建設工程施工安全標準化管理資料(第二冊)實例

1、建設工程施工安全標準化管理資料（第二冊） 崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程工程名稱： 吳江市環(huán)境監(jiān)測中心大樓 建設單位： 吳江市代建項目管理局 施工單位： 吳江市廟港建筑有限公司 監(jiān)理單位： 蘇州易中建設咨詢監(jiān)理有限公司 江蘇省建筑安全監(jiān)督總站制99目 錄2.1施工管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-2 項目技術人員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-3 施工員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-4 安全員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-5 材料員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-6 機械員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-7 質檢員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-8 預算員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-9 資

2、料員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-10 班組長安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-11 門衛(wèi)安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-12 炊事員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-13 衛(wèi)生員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-14 其他人員安全生產(chǎn)崗位責任制2.2 施工安全生產(chǎn)管理制度2.2-1 安全生產(chǎn)資金保障制度2.2-2 項目負責人現(xiàn)場帶班制度2.2-3 專項施工方案編審制度2.2-4 安全生產(chǎn)技術交底制度2.2-5 安全生產(chǎn)教育培訓制度2.2-6 安全生產(chǎn)檢查制度2.2-7 班組安全活動制度2.2-8 安全生產(chǎn)責任制考核制度2.2-9 危險源辨識與管理制度2.2-10 應急救援制度2.2-11 機械設備安全管理制度2.2-12 臨

3、建設施安全管理制度2.2-13 職業(yè)健康與勞動保護制度2.2-14 勞動防護用品（具）管理制度2.2-15 特種作業(yè)人員管理制度2.2-16 生產(chǎn)安全事故報告制度2.2-17 分包單位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 衛(wèi)生管理制度2.2-20 建筑工地集體食堂衛(wèi)生管理制度2.2-21 環(huán)境保護管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保衛(wèi)制度2.2-24 建筑工人業(yè)余學校管理制度2.2-25 施工車輛管理制度2.2-26 安全隱患排查制度2.2-27 施工用電管理制度2.2-28 綠色施工管理制度2.3 施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程2.3-1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員

4、安全生產(chǎn)基本規(guī)定2.3-2 普通工安全技術操作規(guī)程2.3-3 架子工安全技術操作規(guī)程2.3-4 瓦工安全技術操作規(guī)程2.3-5 抹灰工安全技術操作規(guī)程2.3-6 木工安全技術操作規(guī)程2.3-7 鋼筋工安全技術操作規(guī)程2.3-8 混凝土工安全技術操作規(guī)程2.3-9 防水工安全技術操作規(guī)程2.3-10 電工安全技術操作規(guī)程2.3-11 通風工安全技術操作規(guī)程2.3-12 電焊工安全技術操作規(guī)程2.3-13 氣焊工安全技術操作規(guī)程2.3-14 起重安裝工安全技術操作規(guī)程2.3-15 起重司機安全技術操作規(guī)程2.3-16 起重信號信號指揮安全技術操作規(guī)程2.3-17 樁機操作工安全技術操作規(guī)程2.3-

5、18 機械維修工安全技術操作規(guī)程2.3-19 中小型機械操作工安全技術操作規(guī)程2.3-20 保溫工安全技術操作規(guī)程2.3-21 管工安全技術操作規(guī)程2.3-22 鉗工安全技術操作規(guī)程2.3-23 油漆工安全技術操作規(guī)程2.3-24 廠（場）內(nèi)機動車司機安全技術操作規(guī)程2.3-25 裝卸工安全技術操作規(guī)程2.1施工管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制2.1-1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制1、項目經(jīng)理是單位工程安全生產(chǎn)第一責任人，對安全工作應全面負責，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策。堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，以身作則，不違章指揮，積極支持安全員的工作。2、執(zhí)行安全生產(chǎn)技術措施，加強安全生產(chǎn)防護用品、防護設施的投

6、入和運用。3、督促使用好勞動保護用品。4、負責項目部所有職工（包括勞務用工）的安全教育培訓工作和送培工作。5、定期召開安全生產(chǎn)會議，搞好安全生產(chǎn)活動。6、定期組織安全檢查，糾正違章作業(yè)，落實整改措施，消除事故隱患。7、抓好工地現(xiàn)場安全文明建設，建立防火保衛(wèi)制度。8、現(xiàn)場發(fā)生事故應立即上報并立即搶救傷員、保護現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行事故報告制度和處理辦法。9、積極開展文明工地、安全質量標準化達標創(chuàng)建工作。10、組織安全生產(chǎn)崗位責任制的考核工作。11、工程施工中應落實環(huán)境保護和不擾民措施。12、施工現(xiàn)場工人因需要加班加點，項目經(jīng)理必須安排施工技術管理人員值班并認真做好安全監(jiān)護和巡查工作。13、嚴禁安排無特種

