淺談“三合一”場所的防火及撲救對策

1、精品文檔淺談“三合一場所的防火及撲救對策摘要：本文主要從“三合一場所消防平安隱患入手,對“三合一場所火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并進(jìn)而提由增強(qiáng)“三合一場所消防平安治理的對策,對如何處置這類火災(zāi)進(jìn)行初步探討,以增強(qiáng)處理此類火災(zāi)的針對性和實(shí)效性,盡量減少人員傷亡.關(guān)鍵詞：“三合一隱患火災(zāi)防范撲救隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷開展,集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場所俗稱“三合一場所大量由現(xiàn),它是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場所之一,給人民的生命財(cái)產(chǎn)平安造成了巨大的損害.如何消除“三合一場所火災(zāi)隱患,遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生,是當(dāng)前擺在公安消防部

2、門面前一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作任務(wù).下面,在對“三合一場所的消防平安隱患、起火原因、火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行分析闡述的根底上,結(jié)合實(shí)際情況,對“三合一場所的防范舉措和撲救對策提由自己的一些看法.一、“三合一場所的定義?中華人民共和國消防法?第二章第十五條第一款規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍.2007年6月6日,公安部在杭州召開全國“三合一場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會(huì),公安部劉金國副部長由席會(huì)議并作重要講話,指由近幾年來,隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速開展,集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存為一體的“三合一場所大量由現(xiàn),從場所的形態(tài)看,主要有四類：一是設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場所.這類場所違反?消

3、防法?的規(guī)定,將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi).二是作坊式生產(chǎn)加工場所.利用住宅或由租房屋從事生產(chǎn)加工,住宿與生產(chǎn)在同一場所.三是從業(yè)人員住宿的經(jīng)營性場所.主要分布在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi),從事餐飲、游藝、經(jīng)營等,從業(yè)人員大多留宿.四是區(qū)域性“三合一場所.集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn),連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿.二、“三合一場所消防平安隱患分析目前大多“三合一場所都是以私人產(chǎn)權(quán)買斷或租賃的形式存在,其室內(nèi)的使用、布局、裝修等往往缺乏有關(guān)法律、規(guī)章的制約,加之許多個(gè)體私營業(yè)者,由于受教育程度不高,其文化素質(zhì)和知識水平相對較低,法制觀念、防火意識較差.其主要消防平安隱患有：一是建筑不標(biāo)準(zhǔn),消

4、防設(shè)施差.有的設(shè)置在同一座平房建筑物內(nèi),有的設(shè)置在同一幢高層建筑物內(nèi)；有的是租賃或利用倒閉的廠房,有的是通過民用住宅改建的.而且大多數(shù)“三合一場所建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格,其建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、員工宿舍的布置等大多由場所經(jīng)營者自行安排,隨意性極大,普遍存在建筑耐火等級低、疏散逃生條件差、消防設(shè)施缺乏、火災(zāi)荷載大、防火間距缺乏等消防隱患.二是責(zé)任不落實(shí),有效治理少.很多經(jīng)營業(yè)主由于受“重效益,輕平安的思想作崇,只考慮自身經(jīng)濟(jì)利益,消防安全責(zé)任意識淡薄,消防投入缺乏,消防器材配備缺乏,沒有制定相應(yīng)的消防平安制度,沒有落實(shí)相關(guān)責(zé)任,缺乏有效的監(jiān)督治理.大局部場所內(nèi)人員密集,擁擠混亂,電線亂

5、拉亂接,設(shè)備陳舊.原料性能復(fù)雜,倉庫堆放混亂,一旦發(fā)生火災(zāi),往往處于一種無序的狀態(tài),很難組織起有效的滅火和逃生,容易導(dǎo)致人員傷亡.三是意識不強(qiáng)化,自救水平弱.大多數(shù)“三合一場所上至業(yè)主,下至員工,普遍文化素質(zhì)較低,消防平安意識差,員工消防平安觀念淡薄,缺少相應(yīng)的消防培訓(xùn),滅火和逃生常識缺乏,這在相當(dāng)程度上制約了他們在發(fā)生火災(zāi)初期時(shí)的處置水平.目前,小規(guī)模的“三合一現(xiàn)象較為普遍,有的那么是大片場所、倉庫甚至生活區(qū)連成一片,員工在生產(chǎn)、生活上隨意動(dòng)用明火,稍有不慎,處置不當(dāng),極易造成“火燒連營,形成大面積火災(zāi).三、“三合一場所起火的原因分析1、電氣線路故障引起火災(zāi)場所內(nèi)違章亂拉電線,使用電熱爐、電

