云南公路建設(shè)項目工程變更設(shè)計管理實施細(xì)則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上云南公路建設(shè)項目工程變更設(shè)計管理實施細(xì)則 2006-4-24 15:53:57一、基本要求1為加強(qiáng)公路工程管理，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，控制工程造價，搞好公路工程變更設(shè)計管理及施工設(shè)計的優(yōu)化完善工作，確保工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程安全，順利完成任務(wù)，按照云南省交通廳云南省公路工程變更設(shè)計管理辦法的要求，結(jié)合公路工程的實際情況，制定本細(xì)則。2各單位在開工前必須對批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖表資料進(jìn)行認(rèn)真研究，領(lǐng)會掌握設(shè)計意圖，并進(jìn)行現(xiàn)場逐項實地認(rèn)真復(fù)查核對，發(fā)現(xiàn)設(shè)計與實際不相符的工程時，要及時提出變更設(shè)計意向，進(jìn)行變更設(shè)計申報。3變更設(shè)計由施工單位提出，所上報工程變更設(shè)計時應(yīng)據(jù)實填報，不

2、得弄虛作假，其變更的范圍、理由、依據(jù)必須充分，經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及業(yè)主方代表現(xiàn)場認(rèn)可，實行“四方會審”制度，共同審查工程變更設(shè)計，審查時對每份變更設(shè)計都應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查、核實，保證變更工程的真實性和數(shù)量的準(zhǔn)確性。未經(jīng)“四方會審”變更手續(xù)不全，超過審批權(quán)限的不予認(rèn)可。二、變更設(shè)計的范圍公路施工圖設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不得變更，如經(jīng)現(xiàn)場核對，或者在實施過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況，確有必要變更設(shè)計時，可提出變更設(shè)計要求。（一）設(shè)計有明顯錯誤、遺漏或違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，需修改完善設(shè)計的。（二）設(shè)計調(diào)查不詳或施工中因自然因素（地質(zhì)、水文、料場、材料等）發(fā)生變化與設(shè)計不符。（三）設(shè)計圖紙與實際不相符合。

3、（四）有更好的比較方案，能在提高標(biāo)準(zhǔn)或不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，減少工程、節(jié)省投資、少占耕地、縮短工期、確保工程質(zhì)量及工程安全，適應(yīng)環(huán)境保護(hù)需要。（五）因路網(wǎng)、城市、農(nóng)田、水利、工礦等建設(shè)需要，對局部工程進(jìn)行變更。（六）上級主管部門對工程建設(shè)提出新的要求。三、變更設(shè)計的審批權(quán)限（一）下列變更設(shè)計需經(jīng)省交通主管部門同意或由設(shè)計文件批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：1公路技術(shù)等級、路線起迄點擊中間控制點的改變或改變設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo)；2特大橋及大中橋橋位、橋型、跨徑、凈寬、荷載標(biāo)準(zhǔn)和主要結(jié)構(gòu)的改變和數(shù)量增減，立交、隧道位置的改變或數(shù)量增減；3沿線管理用房、服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)模的改變或數(shù)量增減；交通工程、“GBM”工程及

4、收費、通信、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置原則的改變；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度的改變；上跨橋、通道數(shù)量的增減；4局部路線走向的變化：高速公路、一級公路0.1公里以上（含0.1公里）；二級公路0.2公里以上（含0.2公里）；三、四級公路1公里以上（含1公里）；5以上四項外的其他單項工程概（預(yù)）算項目表的目：高速公路和一級公路變更增加或減少金額在200萬元以上（含200萬元）；二級公路以下（含二級公路）單項工程變更增加金額在100萬元以上（含100萬元）；廢置工程50萬元以上。（二）下列變更設(shè)計需征得原設(shè)計單位及監(jiān)理工程師同意后，由項目法人（指揮部）或由設(shè)計文件審批單位批準(zhǔn)，并報省交通廳核備。若意見分歧，報省交通主

