陜西省建設工程工程量清單計價費率

1、工程量清單計價模式與投標階段造價控制的研究陜西省建設工程工程量清單計價費率摘要：隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標制和合同制的逐步推行，以及我國加入WT®國際接軌的要求，推行“工程量清單計價”已勢在必行。關鍵詞：工程量清單計價；投標；造價控制；報價_最新頒布的國標GB50500-XX建設工程工程量清單計價規(guī)范，要求絕大部分工程項目強制執(zhí)行。新版計價規(guī)范將為我們進行造價管理提供了一個絕好的機會，它規(guī)范了工程招標投標、合同管理、造價控制等行為。對于解決工程招投標等老大難問題。規(guī)范建設各方行為，將產(chǎn)生長遠的影響，因此，做好投標工作成為企業(yè)開拓市場的重要手段。1投標報價階段在

2、建設工程任何投標的單位在開展報價業(yè)務時，首先要對投標工作有全面的認識，進行投標造價控制，一般有如下幾個要求：編制投標報價之前要認真閱讀招標文件及工程量清單1.1詳細閱讀招標文件及工程清單，重點弄清工程規(guī)模及其復雜程度，對工期、質量、安全、環(huán)保的要求，看其是否符合常規(guī)，以充分考慮由于加快進度、提高質量而增加的費用，做到優(yōu)質優(yōu)價。還應認真對現(xiàn)場進行察勘，收集工程所需當?shù)亟ú牡馁|量、料源、儲量情況；場內(nèi)外交通條件及通行能力；生產(chǎn)、生活用房和場地及租賃條件；施工現(xiàn)場的“三通一平”；當?shù)丨h(huán)境（包括地下管線及地上建筑物）對施工的影響。理解設計意圖，力爭做到工程量完整不漏項，避免出現(xiàn)低級錯誤。針對招標文件中

3、出現(xiàn)的差異和不清楚的地方，在答疑的時候提出來，以免造成實際與圖紙及相關資料不符的局面，防止報價的不準確。比如一些高檔的裝飾材料，因其材料品牌、品質等級、產(chǎn)品系列的不同，價格差異很大，招標圖紙中沒用明確產(chǎn)品的基本技術參數(shù)，很容易造成投標報價的不合理差異。1.2確定合理的人、材、機價格人、材、機的單價是標底的計價基礎，其合理性直接關系到標底的合理與否。（1）人工單價：如人工單價過低，招收不到高素質的勞動力和勞務隊伍，給工程質量和安全生產(chǎn)帶來了隱患。人工單價可以根據(jù)根據(jù)企業(yè)的勞動力組成或市場勞務分包情況予以確定，也可以參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，按照計價規(guī)范規(guī)定的原則和方法進行投標

4、報價。（ 2）材料價格：取定合理的材料價格是確定標底編制質量的關鍵。首先根據(jù)采購渠道，對材料進行多方面的市場詢價，并考慮材料的供應價格、運輸方式、運距、市場的行情走勢、管理水平、競爭情況等因素來確定，使材料價格的確定更加合理；另外，在計算材料價格時還需區(qū)分主要材料和次要材料，數(shù)量或價格變動對標底價格影響大的材料，要多分析、多研究，力求合理。（ 3）機械臺班費：應首先確定是自行購置機械還是租賃設備，再確定機械費中的油燃料及電的價格、機械養(yǎng)路費及車船使用費標準等，以確定施工機械臺班費。1.3 合理組價在工程量清單計價情況下，工程造價是由企業(yè)自主報價、市場競爭形成的建筑產(chǎn)品價格。投標人根據(jù)本企業(yè)的消