7、作業(yè)人員操作證的人員從事特種作業(yè)。14、嚴禁安排未經(jīng)驗收合格的施工機械和電氣設備帶病運轉和超負荷作業(yè)。15、嚴禁惡劣氣候（如風力在6級以上）安排工人進行露天、高空、起重和打樁作業(yè)。16、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-2 項目技術人員安全生產(chǎn)崗位責任制 1、項目技術人員應對項目部的安全技術工作負責。2、加強安全技術的學習，提高安全生產(chǎn)的業(yè)務水平。3、對施工組織設計、施工方案（包括各類腳手架、施工臨時用電、模板工程、基坑工程等專業(yè)強、危險性大的分部分項工程）及各項安全技術措施進行制定和審查。4、對施工生產(chǎn)中所采用的新技術、新工藝、新設備應負責（或會同企業(yè)技術負責人）研究制定相應的安全技

8、術措施和安全操作規(guī)程。5、負責施工現(xiàn)場各類安全生產(chǎn)技術交底、操作規(guī)程等相關資料的編制、歸檔及管理工作。6、會同有關部門編制安全技術教育培訓計劃，向職工進行安全技術教育、培訓。7、參加安全檢查和驗收，對查出的安全隱患提出整改措施，并檢查執(zhí)行情況。8、參加事故調(diào)查，針對事故原因提出技術措施。 9、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-3 施工員安全生產(chǎn)崗位責任制1、嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關規(guī)定。2、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的活動中必須把安全生產(chǎn)工作貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中。3、落實各項安全技術措施，對危險性大、專業(yè)性強的分部分項工程應根據(jù)專項施工方案組織實施

9、。4、加強對各施工班組的安全管理，督促施工班組認真執(zhí)行安全技術規(guī)程、施工組織設計、專項施工方案、安全技術交底等。5、加強施工現(xiàn)場各類安全防護設施、防護用品（具）使用的管理，及時檢查各類機械、機具的完好性和安全性能。6、發(fā)現(xiàn)各類事故隱患應及時落實整改措施，排除隱患后方可繼續(xù)施工，對三違現(xiàn)象應及時制止并進行處理。7、發(fā)生各類事故應及時做好搶救、搶險措施，并保護好現(xiàn)場，立即上報。8、參與施工現(xiàn)場消防防火、治安保衛(wèi)和文明工地創(chuàng)建等工作。9、加強對分包隊伍及勞務人員的安全生產(chǎn)管理。 10、補充內(nèi)容： 責任人簽字： 年 月 日2.1-4 安全員安全生產(chǎn)崗位責任制1、協(xié)助項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和管理

10、。2、參與施工組織設計（施工方案）和安全技術措施的編制并對貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查。督促施工作業(yè)人員按照安全技術操作規(guī)程和安全技術交底作業(yè)，糾正各類違章、違紀行為。3、根據(jù)上級部門的要求和工程管理的需要，組織開展各種安全活動。4、在全體職工中開展安全生產(chǎn)宣傳和教育活動，負責職工三級教育的有關事項。5、組織各類工種、各類人員參加有關安全專業(yè)培訓。6、每日對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)隱患有權停止施工并立即匯報處理，情節(jié)嚴重的有權給予處罰。7、會同有關人員對各類機械、機具和防護用品進行驗收。8、督促有關部門發(fā)放勞動防護用品。9、發(fā)生事故后應采取有力措施，搶救傷者，保護現(xiàn)場并立即向上級部門報告。

11、參與事故的調(diào)查、分析和處理。10、禁止無特種作業(yè)人員操作證的人員從事特種作業(yè)。11、禁止未經(jīng)安全培訓教育和書面考試合格的工人上崗操作。12、禁止未經(jīng)驗收合格的施工機械、提升設備和電氣設備帶病運轉和超負荷作業(yè)。13、禁止惡劣氣候（如風力在六級以上）進行露天、高空、起重和打樁作業(yè)。14、補充內(nèi)容： 責任人簽字： 年 月 日2.1-5 材料員安全生產(chǎn)崗位責任制1、在購置施工現(xiàn)場各種防護用品、機械、機具時，必須確保產(chǎn)品質量符合國家有關規(guī)定和標準，并具有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢測報告等，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。2、對施工現(xiàn)場使用的腳手料具、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等用品時要認真檢查，不合格的應及時報廢

