東三省內(nèi)蒙古節(jié)能減排政策

1、l 內(nèi)蒙古自治區(qū)：l 呼和浩特：環(huán)保單獨考核 加大賦分權(quán)重 依法追究責任呼市集中解決突出環(huán)境問題發(fā)表時間： 2014-12-12 來源：中國環(huán)境報 作者：狄瑞云 沈碧馨推進大氣污染防治改造110座燃煤鍋爐房，淘汰13517輛黃標車、老舊車呼和浩特市作為京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則重點城市之一，高度重視大氣污染防治工作，嚴格落實國務院大氣污染防治行動計劃和自治區(qū)下達的目標任務，采取積極措施，重點做好5項工程。實施分散燃煤鍋爐拆并整合和燃氣改造工程。從去年開始，呼和浩特市政府決定用3年時間，投資13.57億元，對市區(qū)二環(huán)路內(nèi)259座分散燃煤鍋爐進行拆并整合和

2、“煤改氣”，涉及供熱面積3239萬平方米。去年，呼和浩特市已完成64座燃煤鍋爐改造任務，改造供熱面積280.4萬平方米，直接減少燃煤20萬噸。今年計劃實施的110座燃煤鍋爐房改造任務全面完成，其中燃氣改造75家，拆并整合35家，可直接減少燃煤22.8萬噸。#成立綜合執(zhí)法隊，拆遷改造城中村回民區(qū)依法整治各類污染源發(fā)表時間： 2014-12-12 來源：中國環(huán)境報 作者：魏愛軍中國環(huán)境報訊 呼和浩特市回民區(qū)以“環(huán)境保護整治年”為契機，加強大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，依法整治各類污染源，著力改善回民區(qū)生態(tài)環(huán)境?；孛駞^(qū)致力于實施“藍天”工程，努力改善城區(qū)空氣質(zhì)量。回民區(qū)加

3、大燃煤鍋爐整治力度，實現(xiàn)主要污染物減量，加強與市公共事業(yè)管理局等部門的協(xié)作，實施“煤改氣”工程。同時，回民區(qū)實施城中村、城邊村拆遷改造，減少城市小煙囪污染，在改善村民居住環(huán)境的同時，進一步改善城市空氣質(zhì)量?！皻饣艉秃铺亍贝蛟焓赘{天工程內(nèi)蒙古新聞網(wǎng) 14-06-03 09:00 【打印本頁】 來源： 呼和浩特新聞網(wǎng) 為了進一步提高和改善呼市大氣環(huán)境，降低環(huán)境空氣中污染物特別是PM2.5濃度的排放，打造藍天工程，呼和浩特市市委、市政府根據(jù)國家大氣污染防治十條措施中提出的“減少污染物排放，全面整治燃煤小鍋爐”和自治區(qū)“8337”的發(fā)展思路，提出了大力實施“氣化呼和浩特工程”的要求。從2013年開

4、始，在呼市加快開展“煤改氣”工作，逐步停用燃煤供熱，不斷擴大燃氣等清潔能源的供熱比例，使呼市形成以熱電聯(lián)產(chǎn)和清潔能源并重，大型熱源廠為調(diào)峰保障的熱源格局。2013年呼市已經(jīng)完成64座分散燃煤鍋爐房的“煤改氣”工作，共安裝燃氣鍋爐88臺，總計裝機容量797噸/小時，涉及供熱面積為548.43平方米，其中通過拆并整合并入集中供熱管網(wǎng)的13座，涉及供熱面積53.1萬平方米；進行燃氣化改造的51座，涉及供熱面積495.33萬平米。2013年完成的“煤改氣”工作，共計節(jié)約燃煤20萬噸，減排煙塵1064噸，減排二氧化硫469噸，減排氮氧化物531噸，減排二氧化碳28萬噸。全市計劃在2013-2015年為期

5、三年的建設工期內(nèi)對全市259座分分散燃煤鍋爐房，477臺燃煤鍋爐(5330蒸噸)，3015.6萬平米供熱面積實施燃氣化改造。改造主要內(nèi)容為鍋爐設備更換、鍋爐房改造裝飾、二次管網(wǎng)更新、分戶改造、建筑節(jié)能改造和配套市政燃氣網(wǎng)建設。計劃2014年改造鍋爐房110座，2015年改造鍋爐房85座。2015年，呼市259座分散燃煤鍋爐房的“煤改氣”工作完成后，年可節(jié)約燃煤97萬噸，減排二氧化碳136萬噸，將及大地促進對呼市大氣環(huán)境的改善。(記者 張秀娟)#各項工程打造首府藍天，2014年10月20日 15:28燃煤鍋爐整治工程。2014年完成城區(qū)分散燃煤鍋爐折并整合和煤氣化改造任務110座，禁止新建20噸

