拍賣法實(shí)施細(xì)則全文

1、 最新拍賣法實(shí)施細(xì)那么全文 來源：日期：2021-03-30 第一章總那么 第一條為了標(biāo)準(zhǔn)拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國拍賣法?以下簡稱?拍賣法?和國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)那么.關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律1 1條 第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的拍賣活動(dòng),均須遵守?拍賣法?和本細(xì)那么規(guī)定.關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律1 1條 第三條本細(xì)那么所稱拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式. 第四條拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,遵循公開、公平、公正、老實(shí)信用的原那么. 第五條市商業(yè)治理委員會(huì)是本市負(fù)責(zé)治理拍

2、賣業(yè)的行政主管部門,對(duì)本市行政區(qū) 域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督治理. 公安機(jī)關(guān)對(duì)拍賣業(yè)根據(jù)特種行業(yè)實(shí)施治安治理.市政府有關(guān)部門按各自責(zé)任做好監(jiān) 督治理工作. 第二章拍賣標(biāo)的的界定和治理 第六條拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利. 法律、法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不得作為拍賣標(biāo)的. 第七條依照法律或者根據(jù)國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在 拍賣前,應(yīng)到有關(guān)部門依法辦理審批手續(xù). 委托拍賣文物,在拍賣前,應(yīng)報(bào)市文物治理部門鑒定、許可. 第八條公物拍賣的范圍包括： 一國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在職權(quán)范圍內(nèi)需要拍賣的國有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)； 二行政執(zhí)法部門依法罰沒

3、的物品,充抵罰款的物品,以物抵稅、以物抵債和無法返還的物品. 三檢察院、法院依法沒收的物品,追回的贓物、充抵罰金、罰款的物品； 四鐵路、民航、郵政、海關(guān)、交通及公安、財(cái)政等部門獲得的無主物品； 五國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國有企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中個(gè)人收受的需要拍賣的貴 重禮品及內(nèi)部查處的不夠成刑事犯罪的貪污、受賄等無法返回的臟物； 六各司法、執(zhí)法部門需要處 理的及需要變賣的物品. 第三章拍賣當(dāng)事人 第九條拍賣當(dāng)事人包括拍賣人、委托人、競(jìng)買人和買受人. 第十條拍賣人是指依照?拍賣法?和?中華人民共和國公司法?設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人.關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律2 2條 第十一條設(shè)立拍賣企業(yè)由組辦單位

4、提交申請(qǐng)報(bào)告書,經(jīng)市商業(yè)治理委員會(huì)批準(zhǔn), 到公安機(jī)關(guān)、工商、物價(jià)行政治理部門辦理相應(yīng)手續(xù). 除依法設(shè)立的拍賣企業(yè)外,其他任何單位均不得從事拍賣經(jīng)營活動(dòng). 第十二條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 一有 100100 萬元人民幣以上的注冊(cè)資本,經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)有 10001000 萬元以上注 冊(cè)資本； 二有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程； 三有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和專業(yè)治理人員； 四有符合?拍賣法?和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)那么； 五有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證； 六符合國家、省、市有關(guān)拍賣開展的規(guī)定； 七法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件.關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律1 1條 第十三條拍賣師

5、應(yīng)具備以下條件并經(jīng)有關(guān)部門考核,發(fā)給拍賣師資格證書： 一具有高等院校專科以上學(xué)歷和拍賣專業(yè)知識(shí)； 二在拍賣企業(yè)工作兩年以上； 三品行良好. 第十四條拍賣人有以下權(quán)利和義務(wù)： 一查驗(yàn)拍賣委托人、競(jìng)買人有關(guān)資格證實(shí)； 二要求委托人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的有關(guān)資料,查明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵 三委托法定機(jī)構(gòu)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估； 四妥善保管委托人交付的拍賣標(biāo)的； 五對(duì)拍賣標(biāo)的保存價(jià)保密； 六向競(jìng)買人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的資料,接待競(jìng)買人查看拍賣標(biāo)的； 七應(yīng)委托人、競(jìng)買人的要求,對(duì)其身份保密； 八按約定向買受人交付成交的拍賣標(biāo)的,向委托人交付成交的收入； 九拍賣成交后,出具憑證,并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照