12、。3、加強施工現(xiàn)場各類材料的管理，特別是易燃、易爆等材料應做好隔離、防火、防泄漏等措施。4、現(xiàn)場各類材料的運輸、堆放應符合要求，并做好標識。5、根據(jù)項目部勞動防護用品使用計劃，及時采購、供應并保證質量。6、對所購的安全生產(chǎn)防護用品妥善保管，定期清理，建立安全防護用品臺帳。7、補充內(nèi)容： 責任人簽字： 年 月 日2.1-6 機械員安全生產(chǎn)崗位責任制1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。2、根據(jù)規(guī)定，認真做好各種機械設備的驗收工作，整理好驗收資料。3、按照施工組織設計、專項施工方案的具體要求，做好各種機械設備的選址工作。4、參與有關機械設備專項施工方案的編制工作

13、。5、認真審查有關機械設備安裝、拆卸專業(yè)隊伍資質和人員資格，參與實施過程中的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。6、對各種機械設備組織定期檢查并做好記錄，對查出的安全隱患應立即組織整改，保證設備的正常運轉。7、協(xié)助相關人員做好特殊工種的安全教育和送培取證工作。8、建立施工現(xiàn)場機械設備維修保養(yǎng)制度，并監(jiān)督落實，做好日常檢查工作。9、做好現(xiàn)場機械設備臺帳及各種資料的收集、整理、歸檔工作。10、禁止無建筑施工特種作業(yè)人員操作證的人員從事特殊工種作業(yè)。11、禁止未經(jīng)驗收合格的施工機械設備帶病運轉和超負荷作業(yè)。12、禁止惡劣氣候（如風力在六級以上）進行露天、高空、起重和打樁作業(yè)。13、補充內(nèi)容： 責任人簽字： 年

14、月 日2.1-7 質檢員安全生產(chǎn)崗位責任制1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。2、對質量問題所產(chǎn)生的不安全因素應及時督促整改。3、在編制年、季、月質量工作計劃時，應考慮安全技術措施。4、參與相關安全防護設施、臨建設施、施工機械設備的檢查、驗收及整改工作。5、參與相關危險性較大工程專項施工方案的編制、論證和方案實施過程中的驗收、監(jiān)督檢查等工作。6、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-8 預算員安全生產(chǎn)崗位責任制1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。2、加強對施工現(xiàn)場安全文明施工措施費使用情況的監(jiān)督檢查，保證安全文明施

15、工措施費及時到位。3、積極參與各項安全活動，做好參謀作用。4、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-9 資料員安全生產(chǎn)崗位責任制1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。2、積極參與各項安全活動，了解施工現(xiàn)場生產(chǎn)進度和各種機械設備的需求狀況及人員狀況。3、對照標準，結合施工現(xiàn)場的具體要求，收集各種安全生產(chǎn)技術資料和各種裝備的驗收資料并整理、匯總、建檔。4、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-10 班組長安全生產(chǎn)崗位責任制1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。對本班組安全生產(chǎn)工作負責。2、開好班前會，服從項目部的安全管

16、理，支持班組兼職安全員工作。3、按規(guī)定對新工人、復崗人員、轉崗人員進行班組級安全教育。4、班前要對所使用的施工機械設備、防護用品（具）、防護設施及作業(yè)環(huán)境進行檢查，在任何情況下均不得違章蠻干。4、在安排施工任務和組織生產(chǎn)時應嚴格執(zhí)行安全技術交底內(nèi)容，認真做好上、下班交接工作和自檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。5、有權拒絕違章指揮。6、組織本班組人員學習安全操作規(guī)程、規(guī)范和各種安全生產(chǎn)的規(guī)章和制度，組織本班組人員參加各類安全教育和培訓。7、發(fā)生生產(chǎn)安全事故要及時搶救，保護好現(xiàn)場，并立即上報，事故處理后應組織人員認真分析，吸取事故教訓，改進防護措施。8、發(fā)動全班

17、組職工，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并做好記錄和匯報工作。9、補充內(nèi)容： 班組名稱： 責任人簽字： 年 月 日2.1-11 門衛(wèi)安全生產(chǎn)崗位責任制1、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，遵守作息時間。2、門衛(wèi)必須對進出人員及進出材料實行登記，嚴禁非工作人員和小孩在施工現(xiàn)場任意出入走動，杜絕偷盜事件發(fā)生。3、禁止不戴安全帽進入施工現(xiàn)場。4、認真做好安全保衛(wèi)工作和防火工作，堅決制止違反工地紀律和規(guī)定的不良行為發(fā)生。5、遇有火警、盜警或其它突發(fā)事件應及時報警并向上級部門報告。6、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-12 炊事員安全生產(chǎn)崗位責任制 1、搞好施工現(xiàn)場食堂的衛(wèi)生工作，確保餐具、爐灶

