工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制的探討_工程管理

1、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制的探討從人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)的管理及其他費(fèi)用的管理等幾方面，探討在項(xiàng)目施工管理中，對(duì)工程造價(jià)的掌握提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程實(shí)施各階段的造價(jià)掌握方法。引言我國(guó)加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放，工程造價(jià)根據(jù)預(yù)算定額計(jì)算已不能滿意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)章供應(yīng)工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身狀況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。GBS05002022建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金投資為主的大中型建

2、設(shè)工程，必需采納工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國(guó)深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理已同國(guó)際慣例接軌。本文通過(guò)分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的掌握。1工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本概念1.1工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)章進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招

3、標(biāo)文件不行分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其托付具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)章供應(yīng)工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并根據(jù)經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人供應(yīng)的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價(jià)模式采納的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2工程量清單計(jì)價(jià)2.1 工程量清單 工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他

4、項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。它是根據(jù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)章進(jìn)行編制，計(jì)算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單。2.2 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人供應(yīng)的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。2.3 工程量清單計(jì)價(jià)方法 工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)章供應(yīng)工程數(shù)量，由投標(biāo)人報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審

5、合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。2.4 工程量清單計(jì)價(jià)采納綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)，以及肯定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理工程建設(shè)離不開(kāi)工程造價(jià)的管理，它是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理是全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。要有效地掌握工程造價(jià)，使項(xiàng)目投資掌握貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。并對(duì)各個(gè)階段實(shí)行不同的行之有效的造價(jià)管理和掌握方法，能動(dòng)的影響和掌握工程造價(jià)。3.1 投資決策階段工程造價(jià)的掌握 建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)

6、目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著打算性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)掌握的重要階段。因此，為了在投資決策階段做到有效掌握工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;在投資決策前進(jìn)行市場(chǎng)猜測(cè)，避開(kāi)項(xiàng)目決策的盲目性，削減和降低投資風(fēng)險(xiǎn);資本金融資金必需有正式的承諾文件，投資各方必需做到資金到位，確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施;加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性看法或建議。3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)掌握 在項(xiàng)目做出投資決策后，掌握工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1

7、%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿意 項(xiàng)目使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段掌握好工程造價(jià)應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;注意設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型;推行限額設(shè)計(jì);運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì);重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制與審查等。3.3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)掌握 注意招標(biāo)文件及工程量清單編制工作。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程造價(jià)掌握的關(guān)鍵。編制工程量清單要留意編制依據(jù)、項(xiàng)目劃分，清單說(shuō)明言簡(jiǎn)意賅。(1)重視詢標(biāo)工作。合理低價(jià)中標(biāo)在開(kāi)標(biāo)后，定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門(mén)的監(jiān)督下

8、，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過(guò)詢標(biāo)，可排解不合理報(bào)價(jià)，避開(kāi)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，便于招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)問(wèn)題相互解釋、澄清，為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)。(2)評(píng)標(biāo)中應(yīng)留意在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)，由于實(shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求;總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大，但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大，最終會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。3.4 施工階段的造價(jià)管理 在施工階段主要是以掌握施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價(jià)為目標(biāo)，在這一階段節(jié)省的余地已經(jīng)很小，但鋪張的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價(jià)掌握工作，要注意施工組織設(shè)計(jì)的編制;已完成工程量的計(jì)量工作;嚴(yán)

9、格根據(jù)規(guī)定和合同商定撥付工程進(jìn)度款;嚴(yán)格掌握工程變更，準(zhǔn)時(shí)處理施工索賠工作。3.5 竣工階段的造價(jià)管理 竣工階段的成本掌握主要包含竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段，全部建筑安裝工程實(shí)際的投資，將在這一階段進(jìn)行匯總，進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時(shí)要有急躁細(xì)致的工作方法，檢查隱藏驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商，按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新精確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)全都，多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。4結(jié)語(yǔ)在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必需不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)學(xué)問(wèn)。學(xué)習(xí)國(guó)外造價(jià)管理中的先