6、以下燃煤鍋爐，完成城發(fā)熱力公司三合村熱源廠、橋靠熱源廠、辛家營熱源廠，富泰熱力公司巴彥熱源廠、光明熱源廠、圣達熱源廠公司四車間，和林縣大眾熱力、托縣金河公司、武川縣百川熱力公司脫硫工程。到目前為止，全市煤改氣已簽合同121家，改造完成85家，折并36家，確保煙塵達標排放，有14家由于管道線路時間問題未能完成。l 包頭市：內(nèi)蒙古包頭市全面啟動“藍天、碧水、青山、大草原”行動計劃 2013-08-25一、“藍天”行動計劃包鋼、包鋁等大型企業(yè)完成重點治理項目60多項，電廠現(xiàn)有機組全部安裝了脫硫設施；建設改造了東華熱電廠等6個熱電聯(lián)產(chǎn)項目，整治燃煤設施2319臺，增加集中供熱面積2400萬平米，集中供

7、熱普及率達到90%；實施了包鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)、包鋁生態(tài)園區(qū)等六個工業(yè)園區(qū)和北重、一機等數(shù)十家重點企業(yè)清潔能源替代，市區(qū)居民、餐飲、服務等行業(yè)廣泛使用了天然氣等清潔能源，市區(qū)燃氣普及率達到95%；建成機動車尾氣檢測站4個（檢測線15條），新建的機動車道路遙感檢測系統(tǒng)近期也將投入使用；制定了包頭市主城區(qū)三片兩線環(huán)境綜合整治工作方案，計劃用3年時間對主城區(qū)6個“兩高”（高能耗、高污染）行業(yè)企業(yè)通過關閉淘汰、搬遷改造和就地治理方式進行徹底整治。除包鋼之外，整治范圍涉及較大規(guī)模工業(yè)企業(yè)148戶，從業(yè)人員3萬多人，年產(chǎn)值226億元，稅金8.5億元，補償資金20多億元。包頭市繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn) 

8、2015-03-18 11:03今年包頭市將按照包頭市大氣污染綜合治理實施方案確定的2015年工作目標，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“治氣、減煤、降塵、控車、嚴管”五項措施，深入實施工業(yè)污染防治、城市燃煤鍋爐治理、城市生活污染治理、城市揚塵污染治理、機動車尾氣污染治理、城市環(huán)境精細化管理六大工程，堅持目標不改變，標準不放寬，確保完成大氣污染綜合治理年度任務。包頭市將深入推進鋼鐵、鋁業(yè)、電力、稀土等行業(yè)的綜合整治，全年實施32項重點工程。所有排放企業(yè)必須按新的標準實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，新建工業(yè)項目必須入駐工業(yè)園區(qū)，城區(qū)及周邊范圍內(nèi)禁止新建“兩高”項目和原材料工業(yè)前端產(chǎn)業(yè)，有序推進城區(qū)及周邊現(xiàn)有污染企業(yè)的搬遷改造。按

9、照要求，完成城區(qū)794臺燃煤鍋爐和103臺工業(yè)燃煤窯爐的整治任務。工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，遠郊旗縣區(qū)政府所在地和環(huán)境敏感區(qū)禁止新建10蒸噸及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐。大力推廣型煤40萬噸，基本解決城邊村、城中村居民燃煤散燒低空污染問題。完成建成區(qū)所有飲食服務業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點、商貿(mào)市場等生活服務業(yè)的燃煤設施整治和餐飲業(yè)所有爐灶油煙凈化設施的安裝和使用。推進城市及周邊綠化、硬化，減少城市裸地面積。實施國家林業(yè)重點工程和六大區(qū)域綠化工程，2015年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43%以上，同時加快推進礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復。強化道路執(zhí)法檢查，嚴查“黃標車”駛?cè)虢袇^(qū)、“無標車”上路行駛。制定和完善