5、管部門決定。1局部路線走向變化：高速公路、一級公路0.1公里以下；二級公路0.2公里以下；三、四級公路1公里以下。2大、中橋基礎(chǔ)深度和非主要結(jié)構(gòu)的改變。3小橋、涵洞位置、座數(shù)的調(diào)整和增減，或橋型、孔徑等的改變；特殊設(shè)計的防護(hù)工程及調(diào)治構(gòu)造物結(jié)構(gòu)或位置的改變。4路槽填料的調(diào)整；交通工程、“GBM”工程的一般改變；管理用房、服務(wù)區(qū)和收費站位置的調(diào)整。5以上四項外的其他單項工程概（預(yù)）算項目表的目：高速公路和一級公路變更增加或減少金額在200萬元以下，10萬元以上（含10萬元）；二級公路以下（含二級公路）單項工程變更增加金額在100萬元以下，5萬元以上（含5萬元）；三、四級公路變更增加1萬元以上。（

6、三）下列變更設(shè)計，在確保工程質(zhì)量、節(jié)省投資的前提下，需征求得原設(shè)計單位意見后，由監(jiān)理工程師審核，并報項目法人（指揮部）批準(zhǔn)。1小橋、涵洞及防護(hù)工程的基礎(chǔ)深度調(diào)整；排水工程位置、類型的改變；標(biāo)志、護(hù)欄數(shù)量的增減。2高速公路、一級公路單項工程變更增加或減少金額在10萬元以下；二級公路（含二級公路）單項變更增加金額在5萬元以下；三、四級公路變更增加1萬元以下。四、變更設(shè)計的要求（一）變更設(shè)計應(yīng)符合批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及批準(zhǔn)的設(shè)計文件等規(guī)定要求，不降低原設(shè)計技術(shù)指標(biāo)及工程質(zhì)量，原則上不突破概算或預(yù)算及投資，不延長施工期限和降低使用效益。（二）變更設(shè)計要有充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證依據(jù)，避免主觀片面，確保工程質(zhì)量和

7、安全為前提。（三）當(dāng)變更設(shè)計涉及資金、勞力、材料、機(jī)械、設(shè)備等重大變更時，應(yīng)該和有關(guān)部門聯(lián)系，落實相應(yīng)措施。（四）嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，未按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)的變更設(shè)計不得擅自開工，否則增加的工程不予計量，造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包人自行承擔(dān)。（五）重大工程及主要工程的變更方案，須以文件或會議紀(jì)要的形式確定。并及時按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（六）一般性工程的變更，可以用四方代表簽認(rèn)的變更設(shè)計現(xiàn)場處理卡確定方案，屬放緩邊坡、邊坡坍塌等涉及征用土地的，應(yīng)同時附齊占用地畝圖表資料，以便辦理永久用地手續(xù)。現(xiàn)場處理卡原件存工程處備查，施工單位用處理卡復(fù)印件作為申報變更設(shè)計的依據(jù)。（七）施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主（指揮部）等

8、相關(guān)部門都應(yīng)建立工程變更設(shè)計臺帳，指定專人負(fù)責(zé)，每月底將臺帳核對統(tǒng)一，有關(guān)人員簽字認(rèn)可。五、對設(shè)計單位的要求（一）設(shè)計單位要對設(shè)計負(fù)責(zé)到底，派往工地的設(shè)計代表應(yīng)與項目法人（指揮部）、監(jiān)理工程師密切配合，主動及時參與解決施工中的設(shè)計變更問題。（二）施工圖中存在的錯誤、遺漏或違反技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由原設(shè)計單位進(jìn)行修改、完善，并及時提交修改設(shè)計圖，以滿足施工需要。（三）如因設(shè)計單位不按規(guī)定時間解決問題，以致影響工程施工或造成損失的，對設(shè)計單位處以該項損失費用的5以內(nèi)的違約金，違約金直接從設(shè)計費中扣除。六、對變更設(shè)計資料的要求（一）變更設(shè)計資料要齊全。包括：工程變更設(shè)計現(xiàn)場處理卡（或會議紀(jì)要）、工程變更

