建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理課件

1、建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理課件 建筑企業(yè)是為社會(huì)提供建筑產(chǎn)品或建筑勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。為了完成自己的任務(wù)，就要做好建筑企業(yè)管理工作。建筑企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列工作活動(dòng)的總稱(chēng)。建筑企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的簡(jiǎn)稱(chēng)。 經(jīng)營(yíng)工作在建筑企業(yè)活動(dòng)中起主導(dǎo)和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分。如何讓企業(yè)在激烈的建筑市場(chǎng)上占有一席之地呢，經(jīng)營(yíng)管理就顯得尤為重要，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者主要包括哪些工作職責(zé)呢？2（1）參與工程招、投標(biāo)工作，編制送達(dá)投標(biāo)書(shū)。（2）根據(jù)施工圖編制施工概、預(yù)算，施工主要機(jī)具、設(shè)備、 材料數(shù)量、并提出產(chǎn)值計(jì)劃。（3）參與各項(xiàng)工

2、程承包、發(fā)包訂貨及增補(bǔ)類(lèi)的合同文書(shū)， 并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。（4）配合有關(guān)部門(mén)增補(bǔ)洽商合同事宜。（5）對(duì)經(jīng)營(yíng)文件、臺(tái)帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理。（6）竣工后，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計(jì)單位決算審核工作。（7）在公司的領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營(yíng)渠道、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展 新的經(jīng)營(yíng)理念，努力拓展建筑市場(chǎng)。3 （1）工程招、投標(biāo)管理 （2）承包合同管理 （3）分包合同管理 （4）概、預(yù)算編制管理 （5）竣工結(jié)算 （6）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)及臺(tái)帳管理4 建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來(lái)，就必須特別注重自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 從思想理念上堅(jiān)定 從人力配置上精良 從經(jīng)營(yíng)方法上細(xì)致 從人才培養(yǎng)上重

3、視5 工程建設(shè)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)活動(dòng)的主要交易方式。國(guó)家第五條規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、和誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)于規(guī)范招投標(biāo)行為、平衡雙方利益、獲取雙贏績(jī)效具有現(xiàn)實(shí)意義。衡量某項(xiàng)工程招投標(biāo)活動(dòng)是否合法,除了要看其是否符合法定程序外,更要看招投標(biāo)的當(dāng)事人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及中介代理機(jī)構(gòu)的行為是否合乎規(guī)范。6 全國(guó)人大常委會(huì)1999年8月30日制定的招標(biāo)投標(biāo)法是招投標(biāo)法律體系中的基本法律，分6章68條，依次為：總則、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)、法律責(zé)任、附則。7 招標(biāo)階段,原國(guó)家計(jì)委制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)公告發(fā)布

4、暫行辦法規(guī)定招標(biāo)公告的發(fā)布方法，工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法規(guī)定自行招標(biāo)事宜；建設(shè)部制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的條件和資格等級(jí)。評(píng)標(biāo)階段，七部委制定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)。8 建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水利、鐵路等工程項(xiàng)目，不同項(xiàng)目的招投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)分別適用主管部委的行政規(guī)章。如建設(shè)部對(duì)房屋建筑制定了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；交通部對(duì)公路工程制定了公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

5、辦法。9 省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大、人大常委會(huì)和政府可以根據(jù)本區(qū)域具體情況和實(shí)際需要，制定關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。 湖南省相關(guān)法律，湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法以及湖南省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的各號(hào)文件。10一般來(lái)說(shuō)，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等程序。建設(shè)工程交易活動(dòng)，參與招投標(biāo)過(guò)程中主要分為以下幾個(gè)主體單位：（1）建設(shè)單位（發(fā)包人或業(yè)主）（2）投標(biāo)單位（包括聯(lián)合體）（3）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（4）省、市、縣（區(qū)）招投標(biāo)辦（5） 、監(jiān)委、紀(jì)委備注：（1）、（2）、（3）為行為主體，直接參與招投標(biāo)活動(dòng)具體工作全過(guò)程。（4）、（5）為意識(shí)主體，直接對(duì)（1）、（2