18、符合衛(wèi)生要求，保持食堂的干凈、整潔。2、對燃具、蒸箱等易燃易爆物品應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應及時報修。3、不得采購和出售變質的生菜、熟菜，對違反規(guī)定而引起食物中毒的應負直接責任。4、按規(guī)定時間開放食堂，提高服務質量，改善服務態(tài)度。5、夏季應確保施工現(xiàn)場充足的飲用水。6、注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習慣。7、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-13 衛(wèi)生員安全生產(chǎn)崗位責任制1、嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)管理制度，掌握各種應急急救知識和基本技能。2、負責配足施工現(xiàn)場常用的各種醫(yī)療器具和藥品。3、協(xié)助項目部做好夏季防暑降溫及冬季防凍保暖工作。4、發(fā)生人員生產(chǎn)安全事故，應迅速采取防止傷勢擴大的措施，并及時送醫(yī)院搶

19、救。5、認真做好職業(yè)病、傳染病的防治、宣傳、教育工作。6、補充內(nèi)容：責任人簽字： 年 月 日2.1-14 其他人員安全生產(chǎn)崗位責任制貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織好安全生產(chǎn)。積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳，組織組員學習國家和上級有關的安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和決定；宣傳組員中涌現(xiàn)的尊章守紀、安全生產(chǎn)搞得好的先進人物；抵制各種違反安全生產(chǎn)的言論和行為；做好思想工作，樹立起“安全第一”的思想，認真落實安全生產(chǎn)責任制，對上級部門布置的工作，若不符合有關安全法規(guī)，則應按正常途徑向有關部門匯報，加以抵制，確保安全生產(chǎn)方針不是停留在口頭上，而是落實在具體行動上，最終達到安

20、全生產(chǎn)的目的。一、施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責任制和安全技術操作規(guī)程。二、項目部必須按照 (DGJ0890398)標準，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全生產(chǎn)保證計劃，并必須切實有效地實施。三、項目部要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，并結合本施工現(xiàn)場的實際情況做好各項安全技術交底工作。四、施工現(xiàn)場的各種設備、設施、材料、構件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通、整潔。五、在鄰近高壓線施工時，要按照有關規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設臨時設施、不隨意停放機械設備。六、施工現(xiàn)場要設置臨時

21、圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。七、按照施工組織設計或方案，做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內(nèi)通道及臨近街巷和民房的防護措施，確保施工人員、行人和居民的安全。八、凡進入施工現(xiàn)場的人員，均要服從項目部的指揮，遵守項目部的各項制度，嚴禁在場內(nèi)吸煙，嚴禁酒后作業(yè)。九、參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全操作技術培訓，考試合格持證后，方可獨立操作。十、施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設施、設備、標志等，任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要必須移動或拆除時，必須要經(jīng)項目經(jīng)理同意后并辦理有關手續(xù)，方可實施。 責任人簽字：

22、 年 月 日2.2 施工安全生產(chǎn)管理制度2.2-1 安全生產(chǎn)資金保障制度為切實搞好工程建設中的安全生產(chǎn)管理工作，保證工程建設順利進行，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法及中華人民共和國建設工程安全生產(chǎn)管理條例等有關法律、法規(guī)，結合本工程建設特點，特制定本辦法。一、 凡在本項目簽訂工程施工、監(jiān)理、勘察設計、科研合同的單位，必須與業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)合同，以明確雙方的職責，確保各項工程建設任務的圓滿完成。二、 各單位必須建立嚴密的安全管理體系，明確安全管理目標，建立健全安全管理組織網(wǎng)絡，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全管理職責、措施。 三、 實行安全生產(chǎn)目標管理。各項目部要確定合理、符合

23、要求的安全指標，并制定目標管理的計劃和辦法，以便于實施和考核。要做到全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，層層分解，分級負責，規(guī)定基本考核和獎懲方法，實行安全生產(chǎn)目標管理。四、 全體參建人員必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，要依靠科學進步，加強安全和生產(chǎn)科學管理，搞好科學預測與分析工作，把事故消滅在萌牙狀態(tài)。五、 嚴格執(zhí)行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制，全體參建人員必須認真履行各自的職責。 六、 各項目部必須建立和健全安全生產(chǎn)管理的五項基本制度，要用切實可行的制度來保障安全生產(chǎn)工作的落實。（一）、安全生產(chǎn)責任制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應對

24、本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。同時應明確項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全員、工長（施工員）、班組長、職能部門、分包單位負責人和總監(jiān)工程師、安全監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)理中的職責，分別逐級簽訂責任明確的安全責任書。（二）、安全技術保障措施。 在工程項目施工過程中，必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、勞動組織、作業(yè)方法使用的機械、動力設備、交配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等情況，制定安全施工的預防措施。并且，其措施的制定要有超前性、針對性、可靠性和可操作性。項目部在上報各項開工報告的同時，應上報安全技術保障措施，監(jiān)理駐地辦要對措施進行認真審查，進到認為符合規(guī)定和要求后才能予以批準開