9、設(shè)計申報表、工程變更設(shè)計數(shù)量及金額匯總表、工程變更設(shè)計工程量計算書、變更設(shè)計圖、新增工程單價審批表、原設(shè)計圖紙（必須的平面地形圖、縱斷面圖、結(jié)構(gòu)圖、一般布置圖、工程數(shù)量表）。（二）變更設(shè)計資料應(yīng)能完整反映該變更設(shè)計在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性及合理性，變更設(shè)計必須依據(jù)現(xiàn)場處理卡或會議紀(jì)要繪制變更設(shè)計圖，且達(dá)到施工圖的要求。設(shè)計單位對變更設(shè)計圖紙簽字負(fù)責(zé)。（三）承包人填報變更設(shè)計資料，按程序逐級上報審批和簽認(rèn)，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令，相關(guān)部門蓋章，作為施工和計量的依據(jù)。（四）變更設(shè)計資料的裝訂順序為：工程變更設(shè)計申報表工程變更設(shè)計現(xiàn)場處理卡（或會議紀(jì)要）工程變更設(shè)計數(shù)量及金額匯總表工程變更設(shè)計工程

10、數(shù)量計算書新增工程單價審批表變更設(shè)計圖原設(shè)計圖紙其他資料。（五）變更設(shè)計資料必須采用A4、A3紙，除審批部門的簽署意見和個人簽字為手寫體外，必須全部采用微機(jī)處理圖紙及相應(yīng)資料。凡因填寫不認(rèn)真、資料報批手續(xù)不符合規(guī)定而造成拖延的由承包人自行負(fù)責(zé)，審批部門在申報資料中核對更正時，不得涂改原設(shè)計文字，可另附頁修改，并注明更正部門和個人簽字。（六）資料簽署要明確完整，各級審核人員簽署意見時必須是具體、明確意見，不得使用含糊不清，模棱兩可或過于簡單的詞句，否則，一律退回。（七）變更設(shè)計的批準(zhǔn)文件及變更設(shè)計圖表資料及檢驗簽證與試驗憑證，應(yīng)妥善保管，裝訂成冊，驗收時按竣工文件編制辦法列入技術(shù)檔案移交。（八）

11、變更設(shè)計的編號采用統(tǒng)一順序號。例如：變更設(shè)計為“08016”，即為第8合同段的第16份變更設(shè)計。七、變更設(shè)計的報批（一）變更設(shè)計工程如果是緊急或特殊工程，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場確認(rèn)變更方案可行時，現(xiàn)場填寫工程變更設(shè)計現(xiàn)場處理卡或形成會議紀(jì)要，經(jīng)建設(shè)單位在場負(fù)責(zé)人同意后，工程可立即動工；按批準(zhǔn)權(quán)限由上級單位派人員以現(xiàn)場會的形式審定可行時，經(jīng)上級單位在場負(fù)責(zé)人同意后，也可先動工。不論采用何種形式審定，變更設(shè)計方案一經(jīng)確定后，承包人必須及時按照規(guī)定編制變更設(shè)計資料，逐級上報審批。（二）對非緊急特殊工程，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在現(xiàn)場確定變更方案后，現(xiàn)場填寫工程變更設(shè)計現(xiàn)場處理卡，承包人及時根據(jù)確定的變更方案，編制工程變更設(shè)計申報資料，逐級上報審批同意后方可動工。（三）變更設(shè)計的審批時限：承包人根據(jù)確定的變更設(shè)計方案后，及時編制正式的變更設(shè)計資料，將裝訂好的工程變更設(shè)計申報資料于5天之內(nèi)上報審批。項目法人（指揮部）在收到工程變更設(shè)計申報表后30天內(nèi)應(yīng)進(jìn)行批復(fù)或轉(zhuǎn)報。但變更設(shè)計自確定方案之日起必須在兩個月內(nèi)完成審批手續(xù)。八、違約責(zé)任追究（一）如果施工單位與監(jiān)理人員相互串通，以申報簽批變更設(shè)計為手段謀取不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（二）在申報變更設(shè)計資料中，若施工單位冒充監(jiān)理工程師、設(shè)計代表或業(yè)主（指揮部）人員簽字，除申報變更設(shè)計不予認(rèn)可外，并按