精品專題資料（2022-2023年收藏）國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評價方案

1、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估方案（試行） 為指導(dǎo)和推動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（以下簡稱試點(diǎn)）工作，確保試點(diǎn)工作取得成效，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)<循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見>的通知，制定本方案。一、考核評估對象國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會確定的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。二、考核評估工作的組織和內(nèi)容（一）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”）會同國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）組織試點(diǎn)考核評估工作，也可委托地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門組織試點(diǎn)考核評估工作。（二）考核評估工作應(yīng)以國家

2、標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委批復(fù)的總體要求為依據(jù)?？己嗽u估內(nèi)容分為四個方面：1循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式；2循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作；3循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及貫徹應(yīng)用；4循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺建設(shè)。具體考核評估指標(biāo)見“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估計分表”（附件1，以下簡稱“考核評估計分表”）。三、考核評估工作的程序（一）試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委撤銷其試點(diǎn)資格。在試點(diǎn)期內(nèi)如發(fā)生重大自然災(zāi)害并影響試點(diǎn)工作開展的，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委延期試點(diǎn)時間或者撤銷其試點(diǎn)資格。（二）試點(diǎn)期滿后，試點(diǎn)承擔(dān)單位應(yīng)按照考核評估計分表進(jìn)行自查，自查合格的，在二個月之內(nèi)向試點(diǎn)

3、所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交考核評估申請表（考核評估申請表見附件2）和試點(diǎn)工作總結(jié)報告。試點(diǎn)工作總結(jié)報告應(yīng)包括如下內(nèi)容（也可單獨(dú)形成文件提交）：1工作實(shí)施方案；2循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式描述；3標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表；4標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作及培訓(xùn)相關(guān)情況介紹；5試點(diǎn)工作所取得的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析；6試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)推廣計劃；7標(biāo)準(zhǔn)信息平臺建設(shè)相關(guān)內(nèi)容；8試點(diǎn)年度工作總結(jié)；9試點(diǎn)工作期內(nèi)，承擔(dān)或參加國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分會、工作組活動和進(jìn)展情況，承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及相應(yīng)證明材料；10試點(diǎn)單位認(rèn)為有必要提交的其它證明材料。（三）試點(diǎn)單位所

4、在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門組織材料初審工作，初審合格后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出書面申請，并附初審合格的相關(guān)材料（考核評估申請表和試點(diǎn)工作總結(jié)報告等）。（四）國家標(biāo)準(zhǔn)委在收到申請后，會同國家發(fā)展改革委確定考核評估時間，成立考核評估工作組。（五）考核評估工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，一般由5-7人組成?？己嗽u估工作組由相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等單位具有中高級職稱的人員組成。（六）考核評估工作組具體實(shí)施考核評估工作?？己嗽u估一般采取現(xiàn)場調(diào)研形式，考核評估程序包括：1宣布考核評估工作組成員、考核評估程序及有關(guān)事宜；2聽取試點(diǎn)工作匯報；3查驗(yàn)反映試點(diǎn)工

5、作情況的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；4試點(diǎn)單位現(xiàn)場考察，并隨機(jī)進(jìn)行試點(diǎn)單位員工標(biāo)準(zhǔn)化意識調(diào)查；5依據(jù)考核評估計分表進(jìn)行測評，形成考核評估結(jié)論；6向試點(diǎn)單位通報考核評估情況，并提出改進(jìn)意見和建議。 四、考核評估的結(jié)論和后續(xù)要求（一）考核評估采取綜合評分的辦法，最終得分為考核評估組所有成員的算術(shù)平均分?？己嗽u估結(jié)論分為合格和不合格兩個等級。1合格：得分在80分以上（含80分）；2不合格：得分在80分以下。（二）試點(diǎn)通過考核評估后，由試點(diǎn)單位向國家標(biāo)準(zhǔn)委報送三套試點(diǎn)工作總結(jié)報告。（三）國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委，依據(jù)考核評估結(jié)論和上報材料，向通過考核評估的試點(diǎn)單位頒發(fā)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考

6、核評估合格”證書。（四）對考核評估結(jié)論定為“不合格”的試點(diǎn)項目，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委確定整改期限，一般為3個月，并重新組織考核評估，仍未通過考核評估的，撤銷試點(diǎn)資格。（五）考核評估合格的試點(diǎn)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報材料與實(shí)際情況不符或給社會造成不良影響的，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委后，可視情節(jié)做出書面警告、通報批評、限期整改、直至撤銷證書的處理。五、附則本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。附件1：國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作考核評估計分表項目分項內(nèi)容和要求分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分備注一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式（20分）1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。4a) 有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成立的有關(guān)文件，2分；b)

7、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)職責(zé)、權(quán)限明確，2分。  2、組織管理工作制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、規(guī)劃和實(shí)施方案，利用會議或其它有效形式進(jìn)行廣泛動員，組織有關(guān)部門（或單位）有計劃、有步驟地開展工作。8a) 制定工作規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)和總體要求，2分；b) 制定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施方案，對總體目標(biāo)進(jìn)行分解，明確階段目標(biāo)、工作步驟和保障措施，2分；c) 建立明確的監(jiān)督檢查制度，1分；d) 為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作提供相應(yīng)的資金支持（有證明材料），3分；  3、標(biāo)準(zhǔn)化工作人員和其他員工標(biāo)準(zhǔn)化意識各部門（各單位）應(yīng)有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員；專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具

