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文檔簡介
1、河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究 河北工業(yè)大學碩士學位論文河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究姓名:梁世雷申請學位級別:碩士專業(yè):數(shù)量經(jīng)濟學指導教師:李嵐20211201河北工業(yè)大學碩士學位論文河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究 摘要 新世紀以來,“三農(nóng)問題引起我國政府持續(xù)、高度的關注,成為當前政府工作的重點。從2004年?中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入假設干政策的建議?到2021年?中共中央國務院關于2021年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展農(nóng)民持續(xù)增收的假設干意見?,連續(xù)六年中央的“一號文件均以“三農(nóng)為主題。2021 年 10 月,中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設
2、小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā),描繪了我國農(nóng)村全面小康建設的宏偉藍圖,制定了新形勢下推進農(nóng)村改革開展的行動綱領。實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間收入差異,是當前“三農(nóng)工作的中心環(huán)節(jié)和根本目標,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟開展的根本出發(fā)點和歸宿。 河北是一個農(nóng)業(yè)大省,拓展農(nóng)民增收渠道,建立農(nóng)民增收長效機制,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,對河北省經(jīng)濟社會可持續(xù)開展具有重要的戰(zhàn)略意義。但由于農(nóng)民收入基數(shù)小,絕對收入水平依然偏低,而且城鄉(xiāng)收入差距呈不斷擴大趨勢,地區(qū)之間農(nóng)民收入差距也十清楚顯,影響農(nóng)民增收的深層次矛盾還沒有從根本上解決,這不僅嚴重影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)開展和農(nóng)民生活水平的提高,而且會引發(fā)一系列問題。本
3、文將通過對河北省第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和其他相關統(tǒng)計資料進行充分挖掘,深入分析現(xiàn)階段河北農(nóng)村居民收入狀況和根本特征,以農(nóng)戶為研究基點,從農(nóng)戶擁有土地狀況、家庭成員從業(yè)狀況、家庭經(jīng)營模式等各類經(jīng)濟因素,農(nóng)戶的家庭規(guī)模結構、受教育狀況、戶籍狀況、年齡構成狀況等各類社會因素以及行政區(qū)域、地形地貌、城鄉(xiāng)區(qū)位等各類區(qū)位因素入手,構建河北農(nóng)戶收入狀況多因素統(tǒng)計分析模型,綜合分析各要素對農(nóng)戶收入增長的影響程度,對河北省農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行綜合評價,找出影響農(nóng)民增收的關鍵因素,探求新形勢下農(nóng)民增收途徑,為政府實現(xiàn)農(nóng)村居民收入的持續(xù)快速增長,逐步解決“三農(nóng)問題,提供有力的理論支持和決策依據(jù)。關鍵詞:河北農(nóng)村居民,影響因
4、素,回歸模型,增收途徑i河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究RESEACH ON COUNTRYSIDERESIDENTS INCOME CONDITION AND GROWTH WAYSIN HEBEI PROVINCEABSTRACTSince the new century, “three agriculture has caused Our Governments attention continually and highly, and it becomes the key point of government service currently. From?The Central
5、 Committee of the CCP State Council about promotes the farmer to increase income certain policies the suggestion?in 2004 to?The Central Committee of the CCP State Council promotes certain opinions which about 2021 the agricultural steady progression farmer continues to additionally receive?in 2021,“
6、the first document of the central has taken “three agriculture as a subject for last six years. In October, 2021, Communist Party of China 17 Third Session embarked from the cause of socialism with Chinese characteristics overall layout and the comprehensive construction well-off society strategy ov
7、erall situation, described the grand blueprint about comprehensive well-off construction in our countryside, formulated the Program of action to advance the countryside reform under the new situation. Realize the fast growth to farmers income, reduce the income difference between the city and countr
8、yside and the region, which is not only the center link and the basic goal of “three agriculture currently, but also the basic starting point and the home to return to agricultural and rural economy developmentHebei is a big agricultural province. Both expanding ways of establishing the persistent e
9、ffective mechanism of increasing and realizing the Continues and fasting growth to farmers income, will make the important strategic sense to sustainable development to economic and society in Hebei Province. However, because the cardinal number of farmers income is small, the real income level is s
10、till somewhat low, moreover, income Disparity between city and countryside residents becomes more and more Expansive, farmers income between different areas are also obviously, and the in-depth contradiction of influenting farmers income growth is not solved, which not only affected coordinated deve
