編制應(yīng)急預(yù)案

1、編制應(yīng)急預(yù)案一、建筑工程事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工程安全管理條例關(guān)于應(yīng)急預(yù)案有如下規(guī)定：第一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。第三條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各

2、自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。因此，建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案體系由政府建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案三級預(yù)案構(gòu)成。其中政府建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門制定。施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由施工單位制定。1、施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是施工單位為應(yīng)對生產(chǎn)安全各類事故制定的綜合預(yù)案，用于指導(dǎo)施工單位進(jìn)行不同施工現(xiàn)場，各類事故的應(yīng)急救援。施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的框架和主要內(nèi)容一般包括以下幾個方面：1）

3、總則；2）組織機構(gòu)和職責(zé)；3）應(yīng)急預(yù)案的啟動依據(jù)；4）報警及通信、聯(lián)絡(luò)方式；5）重大事故應(yīng)急救援程序（各類事故應(yīng)急救援專項預(yù)案）；6）應(yīng)急程序技能的培訓(xùn)與演習(xí)；7）應(yīng)急預(yù)案的修改和完善；8）相關(guān)法律文件和主要附件清單。2、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是施工現(xiàn)場應(yīng)對各類事故的方案。按照工作性質(zhì)分，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括管線敷設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、裝修工程事故應(yīng)急救援預(yù)案、基坑作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、模板安裝拆除作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。按照事故類型分，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案、傾覆事故應(yīng)急救援預(yù)

4、案、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案、機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案、高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道事故應(yīng)急救援預(yù)案等。施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括：1）目的；2）適用范圍；3）組織機構(gòu)和職責(zé)；4）應(yīng)急救援指揮流程圖；5）救護(hù)器材、人員培訓(xùn)與演習(xí)；6）應(yīng)急響應(yīng)和救援程序；7）現(xiàn)場恢復(fù)和善后處理；8）應(yīng)急預(yù)案的修改與完善。3、建筑施工行業(yè)特點和安全形勢建筑施工是一個技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)。它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：（1）產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。（2）產(chǎn)品位

5、置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。（3）產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。（4）產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。（5）建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同；即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。

6、（6）手工操作為主，機械化程度低?？梢姡ㄖ┕な且粋€特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險因素甚多。因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計分析，得知：高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85以上。因此，這五種事故也稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我們在日常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事

7、故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。二、工程事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制1.1、編制目的和指導(dǎo)思想為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及中華人民共和國建筑法第四十四條和第五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。根據(jù)企業(yè)的特點，制定相應(yīng)企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急

8、救援預(yù)案。1.2、編制依據(jù)（l）國家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）公司一體化管理體系有關(guān)規(guī)定。（3）經(jīng)理部轄區(qū)內(nèi)的工程項目及施工條件、駐地現(xiàn)場情況等。（4）上級及有關(guān)單位的規(guī)定和要求。1.3、應(yīng)急組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為該小組組長，主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長；現(xiàn)場搶救組：項目部安全部負(fù)責(zé)人為組長，安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員；醫(yī)療救治組：項目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為組長，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員；后勤服務(wù)組：項目部后勤部負(fù)責(zé)人為組長，后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員；保安組：項目部保安部負(fù)責(zé)人為組長，全體保安員為組員。應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職

9、責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹尵刃〗M下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并作出最新決策，第一時間向11O、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機Z4h開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時救援組長。現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴大。醫(yī)療救治紐職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。保安組

10、職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場。1.4、編制要求（1）可能發(fā)生事故的性質(zhì)、后果。（2）與外部機構(gòu)（消防、醫(yī)院、環(huán)保局等）的聯(lián)系，公布內(nèi)外部聯(lián)系電話、方法等。通信聯(lián)絡(luò)項目部必須將11O、119、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知逮些號碼。（3）報警、聯(lián)絡(luò)步驟。公布內(nèi)外部報警電話和具體聯(lián)絡(luò)的方法和程序等。（4）應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)。對應(yīng)急組織中有特殊要求的人員，須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)教育；特別是應(yīng)急組織的關(guān)鍵人員，應(yīng)具備處理緊急情況和突發(fā)事件的能力，如消防應(yīng)急