6、）、（3）在項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管，以及對(duì)于違規(guī)操作等的處罰等。招投標(biāo)具體流程見(jiàn)流程圖。11 聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo) 所謂聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上（包含兩個(gè)）法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。 聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格； 聯(lián)合體的組成是“可以組成”，也可以不組成； 聯(lián)合體對(duì)外“以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”； 聯(lián)合體共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件； 聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。12 投標(biāo)保證金與履約保證金投標(biāo)保證金與履約保證金 提交主體； 保證金

7、的期限； 后果； 目的13 圍標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)也稱(chēng)為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠競(jìng)爭(zhēng)手段或者損害招標(biāo)者利益的行為。圍標(biāo)包括兩個(gè)方面：（1）招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。（2）投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。（3）圍標(biāo)、串標(biāo)表現(xiàn)形式：不同標(biāo)書(shū)中犯錯(cuò)誤驚人一致；報(bào)價(jià)下浮比例驚人相似總報(bào)價(jià)相近，但其中各項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理，且沒(méi)有合理的解釋。 總報(bào)價(jià)相近，且其中數(shù)項(xiàng)報(bào)價(jià)雷同，又提不出計(jì)算依據(jù)。 總報(bào)價(jià)相近，數(shù)項(xiàng)子目單價(jià)完全相同且提不出合理的單價(jià)組成。 總報(bào)價(jià)相近，主要材料設(shè)備價(jià)格極其相近。 總價(jià)相同，沒(méi)有成本分析，亂調(diào)亂壓。 技術(shù)標(biāo)雷同。

8、參與投標(biāo)多個(gè)單位，投標(biāo)保證金均由同1個(gè)公司或個(gè)人轉(zhuǎn)入。14 企業(yè)一般賬戶(hù)與基本賬戶(hù)提交主體；企業(yè)一般賬戶(hù)與基本賬戶(hù)提交主體；一個(gè)企業(yè)只能有一個(gè)基本賬戶(hù)；可以在不同的銀行擁有多個(gè)一般賬戶(hù)；基本存款賬戶(hù)與一般存款賬戶(hù)的區(qū)別在于基本賬戶(hù)可以賬戶(hù)企業(yè)的正常需要提取賬戶(hù)現(xiàn)金，而一般賬戶(hù)只能提供賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬功能。 建筑施工企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中施工的各類(lèi)證件建筑施工企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中施工的各類(lèi)證件建筑施工企業(yè)證件包括：企業(yè)類(lèi)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正本、副本）、資質(zhì)證書(shū)（正本、副本）、安全生產(chǎn)許可證（正本、副本）、法人代表資格證、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）、企業(yè)社保登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、ISO等。人員類(lèi)：各專(zhuān)業(yè)建造師（包括臨時(shí)）注冊(cè)

9、證、執(zhí)業(yè)資格證（章）、安全生產(chǎn)考核證（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員）、職稱(chēng)證（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）、九大員上崗證、財(cái)務(wù)管理人員執(zhí)業(yè)證、造價(jià)師證、章（國(guó)證、省證）等。15 公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo) 這是招標(biāo)投標(biāo)法第十條的規(guī)定。 從世界各國(guó)的情況看，招標(biāo)主要有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開(kāi)招標(biāo)，是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱(chēng)選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。16 公開(kāi)招標(biāo)：適

10、用一切采購(gòu)項(xiàng)目，是政府采購(gòu)的主要方式 邀請(qǐng)招標(biāo)：在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，滿(mǎn)足以下條件經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)或備案可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)： （1)施工（設(shè)計(jì)、貨物）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人數(shù) 量有限。 （2）受自然條件，地域條件約束的。 （3）如采用公開(kāi)招標(biāo)所需費(fèi)用占施工（設(shè)計(jì)、貨物）比例較大的。 （4）涉及國(guó)家安全、秘密不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。 （5）法律規(guī)定其他不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。17 A、項(xiàng)目引入方式 非自營(yíng)模式項(xiàng)目老板項(xiàng)目拓展人經(jīng)營(yíng)圈子公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人查公告、看要求走招投標(biāo)程序符合不符合、達(dá) 不 到要求告之不符合之實(shí)情想辦法、找關(guān)系并簽訂投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)確信繳納投標(biāo)保證金18自營(yíng)模式 a.有目標(biāo)、有資源