25、工。項目部應對工地負責人、班組長進行安全技術措施交底，安全交底應有書面資料，經(jīng)雙方簽字并有紀錄。（三）、安全生產(chǎn)教育制度。為提高全員安全意識、安全管理水平和有效預防事故，各單位要完善三級安全教育制度。要從安全生產(chǎn)意識、勞動紀律、安全知識、安全技能入手，進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、遵章守紀教育；要從對各班組、工程崗位入手，進行安全操作規(guī)程、安全制度、安全紀律教育。實施全面、系統(tǒng)的安全教育，各層次的安全教育應有登記和本人簽名。(四)、安全檢查制度 項目部、監(jiān)理應按規(guī)定安排經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾檢查；業(yè)主根據(jù)具體情況組織不定期檢查。檢查的主要內(nèi)容應包括：查意識、進制度、查機械設備、

26、查安全設施、查安全教育培訓情況、查作業(yè)行為、查勞動保護措施落實情況、查傷亡事故處理情況等。如在檢查 中發(fā)現(xiàn)事故隱患，檢查單位應以工作聯(lián)系單方式下發(fā)整改通知，責令停工整改。施工單位在接到整改通知后應立即停工，并組織整改。整改完成后，應書面報告監(jiān)理，由監(jiān)理檢查，是否整改完成。如事故隱患已消除，則批準復工，并上報業(yè)主備案。 (五)、事故調(diào)查處理制度。 各單位在發(fā)生各類事故特別是等級事故后，應立即按規(guī)定處理程序上報上級有關部門和業(yè)主以及其他有關部門。同時，必須堅持“事故原因分析不清不放過”、“事故責任人及其他職工不受到教育不放過”的“三不放過”原則。通過事故的處理，查清原因，共同吸取教訓，并舉一反三，

27、防止類似和其他事故的發(fā)生。七、 嚴格持證上網(wǎng)制度。項目經(jīng)理、專職安全員、安全監(jiān)理工程師、特殊工種作業(yè)人員，必須持有相應的安全資格上崗證書、特殊工種作業(yè)上崗證等，否則，應更換相應人員，以保證施工生產(chǎn)的安全。八、 切實做好施工的安全管理工作。 為保證施工正常有序進行，施工現(xiàn)場應著重做好以下工作： (一)、嚴格執(zhí)行易燃、易爆物品的管理和使用規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)。 (二)、各種施工機械必須完好無損，各種施工機械必須標有安全操作規(guī)程；(三)、各種安全設施、交通指示標識、告示必須完備；(四)、各種臨時用電設施必須符合規(guī)范； (五)、各種支架、腳手架搭設必須牢固； (六)、施工現(xiàn)場應進行標準化管理，文明

28、施工； (七)、施工人員按規(guī)定持證上崗，按規(guī)定使用勞動防護用品； (八)、危險施工作業(yè)工序，安全人員必須在場監(jiān)管； 九、必須建立完整的安全生產(chǎn)工作臺帳制度，臺帳至少應包括以下幾個方面： (一)、安全生產(chǎn)工作組織機構網(wǎng)絡； (二)、安全生產(chǎn)工作措施、制度； (三)、安全生產(chǎn)責任書； (四)、安全教育、宣傳、培訓情況記錄； (五)、安全會議情況記錄； (六)、安全生產(chǎn)技術保障措施、規(guī)章、規(guī)程； (七)、安全技術交底情況記錄； (八)、安全檢查情況記錄； (九)、安全整改通知書及反饋情況記錄； (十)、專職安全員日志； (十一)、安全工作應急救援預案； (十二)、其他記錄，如消防器材檢查記錄、爆炸物

29、品使用記錄、特種作業(yè)人中登記記錄等； (十三)、其他有關安全工作文件、資料等。 2.2-2 項目負責人現(xiàn)場帶班制度1.目的為強化項目工程生產(chǎn)過程中的項目負責人責任，進一步改進和加強工程項目質量安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，更好地落實安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法（建質2011111號），特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司所有生產(chǎn)單位。3.術語、定義3.1企業(yè)負責人：指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。3.2項目負責人：工程項目的項目經(jīng)理。3.3施工現(xiàn)場：指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。3.4帶班

30、生產(chǎn)：指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質量安全生產(chǎn)活動.4.職責權限及工作內(nèi)容4.1項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。4.2項目負責人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。4.3項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。5.考核5.1公司工程部未編制項目負責人帶班

