#“六五”普法動員大會報告1

1、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“六五”普法動員大會報告魯曉舫各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在這里召開“六五”普法動員大會，各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。這次會議的召開標(biāo)志著開發(fā)區(qū)“六五”普法工作全面啟動。下面，我就開發(fā)區(qū)如何貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，講幾點意見。一、“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)開展“六五”普法，是加強和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)實需要，是“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實施的重要保障，是堅持和完善社會主義法律制度的必然要求。最近，縣委、縣政府制定了關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃、縣人大常委會專門作出了關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議，對新一輪普法工作作出了全面的部署，我區(qū)也相應(yīng)出臺了關(guān)于在全區(qū)

2、公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃用于指導(dǎo)全區(qū)的“六五”普法工作?！傲濉逼辗ㄖ笇?dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求，按照我區(qū)法治建設(shè)的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、公民意識教育、法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，積極推進基層依法治理，大力弘揚法治精神，為實現(xiàn)我區(qū)建設(shè)成為“新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、社會管理先導(dǎo)區(qū)”營造濃厚的法治氛圍?！傲濉逼辗üぷ髟瓌t堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學(xué)發(fā)展”總體要求，牢牢把握“新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、社會管理先導(dǎo)

3、區(qū)”工作主題，部署和落實法制宣傳教育各項工作任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際，滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求，寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中，大力實施“法制宣傳近民工程；切實加強區(qū)、居兩級組織規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照公正、公平、公開處事原則開展工作，努力維護人民群眾的合法利、人血。堅持鞏固傳承，開拓創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作理念,豐富宣傳內(nèi)容，改進宣傳手段，完善工作機制，不斷為法制宣傳教育注入新活力，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群

4、眾的根本利益。堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結(jié)合起來，大力開展地方、基層和行業(yè)依法治理以及專項治理活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，推動全社會法治化管理水平不斷提高?！傲濉逼辗傮w目標(biāo)通過廣泛深入的法制宣傳教育和法治實踐活動，傳播法治理念、培育法治信仰、弘揚法治精神，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進一步提高社會管理法治化水平，進一步促進社會主義法治文化建設(shè)，努力實現(xiàn)法制宣傳教育理念和手段與全社會學(xué)法用法需求相一致，公民法律意識和法律素質(zhì)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致，社會管理法治化水平與人民群眾對法治社會的期望相一致。全面完成“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，著重

5、抓好以下五個方面的工作：（一）改革創(chuàng)新，與時俱進，突出學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，提高公民法律素質(zhì)，進一步增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識，樹立社會主義法治理念，自覺維護憲法和法律的權(quán)威。要廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成和相關(guān)法律，在全社會形成學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。（二）服務(wù)社會，提升實效，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳與促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、保障和改善民生、加

6、強和創(chuàng)新社會管理等相關(guān)的法律法規(guī)。建立健全涵蓋政府、各居、企事業(yè)單位的法律顧問體系，引導(dǎo)公民依法理性有序表達利益訴求，切實維護人民群眾合法權(quán)益；進一步學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，針對關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的問題，深入開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，維護市場經(jīng)濟秩序；進一步學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)；以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和機關(guān)干部為重點，切實加強反腐倡廉法制宣傳教育。在學(xué)習(xí)宣傳中預(yù)防和減少社會矛盾，充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進、實現(xiàn)、保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會經(jīng)濟快速發(fā)展方面的基礎(chǔ)性作用。（三）創(chuàng)新形式，寓教于樂，積極推進社會主義法治宣傳陣地建設(shè)。