11、項(xiàng)目老板或公司項(xiàng)目走形式項(xiàng)目與 建 設(shè) 方 關(guān)系到位經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人與代理公司、兄弟單位合作，組織投標(biāo)（建議采用綜合評(píng)估法）走招投標(biāo)程序19 b.有目標(biāo)、無(wú)資源（慎重，建議各項(xiàng)要求均滿(mǎn)足公告要求才可參與）與建設(shè)方等無(wú)直接關(guān)系、無(wú)項(xiàng)目老板函接經(jīng) 營(yíng) 部 負(fù)責(zé) 人 查 看招標(biāo)公告單獨(dú)或聯(lián)合兄弟公司組織投標(biāo)走招投標(biāo)程序20 c、BT模式（與a類(lèi)似） B、具體操作事宜 項(xiàng)目招標(biāo)信息的獲取 招標(biāo)公告是在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布。每個(gè)省、市、縣（或者區(qū)）都有專(zhuān)門(mén)的招投標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站。 比如：湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湖南省水利廳網(wǎng)、湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、長(zhǎng)沙市公共資源信息網(wǎng)、攸縣招投標(biāo)網(wǎng)等等。 經(jīng)營(yíng)圈子的融入

12、 開(kāi)始可以通過(guò)名片、 、朋友介紹等方式盡快建立人脈場(chǎng)，通過(guò)人脈場(chǎng)在當(dāng)?shù)貙⒈竟镜馁Y質(zhì)情況、企業(yè)概況、優(yōu)惠條件等信息傳播出去，通過(guò)不斷的競(jìng)標(biāo)、中標(biāo)等過(guò)程中積累起寶貴的人脈資源。 過(guò)程服務(wù) 主要是在指項(xiàng)目引進(jìn)、投標(biāo)文件制作、項(xiàng)目中標(biāo)、內(nèi)外合同簽訂等相關(guān)服務(wù)工作。21 5、項(xiàng)目投標(biāo)文件的制作、項(xiàng)目投標(biāo)文件的制作 建筑工程投標(biāo)文件作為施工企業(yè)承攬工程任務(wù)向業(yè)主提供的主要資料，包括商務(wù)文件和技術(shù)文件兩部分。其中商務(wù)文件主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)保函、授權(quán)委托書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程清單、投標(biāo)輔助資料和資格審查資料六項(xiàng)組成；技術(shù)文件包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)保管理體系與措施、工

13、程進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配備計(jì)劃、主要項(xiàng)目管理人員、施工設(shè)備、試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備等項(xiàng)。業(yè)主一般要求投標(biāo)單位將以上資料按照招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)，整理成冊(cè)，并在規(guī)定的時(shí)間上交給業(yè)主。如何利用最短的時(shí)間編寫(xiě)出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，是我們每個(gè)建筑公司需要考慮的問(wèn)題。22 A、制作應(yīng)注意的問(wèn)題 商務(wù)標(biāo)、預(yù)審制作要點(diǎn)： （1）要加蓋公司印鑒及法人印鑒的地方必須加蓋。 （2）加蓋造價(jià)師印鑒。 （3）需造價(jià)師及法人簽字的地方必須簽署。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)必須大小寫(xiě)一致。 （5）開(kāi)標(biāo)一覽表中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、投標(biāo)工期、 保修承諾必須填寫(xiě)正確。 （6）項(xiàng)目經(jīng)理必須備案的項(xiàng)目經(jīng)理一致。 （7）不能出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況。23 技