31、生產(chǎn)制度，考核責任人200元。5.2項目負責人未按帶班生產(chǎn)制度時間要求現(xiàn)場帶班，每月考核項目負責人500元。5.3項目負責人不在現(xiàn)場時沒有請假或未委托相關負責人處理日常工作，每次考核項目負責人100元。5.4企業(yè)負責人帶班到項目檢查時，項目負責人不在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)，每次考核項目負責人200元。5.5發(fā)生事故時而項目負責人沒在現(xiàn)場帶班的，按相關規(guī)定對項目負責人給予經(jīng)濟處罰。6.本制度由公司工程部編制并負責解釋。7.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。2.2-3 專項施工方案編審制度1、對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。2、專項施工方案主要包含：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工

32、程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。3、專項施工方案由項目技術負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。4、專項方案編制完成后應先報公司（或分公司）相關專業(yè)部門審核，再報給公司（或分公司）總工程師（或技術負責人）進行審批。5、公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定的要求報項目監(jiān)理部，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準后方可實施。6、分包工程的專項施工方案若由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報項目部技術負責人，由項目技術負責人再報公司（分公司）和總監(jiān)理工程師審核審批。7、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部

33、分項工程（具體要求請查閱建質200987號文件），項目部應對專項方案組織不少于5人的專家組進行論證審查，對專家組論證意見由項目技術負責人負責組織完善，報專家組組長認可后還須履行報審手續(xù)。8、專項施工方案變更時，還應履行報審程序，經(jīng)論證審查的應經(jīng)論證專家組認可。9、專項施工方案在履行相關手續(xù)后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。2.2-4 安全生產(chǎn)技術交底制度一、認真貫徹“安全第一、預防為主”。執(zhí)行國家制定的中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關條例規(guī)定。確保國家、人民的生命、財產(chǎn)安全。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。二、堅持對企業(yè)所有新開工的新建、改建、擴建工程項目和一些危險部位、采用新工藝、

34、新設備、新技術的建設項目開工前制定切實可行的安全技術措施和方案。各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程和要求，項目施工負責人、項目技術負責人員向各工種作業(yè)班組長、作業(yè)人員進行各項工程作業(yè)前和每天作業(yè)前安全技術交底。三、實行開工前的承包單位、分包單位，工程項目技術負責人員向施工班組長，施工班組長向作業(yè)人員分別進行交底。書面說明，作業(yè)中針對危險部位，危險作業(yè)環(huán)境，潛在危險因素優(yōu)先采用新的安全技術措施，并做好參加交底人員的名單，記錄內(nèi)容。四、向各類人員，以書面形式和口頭形式，介紹工程建設項目各部門分部分項工程概況；危象部位；針對危險部位采取的具體措施；作業(yè)中應注意的安全事項；作業(yè)人員應遵守的安全操作規(guī)程、規(guī)范；作業(yè)人

35、員發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取的措施和發(fā)生事故后采取的躲避、急救措施。五、堅持每天作業(yè)前，班組長應針對當天的工作任務、條件、環(huán)境，要求和施工中安全注意事項向具體作業(yè)人員進行交底。做好參加人員和交底內(nèi)容記錄備查。各工種、各分部分項安全技術交底，要同時進行。六、堅持施工藝復雜、難度大、作業(yè)條件危險的，單獨進行各種安全技術交底的制度。七、堅持雙方在安全技術交底文件上簽字制度，杜絕和防止走過場。健全各項制度、明確各自的責任。2.2-5 安全生產(chǎn)教育培訓制度為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識。普級職工安全技術知識，增強職工自我防護能力，現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關規(guī)定，制訂安全教育制度如下：一

36、、新工人入場安全三級教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別由公司進行一級安全教育，項目經(jīng)理部進行二級安全教育，現(xiàn)場施工員及班組長(或勞務、外包單位代表)進行三級安全教育，教育內(nèi)容為：公司教育：、講黨和國家的勞動保護安全生產(chǎn)的方針，政策。、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀律。、講三不傷害即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。、講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓。項目經(jīng)理部教育：、 講安全生產(chǎn)，勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。、講施工生產(chǎn)特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。、講

37、安全技術操作規(guī)程、安全、勞動紀律。班組教育：、 講各工程的安全技術操作規(guī)程、安全、勞動紀律。、講施工現(xiàn)場應注意的事項，預防事故發(fā)生的措施。、講使用生產(chǎn)工具（設備的性能，用途和構造，使用的基本方法）。、講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設備）和施工現(xiàn)場各種防護設施，安全標志。公司及項目經(jīng)理部兩級教育，對教育內(nèi)容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。、配合施工的外包隊工人進場，由項目經(jīng)理、安全員進行入場安全教育，保衛(wèi)人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。二、變更工種工人的安全教育制度：凡有變更工種工作的工人項

38、目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司質安部進行教育。由工地變更的，要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。三、特殊工種工人的安全教育制度：、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由器材部、質安部配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓取證。、凡經(jīng)勞動保護教育中心培訓發(fā)證的電工、焊工、小機動翻斗車司機、起重工、塔吊司機、架工、司發(fā)證的機操工、及其它特殊工種，人員在本單位的，器材部必須造冊證件號碼，取證日期都必