5、耗標準、利潤目標，結合工程實際情況、市場競爭情況和企業(yè)實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價。單位工程造價由分部分項工程費用、措施項目費用、其他項目費用、規(guī)費和稅金組成，除了規(guī)費、稅金和措施費中的安全文明施工費屬于非競爭性費用之外，其他都屬于競爭性費用。清單項目單價采用綜合單價法，其中包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，所有單價組成部分都屬于競爭價性質。而工程量清單中分部分項工程工程量是根據(jù)圖紙和清單規(guī)范計算出來的凈量，而具體的消耗量會因企業(yè)的技術和管理水平不同而異。（ 1）分部分項工程費：對于分部分項工程費用中的人工費、材料費、機械費的得出，施工企業(yè)首先應根據(jù)自

6、己的施工方法、施工工藝、管理水平、技術特長、施工裝備優(yōu)勢和采購優(yōu)勢測算各分部分項工程人工、材料、機械消耗量，再分別乘以前面確定的合理的價格后得出，企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格。（ 2）措施項目費：它是最能施工企業(yè)的技術水平、施工經(jīng)驗、組織能力、管理水平和項目方案優(yōu)勢的一項費用，措施項目中每一項都包含了很多具體內(nèi)容，都需要根據(jù)施工組織設計和現(xiàn)場的實際情況進行仔細拆分與計算。如，模板工程，工程結構形式不同、混凝土構件的部位不同，使用的形狀不同，則選擇的模板類型不同。而模板的類型、不同，是企業(yè)自有、購買、還是租賃，則價格也不同，所以在模板項目報價中就要結合實際工程結構特點、各個部位混凝土構件的特點

7、等多因素選用合適的而且經(jīng)濟的模板。因此，項目中所涉及到的所有措施項目都應詳細計算，結合自身的技術及經(jīng)濟實力，合理確定費用價格。3）利潤和管理費也是市場競爭的重要環(huán)節(jié)。管理水平、管理效率高的企業(yè)，分攤入每個分部分項工程中的管理費便少，對于一些小型企業(yè)，管理水平低，且企業(yè)無能力同時經(jīng)營多個工程或經(jīng)常無后續(xù)工程，分攤的管理費便會很高。利潤的多少，企業(yè)根據(jù)競爭的激烈程度靈活掌握，根據(jù)報價策略和企業(yè)目標合理確定利潤水平，使自己的報價在投標中有競爭力。沒有充分認識到所有單價組成部分均屬于競爭性質，是企業(yè)水平的體現(xiàn)，更是投標報價策略體現(xiàn)的關鍵。1.4 編制人員與技術人員溝通，以施工組織設計、切實可行的施工方

8、案、技術經(jīng)濟措施等作為投標報價計算的基本條件施工組織設計是關鍵，它指導施工前的準備和工程施工全過程，進行著施工中進度、質量、成本、安全控制，現(xiàn)場管理，各項生產(chǎn)要素管理，是施工企業(yè)實現(xiàn)高質、高效、低消耗為目的，合理安排人力、物力、時間、空間的保障。而同樣的工程，不同的施工組織設計，不同施工方案所形成的工程造價必然不同，甚至會差之千里。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、材料的堆放、土方運輸、機械設備、勞動力計劃、施工措施、窩工浪費、材料的二次倒運、土方及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程價格的變化。對于同一單項工程，如果采用不同施

9、工方法，就會有不同的人、材、機消耗與之呼應70%左右。工程的外購材料采購方案與運輸方式選擇的合理，對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用，用價格最低、運距最短、道路及場地最好的料源，而這些又由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經(jīng)確定，施工組織設計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置。施工組織設計中對材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運輸、減少材料場內(nèi)二次轉運，方便運輸為原則；對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的科學、先進和合理布置都會降低施工成本。再以土方開挖為例，不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價，相同容量不同噸位的挖掘機運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低。機械的選擇涉及到機械設備是否配套、機械效率高低的問題。根據(jù)施工組織設計的工程工期進度、施工條件來配備開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，選定土方開挖方法及運距，這必然造成單價的不同，這就需要計算看施工組織設計提供相關數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟合理，再結合施工企業(yè)機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。開工前施工企業(yè)應組織工程技術、材料設備、經(jīng)濟計劃、工程造價等人員認真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進行實地勘察，研究各項技術經(jīng)濟組織措施，