論獨(dú)立學(xué)院評(píng)估與教師業(yè)務(wù)檔案管理

1、論獨(dú)立學(xué)院評(píng)估與教師業(yè)務(wù)檔案管理    摘要：從獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)水平評(píng)估指標(biāo)體系，闡述了教師業(yè)務(wù)檔案對(duì)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性。分析了獨(dú)立學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案管理存在著諸多問(wèn)題，提出了加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案管理、建立健全教師業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)采取相應(yīng)措施。    關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院評(píng)估；教師業(yè)務(wù)檔案；師資隊(duì)伍建設(shè)      迎評(píng)促建，是積極響應(yīng)教育部在全國(guó)普通高等院校開(kāi)展的本科教學(xué)工作水平評(píng)估，是高等教育質(zhì)量工程的一項(xiàng)重要工作，是各個(gè)高等院校全面提升自己的重要契機(jī)。評(píng)估，其支撐

2、材料離不開(kāi)檔案信息，評(píng)估使檔案工作在其中顯示了它無(wú)可替代的作用。根據(jù)教育部評(píng)估指標(biāo)體系，師資隊(duì)伍建設(shè)是一級(jí)指標(biāo)的第二大點(diǎn)，完善、準(zhǔn)確的教師業(yè)務(wù)檔案是成功進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)評(píng)估的重要保證，因此評(píng)估過(guò)程中教師業(yè)務(wù)檔案管理工作應(yīng)該得到充分的重視。一、教師業(yè)務(wù)檔案的作用教師業(yè)務(wù)檔案中的材料應(yīng)包括:(l)個(gè)人情況登記表，可反映教師個(gè)人履歷方面的基本情況。(2) 從業(yè)資格相關(guān)材料，如學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)、教師資格證書(shū)以及職稱證書(shū)等。 (3)教學(xué)科研業(yè)績(jī)資料，可反映出教師的學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)研究的歷史。(4)業(yè)務(wù)進(jìn)修情況表，可反映出教師接受繼續(xù)教育的狀況。(5)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，可反映出教師在社會(huì)和學(xué)術(shù)

3、界的影響和地位。（6）教育教學(xué)情況資料，可反映出教師的教育教學(xué)態(tài)度和水平以及教育教學(xué)工作量。教師業(yè)務(wù)檔案的作用在于：在評(píng)估過(guò)程中，有助于評(píng)估專家全面了解和掌握學(xué)院的教師情況、教學(xué)質(zhì)量水平。學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，在很大程度上取決于教師的水平。因此，學(xué)院是否擁有有一支高水平、強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍，是評(píng)估驗(yàn)收的重要方面。另外，從學(xué)院自身師資隊(duì)伍建設(shè)的角度而言，教師業(yè)務(wù)檔案的作用更加不容小覷。第一，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要培養(yǎng)和任用能人，必須借助業(yè)務(wù)檔案了解和掌握教師的基本情況。第二，有助于學(xué)院對(duì)教學(xué)的管理。教師的教學(xué)工作資料記錄了教學(xué)工作活動(dòng)的事實(shí)經(jīng)過(guò)，是過(guò)去所開(kāi)展的教學(xué)活動(dòng)的綜合分析、研究和總結(jié)。所以，教師業(yè)務(wù)檔案是學(xué)院

4、的教育教學(xué)改革的重要依據(jù)。第三，有助于教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。通過(guò)業(yè)務(wù)檔案可以了解教師德、能、勤以及業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)，這些都是教師職稱晉升的基本條件。有了教師業(yè)務(wù)檔案，才能為評(píng)聘工作提供重要依據(jù)。第四，有助于評(píng)選教師模范，樹(shù)立先進(jìn)典型。業(yè)務(wù)檔案記錄反映了教師的工作成就和貢獻(xiàn)，依據(jù)業(yè)務(wù)檔案評(píng)選出的先進(jìn)，更令人心服口服，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)院教師的主觀能動(dòng)性，為學(xué)院的發(fā)展積極貢獻(xiàn)個(gè)人的聰明才智。二、評(píng)估對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案管理工作有顯著的促進(jìn)作用，但仍普遍存在著以下的問(wèn)題（一）檔案管理方法單一,管理手段落后,管理水平低目前多數(shù)學(xué)院沒(méi)用專門(mén)針對(duì)評(píng)估檔案和教學(xué)檔案進(jìn)行管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，各系部檔案信息化所需的計(jì)算機(jī)

5、及外部設(shè)備，如掃描儀、照相機(jī)等配置不全，或者人事專員缺乏計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備的應(yīng)用的能力，因此按照自己的標(biāo)準(zhǔn)歸檔、分類、編目來(lái)整理檔案材料，檔案材料的利用靠手工檢索，手段落后效率低，檔案材料整理十分混亂，出現(xiàn)漏歸檔致使檔案材料不全，亂歸檔致使檔案材料查找不方便等問(wèn)題，都給學(xué)院檔案信息資源的整合與共享造成極大困難。     （二）獨(dú)立學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案工作的人力資源稀缺,與檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化和高效化的要求不相適應(yīng)。現(xiàn)代社會(huì)要求提供的信息必須及時(shí)、準(zhǔn)確，而實(shí)現(xiàn)教師業(yè)務(wù)檔案管理的科學(xué)規(guī)范，則需要人員素質(zhì)的增強(qiáng)與提高。目前，多數(shù)學(xué)院的人事專員很少是人力資源管理專業(yè)