39、須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊。四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓教育：凡是與施工生產(chǎn)有關的管理人員必須接受市一級安全監(jiān)督部門組織的安全培訓教育（包括證件復審培訓）。由公司工程部質安部配合辦公室組織實施，每年度持證率應達80%以上。 班組班前安全活動或班組教育制度班組班前安全活動，是搞好安全最重要的基礎工作。必須當成一項重要工作來抓。為了切實開展好班組班前安全活動，特訂如下制度：一、班組長必須認真開展班組前安全活動，每天上班前在交待當天生產(chǎn)任務的同時，要有針對性的交待安全，并作好記錄備查（作為考核的依據(jù)）班組班前活動原則上是每天進行，但每周至少應記錄三

40、次。二、對不開展班組班前安全活動的班組，應加強教育加深他們對開展班前安全活動的認識和理解其重要性。三、班前活動開展得不認真，而是抱著走過場即了事的班組。且無作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進行批評或處以罰款。四、班長、建筑隊長（大班長）必須參加工地召開的安全生產(chǎn)會議，接受安全教育。五、對班前安全活動開展得好的班組，利用工地黑板專欄等多種形式予以表揚，樹立典型，同時可按照施工現(xiàn)場安全獎罰制度給予適當?shù)慕?jīng)濟獎勵。對班前安全活動開展得不好的班組，利用工地黑板專欄給予暴光，同時可按照施工現(xiàn)場安全獎罰制度給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。2.2-6 安全生產(chǎn)檢查制度第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查分定期檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性及節(jié)假日檢

41、查、專業(yè)（項）安全檢查等類型。1、定期檢查（含綜合性、季節(jié)性檢查）。公司檢查每月進行一次，項目部每月二次、隊每周一次、班組每日對施工生產(chǎn)進行定期檢查。班組做到班前布置安全，班中檢查安全，工后總結安全的“三工”安全檢查制度。2、不定期檢查（含經(jīng)常性、專業(yè)（項）性和節(jié)假日安全檢查）。檢查應根據(jù)不同情況、不同時間進行。對重點工程、專項方案、關鍵工序和易發(fā)生安全隱患的部位，實行重點檢查和跟蹤。對危險較大的設備、設施，作業(yè)場所環(huán)境的管理、監(jiān)督、定量檢驗應增加檢查頻數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改對策，及時進行處理，消除隱患，確保安全施工生產(chǎn)。第二條 公司每月進行一次安全檢查，其檢查由相關部門與分管安全生產(chǎn)

42、的專業(yè)安全管理人員共同組成安全生產(chǎn)檢查組，對施工單位進行安全生產(chǎn)檢查，檢查主要是查制度、查思想、查管理、查隱患、查整改、查查事故處理等。檢查前應充分做好準備工作。準備內(nèi)容主要有：確定檢查對象、目的、任務；查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；了解檢查對象的施工工藝、施工情況、可能出現(xiàn)危險危害的情況；制定檢查計劃，確定檢查內(nèi)容、方法、步驟；編寫檢查表或檢查提綱；準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本；并對檢查人員進行分工。檢查的方法：可采用訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量等。檢查中對查出的問題，要做好記錄和登記，對能夠及時整改的要及時改正，不能及時整改的事故隱患，要通過分析、判斷，下

43、達隱患整改意見，要求限期改正，整改后要復查驗證，形成工作閉環(huán)。檢查后要對檢查工作做出評價，并進行通報。第三條 項目部每月首次組織進行二次安全檢查，應由經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理帶隊，相關科室組成檢查組，對所屬工地進行安全生產(chǎn)檢查。檢查要做好準備工作，對檢查出的問題，指定施工隊立即進行整改，對重大事故隱患若不能及時整改，應做出整改計劃，限期整改。工程隊每周對所屬施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查。對查出的問題，立即采取措施，進行整改，并作為本周安全教育的主要內(nèi)容進行教育。第四條 生產(chǎn)班組的班組長、班組兼職安全員，班前對施工現(xiàn)場、作業(yè)場所、工具設備、安全防護用品、危險源標識進行檢查，施工過程中巡回檢查，

44、發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正。第五條項目部的專職安全管理人員，要根據(jù)本單位的施工生產(chǎn)實際情況，制定安全檢查計劃，進行檢查。對查出的問題，通知施工隊立即整改，并上報項目部主管領導。第六條 季節(jié)性安全檢查。主要由相關專業(yè)人員組成檢查組，實施雨季防洪防汛、防雨、防雷電、防坍塌、施工用電、電氣設備、環(huán)保等方面檢查；冬季重點對機械設備、施工用電、消防、預防煤氣中毒以及防滑防凍措施等檢查；節(jié)假日的檢查，要有針對性的進行，重點對節(jié)假日工地值班，交通車輛的管理（駕駛人員）、鍋爐房和一些易燃性、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場所的防護情況檢查。第七條 各項目部在組織安全檢查時，必須對本項目部工程勞務分包隊伍安全生產(chǎn)情況同時