6、加熱器、電熱毯等電熱器具,電氣線路缺乏金屬管、阻燃塑料管保護(hù),且布置凌亂,裸露在外,空中交橫的情況十分普遍,極易引起短路從而引發(fā)火災(zāi).2、可燃物自燃引起火災(zāi)生產(chǎn)車間及倉庫內(nèi)成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中,存放過程中由于天氣變化等原因?qū)е卵趸鸁?溫度積累到一定程度容易引起自燃.3、違章用火或用火不慎引起火災(zāi)由于堆放大量可燃物,火災(zāi)荷載大,工作人員違章存放、使用液化石油氣罐、動(dòng)用明火、抽煙等行為都極易引起火災(zāi).4、其他原因四、“三合一場所火災(zāi)的特點(diǎn)1、燃燒猛烈,容易形成大面積燃燒.由于大多數(shù)“三合一場所建筑耐火等級底,且可燃物較多,非常容易燃燒,一旦著火,燃燒速度快,火勢猛烈,溫度迅速升高

7、,加劇室內(nèi)對流,而且住宿與非住宿局部之間未進(jìn)行有效的防火分隔,促使火勢迅猛開展,形成大面積火災(zāi).2、疏散困難,極易造成人員傷亡.“三合一場所一般多為單層或多層房屋,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層,員工宿舍那么設(shè)在上層,有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所的閣樓上,住宿與非住宿局部缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,再加上通道、樓梯狹小等因素,發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死,甚至跳樓等事故.3、煙霧密集,煙氣嚴(yán)重侵害被困人員.多數(shù)場所內(nèi)可燃物資多,供氧缺乏,燃燒不充分,發(fā)煙量大,自然排煙面積不夠等因素,導(dǎo)致煙霧久聚不散,產(chǎn)生的煙氣對人的眼睛產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激作用,燃燒產(chǎn)生

8、的一氧化碳、匐化物等有毒物質(zhì)不僅影響人的正常呼吸,對人體產(chǎn)生麻醉、窒息的作用,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的中樞神經(jīng),吸入一定量后,人就會(huì)喪失行動(dòng)水平,導(dǎo)致人員被困于火場中.4、水源缺乏,滅火救援難度大.大多數(shù)“三合一場所的地理位置設(shè)置在城郊結(jié)合部,而且設(shè)置比擬隨意,有的設(shè)置在居民家中,有的設(shè)置在辦公樓、倉庫內(nèi),附近往往缺乏市政消火栓,場所內(nèi)一般都不設(shè)置消防水池,周圍天然水源也存在許多不確定性,因此給初期火災(zāi)撲救帶來很大困難.并且,因濃煙、毒氣彌漫,影響滅火救援人員視線,給內(nèi)攻搜索、救援增加了難度.四、防范舉措對“三合一場所的消防平安工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管的原那么,從政府和場

9、所兩個(gè)層面著手,循其特性,齊抓共管,集中整治,形成有效的長效治理機(jī)制.一政府宏觀層面1、緊密配合,健全網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)源頭治理.政府要牽頭建立相應(yīng)的監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)體系,摸清底數(shù),加強(qiáng)對現(xiàn)有“三合一場所的監(jiān)管.在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、發(fā)證、治理等各個(gè)環(huán)節(jié),明確相關(guān)部門的審批、監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把關(guān)口,預(yù)防產(chǎn)生新的“三合一場所火災(zāi)隱患.工商部門在注冊登記和執(zhí)照年檢時(shí),根據(jù)場所的平安條件嚴(yán)格審查登記；國土資源部門在規(guī)劃用地時(shí),合理安排民營場所的生產(chǎn)、生活用地；建設(shè)部門把城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施納入總體規(guī)劃,同步實(shí)施,同步完善；勞動(dòng)部門認(rèn)真抓好外來勞務(wù)人員的治理和平安培訓(xùn),增強(qiáng)對場所用工平安的監(jiān)察；規(guī)劃、

10、建設(shè)、消防等部門對場所、商住樓和沿街商業(yè)用房進(jìn)行行政審批時(shí),嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)把好建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、投用關(guān)；公安部門結(jié)合警力下沉工作部署,增調(diào)人員充實(shí)基層一線,充分發(fā)揮派由所等基層治理機(jī)構(gòu)和村委會(huì)、居委會(huì)的作用,利用他們熟悉環(huán)境、了解情況、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,突由屬地治理,管好轄區(qū)“三合一場所.2、分類指導(dǎo),堵疏結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)舉措.一要深入研究轄區(qū)“三合一場所特點(diǎn),在嚴(yán)厲打擊的同時(shí),積極予以疏導(dǎo)分流.不能通過簡單取締租賃單位或驅(qū)逐住宿人員搬遷等強(qiáng)制手段來消除上述存在的火災(zāi)隱患,而應(yīng)制訂由有效可行的解決方案并加以落實(shí),切切實(shí)實(shí)地解決外來務(wù)工人員住宿的后顧之憂.二要繼續(xù)向政府報(bào)告轄區(qū)“三合一場所的火災(zāi)隱

