工程承包項(xiàng)目中索賠問題的處理_工程管理

1、工程承包項(xiàng)目中索賠問題的處理1、索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一 BRBR索賠是管理工作，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，項(xiàng)目管理者必需高度重視。 BRBR海外工程市場(chǎng)強(qiáng)手林立，要奪標(biāo)，首先要有一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)報(bào)價(jià)。假如不敢擔(dān)當(dāng)任何風(fēng)險(xiǎn)，則在招投標(biāo)過程中難以中標(biāo)。不能設(shè)想在報(bào)價(jià)時(shí)把各種因素、各類系數(shù)都考慮得足足的，按自身?xiàng)l件要求去獲得項(xiàng)目。因此，所報(bào)價(jià)格，一般都有肯定的風(fēng)險(xiǎn)。在合同的談判過程中，一要把好合同談判和簽訂關(guān)，對(duì)未確定因素保持協(xié)商調(diào)整的彈性，避開合同中寫進(jìn)不公正或不利于自己的爭(zhēng)端解決條款；二要靠項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理，其中索賠就是一項(xiàng)極為重要的管理。沒有哪個(gè)項(xiàng)目業(yè)主或承包商都能完完全全按合同

2、條款執(zhí)行的，總會(huì)有不行預(yù)見的狀況發(fā)生，給項(xiàng)目的執(zhí)行帶來?xiàng)l件的變化，使得一方受到利益損害，這就存在索賠問題。工程索賠談判，最好是項(xiàng)目經(jīng)理牽頭。項(xiàng)目經(jīng)理要有較好的綜合素養(yǎng)，既熟識(shí)合同又了解工程，還有談判技巧。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有較好的人格魅力，不卑不亢，給對(duì)方一種信任感。索賠不是扯皮，不能單靠能言善辯，它是一種正值的索取。 BRBR2、索賠的基礎(chǔ)工作 BRBR索賠是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、基礎(chǔ)工作很細(xì)的工作，必需仔細(xì)討論合同，了解合同商定的賠償范圍、條件和方法，嚴(yán)格進(jìn)行合同管理，為索賠供應(yīng)充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。在孟加拉國東方煉廠的項(xiàng)目中，我方為施工分包商，在和總承包商預(yù)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，雙方確定框架為鋼結(jié)構(gòu)，但中

3、標(biāo)后，所簽施工分包合同中未將此內(nèi)容明確寫入條款。事隔四年后，在執(zhí)行合同時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙中框架全是混凝土結(jié)構(gòu)，按雙方供貨分工，鋼結(jié)構(gòu)由總包商負(fù)責(zé)供貨，土建材料由施工分包商負(fù)責(zé)。我們的施工總體方案、施工機(jī)具、人員配備都沒有考慮施工鋼筋混凝土框架的預(yù)備，且資金投入較大，圍繞框架材料應(yīng)是“鋼”還是“砼”，雙方爭(zhēng)吵不下。最終，依據(jù)合同中有關(guān)章節(jié)，我們提出三條理由： BRBR合同中明確總包商鋼結(jié)構(gòu)供貨包括三項(xiàng)：主結(jié)構(gòu)、次要結(jié)構(gòu)、梯子平臺(tái)欄桿。實(shí)際交貨僅后兩項(xiàng)內(nèi)容，即設(shè)備平臺(tái)及支架梯子等，而主結(jié)構(gòu)（MainStructure）寫在供貨范圍內(nèi)而沒供貨，說明分溜塔框架、空冷器框架等均應(yīng)為鋼結(jié)構(gòu)。 BRBR在應(yīng)交付的

4、土建圖中，合同中僅有框架平面圖，沒提到混凝土框架結(jié)構(gòu)圖，說明框架應(yīng)為“鋼結(jié)構(gòu)”。 BRBR查閱合同附件（模擬圖）（即報(bào)價(jià)參考圖），圖中為鋼結(jié)構(gòu)。三條理由有理有據(jù)，雖合同條款有疏漏，但從其他條款中得以證明，總包商只得承認(rèn)。結(jié)果，補(bǔ)償工程變更及相應(yīng)施工損失共計(jì)45萬美元。 BRBR3、索賠要注意技巧 BRBR索賠要注意技巧，技巧是方方面面的。例如，平常要把索賠申請(qǐng)按合同規(guī)定的時(shí)間供應(yīng)出去，抓住有利時(shí)期，爭(zhēng)取單項(xiàng)索賠，切忌最終算總帳。單項(xiàng)索賠大事簡(jiǎn)潔，簡(jiǎn)單解決，而且能準(zhǔn)時(shí)得到支付。最終算總賬有幾個(gè)困難： BRBR一是時(shí)間拖長(zhǎng)，不易說清； BR二是積少成多，數(shù)額較大，談判困難； BR三是失去了工程制約

5、的有利條件；四是工程后期，業(yè)主（或總包商）往往提出“反索賠”，使問題簡(jiǎn)單化，所以索賠肯定要準(zhǔn)時(shí)。另外還要擅長(zhǎng)利用有利時(shí)機(jī)，如總包商供貨拖期，擔(dān)憂業(yè)主罰款，迫切盼望施工承包商實(shí)行有效措施，加快工程進(jìn)度，削減損失，這個(gè)時(shí)候談索賠最有利。在索賠談判中，還要留意對(duì)方的境況，要理解對(duì)方的難處和苦衷，善解人意，這樣做，有時(shí)往往能取得很好效果。 BRBR4、預(yù)防“反索賠” BRBR充分估量到對(duì)方“反索賠”，提出一批理由并不完全充分的或者比較苛刻的索賠申請(qǐng)，用以抵擋“反索賠”。我們要充分收集可供對(duì)方審核并防止對(duì)方反索賠的有關(guān)證明文件和材料，仔細(xì)編寫索賠報(bào)告，做到真實(shí)、全面、精確、準(zhǔn)時(shí)、有效，令人信服，經(jīng)得起推

6、敲。例如，東方煉廠項(xiàng)目結(jié)束后，在巴黎進(jìn)行結(jié)算，雙方都提出一批索賠單/反索賠單，假如沒有反索賠的防備，最終很難獲得34萬多萬元補(bǔ)償。 BRBR5、索賠要按合同規(guī)定的程序進(jìn)行 BRBR索賠工作要按合同規(guī)定的程序進(jìn)行，合同沒有特地商定時(shí)，一般應(yīng)按以下程序處理： BRBR（1）進(jìn)行事態(tài)調(diào)查，對(duì)大事進(jìn)行具體了解，把握索賠證據(jù)； BR（2）對(duì)大事緣由進(jìn)行分析，并推斷其責(zé)任應(yīng)由誰擔(dān)當(dāng)，并分析對(duì)方擔(dān)當(dāng)責(zé)任的可能性； BR（3）對(duì)大事的損失進(jìn)行調(diào)查和計(jì)算； BR（4）在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報(bào)告，提出索賠要求和支持這個(gè)要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)具體和全面； BR（5）通過雙方談判，或請(qǐng)專家調(diào)解裁決或提交仲 裁，使索賠大事得到最終解決。BR BR總之，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是承包商贏取利潤(rùn)的重要手段，必需賜予高度重視。索賠又是一項(xiàng)簡(jiǎn)單