14、術(shù)標(biāo)制作要點(diǎn)： （1）注意結(jié)合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑等資料，確定技術(shù)表制作要 求。 （2）裝訂要按招標(biāo)文件的順序,各項(xiàng)不能顛倒甚至缺項(xiàng)。 （3）技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時(shí)不能出現(xiàn)空白頁(yè)、頁(yè)面損壞、頁(yè)面污漬及 彩色字跡等情況。暗標(biāo)必須采用所提供的標(biāo)書(shū)范本。 （4）按招標(biāo)文件要求編寫(xiě)頁(yè)碼。 （5）嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)辦法要求，確定投標(biāo)工期是否優(yōu)惠，優(yōu)惠多 少。 （6）技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時(shí)標(biāo)底要加蓋公章及法人章。 （7）技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時(shí)要注意字體及圖的線(xiàn)條符合要求，不明確 時(shí)須及時(shí)向招標(biāo)代理公司 咨詢(xún)。 （8）機(jī)械設(shè)備需符合實(shí)際要求。 （9）需平面布置的須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘或咨詢(xún)相關(guān)工程人員后，再進(jìn) 行合理性布置。24 B、投標(biāo)文件的重點(diǎn)

15、審核 與投標(biāo)人須知是否相應(yīng)（工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)范圍、投標(biāo)保證金等）？ 開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容是否填寫(xiě)正確，需要小信封單獨(dú)裝訂的是否無(wú)誤？ 類(lèi)似工程業(yè)績(jī)滿(mǎn)足與否？ 檢查標(biāo)書(shū)是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件關(guān)于廢標(biāo)條件的規(guī)定？ 遇招標(biāo)文件說(shuō)明不清楚，無(wú)法決策的情況，咨詢(xún)代理公司或業(yè)主或更專(zhuān)業(yè)人士。25 C、可參考的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍新編建筑工程施工招投標(biāo)標(biāo)書(shū)編制實(shí)用手冊(cè)。26 6、投標(biāo)工作需要的程序、投標(biāo)工作需要的程序 人員配合人員配合 在項(xiàng)目投標(biāo)工程中（報(bào)名或分標(biāo)段或開(kāi)標(biāo)）需要法人或建造師或其它崗位人員配合的情況時(shí)，經(jīng)營(yíng)人員均需提前2天向公司報(bào)告，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排車(chē)輛、食宿等（費(fèi)用事前均須與項(xiàng)目老板通氣，且由項(xiàng)目老板負(fù)責(zé)）

16、。 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 在報(bào)名或開(kāi)標(biāo)前（建議3天，特殊情況另論），提前與項(xiàng)目老板函接，及時(shí)、提早將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入（或以現(xiàn)金的形式）存入公司基本賬戶(hù)，經(jīng)營(yíng)人員及時(shí)將進(jìn)賬的單據(jù)提供與財(cái)務(wù)，安排專(zhuān)人打保證金。27 投標(biāo)文件的制作、審核投標(biāo)文件的制作、審核 開(kāi)標(biāo)證件的準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)證件的準(zhǔn)備 開(kāi)標(biāo)人員到位、標(biāo)書(shū)制作完成，經(jīng)營(yíng)人員均按招標(biāo)文件要求將所需的證件、資料原件帶齊，逐一檢查，不得遺漏。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程的責(zé)任開(kāi)標(biāo)過(guò)程的責(zé)任 經(jīng)營(yíng)人員在投標(biāo)截止前務(wù)必趕到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交投標(biāo)文件（建議早點(diǎn)動(dòng)身到達(dá)開(kāi)標(biāo)點(diǎn)）。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，將開(kāi)標(biāo)相關(guān)信息做好登記。 投標(biāo)過(guò)程結(jié)束事宜投標(biāo)過(guò)程結(jié)束事宜 經(jīng)營(yíng)人員負(fù)責(zé)及時(shí)退還投標(biāo)保證金。對(duì)于中