11、患現(xiàn)狀,提由可操作性的整治舉措,應(yīng)積極提請有條件的區(qū)縣政府考慮規(guī)劃建設(shè)外來務(wù)工人員公寓、宿舍,只有這樣,才能讓外來務(wù)工人員安心為城市建設(shè)作奉獻(xiàn).三要對一時(shí)難以搬遷的“三合一場所,必須通過進(jìn)行防火分隔、改善平安疏散條件、配備必要的滅火和救生器具、推廣安裝簡易水噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器等措施,保證員工生命平安.真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正表達(dá)“三個(gè)代表重要思想的深刻內(nèi)涵.3、強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法,納入常態(tài)治理.要充分熟悉“三合一場所火災(zāi)隱患整治工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把增強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法治理、集中整治火災(zāi)隱患、保證消防平安,作為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

12、定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,一要做到底數(shù)清、情況明.對照公安部提由的四類整治對象,分門別類地開展排查整治,建立健全本轄區(qū)“三合一場所檔案,力爭做到完整、實(shí)時(shí),不遺漏.二要果斷采取舉措,維護(hù)法律尊嚴(yán).各級公安機(jī)關(guān)要積極發(fā)動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入轄區(qū)邊、散、遠(yuǎn)地區(qū)開展拉網(wǎng)式的排查,對發(fā)現(xiàn)存在“三合一的現(xiàn)象要嚴(yán)格依法辦事,對逾期不整改的,特別是態(tài)度惡劣、跟執(zhí)法部門打持久戰(zhàn)的,要依照法律規(guī)定該處分的就處分,該提請政府桂牌督辦的提請桂牌督辦,決不姑息遷就,以維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立執(zhí)法威信.三要納入消防平安常態(tài)管理.從完善法制、健全機(jī)制和綜合整治入手,進(jìn)一步加大排查整治力度,始終把“三合一場所納入日常消防監(jiān)督的

13、重點(diǎn)對象,努力鏟除“三合一場所賴以生存的土壤,做到不斷減少火災(zāi)隱患“存量、預(yù)防增加火災(zāi)隱患“新量.二場所微觀層面1、采取有針對性的平安舉措.“三合一場所由租單位要充分熟悉到消防平安的重要性,要有重點(diǎn)、有針對性地采取平安舉措.如配置適宜的滅火設(shè)施、減少火災(zāi)荷載、安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器和簡易噴淋,在疏散樓梯和疏散通道上進(jìn)行噴淋加密,在二層以上場所放置逃生繩、室外逃生爬梯、軟梯或緩降器,保持平安由口、疏散通道暢通等.這些舉措投入少、簡單易行,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)又可發(fā)揮作用.2、增強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)力度.一要結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)工作,增強(qiáng)針對性的宣傳教育,通過剖析“三合一場所的典型火災(zāi)案例,及時(shí)跟蹤曝光“三

14、合一場所火災(zāi)隱患,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論,進(jìn)一步觸動(dòng)場所業(yè)主和員工消防平安意識.二要突生抓好“三合一場所的法定代表人、平安治理人員的消防平安教育培訓(xùn),強(qiáng)化其消防平安主體意識,完善單位內(nèi)部消防平安制度,真正樹立“以人為本的觀念,將務(wù)工人員的生命財(cái)產(chǎn)平安放在首位,落實(shí)消防平安責(zé)任制.三要增強(qiáng)對外來務(wù)工人員的消防平安知識培訓(xùn)及疏散逃生演練,如：火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何報(bào)警,如何撲救初起火災(zāi),如何逃生等等,切實(shí)提升他們防范事故的能力、自我保護(hù)水平和事故發(fā)生后的逃生自救水平.3、強(qiáng)化消防根底設(shè)施建設(shè).加大對建筑消防硬件設(shè)施的投入,改善和增強(qiáng)消防根底設(shè)施建設(shè),添置必要的消防器材,是每個(gè)單位有效限制火災(zāi)發(fā)生,最大限度地減

15、少火災(zāi)損失的重要保證舉措.場所的治理或使用單位必須根據(jù)建筑使用性質(zhì)、用途,安裝相應(yīng)的消防設(shè)施,如設(shè)置消防取水平臺(tái),設(shè)置消防值班室,配備義務(wù)消防隊(duì),配置足夠的消防器材裝備,并切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)治理,保證臨警完整好用.五、“三合一場所火災(zāi)撲救對策1、認(rèn)真開展“六熟悉活動(dòng),熟悉轄區(qū)內(nèi)“三合一場所根本情況.轄區(qū)中隊(duì)要增強(qiáng)對轄區(qū)“三合一場所的調(diào)研,熟悉掌握其地址、道路、水源、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、耐火等級、貯存物質(zhì)理化性質(zhì)等等一系列情況；制定詳細(xì)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織中隊(duì)官兵分析研討滅火救援對策,進(jìn)行想定作業(yè)和模擬演練；利用電腦、多媒體等方式進(jìn)行教育授課,使官兵對此類建筑火災(zāi)更加直觀化、清楚化.止匕外,還可組

