淺議變更工程之合同價款的調(diào)整_工程管理

1、淺議變更工程之合同價款的調(diào)整在工程建設(shè)過程中，由于各種緣由，工程變更的狀況時有發(fā)生。根據(jù)目前政府工程有關(guān)工程變更后的價款確定方法，工程變更后的合同價款根據(jù)下列原則進(jìn)行調(diào)整： 一、合同中已有適用單價的，變更工程按已有單人調(diào)整合同價款。二、合同中已有類似單價的，變更工程按類似單價調(diào)整合同價款。合同中沒有適用或類似的單價的，由承包商提出變更價格，變更價格經(jīng)審計部門審定后，再按投標(biāo)時的下浮率下浮后作為變更結(jié)算價。但在實際工作中，特殊是當(dāng)工程內(nèi)容由低標(biāo)準(zhǔn)向高標(biāo)準(zhǔn)變更，在按上述原則第三條進(jìn)行單價調(diào)整時，承包商往往不愿執(zhí)行或拒絕執(zhí)行這類變更，不愿執(zhí)行或拒絕掛靠的主要緣由在于：承包商投標(biāo)時的每一個單價，是承包

2、商依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營成本、記得水平和讓利的承受力量以及投標(biāo)策略而確定的，中標(biāo)后，所讓的那部分利(下浮部分)是承包商已經(jīng)預(yù)見而且也是固定的。當(dāng)變更的標(biāo)準(zhǔn)由低向高時，意味著承包商的讓利額將超出預(yù)報的估量，造成企業(yè)難以承受或消失虧損，而且變更越多、標(biāo)準(zhǔn)越高，承包商的虧損風(fēng)險就越大。對業(yè)主而言，由于承包商的虧損，可能給工程帶來諸如質(zhì)量、工期等方面的風(fēng)險，給工程管理增加了難度。舉個例子：某單價為50元，中標(biāo)單價40元，下浮率為20%，承包商讓利額為10元。由于工程變更，變更后審定的單價為100元，變更后的結(jié)算價為80元，承包商讓利額為20元。從上述例子可以看到，由于變更，承包商的讓利額從10元變?yōu)?0元，讓

3、利額增加了10元。如何解決上述問題，使其不再成為工程建設(shè)過程中的制約因素，從根本上消退業(yè)主和承包商可能擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，本文將從有利雙方的角度提出新的單價調(diào)整原則。新的單價調(diào)整原則的總體思路是：當(dāng)投標(biāo)人中標(biāo)后，承包商為了中標(biāo)而下浮的那部分讓利額固定不變。以單價表示，即下浮前的單價與下浮后的單價之間的差不隨工程變更而變更，是固定不變的。根據(jù)這樣的，工程變更后，其新的結(jié)算單價按下式計算：Jx=Js-(J-Jy)上述表達(dá)式為：新的結(jié)算單價等于審定的單價減原始單價與原結(jié)算單價的差。括號內(nèi)的差即為投標(biāo)讓利。式中：Jx-新結(jié)算單價Js-經(jīng)審計部門審定的單價J-原始單價(下浮前)J=Jy/(1-p)Jy-原結(jié)算單

4、價(下浮后中標(biāo)的單價)P-投標(biāo)時的下浮率例：原結(jié)算單價Jy=40元，投標(biāo)下浮率P=20%，未下浮的原始單價J=50元，J-Jy=10元。變更后審定的單價Js=100元。若審定后單價再按下浮率下浮后作為結(jié)算單價，則變更后的新結(jié)算單價為80元，若按上式計算，則變更后的新結(jié)算單價為90元。通過例子可以看到，承包商在工程變更前，該單價的讓利額為10元，變更后，根據(jù)新的單價調(diào)整原則，新的單價讓利額也是10元。而且，這種單價調(diào)整原則對變更標(biāo)準(zhǔn)由高到低也是適用的，這體現(xiàn)了承包商對讓利額的承諾不隨工程變更而變更的精神，也體現(xiàn)了公正。因此，目前政府工程關(guān)于工程變更后，合同中沒有適用或類似單價的，其合同價款的調(diào)整原則建議改為：合同中沒有適