11、成員中義務(wù)消防員、現(xiàn)場救護(hù)和飲食意外事件應(yīng)急成員中救護(hù)人員等。應(yīng)急知識培訓(xùn)應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重犬亨故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。（5）指揮中心地點、組織機構(gòu)，包括指揮中心設(shè)立地點，聯(lián)系電話和方法，組織機構(gòu)的設(shè)置和人員組成及其分工等。（6）應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施配備情況。應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施的配置數(shù)量、清單、存放地點、擬用地點等。救援器材應(yīng)急小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V

12、以下安全線路、燈具；通信器材：電話、手杌、對講機、報警器；交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪、值班時不應(yīng)跑長途；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。（7）可能條件下的事故演練。消防應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急響應(yīng)須進(jìn)行演練，其他是否要應(yīng)急演練根據(jù)實際需要而定，必要時在應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定。（8）明確規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)人身事故、火災(zāi)、重大環(huán)境影響或自然災(zāi)害來臨，立即撥打公布的應(yīng)急電話號碼報警，不得延誤。（9）緊急情況或突發(fā)事件發(fā)生后，職能部門須按規(guī)定負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報。工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大、保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工

13、作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：輕傷事故：應(yīng)由項目部在24h內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后2h內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織；重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4h內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工容紐織和人民檢察機關(guān)，填報事故快報哀，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項目部報告后4h應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾瑫r報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到項目部報告后4h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；急性中毒、中暑亨

14、故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8h內(nèi)通知勞動行政部門處理。1.5、應(yīng)急預(yù)案的編制和批準(zhǔn)程序1）應(yīng)急預(yù)案的編制項目計劃、責(zé)任見附表（略）。2）應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)（1）經(jīng)理部制定和編制的生活和辦公區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案以及其他單項預(yù)案由項目經(jīng)理審批。（2）施工現(xiàn)場突發(fā)傷害性事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)工程技術(shù)部審核后，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批。2、各類建筑事故的預(yù)防措施2.1、個體傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施1）觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害的

15、環(huán)節(jié)。在建工程與外電高壓線之間不夠安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時用電架設(shè)未采用TNS系統(tǒng)，不符合“三級配電兩級保護(hù)”要求；雨天、露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼沒有接地保護(hù)，潮濕作業(yè)沒有采用安全電壓；高大機械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預(yù)防措施。施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸及高壓電線。無安全防護(hù)措施時，禁止冒險施工。綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電兩道防線。

16、在建工程不得在高、低壓線下方施工，搭設(shè)工棚，建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)侵害、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺和易燃易爆物等。雨天，禁止露天電焊作業(yè)。按照建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。堅持臨時用電定期檢查制度。2）高處墜落和物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊的環(huán)節(jié)。臨邊、臨口的防護(hù)設(shè)施不牢固或缺損；高處作業(yè)，物料堆放不平穩(wěn)，在高

17、架上嬉戲、打鬧、向下拋擲物料；不使用勞保用品，不遵守勞動紀(jì)律，酒后登高上崗，起重、吊裝工人沒有按照安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人等。一、預(yù)防高空墜落事故的措施防止高空墜落的重點是防止架上墜落。于是要求腳手架必須由架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除，腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)口，即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險關(guān)和檢驗關(guān)。其他如懸空墜落、臨邊墜落等也是事故發(fā)生中較高的類別。防止高空墜落發(fā)生最根本的措施還應(yīng)從物和人兩方面進(jìn)行落實，物的方面就是要有滿足規(guī)范規(guī)定的防護(hù)設(shè)施，從人的方面來講，就是從事高處作業(yè)的人員必須滿足一定要求，即患有高血壓、心臟病、年齡

18、不滿18周歲和飲酒以后，均不得從事高空作業(yè)；6級以上大風(fēng)及雷暴雨天，以及夜間施工照明不足的情況下，不得從事高空作業(yè)。此外，高空作業(yè)人員要正確使用安全帶。在高空作業(yè)時，必須把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛，脫鉤等現(xiàn)象。使用安全帶系繩長度需要3m以上時，應(yīng)使用加有緩沖器裝置的專用安全帶，使用安全帶應(yīng)高掛低用，減少墜落時的沖擊高度。安全帶的使用期為35年，使用期間如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)提前報廢，高空作業(yè)無處掛安全帶時，應(yīng)專門設(shè)置掛安全帶的安全拉繩，安全欄桿等，否則，不能施工作業(yè)。二、高空墜落事故的預(yù)防高空墜落事故的預(yù)防必須抓住兩方面的工作：一是落實安全管理制度

