事故管理制度與追究制度

1、事故管理制度與追究制度 第一節(jié)事故管理制度 ?一、依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法要求，為了準時了解和分析事故原因，把握事故規(guī)律，吸取事故教訓，準時采取有效措施防止類似事故重復發(fā)生，明確事故管理程序及職責，特制定本制度。 ?二、本制度的事故指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生并造成生產(chǎn)中斷、人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大險肇事件。 ?三、安全環(huán)保部是全部事故的歸口管理部門，單位負責人是事故管理第一責任人。 ?四、按事故性質(zhì)可將事故分為： ?（一）責任事故：指違反自然規(guī)律、法令、法規(guī)、條件、規(guī)程等不良行為造成的事故。 ?（二）非責任事故：指不可抗拒自然因素或目前科學無法預估的原因造成的事故。 ?（三）蓄意破壞事故：個人

2、主觀行為造成的事故。 ?五、按事故內(nèi)容可將事故分為： ?（一）火災事故：全部企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的與企業(yè)相關(guān)的著火事故。 ?（二）爆炸事故：企業(yè)生產(chǎn)過程中生的意外爆炸，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。 ?（三）交通事故：企業(yè)車輛及與企業(yè)人員有責任關(guān)系的車輛在行車中所造成的車輛損壞，物資損失和人員傷亡事故。 ?（四）設備事故：機械、動力、運輸?shù)仍O備（包括附件）、管道、電線、建（構(gòu)）筑物設施以及儀器儀表、工具的非正常損壞，造成財產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)的事故。 ?（五）污染事故：“三廢”處理裝置停用，工業(yè)裝置排放污染物，引起四周人員中毒、死亡、農(nóng)作物減產(chǎn)、樹木枯死和牲畜傷亡，影響污水處理裝置正常運行，造成損失的事故

3、。 ?（六）急性中毒事故：由于生產(chǎn)過程中存在有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體，使人員馬上中斷工作并須進行急救的中毒事故（包括食物中毒）。 ?（七）重大險肇事故：發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了事故，但因某原因僥幸或處理準時得當而未造成財物損失和人員傷亡的事故（如：設備嚴重超壓、超負荷、安全裝置失靈，高壓氣瓶高處跌落，機械設備失控，檢修中誤送電、誤啟動，大量泄漏有毒、有害、危急氣體或生產(chǎn)操作不正常，給設備帶來重大隱患或降低設備使用壽命的事故等）。 ?六、按事故傷害程度可將事故分為： ?（一）輕傷：損失工作日低于105日的臨時性全部丟失勞動能力的傷害。 ?（二）重傷：永久性丟失勞動能力及損失工作日

4、等于或超過105日的臨時性全部丟失勞動能力的傷害。 ?（三）一般傷亡事故：是指一次死亡1-2人的事故。 ?（四）重大傷亡事故：是指一次死亡3-9人的事故。 ?（五）特大傷亡事故：是指一次死亡10-29人的事故。 ?（六）特殊重大傷亡事故：是指一次死亡30人及其以上的事故。 ?七、按工礦商貿(mào)企業(yè)職工傷亡事故類別可將事故分為： ?（一） ? ?1、物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌引發(fā)的物體打擊。 ?（二）車輛傷害：指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛

5、停駛發(fā)生的事故。 ?（三）機械傷害：指企業(yè)機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。 ?（四）起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電。 ?（五）觸電：包括雷擊傷亡事故。 ?（六）淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。 ?（七）灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷）、不包括電灼傷和火災引起的燒傷。 ?（八）火災。 ?（九）高處墜落：指在高處作業(yè)

6、中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 ?（十）坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。 ?（十一）冒頂片幫。 ?（十二）透水。 ?（十三）爆破：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 ?（十四）火藥爆炸。 ?（十五）瓦斯爆炸。 ?（十六）鍋爐爆炸。 ?（十七）容器爆炸。 ?（十八）其他爆炸。 ?（十九）中毒和窒息。 ?（二十）其他傷害。 ?八、事故處理原則： ?（一）實事求是，敬重科學原則。 ?（二）公開、公正原則。 ?（三）四不放過”原則：“四不放過”

7、是指事故原因沒有查清晰不放過；事故責任者沒有受處處理不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。 ?九、事故緊急處理：事故發(fā)生時，當事人和現(xiàn)場人員應專心做好報告、搶救和保護事故現(xiàn)場。一旦發(fā)生事故，當事人及現(xiàn)場人員要馬上向事故發(fā)生部門（車間）、安全環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導報告（發(fā)生火災，應先報警），同時馬上設法掌握事故擴散和搶救傷員。 ?（一）事故發(fā)生后，要馬上封鎖保護現(xiàn)場，除搶救需要外，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場；因搶救及防止事故擴大，必需移動現(xiàn)場物件的，要做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄或進行現(xiàn)場錄像，拍照；未經(jīng)安全管理部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察同意，不得

8、借口任何理由擅自清理現(xiàn)場。 ?（二）有關(guān)領(lǐng)導和部門接到報告后，馬上通知應急救援領(lǐng)導小組，啟動應急救援措施，組織搶救。 ?十、事故報告 ?（一）當事人或現(xiàn)場人員應向礦應急救援小組馬上報告。 ?（二）傷亡事故（包括重傷事故）發(fā)生后按程序、按時限逐級上報，不得隱瞞不報、謊報、拖延報告；發(fā)生易燃、易爆、劇毒、放射等危急品流失、泄漏事故準時向有關(guān)部門報告；發(fā)生傷亡事故及重大設備事故必需在1小時內(nèi)向集團公司和其他有關(guān)部門報告。 ?十一、事故調(diào)查 ?（一）設備事故由機電部（或技術(shù)部門）負責組織調(diào)查；交通事故由車輛管理部門負責組織調(diào)查；火災、易燃易爆危急化學物品事故均由保衛(wèi)部負責調(diào)查；其他人員傷亡事故由安全環(huán)保部負責組織調(diào)查，全部事故調(diào)查必需通知安全環(huán)保部派人參與。 ?（二）輕傷事故由安全環(huán)保部負責調(diào)查；重傷以上事故按國家規(guī)定執(zhí)行。 ?（三）事故調(diào)查人員在調(diào)查中，有權(quán)向發(fā)生事故單位及人員了解相關(guān)狀況和索取有關(guān)資料，各部門及人員不得拒絕。 ?（四）調(diào)查組職責：負責搜集有關(guān)資料、證明材料（包括物證、人證材料、現(xiàn)場拍照、事故圖等），查明事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失狀況；分