10、淘汰“黃標車”及老舊車輛的配套政策，確保完成2.6萬輛的淘汰目標。在去年的基礎上，完成全市剩余加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理。在對現(xiàn)有55家國控重點源在線監(jiān)控系統(tǒng)進行升級的基礎上，對20家非國控重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控設施，新安裝高空監(jiān)控設備15套。根據(jù)新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，城市建成區(qū)周邊的企業(yè)在執(zhí)行污染物排放標準和總量控制的同時，嚴格執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準，確保廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標。(記者 任燕萍)包頭整治燃煤鍋爐702臺 發(fā)表時間：2015-02-27來源：中國環(huán)境報 本報訊 記者近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市環(huán)保局獲悉，包頭市去年先后投入治理資金近6億元全力推動燃煤鍋爐整治，

11、完成燃煤鍋爐整治702臺，超額完成年度目標任務。據(jù)悉，包頭市去年把整治燃煤鍋爐作為一項重要工作，先后印發(fā)包頭市主城區(qū)供熱燃煤鍋爐拆除并網(wǎng)工作實施方案、包頭市建成區(qū)工業(yè)企業(yè)和生活服務燃煤鍋爐整治方案等，禁止在主城區(qū)及周邊地區(qū)新建、改建、擴建燃煤設施及燃油鍋爐，并通過取締、并網(wǎng)、天然氣替代等多種措施，保障燃煤鍋爐整治順利開展。據(jù)統(tǒng)計，包頭市去年在增加配套天然氣管道建設方面，建設天然氣中低壓管網(wǎng)107千米。在城市供暖熱力管網(wǎng)建設方面，完成了累計34.9千米供熱管網(wǎng)建設。通過技術改造，增加供熱能力450萬平方米，拆除鍋爐新增供熱面積778萬平方米，減少燃煤近40萬噸。l 吉林省：吉林省年節(jié)能減排低碳發(fā)

12、展實施方案的通知發(fā)布單位:吉林省人民政府時間：2014-10-08查看次數(shù)：388.加快地熱資源勘查及開發(fā)利用，加強與中石化戰(zhàn)略合作，建成個地熱資源（中深層）開發(fā)利用試點。實施“氣化吉林”工程，推進沈哈天然氣管道、四平 白山天然氣管道項目建設，力爭年底全部建成通氣；積極推進梅河口樺甸等天然氣管道項目前期工作，待條件具備后盡快啟動建設；加快長春儲氣庫和雙坨子儲氣庫項目建設，年底前完成老井口封堵施工。開展煤炭清潔高效利用。加快制定煤炭質(zhì)量標準，提高原煤入洗比例。加快煤層氣開發(fā)利用，以高突瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)為重點，加快樺甸豐泰公司千瓦瓦斯發(fā)電等項目建設。到年，抽采瓦斯.億立方米，利用萬立方

13、米，利用率達到。采取集中供熱、清潔煤、煤炭替代等措施，逐步改變煤炭散燒問題，減少環(huán)境污染。按照吉林省人民政府關于吉林省發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟實施方案的通知（吉政發(fā)號），推進生物質(zhì)高端化利用，發(fā)展生物質(zhì)能源和生物基化工產(chǎn)業(yè)，實施秸稈制糖基礎原料工程、百萬噸聚乳酸產(chǎn)業(yè)延伸工程等十大工程，重點推進長春大成20萬噸秸稈糖等個重點項目建設。（責任部門：省發(fā)展改革委、省能源局等部門）（四）加快關鍵技術的研發(fā)與應用。.加快技術推廣應用。落實國家節(jié)能機電設備（產(chǎn)品）目錄，鼓勵引導企業(yè)采用先進適用技術設備進行節(jié)能改造，淘汰落后機電設備。重點推廣列入國家高效電機推廣目錄的省內(nèi)電機產(chǎn)品，到年底，推廣應用高效電機萬千瓦。通過

14、設置“綠色生態(tài)建筑技術”和“綠色能源與節(jié)能技術”重大科技攻關專項等，加強電力、冶金、石化、交通、建筑等領域節(jié)能減排關鍵技術和風能、太陽能、生物質(zhì)能、油頁巖等新能源開發(fā)利用的科技攻關和成果轉(zhuǎn)化。（責任部門：省科技廳、省工業(yè)信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局等部門）l 長春市：長春將強拆燃煤小鍋爐用3年時間分期分批完成發(fā)表時間： 2014-10-16 來源：中國環(huán)境報 作者：李春暉 李斌本報訊 吉林省長春市日前召開全市大氣污染防治工作推進會，副市長孫亞明要求，淘汰燃煤小鍋爐作為大氣污染防治的核心工作，是必須完成的硬指標、硬任務。孫亞明說，市政府規(guī)定的淘汰期限截止后，對未按政府規(guī)定開展