19、；二是加強安全技術(shù)措施。l.落實安全管理制度（1）落實安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制。（2）對廣大職工進(jìn)行高空作業(yè)操作方法、操作技術(shù)、操作要點、防護(hù)用品等安企技術(shù)教育和高空墜落事故的預(yù)防措施教育。（3）每年對從事高空作業(yè)的職工，進(jìn)行一次體格檢查，凡發(fā)現(xiàn)患有高血壓、心臟病、癲癇病、嚴(yán)重貧血癥的職工，隨時調(diào)離高處作業(yè)。班組長、工長要隨時掌握每個職工體質(zhì)變化和思想情況，對有病、休息不好、思想包袱重的工人，不分配他們在高處作業(yè)。（4）嚴(yán)格執(zhí)法，把住關(guān)口。國家、部、省都規(guī)定了安全法規(guī)，各工種都有安全技術(shù)操作規(guī)程，這些法規(guī)和規(guī)程，必須堅決貫徹執(zhí)行。做到領(lǐng)導(dǎo)不違章指揮，工人不違章作業(yè)。2高空墜落事故預(yù)防的安全技術(shù)措

20、施（1）“三寶”防護(hù)措施 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無數(shù)職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認(rèn)為安全“三寶”1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必須戴安全帽。進(jìn)人施工現(xiàn)場的職工必須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽襯與帽殼之間必須保持45cm的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，防止墜落物件把帽子打掉致傷頭部。2）懸空作業(yè)人員須系安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好符合要求的安全帶，若有的懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時（如：行車梁的上部、吊裝屋架上弦等），施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。3）高處作業(yè)點的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。凡無外架防護(hù)施工，必須在高度45m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔4

21、層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時設(shè)下層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插日架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。（2）“四口”防護(hù)措施1）凡樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口（包括管井口），必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)。混凝土預(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時再剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。2）正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，以510m為宜。（3）“五臨邊”防護(hù)措施 尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，在施工過程中，必須設(shè)置lm高的雙層

22、圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。（4）“架子把住十道關(guān)” 腳手架在建筑安裝工程施工中，是一項不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會造成多人重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須嚴(yán)格掌握，認(rèn)真把好十道關(guān)口。1）材質(zhì)關(guān)：嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料。2）尺寸關(guān)：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。5）鋪板關(guān)：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必須達(dá)5cm。4)欄護(hù)關(guān)：腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設(shè)lm高的欄桿和立網(wǎng)。5）連接關(guān)：必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高7m及以上的架子，必須與建筑物連接牢固，不得搖晃。腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔67根立

23、桿應(yīng)設(shè)一根支桿，與地面角度應(yīng)不大于60°；架子高度在7m以上和無法設(shè)支桿時，每高4m，水平每隔7m，腳手架與建筑物應(yīng)至少有一個連接牢固點；剪刀撐，不論木、竹、鋼管腳手架均應(yīng)在盡端雙跨內(nèi)和中間每隔15m設(shè)縱向剪刀撐，其最大寬度不超過6跨，與地面呈4560°夾角，從上到下連續(xù)設(shè)置。6）承重關(guān)：鋼管腳手架均布載荷，不得超過27MPa。在腳手架上堆磚，只允許單行側(cè)擺3層。用于裝修工程，鋼管腳手架的允許載荷最大為20MPa。其他架子（橋梁、吊籃、掛架、挑架等），必須經(jīng)過計算和試驗確定承重載荷如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全。7）上下關(guān)：必須為工人上下架子搭設(shè)馬道（斜道、跑道）或階梯。

24、嚴(yán)禁施工人員因從架子爬上爬下而造成墜落事故。8）雷電關(guān)：凡金屬腳手架與一萬伏以上高壓輸電線路的水平距離必須保持5m以上，或者搭設(shè)隔離防護(hù)層。一般電線不得直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時應(yīng)加墊木隔離。凡金屬腳手架高于周圍避雷設(shè)施者，架間每隔24m設(shè)一個避雷針，針端要高出最高架桿3。5m。9）挑梁關(guān)：懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)欄護(hù)和立網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固。10）檢驗關(guān)：各種架子搭好后，工長必須組織架工和其他作業(yè)工種共同檢查驗收，驗收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時，特別是大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。10m以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全

25、。如因材料不足不能留設(shè)安全層時，可在操作層下設(shè)張安全網(wǎng)，以防萬一。（5）“屋面天棚有措施” 在天棚和輕型屋面（石棉瓦、玻纖瓦等）上操作、行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿搭安全平網(wǎng)。（6）“梯子必須牢又堅” 由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的，因此要求：梯子要牢；踏步高度在3040cm；與地面夾角60°70°；底腳要有防滑措施；頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。（7）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置；在運行前，要對超高限位、制動裝置