8、備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識；明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員的職責(zé)、權(quán)限；員工有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。4a) 有相關(guān)文件（或材料）明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，職責(zé)明確，1分；b) 有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員接受培訓(xùn)證明材料，或具備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識的有關(guān)證明材料，1分；c) 試點(diǎn)工作人員了解標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化，有完整的標(biāo)準(zhǔn)化工作記錄，2分。  4、工作模式的改進(jìn)針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式較試點(diǎn)前有較大改進(jìn)。4a) 有明確的工作模式，2分；b) 建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制 2分。 主要從創(chuàng)新顯著，特點(diǎn)明顯，效果突出幾方面進(jìn)行考核評估二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作（40分）1、循環(huán)

9、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、內(nèi)容涵蓋全面、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。16a) 建立標(biāo)準(zhǔn)體系框圖，6分；b) 制定標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，標(biāo)準(zhǔn)齊全，2分；c) 標(biāo)準(zhǔn)的時效性，2分；d) 體現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，2分；e) 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)清晰，指導(dǎo)性強(qiáng)，2分；f) 標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到總體要求，2分。 按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，以減量化、再利用和資源化為原則。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂a) 減量化、再利用、資源化方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；b) 滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游鏈接的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。24a) 針對試點(diǎn)，有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，4分；b) 在試點(diǎn)期間，有相應(yīng)

10、的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，3分；c) 在試點(diǎn)期間，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃90%已經(jīng)完成，5分；d) 牽頭和參與制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最高12分：l          每牽頭制定一項國家標(biāo)準(zhǔn)，得4分，參與制定得3分；l          每參與制定一項國際標(biāo)準(zhǔn)，得4分；l          每牽頭制定一項行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，得3分，參與制定得2分。

11、 牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)放在加分項。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及貫徹應(yīng)用(30分)1、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳利用公眾媒體或其他直接的宣傳活動4a) 公眾（或試點(diǎn)單位內(nèi)）媒體利用，包括報紙、雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等，2分；b) 組織的現(xiàn)場宣傳活動，相關(guān)材料齊備，2分。  2、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)培訓(xùn)計劃、師資、資料及實(shí)施等情況4a) 有相對完善的培訓(xùn)計劃，1分；b) 培訓(xùn)實(shí)施情況證明（通知和現(xiàn)場照片），培訓(xùn)資料齊全，適用性強(qiáng)，2分；c) 積極參與其他機(jī)構(gòu)組織的標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動，并提供相關(guān)的證明文件，1分。  3、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率6a) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

12、貫徹率100%，6分；b) 未達(dá)100%，0分。  4、推薦性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施試點(diǎn)單位在減量化、再利用、資源化方面對現(xiàn)有的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率4a) 達(dá)到90%，4分；b) 達(dá)到60%及以上，3分；c) 達(dá)到50%及以上，2分。 明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀清單，計算出標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率。5、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用情況減量化、再利用、資源化方面先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用3a)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，2分；b)采用嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)，1分。  6、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益9a) 編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后效益對比表，3分；b) 經(jīng)濟(jì)效

13、益得到提高，3分；c) 減少資源能源消耗和廢棄物排放，產(chǎn)生較好的環(huán)境和社會效益，3分。 試點(diǎn)總結(jié)報告中應(yīng)有具體的計算依據(jù)、過程和結(jié)果四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺建設(shè)(10分)1、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺 3a) 試點(diǎn)總結(jié)報告中應(yīng)對基礎(chǔ)條件（即開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)前標(biāo)準(zhǔn)信息資源情況）進(jìn)行總結(jié)，1分；b) 試點(diǎn)實(shí)施結(jié)束后標(biāo)準(zhǔn)信息的變化情況做出詳細(xì)的說明，1分；c) 試點(diǎn)實(shí)施結(jié)束后已經(jīng)建立起一套相對完善的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，用來向試點(diǎn)單位或其他機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，1分。 重點(diǎn)考察節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物綜合利用、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和更新循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息資源管理2a) 向

14、試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺的宣傳與推廣證明材料，1分；b) 能夠及時更新標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺中的相關(guān)信息資源，1分。  3、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)質(zhì)量各種信息服務(wù)5a) 在試點(diǎn)總結(jié)報告中對標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺的服務(wù)方式進(jìn)行說明，2分；b) 在試點(diǎn)總結(jié)報告中給出每年該平臺所提供的信息服務(wù)的次數(shù)和服務(wù)質(zhì)量說明，3分。 重點(diǎn)考察循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)特色加分項（20分） 項目具體包括標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新，獲得獎勵、牽頭組織制定國際標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，試點(diǎn)效果突出。20a)        標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新,

15、4分；b)        獲得獎勵、牽頭組織制定國際標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，8分；c)        試點(diǎn)效果突出，8分。 需提交加分證明材料。特色加分總和不超過20分，同一事項不重復(fù)加分。 附件2：                    &#

16、160;                      編號          國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)  考核評估申請表   試點(diǎn)名稱：          

17、;                申報單位（蓋章）：                  推薦單位（蓋章）：              

18、60;    實(shí)施時間：                            國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家發(fā)展和改革委員會年 月 日 試點(diǎn)承擔(dān)單位名稱 地  址 聯(lián)系人 電話 電子郵箱 推薦單位名稱 地  址 聯(lián)系人 電話 電子郵箱 自查得分 試點(diǎn)總體要求和目標(biāo)   試點(diǎn)總體要求和目標(biāo)完成情況自