16、織開展模擬逃生演練和現(xiàn)場消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以提升消防參戰(zhàn)人員隨機(jī)處置和火場實(shí)戰(zhàn)水平,降低財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡率.2、增強(qiáng)第一生動(dòng)力量,接警生動(dòng)迅速,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段.“三合一場所建筑物耐火等級低,可燃物較多,發(fā)生火災(zāi)后燃燒猛烈,蔓延迅速,容易造成大面積燃燒.有的場所,人員缺乏根本的消防知識和自我逃生水平,防火意識淡薄,亂堆亂放導(dǎo)致疏散通道堵塞,再加上疏散樓梯狹小以及疏散指示標(biāo)志不明顯或已損壞等特點(diǎn),會(huì)造成人員擁擠逃生困難導(dǎo)致群死群傷事件發(fā)生.因此,增強(qiáng)第一生動(dòng)力量,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場實(shí)施撲救顯得尤為重要,盡量將火災(zāi)限制在初期階段,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.3、進(jìn)行火情偵察,組織內(nèi)攻,堅(jiān)持救人第

17、一的原那么.到達(dá)火場后,轄區(qū)中隊(duì)要仔細(xì)進(jìn)行火情偵察,詢問知情人有無人員被困,有無爆炸和有毒物品,在實(shí)施火災(zāi)撲救時(shí),果斷貫徹“救人第一,集中兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,積極搶救受威脅人群.搶救小組要在水槍的掩護(hù)下,深入場所內(nèi),在各個(gè)通道、門窗、機(jī)器設(shè)備附近尋找被困人員,發(fā)現(xiàn)有被困人員應(yīng)迅速積極采取有效施救舉措.要積極實(shí)施近戰(zhàn)、強(qiáng)攻,對火勢蔓延的主要方向重點(diǎn)堵截,直攻燃燒部位,保護(hù)重要機(jī)械,對可以移動(dòng)的設(shè)備組織人員搬走,對不能移動(dòng)的貴重設(shè)備,要多投入力量加以保護(hù),如力量缺乏時(shí),可采取破拆等多種舉措,以阻止火勢蔓延.4、展開迅速,合理布置水槍陣地,選擇正確的停車路線和供水方法.第一生動(dòng)力量到達(dá)火場,對撲

18、救初期火災(zāi)占有絕對優(yōu)勢,車輛到場要選準(zhǔn)停車位置,充分利用各種水源,合理布置水槍陣地.距離較近,著火層較低且過火面積較大的火場,可以采取各輛戰(zhàn)斗車單獨(dú)供水,以到達(dá)快速滅火的效果；樓層較高,距離火場較遠(yuǎn),一輛消防車供水壓力達(dá)不到最正確滅火效果時(shí),可以采取接力供水方法.在大風(fēng)火勢猛烈的情況下,對下風(fēng)方向的場所及居民區(qū)要派由力量,撲打飛火,要在不同位置設(shè)置防線,以預(yù)防形成大面積火災(zāi).5、及時(shí)成立火場指揮部,合理組織滅火戰(zhàn)斗,戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用靈活機(jī)動(dòng).對于擴(kuò)大形成大面積火災(zāi)的情形,要及時(shí)成立火場指揮部,協(xié)調(diào)指揮各中隊(duì)滅火行動(dòng),要有“打惡戰(zhàn)、“打苦戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,各中隊(duì)和指揮員之間、班與班之間、戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)斗員之間要相互主動(dòng)配合,服從命令,進(jìn)入場所內(nèi)滅火,應(yīng)先布置射程遠(yuǎn)的帶架水槍,依托門、窗等部位設(shè)置水槍陣地；要從不同角度增強(qiáng)滅火力量,重點(diǎn)突破,形成上下合擊之勢,迅速限制火勢；要以近戰(zhàn)為主,以近制猛,集中強(qiáng)大的密集射流靠近火點(diǎn)滅火.6、提升警惕,隨機(jī)應(yīng)變,預(yù)防突發(fā)事故和建筑物倒塌等危險(xiǎn).撲救此類火災(zāi)時(shí),要時(shí)刻提升警惕,注意火勢開展,預(yù)防被墜落物砸傷.同時(shí),指揮員要根據(jù)建筑物燃燒時(shí)間的長短、建筑物結(jié)構(gòu)的