17、標(biāo)項(xiàng)目，需進(jìn)一步跟進(jìn)，公示期完后，催促項(xiàng)目老板繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，繳納履約保證金及領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)送至一份至公司，同時(shí)督促項(xiàng)目老板簽訂內(nèi)、外承包合同以及辦理其他相關(guān)手續(xù)。28 7、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)辦法 概念: 評(píng)標(biāo)辦法是指對(duì)投標(biāo)文件等進(jìn)行評(píng)審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。 目前湖南省評(píng)標(biāo)辦法遵循的是湘建建2010318號(hào)號(hào)的規(guī)定。評(píng)標(biāo)辦法的分類(lèi)見(jiàn)下表。 29 采用范圍技術(shù)標(biāo)類(lèi)型和評(píng)審?fù)稑?biāo)函和商務(wù)標(biāo)評(píng)審綜合得分計(jì)算投標(biāo)人排 序中標(biāo)候選人類(lèi)型評(píng)審方法評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和信譽(yù)評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法具有通用技術(shù)的一般性工程明標(biāo)評(píng)標(biāo)委

18、員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書(shū)面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2對(duì)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低至高依次評(píng)審并判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高進(jìn)行排序推薦13個(gè)中標(biāo)候選人并予排序綜合評(píng)估法（）所有工程明標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書(shū)面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2、3評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表4各單項(xiàng)得分的權(quán)數(shù)取定見(jiàn)附表5，綜合計(jì)算見(jiàn)附表6按

19、綜合得分由高至低進(jìn)行排序推薦13個(gè)中標(biāo)候選人并予排序30序號(hào)序號(hào)項(xiàng)項(xiàng) 目目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果評(píng)審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施施工方案與技術(shù)措施合合 格格不合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系與措施合合 格格不合格不合格3安全管理體系與措施安全管理體系與措施合合 格格不合格不合格4環(huán)保管理體系與措施環(huán)保管理體系與措施合合 格格不合格不合格5工程進(jìn)度計(jì)劃與措施工程進(jìn)度計(jì)劃與措施合合 格格不合格不合格6資源配備計(jì)劃資源配備計(jì)劃合合 格格不合格不合格7主要項(xiàng)目管理人員主要項(xiàng)目管理人員合合 格格不合格不合格8施工設(shè)備施工設(shè)備合合 格格不合格不合格9試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備合合 格格不

20、合格不合格10評(píng)審結(jié)論評(píng)審結(jié)論31 附表附表2：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審計(jì)分表：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審計(jì)分表 序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分評(píng)審計(jì)分1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格任職資格與業(yè)績(jī)與業(yè)績(jī)?nèi)温氋Y格任職資格滿(mǎn)足要求滿(mǎn)足要求50基本滿(mǎn)足要求基本滿(mǎn)足要求40-48承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目5每項(xiàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地每項(xiàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項(xiàng)每項(xiàng)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全國(guó)金杯示范工程或芙蓉獎(jiǎng)工程等國(guó)金杯示范工程或芙蓉

21、獎(jiǎng)工程等2每項(xiàng)魯班獎(jiǎng)每項(xiàng)魯班獎(jiǎng)32技術(shù)負(fù)責(zé)人任技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)職資格與業(yè)績(jī)?nèi)温氋Y格任職資格滿(mǎn)足要求滿(mǎn)足要求20基本滿(mǎn)足要求基本滿(mǎn)足要求16-19承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目33其他其他主要人員主要人員人員配備合理、專(zhuān)業(yè)齊全人員配備合理、專(zhuān)業(yè)齊全30人員配備情況一般、專(zhuān)業(yè)基本齊全人員配備情況一般、專(zhuān)業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專(zhuān)業(yè)不夠齊全人員配備欠合理、專(zhuān)業(yè)不夠齊全21-244合合 計(jì)計(jì)備注：1任職資格的評(píng)價(jià)因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱(chēng)、學(xué)歷等內(nèi)容； 2其他主要人員指項(xiàng)目主要管理人員中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外的施 工員、安全員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、材料員、資料員等。32 附表附

22、表3：信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表：信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表 序號(hào)項(xiàng)目評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分1類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)歷每項(xiàng)省內(nèi)工程加5分，每項(xiàng)省外工程加4分，最多合計(jì)加兩項(xiàng)工程2工程獲獎(jiǎng)情況每項(xiàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項(xiàng)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全國(guó)金杯示范工程或芙蓉獎(jiǎng)工程等3每項(xiàng)魯班獎(jiǎng)53企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證省級(jí)優(yōu)秀8合格6市級(jí)優(yōu)秀5合格34不良行為記錄情況擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分投標(biāo)人沒(méi)有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣分5合 計(jì)33備