7、要充分發(fā)揮人民群眾參與法治文化建設(shè)的積極性，加強引導(dǎo)，推出精品，創(chuàng)出品牌。要加強文化陣地建設(shè)，依托文化惠民工程建設(shè)，逐步完善基層法治文化公共設(shè)施，增加法制宣傳教育設(shè)施，繼續(xù)推進法律圖書室、法制宣傳櫥窗和板報等設(shè)施建設(shè)，形成覆蓋全區(qū)的法制宣傳陣地；加強傳媒陣地建設(shè)，廣播電視、報刊等大眾傳媒要開辟專欄，積極開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動；加強服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式，為廣大群眾提供方便快捷的法制服務(wù)。將法治文化與精神文明建設(shè)、與地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機融合，努力創(chuàng)造和凝聚富有鎮(zhèn)域特色的社會主義法治文化。（四）學(xué)用結(jié)合，依法治理，堅持法制教

8、育與法治實踐相結(jié)合。要進一步深化“法律五進”主題活動，加強制度建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，建立完善長效工作機制。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考評制度。以推進依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容，進一步推動普法依法治理活動向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。積極開展“依法行政示范單位”、“依法治校示范單位”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)普法依法治理全覆蓋；完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，認(rèn)真落實村務(wù)公開、財務(wù)公開，健全充滿活力的村民自治機制；做好企業(yè)和其

9、他基層單位的依法治理工作，繼續(xù)推進“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，將各項管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。（五）突出重點，多措并舉，切實抓好重點對象法制宣傳教育。要根據(jù)不同對象特點，從觀念樹立、素質(zhì)培養(yǎng)和保障措施等方面著手，提高宣傳教育的針對性和實效性。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識和能力，堅持和完善公務(wù)員和機關(guān)干部的法律知識考試考核制度，不斷增強公務(wù)員和機關(guān)干部運用法律手段解決問題的能力；加強社會閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等特定青少年群體的宣傳教育，把他們培養(yǎng)成為遵紀(jì)守法的合格公民；加強企事業(yè)單位的法制培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營管理人員和職工依法經(jīng)營、依法辦事、依法維權(quán)的能力；大力開

10、展與農(nóng)民權(quán)益維護密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村自然資源與生態(tài)保護等方面法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)自律，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷提高農(nóng)民依法管理自身事務(wù)、依法表達利益訴求的意識和能力；加強外來務(wù)工人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的意識和能力，把法制宣傳教育與法制服務(wù)、法律援助有機結(jié)合起來，以法律服務(wù)為抓手，幫助外來務(wù)工人員合法有序融入當(dāng)?shù)厣鐣鰪姺ㄖ菩麄鹘逃膶嵭?。二、全面夯實“六五”法制宣傳教育的工作基礎(chǔ)1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“六五”普法規(guī)劃的要求，進一步健全完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)、管委會實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制

11、，及時調(diào)整充實開發(fā)區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，辦公室設(shè)在綜治中心內(nèi)，充分發(fā)揮其組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查的作用。各單位、各部門要牢固樹立抓法治就是抓生產(chǎn)力，抓法制宣傳教育就是抓發(fā)展環(huán)境的意識，把法制宣傳教育擺上重要工作議程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)管理內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)法用法，還要帶頭抓好普法工作，帶頭參加普法活動，帶頭解決實際問題。2、強化協(xié)同協(xié)作?！傲濉逼辗ㄞk公室要把普法工作實施方案落到實處，加大檢查、監(jiān)督和考核力度，充分發(fā)揮各成員單位共同做好法制宣傳教育工作。各單位、各部門要結(jié)合各自職能，建立健全本單位本部門的法制宣傳教育制度，把普法工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實；要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，切實加強本單位本部門法制宣傳教育，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。3、優(yōu)化隊伍建設(shè)。加強專兼結(jié)合的法制宣傳隊伍建設(shè)，不斷加強政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，及時解決實際工作中的困難和問題，為普法工作者全力投入工作創(chuàng)造良好條件。加強普法志愿者隊伍建設(shè)，創(chuàng)造有利條件，提供指導(dǎo)幫助，推進法律志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展；加強法制宣傳教育專兼職隊伍的培訓(xùn)，圍繞“六五”普法規(guī)劃和遇到的實際問題，提高培訓(xùn)效果，使法制宣傳隊伍的綜合能力適應(yīng)新形勢下普