15、淘汰燃煤小鍋爐工作的，尤其是生產(chǎn)和商用小鍋爐，要組織強行拆除一批。市政府大氣污染目標任務書規(guī)定的各項任務指標必須不折不扣地完成。據(jù)了解，長春市政府決定，利用3年時間，采取集中并網(wǎng)、拆撤擴建、清潔能源替代等措施，分期分批強制全面淘汰建成區(qū)范圍內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐（含燃用其他高污染燃料的鍋爐、窯爐等設施），有效削減污染物排放量，切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。為確保完成今年燃煤小鍋爐淘汰任務，當前要加強熱源能力建設。分區(qū)域建設集中供熱鍋爐房，對現(xiàn)有區(qū)域供熱鍋爐進行擴容改造。2015年完成四環(huán)路以內(nèi)規(guī)劃熱源的建設。要加強氣源供應保障能力。加快推進中石油雙陽區(qū)10億立方米調(diào)峰儲氣庫建設工程，天然氣公司和燃

16、氣公司液化天然氣儲罐建設工程。吉林省長春市政府辦公廳日前印發(fā)長春市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案，發(fā)表時間： 2014-09-02 本報訊確定通過加強領導和管理，加快實施重點工程，推進全市清潔能源和新能源的普及進程。到2017年，實現(xiàn)全市煤炭消費總量不高于2012年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下的目標，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量。長春市能源結(jié)構(gòu)單一，主要以燃煤為主，燃煤排放成為影響全市空氣質(zhì)量的重要因素。為落實相關政策，長春市成立了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進組，將全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整指標任務逐級下放到各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和縣（市、區(qū)）以及重點耗能企業(yè)，并作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。同時，長春市結(jié)合

17、實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，完善能源多元化建設。中石油天然氣東北大干網(wǎng)長春段將于2014年10月底建成。同時加快推進中石油雙陽區(qū)10億立方米調(diào)峰儲氣庫和天然氣公司、燃氣公司液化天然氣儲罐等工程建設，嚴禁新建燃煤機組。積極推進地熱能、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。此外，全市范圍內(nèi)將限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭。鼓勵農(nóng)村地區(qū)建設潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤?；I備成立長春市煤炭經(jīng)營行業(yè)協(xié)會，規(guī)范煤炭經(jīng)營市場秩序，加強行業(yè)自律。 l 黑龍江?。汉邶埥{天行動劍指霧霾2017年基本消除重污染天氣，PM2.5下降5發(fā)表時間： 2013-12-04 來源：中國環(huán)境報 作者：吳殿

18、峰中國環(huán)境報記者 吳殿峰近來嚴重的霧霾天氣讓生態(tài)環(huán)境良好的黑龍江省蒙上了一層陰影。黑龍江省環(huán)保部門緊鑼密鼓制訂措施、簽訂責任狀，拉開了“藍天行動”的大幕。黑龍江省提出的目標是，力爭到2017年，主要大氣污染物排放總量顯著下降，重點企業(yè)全面達標排放，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，基本消除重污染天氣，全省可吸入顆粒物濃度比2012年下降5%以上。上大壓小 大鍋爐除塵，小鍋爐淘汰燃煤污染是造成黑龍江省霧霾天氣的重要原因，黑龍江省“藍天行動”將控制燃煤污染列為“重頭戲”。根據(jù)黑龍江省正在制訂的大氣污染防治行動計劃，黑龍江省將加大熱電聯(lián)供，淘汰分散燃煤小鍋爐。同時，對大鍋爐加裝除塵設備，在農(nóng)村地區(qū)用高效節(jié)

19、能型鍋爐替代散燒供暖煤爐。黑龍江省提出，到2017年年底前，除必要保留的以外，全省地級以上城市建成區(qū)，基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。哈爾濱市建成區(qū)，除保留必要的應急、調(diào)峰供熱鍋爐外，到2015年年底，全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。鼓勵城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，逐步淘汰散燒供暖煤爐。規(guī)模在35噸以上、二氧化硫排放超標的燃煤鍋爐要實施煙氣脫硫，綜合脫硫效率達到70%；規(guī)模在35噸以上的燃煤鍋爐應建設低氮燃燒示范工程，氮氧化物去除率達到30%。規(guī)模在20噸以上的燃煤鍋爐

