黨的群眾路線制度計(jì)劃

1、精選文檔XX鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì) 劃（2014年9月2日）依據(jù)市委和縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和部署，為推動(dòng)“四風(fēng)”方面問題的整改，加強(qiáng)我鎮(zhèn)制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好其次批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知的通知（羅群辦發(fā)201440號）精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求，堅(jiān)持邊查找問題、邊落實(shí)整改、邊完善制度，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機(jī)制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長效機(jī)制，努力鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐和制度成果。二、工作任務(wù)依據(jù)于法周延、于事簡

2、便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。（一）認(rèn)真梳理已有制度結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對于不適應(yīng)親密聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不全都的，要予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊爭辯建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。 （二）建立健全相關(guān)制度圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，制定相關(guān)制度。反對形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的

3、科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查爭辯等方面的制度規(guī)定。反對官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。反對享樂主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度；完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。反對鋪張之風(fēng)方面。重點(diǎn)建立健全厲行節(jié)省反對鋪張的制度規(guī)定；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，把握預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增加剛性約束。（三）加大制度執(zhí)行力度。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。

4、進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，落實(shí)群眾監(jiān)督。 三、方法步驟鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作由鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各村（社區(qū)）站所室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。時(shí)間支配從9月下旬開頭，到10月中下旬基本結(jié)束。（一）制定方案（9月上旬）。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦及各村(社區(qū))在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，依照上級有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，制定制度建設(shè)方案表，明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標(biāo)、制度名稱、完成時(shí)限等。（二）擬定制度（9月上旬）。由鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦負(fù)責(zé)，草擬相關(guān)制度，既要留意制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互連接、系統(tǒng)配套，又要留意制度的可操作性，使各項(xiàng)制度明確具體，務(wù)實(shí)管用。（三）制

5、度審核（9月中旬）。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦擬定制度初稿 ，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交鎮(zhèn)黨委會審核爭辯。 （四）制度發(fā)布執(zhí)行（9月下旬至10月）。依據(jù)“成熟一個(gè)、發(fā)布一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則進(jìn)行。四、工作要求（一）高度重視。要提高思想生疏，將制度建設(shè)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入XX鎮(zhèn)工作的重要日程，切實(shí)抓緊抓好。（二）落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對于每項(xiàng)制度，都要支配專人具體負(fù)責(zé)，組織爭辯爭辯，依據(jù)內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促抓好工作落實(shí)。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。制度建設(shè)要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，重在管用，堅(jiān)決防止

6、和克服制度建設(shè)中的形式主義。各站所要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)，確保制度建設(shè)落實(shí)。（四）長抓不懈。要充分生疏到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”。要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度執(zhí)行狀況的督促檢查，強(qiáng)化制度，使各項(xiàng)制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行業(yè)行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。附件：XX鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作任務(wù)XX鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作任務(wù)建設(shè)方向建設(shè)目標(biāo)制度名稱完成時(shí)限責(zé)任辦室備注一、反對形式主義方面1.建立健全體 現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制中共XX鎮(zhèn)黨委會議議事規(guī)章2014年9月中旬黨政辦修訂XX鎮(zhèn)工作規(guī)章、XX鎮(zhèn)督促檢查工作實(shí)施方法、XX鎮(zhèn)專題會議制度20

7、14年9月中旬黨政辦修訂2.健全干部考核評價(jià)體系XX鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行任期目標(biāo)考核評分細(xì)則（試行）、XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲暫行方法、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核方法（試行）2014年9月中旬黨政辦修訂3.完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查爭辯等方面的制度規(guī)定XX鎮(zhèn)工作規(guī)章2014年9月中旬辦公室修訂建設(shè)目標(biāo)制度名稱完成時(shí)限責(zé)任處室備注1.建立健全領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口單位履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)處室行政效能建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則、海南XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員請假規(guī)定2014年12月中旬新訂建設(shè)方向2.完善黨員干 部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道

8、制度XX鎮(zhèn)關(guān)于開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的暫行方法2014年12月中旬修訂二、反對官僚主義方面1.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、辦公用房、醫(yī)療、秘書配備等方面的工作生活待遇XX鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)制度、XX鎮(zhèn)信訪工作制度 2014年12月中旬辦公室新訂XX鎮(zhèn)車輛管理規(guī)定2014年12月中旬辦公室修訂2.完善公務(wù)接 待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行XX鎮(zhèn)公務(wù)接待制度2014年12月中旬辦公室新訂三、反對享樂主義方面3.完善因公出國（境）管理制度，嚴(yán)格任務(wù)審批，嚴(yán)峻外事紀(jì)律XX鎮(zhèn)因公出國（境）管理規(guī)定2014年12月中旬辦公室新訂建設(shè)目標(biāo)制度名稱完成時(shí)限責(zé)任處室備注1.建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張的制度規(guī)定XX鎮(zhèn)厲行節(jié)省反對鋪張的制度2014年12月辦公室新訂建設(shè)方向4.