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1、日本農產品批發(fā)市場的開展對我國的借鑒淺談健全的法規(guī)體系及組織化程度極高的農協(xié),為日本農產品批發(fā)市場的高效運轉提供了強大的支撐。查字典論文網為您編輯了“日本農產品批發(fā)市場的開展對我國的借鑒淺談日本農產品批發(fā)市場的開展對我國的借鑒淺談由于地域特征和歷史原因,日本和我國農業(yè)消費者規(guī)模普遍都比較小,農產品物流主要借助于批發(fā)市場完成。作為農產品物流中最大的通道及樞紐,批發(fā)市場可以滿足買賣雙方擴大運銷規(guī)模和交易空間、節(jié)省交易本錢的需求,是解決小規(guī)模農業(yè)消費和大市場、大流通之間矛盾的客觀場所。在國際上,日本農產品批發(fā)市場的開展已得到公認,對于在農業(yè)消費上與之有很多相似之處的中國來說,其成功的經歷值得我們學習

2、和借鑒。一、日本農產品批發(fā)市場的特點健全的物流管理體制是保證物流效率和行政管理效率的前提條件。日本經過了近百年的開展,才形成了從農產品消費到流通一整套的理論和體制。歸納起來,日本農產品批發(fā)市場具有以下主要特點有健全的法律法規(guī)作支撐。另外,統(tǒng)一標準的管理體制也保證了行政職能的高效發(fā)揮。日本將農產品的消費管理、產后加工、平安衛(wèi)生、上市運銷、零售消費等消費和流通諸環(huán)節(jié)的行政管理職能,統(tǒng)一歸口于農業(yè)行政管理部門在全國層面上由農林水產省流通局負責農產品的流通行政管理,在省、市級層面上由地方農林行政部門的流通室負責行使職能。2.有組織化程度極高的農民協(xié)會。日本法律規(guī)定,中央批發(fā)市場必須由政府創(chuàng)辦,但地方批

3、發(fā)市場可以由農協(xié)、商社等法人團體創(chuàng)辦。對于批發(fā)市場的交易參加者有詳細的規(guī)定和要求,特別是作為交易主體的消費者、批發(fā)商、零售商等都要進展嚴格的資格審查才能進場交易。為了保證競爭適度,每個批發(fā)市場對進場的代理批發(fā)商、中間批發(fā)商的數(shù)量都有嚴格限制。在日本,通常每個批發(fā)市場內的代理商被控制在26人。3這些人要靠遵守法規(guī)、老實、有實力、有信譽,才能在市場中站住腳,以贏得消費者的信任,使其可以穩(wěn)定、多渠道、多品種地獲得委托銷售貨源。另外,在價格的形成上主要采用拍賣制,經紀批發(fā)商或參加買賣者進展劇烈的競買,以出價最高者買取某一物品。劇烈的競爭使得少數(shù)有實力、經營得法的批發(fā)商開展成為批發(fā)株式會社,有的那么在劇

4、烈的競爭中被淘汰。 4.有嚴格的農產品市場準入制度。鮮活農產品的供應,直接關系國民生活的質量與食品平安。日本在這方面的主要做法包括:從分級包裝入手,建立農產品產地追溯制度;推行農產品質量認證,建立農產品品牌和信譽;通過加強消費過程管理,施行快速檢測與化學分析檢測結合的一系列檢測手段,確保食品平安;管理部門職責明確、體系健全,質量檢測體系建立由財政投入。5.有現(xiàn)代化的交易方式和手段。通過采用現(xiàn)代化的電子設備進展拍賣交易,迅速、準確地處理貨款結算。在日本,買賣雙方要把貨款結算業(yè)務委托給第三者處理。一般來說,買方在37天之內要通過銀行向批發(fā)商付款,批發(fā)商在14天內通過銀行向供貨人付款,從而完成結算過

5、程。 二、日本農產品批發(fā)市場的開展對我國的啟示和借鑒。我國農產品批發(fā)市場起步于20世紀80年代中期,經過20多年的開展,已根本建立起以批發(fā)市場為中心,以城鄉(xiāng)集貿市場、連鎖超市和其它零售網點為根底的農產品市場體系。目前全國農產品批發(fā)市場開展到4500多家,承擔著約70%的商品農產品流通任務。4目前,我國的批發(fā)市場大體分為兩類:一類是由工商局或農民集體興建;另一類是經過政府批準正式建立。國家級的批發(fā)市場,較標準但活力缺乏從而未到達預期的經濟效益;自發(fā)形成于市的批發(fā)市場,有活力而標準性差,二者都需要進一步開展和完善??v觀日本農產品批發(fā)市場的開展歷程,其高效運作主要取決于有力的政策支持和完善的法規(guī)體系