20、必須安裝靜電除塵器或布袋除塵器；對20噸以下中小型燃煤工業(yè)鍋爐，推行使用含灰量小于15%的低灰優(yōu)質(zhì)煤，并綜合考慮實施煤炭洗選、清潔能源替代等多種措施。黑龍江省20142015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。黑龍江省人民政府辦公廳2014年12月10日（三）調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。實行煤炭消費目標責任管理，嚴控煤炭消費總量，降低煤炭消費比重。加快推進煤炭清潔高效利用，在地級以上城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源，限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤（省發(fā)改委、環(huán)保廳負責）。加大省內(nèi)天然氣資源開發(fā)力度，充分利用俄羅斯天然氣資源，加快管網(wǎng)等

21、基礎設施建設，增強天然氣供給能力，加大城市燃氣、城市公共交通和工業(yè)大用戶用氣規(guī)模，提高天然氣利用水平（省發(fā)改委、環(huán)保廳負責）。大力發(fā)展非化石能源，到2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到38%（省發(fā)改委負責)。但是主要應用的的還是燃煤鍋爐，只是要加大推廣天然氣的使用黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知黑政發(fā)20141號 發(fā)文時間： 2014-01-26各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：        現(xiàn)將黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)

22、行。黑龍江省人民政府2014年1月26日到2017年年底，全省城市建成區(qū)集中供熱普及率達到73以上，哈爾濱市達到93%以上。從2014年起，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。到2015年年底，除保留必要的應急、調(diào)峰供熱鍋爐外，哈爾濱建成區(qū)要全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。到2017年年底，除必要保留外，全省地級以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。加快推進工業(yè)企業(yè)集中供熱工作，到2017年年底，現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應基本完成熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造。供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部，要改用電、新能源、潔凈煤或再生能源，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。（五）嚴格煤炭管理，加快調(diào)整能

23、源結(jié)構(gòu)。1全面推進煤炭清潔利用。加強煤炭質(zhì)量管理，嚴格控制含硫量超過05、灰份超過27煤炭的開采與使用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現(xiàn)有煤礦要加快建設與改造，到2017年年底，原煤入選率達到70%以上。提高煤炭使用效率，嚴格落實節(jié)能評估審查制度，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國內(nèi)先進水平，用能設備達到一級能效標準。推進配煤中心建設，建設潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤。到2017年年底，哈爾濱市基本建立以縣（市、區(qū)）為單位的全密閉配煤中心和覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應網(wǎng)絡，潔凈煤使用率達到90%以上。     

24、;   2實施清潔能源替代。嚴格控制煤炭消費總量，到2017年年底，全省煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。加大風電、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應和推廣力度，優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，逐步提高城市清潔能源使用比重。l 哈爾濱市：哈爾濱市節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃 日期：2014-11-25四、實施的節(jié)能重點工程(一)重點領域本規(guī)劃以工業(yè)、建筑、交通運輸和公共機構(gòu)等4個領域作為重點節(jié)能領域，抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能、新能源和可再生能源.按照GDP年均增長11%的預期，到2015年，工業(yè)領域節(jié)約能源520萬噸標準煤，建筑領域節(jié)約能源24

25、0萬噸標準煤，交通領域節(jié)約能源45萬噸標準煤，公共機構(gòu)領域節(jié)約能源18萬噸標準煤，應用新能源和可再生能源200萬噸標煤。1、 工業(yè)領域重點節(jié)能技術實施用電設備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程。燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程。分散燃煤的鍋爐窯爐采取提高能源利用效率、擴大使用潔凈煤技術和優(yōu)質(zhì)煤范圍、清潔能源替代等節(jié)能措施。哈爾濱出臺清潔空氣行動計劃 2017年重污染天大幅減少發(fā)表時間： 2014-10-23 來源：中國環(huán)境報 黑龍江省哈爾濱市日前出臺了哈爾濱市清潔空氣行動計劃（以下簡稱計劃），嚴控可吸入顆粒物、細顆粒物等主要大氣污染物，進一步

