工程承包項(xiàng)目中索賠問題的處理_工程管理_第1頁
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1、工程承包項(xiàng)目中索賠問題的處理1、索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一 BRBR索賠是管理工作,是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,項(xiàng)目管理者必需高度重視。 BRBR海外工程市場強(qiáng)手林立,要奪標(biāo),首先要有一個極具競爭力的商務(wù)報價。假如不敢擔(dān)當(dāng)任何風(fēng)險,則在招投標(biāo)過程中難以中標(biāo)。不能設(shè)想在報價時把各種因素、各類系數(shù)都考慮得足足的,按自身?xiàng)l件要求去獲得項(xiàng)目。因此,所報價格,一般都有肯定的風(fēng)險。在合同的談判過程中,一要把好合同談判和簽訂關(guān),對未確定因素保持協(xié)商調(diào)整的彈性,避開合同中寫進(jìn)不公正或不利于自己的爭端解決條款;二要靠項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理,其中索賠就是一項(xiàng)極為重要的管理。沒有哪個項(xiàng)目業(yè)主或承包商都能完完全全按合同

2、條款執(zhí)行的,總會有不行預(yù)見的狀況發(fā)生,給項(xiàng)目的執(zhí)行帶來?xiàng)l件的變化,使得一方受到利益損害,這就存在索賠問題。工程索賠談判,最好是項(xiàng)目經(jīng)理牽頭。項(xiàng)目經(jīng)理要有較好的綜合素養(yǎng),既熟識合同又了解工程,還有談判技巧。同時,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有較好的人格魅力,不卑不亢,給對方一種信任感。索賠不是扯皮,不能單靠能言善辯,它是一種正值的索取。 BRBR2、索賠的基礎(chǔ)工作 BRBR索賠是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、基礎(chǔ)工作很細(xì)的工作,必需仔細(xì)討論合同,了解合同商定的賠償范圍、條件和方法,嚴(yán)格進(jìn)行合同管理,為索賠供應(yīng)充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。在孟加拉國東方煉廠的項(xiàng)目中,我方為施工分包商,在和總承包商預(yù)投標(biāo)報價時,雙方確定框架為鋼結(jié)構(gòu),但中

3、標(biāo)后,所簽施工分包合同中未將此內(nèi)容明確寫入條款。事隔四年后,在執(zhí)行合同時,設(shè)計圖紙中框架全是混凝土結(jié)構(gòu),按雙方供貨分工,鋼結(jié)構(gòu)由總包商負(fù)責(zé)供貨,土建材料由施工分包商負(fù)責(zé)。我們的施工總體方案、施工機(jī)具、人員配備都沒有考慮施工鋼筋混凝土框架的預(yù)備,且資金投入較大,圍繞框架材料應(yīng)是“鋼”還是“砼”,雙方爭吵不下。最終,依據(jù)合同中有關(guān)章節(jié),我們提出三條理由: BRBR合同中明確總包商鋼結(jié)構(gòu)供貨包括三項(xiàng):主結(jié)構(gòu)、次要結(jié)構(gòu)、梯子平臺欄桿。實(shí)際交貨僅后兩項(xiàng)內(nèi)容,即設(shè)備平臺及支架梯子等,而主結(jié)構(gòu)(MainStructure)寫在供貨范圍內(nèi)而沒供貨,說明分溜塔框架、空冷器框架等均應(yīng)為鋼結(jié)構(gòu)。 BRBR在應(yīng)交付的

4、土建圖中,合同中僅有框架平面圖,沒提到混凝土框架結(jié)構(gòu)圖,說明框架應(yīng)為“鋼結(jié)構(gòu)”。 BRBR查閱合同附件(模擬圖)(即報價參考圖),圖中為鋼結(jié)構(gòu)。三條理由有理有據(jù),雖合同條款有疏漏,但從其他條款中得以證明,總包商只得承認(rèn)。結(jié)果,補(bǔ)償工程變更及相應(yīng)施工損失共計45萬美元。 BRBR3、索賠要注意技巧 BRBR索賠要注意技巧,技巧是方方面面的。例如,平常要把索賠申請按合同規(guī)定的時間供應(yīng)出去,抓住有利時期,爭取單項(xiàng)索賠,切忌最終算總帳。單項(xiàng)索賠大事簡潔,簡單解決,而且能準(zhǔn)時得到支付。最終算總賬有幾個困難: BRBR一是時間拖長,不易說清; BR二是積少成多,數(shù)額較大,談判困難; BR三是失去了工程制約

5、的有利條件;四是工程后期,業(yè)主(或總包商)往往提出“反索賠”,使問題簡單化,所以索賠肯定要準(zhǔn)時。另外還要擅長利用有利時機(jī),如總包商供貨拖期,擔(dān)憂業(yè)主罰款,迫切盼望施工承包商實(shí)行有效措施,加快工程進(jìn)度,削減損失,這個時候談索賠最有利。在索賠談判中,還要留意對方的境況,要理解對方的難處和苦衷,善解人意,這樣做,有時往往能取得很好效果。 BRBR4、預(yù)防“反索賠” BRBR充分估量到對方“反索賠”,提出一批理由并不完全充分的或者比較苛刻的索賠申請,用以抵擋“反索賠”。我們要充分收集可供對方審核并防止對方反索賠的有關(guān)證明文件和材料,仔細(xì)編寫索賠報告,做到真實(shí)、全面、精確、準(zhǔn)時、有效,令人信服,經(jīng)得起推

6、敲。例如,東方煉廠項(xiàng)目結(jié)束后,在巴黎進(jìn)行結(jié)算,雙方都提出一批索賠單/反索賠單,假如沒有反索賠的防備,最終很難獲得34萬多萬元補(bǔ)償。 BRBR5、索賠要按合同規(guī)定的程序進(jìn)行 BRBR索賠工作要按合同規(guī)定的程序進(jìn)行,合同沒有特地商定時,一般應(yīng)按以下程序處理: BRBR(1)進(jìn)行事態(tài)調(diào)查,對大事進(jìn)行具體了解,把握索賠證據(jù); BR(2)對大事緣由進(jìn)行分析,并推斷其責(zé)任應(yīng)由誰擔(dān)當(dāng),并分析對方擔(dān)當(dāng)責(zé)任的可能性; BR(3)對大事的損失進(jìn)行調(diào)查和計算; BR(4)在合同規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報告,提出索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù),證據(jù)應(yīng)當(dāng)具體和全面; BR(5)通過雙方談判,或請專家調(diào)解裁決或提交仲 裁,使索賠大事得到最終解決。BR BR總之,工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是承包商贏取利潤的重要手段,必需賜予高度重視。索賠又是一項(xiàng)簡單

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