45、進行檢查。第八條 各級對檢查出的問題，必須嚴格按照“定人員、定時間、定措施”進行整改，實行登記跟蹤，直至事故隱患消除。在事故隱患未消除前要采取可靠的防護措施防護。第九條 開復工前安全檢查。新項目開工前和在建項目停工后復工前，由監(jiān)理部組織相關部門進行安全準備工作檢查驗收，符合安全生產(chǎn)條件的方可開工。2.2-7 班組安全活動制度1、各專業(yè)班組的安全生產(chǎn)文明施工由班組長全面負責。要認真遵守安全技術操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。根據(jù)本班組人員的技術高低體力強弱和性情特點等情況合理安排工作，做好安全技術交底。班組必須設有兼職安全員、協(xié)助班組長教育、檢查、督促班組人員做好安全工作。2、各專業(yè)班組長要認真組織工人

46、學習安全技術操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，并教育其在任何情況下，均不得違章蠻干，更不得擅自動用機械、電氣、防護用品、腳手架等設施。操作人員有權拒絕違章指揮。3、認真組織好安全日活動，開好班前安全會，布置好本班組人員相應的工作內(nèi)容及安全注意事項，下班前班組人員的執(zhí)行情況，并做好活動記錄，提高活動效果。4、班組每變換一次工作內(nèi)容或同類工作變換工作地點，都要針對性地進行安全交底，并做好記錄。5、班組長要經(jīng)常自檢現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)糾正各種不安全因素，不能及時解決的，要采取臨時控制措施，并及時上報項目經(jīng)理或專職安全員，消除事故隱患，同時做好記錄。6、班組長要對本班組的新工人做好入廠安全教育，并認真填寫

47、教育記錄卡。7、班組發(fā)生工傷事故要及時報告，并組織全組人員認真分析，提出防范措施。發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場，立即上報，并組織好搶救工作，協(xié)助做好事故調(diào)查工作。2.2-8 安全生產(chǎn)責任制考核制度項目部安全生產(chǎn)責任制考核制度建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。為明確項目部管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責，進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，特對項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制實行定期考核。一、考核對象：項目經(jīng)理、項目技術負責人、項目施工員、項目安全員、項目材料員、各班組長等。二、核人：1、公司（分公司）負責考核項目經(jīng)理；2.、項目經(jīng)理負責考核項目技術負

48、責人、項目施工員、項目安全員、項目材料員、個班組長。三、考核期：每季度。四、考核形式：采用考核表評分形式。五、考核評價：考核分值滿分為100分，考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良，考核得分值在70分及其以上為合格，考核得分值在70分以下為不合格。六、考核獎罰：根據(jù)公司制定的獎罰制度適時給以獎罰兌現(xiàn)。2.2-9 危險源辨識與管理制度一、重大危險源的識別（一）基坑支護與降水工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）或地下室二層以上（含二層），并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。（二）土方開挖工程開挖深度超過5m（含5m）

49、的基坑、槽的土方開挖。（三）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。（四）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。（五）起重吊裝工程（六）腳手架工程1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；3、懸挑式腳手架；4、門型腳手架；5、掛腳手架；6、吊籃腳手架；7、卸料平臺。（七）拆除、爆破工程采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程

50、。（八）其他危險性較大的工程1、建筑幕墻的安裝施工；2、預應力結構張拉施工；3、隧道工程施工；4、橋梁工程施工（含架橋）；5、特種設備施工；6、網(wǎng)架和索膜結構施工；7、6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡；8、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工。（九）30m及以上高空作業(yè)的工程（十）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程（十一）其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。各建筑（市政）施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位可以根據(jù)工程實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調(diào)整。（十二）施工總承包單位和分

51、包單位應根據(jù)工程特點和施工范圍，在基礎、結構、裝飾階段施工前，對施工過程進行安全分析，對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監(jiān)控措施，按有關程序審批后方可實施。二、重大危險源的控制與管理（一）施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應當根據(jù)承建工程施工范圍和特點，在工程施工前，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價，對重大危險源應登記建檔，并報建設主管部門或其委托的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案。施工總承包單位應制定重大危險源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。（二）存在重大危險源的工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案應包括相應的安全技術措施，監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。（三）專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法中規(guī)定的深基坑等達到一定規(guī)模的危險性較大工程，建筑（市政）施工企業(yè)