26、提升大氣環(huán)境質(zhì)量。哈爾濱市還將加快拆爐并網(wǎng)進程，今年將完成市區(qū)497臺1蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。從2014年起，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。到2017年，市區(qū)建成區(qū)集中供熱普及率達到93%以上，縣（市）建成區(qū)集中供熱普及率達到80%以上。l 遼寧省：遼寧省2014年大氣污染防治實施計劃落實國家大氣污染防治行動計劃深入實施藍天工程方案解讀近年來，遼寧省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作，將大氣污染防治作為建設生態(tài)文明和黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，超前抓、自覺抓、堅持抓，2012年10月，省政府印發(fā)遼寧省人民政府關于藍天工程的實施意見（遼政發(fā)201236號），全面實施藍天工程，

27、在全國率先打響治理大氣污染攻堅戰(zhàn)。藍天工程包括實施區(qū)域一體高效供熱、氣化遼寧、工業(yè)提標淘汰、城市全覆蓋、綠色交通和大氣監(jiān)控預警建設六大工程，并以鞍山主城區(qū)、本溪北臺地區(qū)和遼陽縣小鋼鐵聚集區(qū)為重點區(qū)域予以突破。在國家大氣污染防治行動計劃頒布實施后，我省提出要全面落實國家大氣污染防治行動計劃，以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局為重點，深入實施藍天工程，要從“減排大省”向“環(huán)境質(zhì)量改善大省”轉(zhuǎn)變，加快大氣環(huán)境質(zhì)量改善。實施方案的主要目標是：到2017年，全省可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，全省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。實施方案共10個方面，44條具體措施。10個方面包括加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進

28、高效供熱工程、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、實施綜合治理、加快企業(yè)技術改造、提升城市管理水平、強化機動車污染防治、加強環(huán)保基礎能力和監(jiān)測預警體系建設、明確工作責任、加強政策引導全社會參與。在國家要求基礎上，我省立足自身實際，強化和增加了一些具有我省特色且對大氣環(huán)境質(zhì)量改善具有重要作用的新要求、新做法。具體包括：在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素，煤炭在我省能源消費中的比例在70%左右，是大氣環(huán)境中煙塵等主要污染物的重要來源。為此，我省提出大力發(fā)展清潔能源，破解以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)單一難題。到2017年，全省燃煤將控制在2.01億噸、天然氣用量達到100億立方米

29、，全省風力發(fā)電能力達到650萬千瓦、核電裝機容量達到400萬千瓦、年度發(fā)電量超過280億千瓦時。在推進高效供熱方面。我省地處東北寒冷地區(qū)，冬天是大氣環(huán)境最為惡劣的季節(jié)，居民供暖、工業(yè)農(nóng)業(yè)用熱，形成了大量燃燒和排放，直接影響大氣環(huán)境質(zhì)量。遼寧供暖面積約9.3億平方米，其中，大型熱電聯(lián)產(chǎn)高效供熱和清潔能源供熱面積，僅為2.25億平方米，占比24%，其他均為供熱效率較低的燃煤鍋爐房，14個市城區(qū)供暖鍋爐達4000多臺。為此，我省提出加快區(qū)域一體高效供熱，拆除燃煤小鍋爐，破解冬季供暖的燃煤污染難題。到2017年，實現(xiàn)現(xiàn)代大型熱源覆蓋14個省轄市，44個縣全部實現(xiàn)一縣一熱源。同時，充分利用我省鋼鐵余熱，

30、新增供熱面積1700萬平，積極推廣地熱能利用，地源熱泵供熱每年新增2000萬平。到2017年底，沈陽市取締建成區(qū)內(nèi)20噸及以下燃煤鍋爐，其他城市建成區(qū)取締10噸及以下燃煤鍋爐。在加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局方面。我省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省，結(jié)構(gòu)性污染較為突出。為此，我省提出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制“兩高行業(yè)”新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵等21個重點行業(yè)的全省“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，新增產(chǎn)能項目不得辦理相關審批業(yè)務，新改擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。對城市內(nèi)的重污染企業(yè)實施搬遷改造，對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設施差的小鋼鐵、鎂砂、硼砂