6、變更以及運(yùn)輸手續(xù). 第十五條拍賣人接受委托后,未經(jīng)委托人同意,不得委托其他拍賣人拍賣. 第十六條拍賣人及其 工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),并不得委托他人代為競(jìng)買 不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利. 第十七條委托人是指委托拍賣人拍賣物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織, 其依法享有以下權(quán)利和義務(wù)： 一向拍賣人提出拍賣委托申請(qǐng),提供拍賣標(biāo)的的詳盡資料和身份及所有權(quán)等有關(guān)證實(shí)資料； 二向拍賣人提出拍賣標(biāo)的的保存價(jià)并要求對(duì)保存價(jià)保密； 三向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵； 四按約定交付拍賣標(biāo)的、拍賣費(fèi)用、支付拍賣傭金,取得拍賣收入； 五依法辦理或協(xié)助辦理成交拍賣

7、標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更等手續(xù)； 六可自行辦理委托拍賣手續(xù),也可以由代理人辦理委托拍賣手續(xù),并可在拍賣開始前撤回拍賣標(biāo)的.但撤回拍賣標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用；未作約定的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用. 第十八條委托人不得參與競(jìng)買自己委托拍賣的標(biāo)的,也不得委托他人代為競(jìng)買. 第十九條競(jìng)買人是指參加競(jìng)購拍賣標(biāo)的公民、法人或其他組織,其依法享有以下權(quán)利： 一可以自行或委托代理人參加競(jìng)買； 二有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵,查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料. 第二十條買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競(jìng)買人,其依法享有以下權(quán)利和 義務(wù)： 一按約定支付拍賣標(biāo)的價(jià)款,取得拍賣標(biāo)的； 二未按約定支付

8、拍賣標(biāo)的價(jià)款,應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任,或由拍賣人征得委托人的同意,將拍賣物再行拍賣,并承當(dāng)?shù)谝淮闻馁u中本人及委托人應(yīng)支付的傭金.再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的,原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額； 三未能按約定取得拍賣標(biāo)的,有權(quán)要求拍賣人或委托人承當(dāng)違約責(zé)任. 四未按約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的,應(yīng)支付由此發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用 第四章拍賣的實(shí)施與治理 第二十一條委托人拍賣物品,應(yīng)當(dāng)與拍賣人簽訂書面委托拍賣合同,委托拍賣合 同應(yīng)使用工商行政治理部門統(tǒng)一制發(fā)的示范文本,并經(jīng)工商行政治理部門鑒證.委托拍實(shí)合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)： 一委托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所； 二拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量； 三委托人提出的保存價(jià)； 四拍賣的

9、時(shí)間、地點(diǎn)； 五拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式； 六傭金及其支付的方式、期限； 七價(jià)款的支付方式、期限； 八違約責(zé)任； 九雙方約定的其他事項(xiàng). 第二十二條拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的,可以進(jìn)行鑒定.鑒定結(jié)論與 委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的,拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同. 公物拍賣涉及專營專賣物品的,應(yīng)首先定向拍賣給有該類物品經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者. 第二十三條拍賣公告應(yīng)于拍賣7 7 日前通過報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布,同時(shí)到市商業(yè)治理委員會(huì)備案.拍賣公告應(yīng)載明以下事項(xiàng)： 一拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)； 二拍賣標(biāo)的； 三拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn)； 四參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)； 五需要公告的其他事項(xiàng).

10、第二十四條拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料.拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日. 第二十五條拍賣國有資產(chǎn),依照法律或者根據(jù)國務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保存價(jià). 對(duì)需要拍賣的涉案物品在拍賣前,應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保存價(jià). 第二十六條公物拍賣由市商業(yè)治理委員會(huì)和資產(chǎn)主管部門共同指定的拍賣行實(shí)施,其他部門不得自行設(shè)立公物拍賣機(jī)構(gòu)或從事公物拍賣活動(dòng). 第二十七條拍賣活動(dòng)由拍賣師主持,拍賣師應(yīng)當(dāng)于拍賣前宣布拍賣規(guī)那么、注意事項(xiàng)和有無保存價(jià).拍賣標(biāo)的有保存價(jià)的,競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未到達(dá)保存價(jià)

