淺議施工企業(yè)安全成本的核算和控制_工程管理

1、淺議施工企業(yè)安全成本的核算和控制平安是施工企業(yè)的第一要務(wù)，而現(xiàn)有施工企業(yè)很少對平安成本進行管理。有必要劃分平安成本項目，建立三級會計核算體系，編制平安成本分析報告，并實行切實措施掌握平安成本，以降低工程造價，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。平安工作是全部建筑施工企業(yè)“天字一號”的工作，在平安、質(zhì)量、進度、現(xiàn)場文明施工、成本等指標中，平安始終處在首要的位置。企業(yè)在平安方面的投入是比較昂揚的，但在財務(wù)管理中卻很少有平安成本的管理，很少給平安工作算賬，財務(wù)報表上也未能直接反映出企業(yè)的平安成本狀況。本文就平安成本的核算和掌握做一些探討。一、平安成本的概念和內(nèi)容平安成本的概念首先是西方發(fā)達國家提出來的。我國將平安成

2、本的概念引入之后，由于與西方發(fā)達國家所處的環(huán)境不同，因此討論的目的和著眼點也就大不相同。目前，國內(nèi)學者大都將平安成本分解為預防性平安投入和損失性平安成本兩部分。依據(jù)建筑施工企業(yè)的特點，可將平安成本概述為：為了預防施工過程中發(fā)生人身損害、設(shè)備損毀等事故，保證職工在施工中的平安與健康而發(fā)生的費用以及沒有達到上述目標所造成的損失。由平安成本的概念可知平安成本由兩部分組成，即為了保證平安與健康發(fā)生的費用和未達到平安生產(chǎn)而發(fā)生的費用。前者屬于預防成本，后者屬于損失成本。預防成本是平安的保證費用，與平安管理和防護水平成正比關(guān)系，即預防成本越大，平安生產(chǎn)越好。損失成本為損失性費用，與施工平安水平成反比關(guān)系，

3、即損失成本越大，平安生產(chǎn)越差。預防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本，預防成本屬于不行避開成本，隨著平安水平和現(xiàn)場文明施工水平的提高，這部分成本會不斷增大;損失成本則屬于可避開成本，隨著平安防護水平的提高，這部分成本將逐步降低。平安經(jīng)濟學討論成果顯示，預防成本與損失成本的關(guān)系是1：5的關(guān)系，即1元事前預防=5元事后投資。它們之間的關(guān)系如圖1所示。二、開展平安成本核算和掌握的目的和意義(一)有利于促進管理層重視平安生產(chǎn)通過開展平安成本財務(wù)核算，可以把握各項費用所占比重，從而可以比較直觀、詳細地看到本企業(yè)平安生產(chǎn)管理中存在的問題。據(jù)此，可以有的放矢地深化平安管理，健全平安健康管理體系，提高平安職能

4、的有效性。(二)有利于降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益通過開展平安成本核算，可以使企業(yè)領(lǐng)導清晰地了解到由于平安事故給企業(yè)造成的損失和為保證平安生產(chǎn)而支付的預防掌握費用，并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進平安、降低成本的可能性，進而使領(lǐng)導和員工明白在一個時期內(nèi)的主攻方向，達到最大限度地降低損失成本，提高經(jīng)濟效益的目的。(三)有利于確定預防成本的最佳水平，提高資源的利用率通過平安成本各項目的分析和綜合平衡，便可確定即能滿意施工平安的要求，又使企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的最佳平安管理水平，不僅可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且還可削減資源的鋪張，達到提高社會效益的目的。(四)有利于平安責任制的貫徹

5、實施。通過平安成本核算，分清經(jīng)濟責任，把削減損失成本的責任劃給有關(guān)部門和責任人，可克服責任不清的現(xiàn)象。同時由于它供應了經(jīng)濟通用指標，使企業(yè)的管理層和從事平安管理的人員能夠在經(jīng)營活動中保持清楚而有效的聯(lián)系。三、進行平安成本核算及分析的方法(一)劃分平安成本項目，建立三級會計科目核算體系1.預防掌握成本。預防平安事故的費用，包括平安管理費、平安培訓費、平安設(shè)施費、平安宣揚費、平安嘉獎費、平安檢查費、平安檢驗費等。2.內(nèi)部損失故障成本。施工中各項平安措施未能滿意相應要求所發(fā)生的費用，包括設(shè)施裝置損壞費、停工損失費、事故分析處理費、返工損失費、復檢費用等。3.外部損失故障成本。因平安問題導致與外部發(fā)生

6、關(guān)系所支付的費用，包括索賠費用、訴訟費、罰款、修理費等。此科目下設(shè)的三級科目可結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理原則和工程實際自行打算，盡可能做到簡潔、合理、不漏項，以便利執(zhí)行。(二)進行科目分類之后，為正確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，需完善原始記錄，設(shè)計相應的報銷表格和核算表格。其詳細格式可依據(jù)不同的目的，結(jié)合會計科目確定，由工程項目部和安監(jiān)部門共同審核報銷并記賬。(三)由公司安監(jiān)部按工程項目和三級會計科 目建立平安成本幫助核算臺賬，專人管理，積累平安成本數(shù)據(jù)，定期編制平安成本報告，以作為企業(yè)領(lǐng)導調(diào)整平安管理政策、相關(guān)部門實施平安改進的憑據(jù)。(四)財務(wù)部門按季度編制平安成本分析報告，進行平安成本分析。平安成本分析報告包括平