31、等小型工業(yè)企業(yè)進行全面治理整頓。在實施綜合治理方面。嚴格執(zhí)行“誰污染、誰治理”的原則，以火電、鋼鐵、水泥行業(yè)為重點，按照國家新排放標準時限要求，全面實現(xiàn)達標排放。加強揮發(fā)性有機污染物治理，到2014年底，完成所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，到2015年底，在10家石化企業(yè)推行“泄露檢測與修復”技術。大力推廣秸稈綜合利用技術，禁止秸稈露天焚燒。在提升城市管理水平、控制揚塵方面。揚塵污染是影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為此，我省提出實施全覆蓋工程，破解揚塵污染嚴重難題，以施工揚塵、交通揚塵控制為重點，通過建立實施揚塵排污申報登記、排污收費和施工期環(huán)境監(jiān)理制度，全面整治施工揚塵。通過規(guī)范

32、渣土運輸、推行機械化濕式清掃作業(yè)、增加綠化等措施嚴控交通揚塵，到2014年底，渣土運輸車輛全部采用密閉措施；到2015年底，沈陽、大連城區(qū)內(nèi)主要街路機械化濕式清掃率要到達80%以上；從2014年起，全省每年新增綠地1500公頃，到2017年，全省增加綠地6000公頃，每年完成100萬畝沙化草原治理任務。在強化機動車污染防治方面。機動車尾氣污染已日益成為影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。2012年，全省機動車保有量630多萬輛，其中使用天然氣等清潔能源的機動車不足2萬輛。為此，我省提出大力推進綠色交通，破解機動車污染難題。新增和更新的城市公交車、環(huán)衛(wèi)車輛應全部使用清潔能源汽車，出租車應全部采用雙燃

33、料。到2014年底，具備條件地區(qū)的公交車和出租車全部實現(xiàn)使用清潔燃料。2014年，要全面供應符合國家第四階段標準的車用乙醇汽油和車用柴油；2017年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。同時，加快優(yōu)化城市功能和布局，推廣智能交通管理。為保證方案的順利實施。提出了以下重點措施：一是構(gòu)建高規(guī)格的組織領導體系。由省長擔任藍天工程領導小組組長，在原有小組成員單位省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財政廳、省環(huán)保廳、省住建廳的基礎上，進一步擴充了成員單位，包括省公安廳、省國土廳、省交通廳、省服務業(yè)委、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省物價局、省氣象局8個部門。二是明確了工作責任。明確各市政府是區(qū)域大氣污染防治工作的責

34、任主體，負責本區(qū)域大氣污染防治組織領導工作，市長是第一責任人。同時，將各項任務分解落實到各部門，明確每項工作任務的具體牽頭單位。三是提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。加強環(huán)?；A能力和監(jiān)測預警體系建設，加快監(jiān)測預警能力建設，加快環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、宣教標準化建設，提升污染綜合防控水平。成立遼寧省環(huán)境安全保衛(wèi)總隊，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪。四是加強信息公開，構(gòu)建各部門協(xié)調(diào)一致的信息聯(lián)合發(fā)布平臺。省環(huán)保廳負責在主要新聞媒體上公布各市城市空氣質(zhì)量狀況和排名；省經(jīng)信委負責公布全省落后產(chǎn)能項目名單及淘汰時限；省住建廳負責公布拆除小鍋爐項目名單及拆除時限；省氣象局負責發(fā)布霾的預報預警及空氣污染氣象條件預報。五是嚴格考核

35、獎懲。實施月調(diào)度、月通報，對各市上年度治理任務完成情況進行考核，考核評估結(jié)果向社會公布，對未通過年度考核的，由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關等部門約談市政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見，予以督促。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法的，監(jiān)察機關要依法追究有關單位和人員的責任，環(huán)保部門要對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。四、年度實施計劃保障措施(一)明確責任分工，出臺落實大氣十條方案。出臺遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案，以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局為重點，明確各部門工作任務和燃煤

36、總量控制等重要指標，指導全省大氣污染防治工作。(二)多渠道籌措治理資金。2014年省級財政列支1億資金專項用于支持藍天工程實施。繼續(xù)通過排污權(quán)交易籌措資金，嚴格落實國家燃煤機組環(huán)保電價監(jiān)管辦法，將扣繳等資金專項用于大氣污染防治，建立以獎代補、以獎促治等支持機制，強化財政資金的引導作用，提高財政資金利用效率。創(chuàng)新投入機制，多渠道引導地方政府、企業(yè)和社會資金投入大氣污染防治工程。(三)完善大氣污染防治法規(guī)和標準體系。制定揚塵污染等大氣污染物排放標準，開展遼寧省大氣污染防治條例立法論證。研究出臺關于辦理環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定(試行)、遼寧省環(huán)境違法企業(yè)綠色信貸限制管理暫行辦法和遼寧省環(huán)境違法企業(yè)