6、。因此,借鑒日本成功經歷,筆者認為,應該著力從以下方面完善我國農產品批發(fā)市場。加快我國農產品批發(fā)市場的法規(guī)體系建立。要確立以批發(fā)市場流通為主的農產品物流地位,標準批發(fā)市場的開設、管理與經營制度。我國農產品批發(fā)市場的組織化程度和管理標準化程度都比較低,難以適應市場經濟的開展需要,其中最重要的原因就是批發(fā)市場法規(guī)建立嚴重滯后。由于缺乏市場法規(guī),許多實際問題難以解決。另外,我國現(xiàn)行的市場行政管理體制滯后,有關職能部門責權范圍不明,職能穿插,使得批發(fā)市場管理上、政策上不統(tǒng)一、不標準,遇事互相推諉,行政效率低下。因此,借鑒日本建立批發(fā)市場法規(guī)體系的經歷,應盡快制定一部中國農產品批發(fā)市場法,以保證農產品批

7、發(fā)市場的標準運作,到達公平、公正、效率的目的,使批發(fā)市場作為農產品物流的樞紐作用可以充分發(fā)揮。2.培育規(guī)模化經營的現(xiàn)代批發(fā)商,激活農產品批發(fā)市場。目前,我國標準化的批發(fā)市場經營主體都是方案購銷體制下形成的國營公司或企業(yè),而自發(fā)形成于市的批發(fā)市場,任何交易主體都能進場交易。真正的中間商或獨立的、自負盈虧的、具有一定規(guī)模的批發(fā)業(yè)者沒有很好地培育起來。將來的農產品批發(fā)市場不應該是個體攤位的集合,而應該是批發(fā)企業(yè)的集合。市場競爭必然走向集中,優(yōu)勝劣汰的規(guī)律首先表如今經營者規(guī)模經濟效益上,競爭必將導致許多小規(guī)模經營者無法支持而退出市場,批發(fā)業(yè)最終將是集中與規(guī)模經營。因此,一方面政府和批發(fā)市場管理者要引導

8、現(xiàn)有經營主體按照現(xiàn)代流通方式轉換經營業(yè)態(tài),做大、做優(yōu)、做強,朝著現(xiàn)代企業(yè)方向開展;另一方面,要有方案地引進大消費商、大批發(fā)商、大代理商入場經營,尤其是那些在國際和國內都享有很高知名度的品牌企業(yè),要積極創(chuàng)造條件吸引他們入市,通過他們的標準化經營帶動批發(fā)市場整體素質的進步。3.培育農產品流通中介組織,進步農民參與流通的組織化程度。政府積極引導、扶持農產品中介組織、經紀人隊伍開展,特別是應重視從農業(yè)消費者中培育成熟中介組織和經紀人隊伍。通過建立一支具有一定規(guī)模和實力的農產品中介組織和經紀人隊伍,進步農產品批發(fā)市場集貿才能,帶動農產品消費、加工和流通上規(guī)模。在農民組織起來進入市場的問題上,由于種種限制

9、,始終沒有本質性進展,各地各種農協(xié)組織多側重于農產品消費,真正組織農民進入市場、實現(xiàn)農產品銷售的組織屈指可數(shù)。農產品分散地參與市場流通,一方面增加了物流和交易費用,造成規(guī)模不經濟;另一方面,農戶之間缺乏整合,大大削弱了其討價還價的才能,難以保護自身利益。當前,國家著力解決“三農問題,其核心是增加農民收入,農產品批發(fā)市場是決定農民收入上下的主要場所。培育農產品流通中介組織,進步農民參與流通的組織化程度,不但有利于農民增收,而且能帶動我國農業(yè)的構造性調整,促進農產品流通新形式的建立。日本農協(xié)以及美國和歐共體國家銷售合作社的開展已充分證明了這一點。 4.積極穩(wěn)妥地推行拍賣制,健全農產品價格形成機制。

10、拍賣制是國際上標準批發(fā)市場價格機制較為普遍運用的方式。日本的中央、地方批發(fā)市場都以拍賣制為主。通過買方的競價購置,使價格的形成過程公開透明,能明顯進步信息的集散傳播效率,有利于理性的交易決策。另外,拍賣能使同一批產品賣出最高價格。買方投標競價在公開場合短時間決策,根據(jù)的是經營效率和預期利潤的約束,這既符合資源優(yōu)化配置原那么,又有利于利潤分割的公平、公開。但是,目前我國批發(fā)市場由于交易主體經營規(guī)模小、流動性大、數(shù)量眾多、交易分散等特點,使得拍賣制的產生與發(fā)育受到制約。因此,一方面要催育大型的批發(fā)商組織,以擴大交易規(guī)模;另一方面要促進委托代理批發(fā)貿易的開展,以進步交易的組織化、專業(yè)化程度,從而為拍賣制的開展提供良好的條件。5.施行質量平安市場準入制度,保障農產品質量平安。要施行農產品質量平安市場準入制度,維護消費者和消費者的利益。通過建立農產品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng),為農產品的消費者、消費者以及農產品監(jiān)管部門提供一個科學的管理手段和工具。此外,政府應該實行農產品批發(fā)市場交易主體的資質認證,交易主體承擔保證經營農產品平安無害的義務,如出現(xiàn)問題,取消其經營資質,并按照有關法律追究其責任。建立農產品物流信譽保障體系,實行對農

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