7、安成本總額掌握狀況分析、平安成本子目結(jié)構(gòu)性分析、平安成本預算執(zhí)行狀況分析。依據(jù)平安成本的綜合分析狀況，提出平安管理改進建議。例：某建筑施工單位2022年度完成施工產(chǎn)值3億元，工程成本2.8億元，實際發(fā)生平安成本總額300萬元，平安成本結(jié)構(gòu)性分析狀況如表1。平安成本簡要分析：在取得平安成本數(shù)據(jù)后，應對平安成本的構(gòu)成變化進行分析。該單位預防成本總額占施工產(chǎn)值的0.33%，在發(fā)達國家要占到總產(chǎn)值的3.3%，預防性平安投入不足。從平安成本的構(gòu)成來看，預防成本和損失成本分別占總成本的0.357%和0.714%，明顯預防成本投入偏低，而且偏重硬投入，忽視了軟投入和人的因素。平安培訓費、宣揚費、嘉獎費僅占平

8、安成本總額的4.67%，平安的事后投入即損失成本比較大。由于平安事故給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失200萬元，企業(yè)處于平安改進區(qū)域，工作重點應放在加強平安培訓、改進平安管理措施和加強現(xiàn)場管理、降低事故頻率上。四、進行平安成本掌握的主要措施(一)依據(jù)積累的數(shù)據(jù)資料，確定最優(yōu)平安成本，并以此作為平安成本掌握的總目標，據(jù)此編制平安成本預算方案從圖1可以看到，平安成本線是一條由兩類不同性質(zhì)的成本所打算的凹形曲線，最優(yōu)平安成本既不是在平安水平最高時，也不是在平安水平最低時，而是在平安成本的三項內(nèi)容之和最低時。從理論上講，當預防成本等于損失成本時，可找到最優(yōu)平安成本。確定最優(yōu)平安成本掌握模型的方法有邊際分析法和合

9、理比例法，對建筑施工企業(yè)來講，采納合理比例法比較有用。此法是依據(jù)平安成本各子項目之間的比例關(guān)系確定一個合理的比例，從而找出平安成本的最佳區(qū)域，而不是最優(yōu)平安成本點。由于達到某一點平安成本不易保持，而使平安成本保持在某一個范圍內(nèi)還是簡單做到的?？陀^上平安成本項目間也存在一個合理的比例。一般來說，當預防成本占總平安成本的40%60%時，損失成本占60%40%時，企業(yè)處于平安最佳區(qū)域，預防性平安投入比較相宜，此時平安成本總額最低。當預防成本小于40%，損失成本占60%以上時，企業(yè)處于平安改進區(qū)域，此時平安成本總額比較高，工作重點應放在改進平安管理措施和加強預防管理，降低事故發(fā)生頻率上。當預防成本高于

10、60%，損失成本低于40%，時，企業(yè)處于平安過剩區(qū)域，此時平安成本總額也比較高，工作重點應放在保持鞏固現(xiàn)場危急源掌握的成就和相應削減檢查檢驗工作量上，適當降低其他掌握成本的投入。(見圖2)(二)建立健全平安成本管理的組織體系。有了平安成本的掌握標準，還應建立健全平安成本管理的組織體系，以確保平安目標的實現(xiàn)，由于平安工作涉及諸多部門，如安監(jiān)部、機械部、工程技術(shù)部以及項目部等。因此，必需劃分責任，歸口掌握。將平安成本指標分解到各有關(guān)部門和項目部，有關(guān)部門和項目部對平安成本的三級科目費用進行掌握，另將此指標納入經(jīng)濟責任制考核范疇進行考核，以保證平安成本常常處于“最佳區(qū)域”。(三)應堅持預防為主的方針

11、，在平安成本掌握中為保證平安目標的實現(xiàn)，應適當?shù)卦龃箢A防成本在平安成本中的比重，這樣可以削減事故成本的發(fā)生。(四)施工前編制周詳、全面的平安施工組織設(shè)計，做到各項防護一次到位，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。(五)加強過程檢查監(jiān)控，將平安隱患消退在萌芽狀態(tài)，預防事故發(fā)生。(六)妥當使用和保管平安防護設(shè)施、裝置和勞保用品，提高其重復利用率。(七)對于分包工程的平安工作要準時跟進，監(jiān)督、檢查到位。分包隊伍通常為了眼前經(jīng)濟利益而忽視平安管理，應避開由于分包隊伍的平安措施、現(xiàn)場文明施工跟不上而引發(fā)平安事故，給總承包商帶來經(jīng)濟損失。(八)按月進行平安成本分析，準時把握平安成本的構(gòu)成，確保當月平安投入處于“最佳區(qū)域”和平安成