37、綠色供電管理規(guī)定，提升打擊環(huán)境違法力度。對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責任。加快研究綜合運用脫硫電價、脫硝電價、除塵電價、差別電價等政策措施，促進淘汰落后產(chǎn)能，控制重點大氣污染行業(yè)污染物排放。(四)嚴格考核獎懲。將藍天工程實施情況和環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況納入省市目標績效考核體系，實施月調(diào)度、月通報、年考核。對未通過年度考核的，由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關等部門約談市政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見，予以督促。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法的，監(jiān)察機關要依法追究有關單位和人員的責任，

38、環(huán)保部門要對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。五、可行性與可達性分析(一)可行性分析。通過建立健全工作機制、明確職責分工、分解任務目標等多項措施推進大氣污染防治工作，各項重點工作任務可按計劃穩(wěn)步推進。(二)可達性分析。通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實施工業(yè)提標改造、黃標車淘汰等措施，可實現(xiàn)主要污染物削減能力煙粉塵6.85萬噸、二氧化硫10.25萬噸，氮氧化物12.31萬噸，揮發(fā)性有機物8.63萬噸。減少了大氣污染物排放，可有效控制工業(yè)企業(yè)、機動車等污染排放對環(huán)境空氣質(zhì)量影響。原標題:遼寧省2014年大氣污染防治實施計劃l 沈陽市：沈陽市政府召開第十九屆21次常務會議信息來源：沈陽市政府 發(fā)布時

39、間：2015年04月11日會議審議通過了沈陽市深化預算管理制度改革實施方案，要求相關部門積極創(chuàng)新財政資金管理模式，使財政資金運轉(zhuǎn)更加高效，發(fā)揮更大作用；會議審議通過了智慧沈陽建設實施方案(2015-2017)，提出要進一步強化信息化和城市化的深度融合，努力打造智慧民生、智慧管理、智慧經(jīng)濟；會議還審議通過中共沈陽市委沈陽市人民政府關于全面加強環(huán)境保護工作的意見和沈陽市藍天行動實施方案(2015-2017年)，要求各地區(qū)各部門進一步加強領導，明確責任，做好重點污染源的治理，確保沈陽空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。會議要求相關部門對上述文件進一步修改完善后報市委常委會審議。會議還對今年城區(qū)綠化和農(nóng)村造林工作進行了

40、部署。沈陽市沈河區(qū)2015年再拆30處燃煤鍋爐信息來源：沈陽市政府發(fā)布時間：2015年04月13日4月11日從沈河區(qū)獲悉，結(jié)合幸福沈河“美麗家園”建設，到今年年底前，沈河區(qū)計劃拆除30處燃煤鍋爐，涉及聯(lián)網(wǎng)供熱面積280萬平方米。預計到2020年，沈河區(qū)內(nèi)127座20噸以下的小鍋爐可全部拆除完畢，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量可穩(wěn)定達標。l 大連市：大連市人民政府關于印發(fā)大連市大氣污染防治行動計劃實施方案的通知大連市人民政府     2014年12月8日4.擴大清潔能源使用規(guī)模。加快“氣化大連”工作進度，天然氣消費年均增速保持在15%以上。（市發(fā)展改革委）加大外部電力引進規(guī)模，加快發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)清潔能源供應和消費多元化。大力發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源，推廣天然氣、海水源、污水源熱泵等清潔供熱方式。嚴格執(zhí)行地源熱泵運行電價政策。（市建委、市發(fā)展改革委）5.嚴格耗煤新建項目審批。推進大型熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，力爭2015年底前建成華能大連第二熱電廠，2017年底前建成國電普蘭店熱電廠。除熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組外，原則上不再審批新建燃煤發(fā)電項目。（市發(fā)展改革委）原則上中心城區(qū)不再新建燃煤鍋爐，其他區(qū)域新建燃煤鍋爐單臺不得小于90噸。工業(yè)園區(qū)、新城鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設1個區(qū)域高效熱源或依托大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)集中供熱。（市環(huán)保局、各區(qū)市縣政府