23、注： 1類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)歷、工程獲獎(jiǎng)情況、企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證、不良行為記錄情況、 聯(lián)合體投標(biāo)等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照湖南省房屋建筑和市政工程施 工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計(jì)算 以提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。（包括附表4）2魯班獎(jiǎng)、AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地、全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)、全國(guó)金 杯示范工程 加分累計(jì)不超過(guò)3項(xiàng)；當(dāng)芙蓉獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化示范工程、省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等加分累計(jì)不超過(guò)7項(xiàng)時(shí)， 附表中標(biāo)準(zhǔn)打分；當(dāng)芙蓉獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、 省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等累計(jì)超過(guò)7項(xiàng)時(shí)，超過(guò)7項(xiàng)部分按表中標(biāo) 準(zhǔn)的1/5加分。

24、 3 省外企業(yè)不按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料，其擬任 的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個(gè)子項(xiàng)得分分別為10、50 分；投標(biāo)人提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不相符 合，且對(duì)該 投標(biāo)人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定 其為不合格投標(biāo)人。34 附表附表4：投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審計(jì)分表：投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審計(jì)分表 序號(hào)項(xiàng) 目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備 注1 最終投標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià) 從0開(kāi)始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標(biāo)價(jià)升、降率百分點(diǎn)數(shù)的絕對(duì)值，即最終投標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià) 100% 基準(zhǔn)價(jià) 2最終投標(biāo)價(jià)=基準(zhǔn)價(jià)100分3 最終投標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià) 從0開(kāi)始每降1%加1分，即100

25、100X投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最終投標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)X值投標(biāo)報(bào)價(jià)得分對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整記錄：35備注：1投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，基本分100分。2除經(jīng)初步評(píng)審為不合格投標(biāo)人（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)文件無(wú)效）的 和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的外，其他的最終 投標(biāo)報(bào)價(jià)均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入最終投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均。3符合招標(biāo)控制價(jià)最終投標(biāo)價(jià)0.9最終投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均 值的最終投標(biāo)價(jià)進(jìn)入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。 4基準(zhǔn)價(jià)公式： A1+A2+Ai+An 基準(zhǔn)價(jià)= N i=1in; Ai為進(jìn)入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的最終投標(biāo)價(jià); N為進(jìn)入基準(zhǔn) 價(jià)計(jì)算的最終投標(biāo)價(jià)的個(gè)數(shù)。5投標(biāo)報(bào)價(jià)加分最多加3分，投標(biāo)報(bào)價(jià)最高得分為103分。6最終投標(biāo)價(jià)以人民幣萬(wàn)元為單位，計(jì)算保留至小

26、數(shù)點(diǎn)后2位 （百分比亦然）.小數(shù)點(diǎn)后第3位采取4舍5入。36 附表附表5：權(quán)數(shù)取值表：權(quán)數(shù)取值表 序號(hào)項(xiàng) 目權(quán) 數(shù)具體權(quán)數(shù)取值綜合評(píng)估法（）綜合評(píng)估法（）1技術(shù)標(biāo)（K1）0.15-0.252項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（K2）0.10-0.153信譽(yù)（K3） 0.15-0.250.15-0.254投標(biāo)報(bào)價(jià)（K4）0.75-0.850.45-06037投標(biāo)人（ ） 總分（ ）評(píng)委編號(hào)單 項(xiàng) 評(píng) 分技術(shù)標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)信譽(yù)投標(biāo)報(bào)價(jià)12345單項(xiàng)得分Pi權(quán)數(shù)KiKi Pi38 備注：備注： 1綜合得分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第3位小數(shù)4 舍5入。2采用綜合評(píng)估法（）的技術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)單項(xiàng)得分為對(duì)評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員個(gè)人評(píng)審計(jì)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平 均值。3采用綜合評(píng)估法（）的，投標(biāo)人綜合得分為信譽(yù)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的單項(xiàng) 得分乘以