11、時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣. 第二十八條競(jìng)買人應(yīng)在拍賣前憑有效身份證實(shí)填寫并簽署登記表,領(lǐng)取競(jìng)投號(hào)牌參加競(jìng)投.一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得撤回,當(dāng)其他競(jìng)買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí),其應(yīng)價(jià)即喪失約束力. 委托競(jìng)買應(yīng)辦理書面形式的?委托競(jìng)買書?. 第二十九條競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通,損害他人利益. 第三十條競(jìng)買人最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后,拍賣成交.拍賣成交后,買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書. 第三十一條拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí),應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄.拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交的, 還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名. 第三十二條拍賣人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)

12、的完整帳簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料. 前款規(guī)定的賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限,自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算,不得少于 5 5 年. 第三十三條拍賣成交后,委托人、買受人需辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的,有關(guān)部門應(yīng)憑拍賣企業(yè)出具的有效成交憑證予以辦理. 第三十四條委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金的比例. 委托人、買受人與拍賣人對(duì)傭金比例未作約定,拍賣成交的,拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價(jià) 5%5%的傭金.收取傭金的比例根據(jù)同拍賣成交價(jià)成反比的原那么確定. 拍賣未成交的,拍賣人可以向委托人收取約定的費(fèi)用；未作約定的,可以向委托人收取為拍賣支出的合理費(fèi)用. 第三十五條公物

13、拍賣,拍賣人向買受人收取傭金的比例為： 一成交額 100100 萬元以下的,收取 5%;5%; 二成交額 101101 萬元至 500500 萬元的,收取 4%;4%; 三成交額 50501 1 萬元至 10001000 萬元的,收取 3%;3%; 四成交額 10011001 萬元以上的,收取 2%2%以下 第三十六條拍賣罰沒物品的財(cái)務(wù)處理按國家財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行. 第五章法律責(zé)任 第三十七條違反本細(xì)那么第十一條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政治理部門予以取締,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款. 第三十八條未經(jīng)行業(yè)主管部門登記而從事拍賣活動(dòng)的,由拍賣行業(yè)主管

14、部門和工商行政治理部門責(zé)令其停止拍賣活動(dòng),沒收違法所得,并可處以 30003000 元至 50005000 元罰款. 違反本細(xì)那么第七條規(guī)定未經(jīng)許可拍賣文物的,拍賣活動(dòng)無效,沒收違法所得. 第三十九條違反本細(xì)那么第六條規(guī)定,委托人委托拍賣其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)責(zé)任.拍賣人明知委托人對(duì)拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)連帶責(zé)任. 第四十條違反本細(xì)那么第十四條、 第十七條規(guī)定,拍賣人、 委托人未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償,屬于委托人責(zé)任的,拍文人有權(quán)向委托人追償. 拍賣人、委托人在拍賣前聲明不

15、能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的不承當(dāng)瑕疵擔(dān)保責(zé)任. 第四十一條違反本細(xì)那么第八條、第二十六條規(guī)定,在拍賣過程中有以下行為之一的,由監(jiān)察、檢查部門依法處分.對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,給國家財(cái)產(chǎn)造成損失的,還應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任. 一擅自處理公物的； 二營私舞弊、侵占公物的； 三截留拍賣公物收入未足額上繳財(cái)政的. 第四十二條違反本細(xì)那么第十六條規(guī)定,拍賣人及其工作人員參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,由工商行政治理部門對(duì)拍賣人給予警告,處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤消營業(yè)執(zhí)照,對(duì)拍賣人在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,由工商行政治理部門沒收全部拍賣所得. 第四十三條違反本細(xì)那么第十八條規(guī)定,委托人參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買 的,工商行政治理部門對(duì)委托人處以拍賣成交價(jià) 30%30%以下的罰款. 第四十四條違反本細(xì)那么第二十九條規(guī)定,競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意申通,給他人造成損害的,拍賣無效,并依法承當(dāng)其賠償責(zé)任.同時(shí)由工商行政治理部門對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處以最高應(yīng)價(jià)10%10%以上30%30%以下的罰款； 對(duì)參與惡意串通的拍賣人處以最高應(yīng)價(jià)10%10%以上 50%50%以下的罰款. 第四十五條違反本細(xì)那么第三十四條、第三