26、、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。（8）腳手架外側(cè)邊緣，應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手架，必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)；在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的搭設(shè)交底。（9）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。（10）塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠；塔吊的吊鉤要有保險裝置。（11）嚴(yán)禁酒后登高上崗，在高架上嬉戲、打鬧和從高處向下拋擲物料，以避免造成高處墜落和物體打擊。3）機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)。

27、機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備安全裝置缺少或失效；對運行中的機械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。（2）預(yù)防措施。機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。按規(guī)范要求對機械設(shè)備進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。機械操作人員持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律。處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。機械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維修，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。4）中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)。人工挖孔樁中，地下存

28、在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或職工食用了腐爛、變質(zhì)食品；職工冬季取暖時產(chǎn)生的有毒煤氣。（2）預(yù)防措施。人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)。工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。冬季取暖注意室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生煤氣中毒。暑伏天要合理安排作息時間，避開高溫、高熱時段，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。2.2、火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸預(yù)防監(jiān)控措施1）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施（l）施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)。電氣線路超過負(fù)荷或線路短路；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)，大功率照明燈具與易燃物接觸或距離過近，產(chǎn)生電弧、電火花等。電焊

29、機、點焊機使用時電氣弧光、火花會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；職工生活、住宿臨時用電架設(shè)不規(guī)范，亂拉亂接；職工在宿舍內(nèi)明火煮飯、取暖引燃易燃物質(zhì)等。（2）預(yù)防措施。施工組織設(shè)計時，要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面；導(dǎo)線架空敷設(shè)時，其安全間距必須滿足規(guī)范要求。電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實?，F(xiàn)場用的電動機嚴(yán)禁超載使用，電機設(shè)備周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。施工現(xiàn)場內(nèi)，嚴(yán)禁使用電爐子、明火爐；使用碘鎢燈時，燈具與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60W的白熾燈泡。使用焊機時要執(zhí)行動焊證制度，并有人監(jiān)護(hù)；施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防

30、火器材；電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。施工現(xiàn)場的高大設(shè)備要做好防雷接地工作。存放易燃?xì)怏w、易燃物品的倉庫內(nèi)，照明裝置一定要采用防爆型；導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。2）易燃、易爆危險品引發(fā)事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場，使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性、易燃性溶劑稀釋涂料時，動用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物體間隔距離過小。（2）預(yù)防措施。使用易燃、易爆危險物品的現(xiàn)場，不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器

31、等危險物體的間隔距離，不得小于10m；與易燃易爆危險物品的間隔距離不得小于30m。2.3、土方坍塌預(yù)防控制措施1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放，離坑槽的安全間距小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡，不符合安全要求；深基坑沒有設(shè)專項支護(hù)設(shè)施、未設(shè)上下通道，人員上下坑槽踩踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)，未經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工，未設(shè)計有效排水等。2）預(yù)防措施（1）嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。（2）基礎(chǔ)工程施工前，要制定有針對性的施工方案；按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐；基坑深度超過5m，應(yīng)有專項支護(hù)設(shè)計；對基坑、

32、井坑的邊坡和固壁支架，應(yīng)隨時檢查；發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、移動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患；對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。（3）施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂、垮塌。（4）基坑施工要設(shè)置有效排水措施；雨天，要采取防水措施，防止地表水沖刷土壁邊坡，避免土壁坍塌。2.4、自然災(zāi)害的預(yù)防監(jiān)控措施1）暴風(fēng)雨預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)有：強風(fēng)（陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8ms）高處作業(yè)；基礎(chǔ)土方施工，無排（降）水措施，導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)等

33、。（2）預(yù)防措施?；A(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置有效的排（降）水措施。六級以上大風(fēng)，嚴(yán)禁登高作業(yè)；塔吊、施工電梯等，應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護(hù)和避雷裝置。2）地震災(zāi)害預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生地震災(zāi)害，地震可導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。（2）預(yù)防措施，組織人員緊急疏散。3）水災(zāi)預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生水災(zāi)災(zāi)害，水災(zāi)可導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。（2）預(yù)防措施，組織人員緊急疏散。2.4.1、各類建筑施工事故的處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救；同時要以最快的速度進(jìn)行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險；并根據(jù)規(guī)定向上級