6、或者檔案管理專業(yè)科班出身，在這種情況下，專業(yè)性較強(qiáng)的工作對(duì)他們來(lái)說(shuō)就會(huì)感到力不從心，這就需要人事專員主動(dòng)學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的專業(yè)知識(shí)方能勝任工作，但有些人員甘于擔(dān)任默默保管員的角色，而不注意創(chuàng)新工作方式和方法。     （三）多數(shù)學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案管理分散化和非專業(yè)化。體現(xiàn)在整個(gè)學(xué)院沒(méi)有統(tǒng)一由一個(gè)主管部門(mén)進(jìn)行教師業(yè)務(wù)檔案集中管理，反而通常是根據(jù)各管理部門(mén)職能的不同，將教師的有關(guān)材料分散在幾個(gè)部門(mén)管理。例如，教務(wù)部門(mén)管理反映教師業(yè)務(wù)水平、教學(xué)能力、教學(xué)任務(wù)完成情況、教學(xué)獎(jiǎng)懲情況的教學(xué)業(yè)務(wù)檔案材料，科研部門(mén)管理反映教師教材開(kāi)發(fā)、論文發(fā)表、教科研立項(xiàng)的科研檔案材料，

7、人力資源管理反映教職工社會(huì)經(jīng)歷、政治面貌、獎(jiǎng)懲、薪酬等情況的人事檔案。教師業(yè)務(wù)檔案的這種分散、非專業(yè)管理不僅易造成檔案材料的損壞，而且造成人事管理體制的混亂，并且破壞了教師業(yè)務(wù)檔案的完整性。三、改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院教師業(yè)務(wù)檔案管理問(wèn)題的對(duì)策各個(gè)高校教學(xué)工作在接受評(píng)估之前都有一個(gè)自查自評(píng)的過(guò)程，檔案工作也應(yīng)當(dāng)形成一種周期性的自查、自評(píng)、整改和自建的長(zhǎng)效機(jī)制，以此為檔案管理日常運(yùn)作機(jī)制提供質(zhì)量上的監(jiān)控與保證，避免把問(wèn)題都積壓到評(píng)估來(lái)臨前倉(cāng)促解決。因此，要使教師業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，應(yīng)從以下幾方面著手建立完整的檔案管理機(jī)制。（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，加快數(shù)字化建設(shè)，不斷提高獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍管理水平由于人事檔案管理

8、的普遍特點(diǎn)之一是動(dòng)態(tài)性，需要及時(shí)增添補(bǔ)充新的內(nèi)容。因此，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和方法管理教師業(yè)務(wù)檔案是當(dāng)前和今后獨(dú)立學(xué)院人力資源管理的必然趨勢(shì)。采用信息化技術(shù)手段，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)檔案的信息資源建設(shè)可以分以下幾個(gè)步驟：第一，是要完善檔案檢索系統(tǒng)。在將教師業(yè)務(wù)檔案按照系部分類的基礎(chǔ)上，對(duì)每份檔案的姓名進(jìn)行統(tǒng)一編碼、編號(hào)，并將相關(guān)信息輸入計(jì)算機(jī)，用掃描儀將檔案材料轉(zhuǎn)換成光盤(pán)存儲(chǔ)。這樣既可延長(zhǎng)檔案的壽命，又可做到快捷、保密。第二，在完善檢索功能的基礎(chǔ)上，建立教職工檔案信息查詢系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)管理系部和個(gè)人設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解教職工檔案信息，在學(xué)院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教職工檔案信息公開(kāi)。這樣不僅可以使人事專員從

9、繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來(lái)，而且可以更快捷、更準(zhǔn)確地為師資隊(duì)伍建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)信息保障。第三，要積極進(jìn)行檔案編研。要按照人才隊(duì)伍建設(shè)需要, 利用計(jì)算機(jī)建立不同工種教職工檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)提供量化依據(jù)，形成計(jì)算機(jī)對(duì)人事檔案完整、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)、立體的管理體系。     （二）加強(qiáng)人員配備，建立一支高素質(zhì)師資管理隊(duì)伍。目前，獨(dú)立學(xué)院人力資源部缺乏計(jì)算機(jī)類、人力資源管理類以及檔案管理類等專業(yè)技術(shù)新人是普     遍現(xiàn)象，即使請(qǐng)有關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行配合，也需要人事專員在具備一定的專業(yè)

10、知識(shí)的基礎(chǔ)上，與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行充分的交流，才能共同完成對(duì)檔案信息的深層次加工。因此，對(duì)現(xiàn)有人事專員的培訓(xùn)是工作水平有效提高的一項(xiàng)重要手段，作為獨(dú)立學(xué)院人事專員，只有不斷擴(kuò)大更新知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能成為較高水平的檔案編研管理人才。另外，人事專員還應(yīng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，向先進(jìn)檔案管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)編研工作的經(jīng)驗(yàn)，這也是提高編研水平的有效途徑。（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極創(chuàng)造條件，明確管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專門(mén)的檔案室。改分散多頭管理為集中統(tǒng)一管理，在教師業(yè)務(wù)檔案材料內(nèi)容建設(shè)上注意補(bǔ)充能反映當(dāng)事人個(gè)性的檔案材料，為學(xué)院的人力資源開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)利用提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如果教師檔案在原有人事檔案的基礎(chǔ)上，能及時(shí)地補(bǔ)充如前所述教師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)有的材料，就能較全面地、動(dòng)態(tài)地反映教師的教學(xué)、科研水平。參考文獻(xiàn)1余述文.檔案管理工作手冊(cè)M.重慶出版社.2005. 2 李軼群.加強(qiáng)高校人事管理信息化,打造現(xiàn)代師資管理數(shù)字平臺(tái)J. 教育信