11、lopment of economic and society between city and countryside and the farmer living standard enhancement seriously, but also can initiate a series of questionsThe article will fully excavate the second general survey data of agriculture and other ii 河北工業(yè)大學碩士學位論文Related statistical data about Hebei Pr
12、ovince, deeply analyze income condition and basic Characteristic on this stage, take the peasant household as the research basic point, each kind of economic factor such as land condition of Peasant household, employed the condition of family member, management pattern of family, and each kind of So
13、cial factor such as family scale structure of peasant household, educated condition, the household register condition, the age constitution condition, and each kind of Position factor such as administrative division,the terrain landform, the city and countryside position. It will construct the multi
14、-factor statistical analysis model about peasant householdsincome condition, generalized analysis the influence which grows to the peasant household income,make the quality synthetic evaluation to the present income condition of farmers, find out the key factor which will influent farmers income inc
15、reasing and discover the way about it, provide the powerful theory support and policy-making basis to realize fast growing of farmers income and solve “three agriculture questionKEY WORDS: countryside Residents in Hebei , Influencing factors, the regression model, way of income increasingiii河北工業(yè)大學碩士
16、學位論文第一章 緒論 §1-1 問題提出的背景 新世紀以來,“三農(nóng)問題引起我國政府持續(xù)、高度的關注,成為當前政府工作的重點。從 2004年?中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入假設干政策的建議?到 2021 年?中共中央國務院關于 2021年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展農(nóng)民持續(xù)增收的假設干意見?,連續(xù)六年中央的“一號文件均以“三農(nóng)為主題。2021年 10 月,中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā),描繪了我國農(nóng)村全面小康建設的宏偉藍圖,制定了新形勢下推進農(nóng)村改革開展的行動綱領。這是繼十一屆三中全會后我黨站在新的起點開拓未來的一次會議,為新形勢下我國農(nóng)村
17、開展指明了新的方向,具有里程碑式的意義。會議通過的?關于推進農(nóng)村改革開展假設干重大問題決定?,提出了到 2021年,農(nóng)民人均純收入比 2021 年翻一番的農(nóng)村改革開展根本目標,要根本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展一體化體制機制,決定現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權等,我國農(nóng)村經(jīng)濟政策的直接目標已經(jīng)由以往的以增產(chǎn)為主逐步轉(zhuǎn)變到以保障農(nóng)民權益、保證農(nóng)民增收、促進城鄉(xiāng)和諧開展上來,其核心是提高農(nóng)民收入和待遇,這將對今后構建和諧社會,提高農(nóng)民的收入水平發(fā)揮不可估量的作用。農(nóng)民增收問題,關系到我國在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下能否有效的擴大內(nèi)需,從而實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展;關系到農(nóng)村社
18、會的穩(wěn)定和國家的長治久安;關系到全面建設小康社會目標能否順利實現(xiàn),因此,實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間收入差異,是當前“三農(nóng)工作的中心環(huán)節(jié)和根本目標,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟開展的根本出發(fā)點和歸宿。 §1-2 研究的意義和目的 1-2-1 研究意義 河北是一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占很大比重,拓展農(nóng)民增收渠道,建立農(nóng)民增收長效機制,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,對河北省經(jīng)濟社會可持續(xù)開展具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來,河北省不斷穩(wěn)固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財政投入,農(nóng)民收入實現(xiàn)了顯著增長,但由于農(nóng)民收入基數(shù)小,絕對收入水平依然偏低,而且城鄉(xiāng)收入差距呈不斷擴大趨勢,地區(qū)之
19、間農(nóng)民收入差距也十清楚顯,影響農(nóng)民增收的深層次矛盾還沒有從根本上解決,這不僅嚴重影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)開展和農(nóng)民生活水平的提高,而且會引發(fā)糧食供應平安等一系列問題。2006 年,河北省開展了第二次農(nóng)業(yè)普查,就“三農(nóng)的經(jīng)濟、社會等各方面情況進行了全面、系統(tǒng)的調(diào)查,獲得的十分翔實的統(tǒng)計資料,為今后有關“三農(nóng)問題的研究打下良好的根底,因此,深入挖掘、開發(fā)第二次農(nóng)業(yè)普查資料,開展“河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究,系統(tǒng)分析影響農(nóng)民收入的主要因素,揭示現(xiàn)階段制約農(nóng)民收入增長的根本矛盾,探求農(nóng)民收入持續(xù)增長的有效途徑,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。 1-2-1 研究目的 本文將通過對河北省第二次農(nóng)業(yè)
20、普查數(shù)據(jù)和其他相關統(tǒng)計資料進行充分挖掘,深入分析現(xiàn)階段河北1河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究農(nóng)村居民收入狀況和根本特征,以農(nóng)戶為研究基點,從農(nóng)戶擁有土地狀況、家庭成員從業(yè)狀況、家庭經(jīng)營模式等各類經(jīng)濟因素,農(nóng)戶的家庭規(guī)模結構、受教育狀況、戶籍狀況、年齡構成狀況等各類社會因素以及行政區(qū)域、地形地貌、城鄉(xiāng)區(qū)位等各類區(qū)位因素入手,構建河北農(nóng)戶收入狀況多因素統(tǒng)計分析模型,綜合分析各要素對農(nóng)戶收入增長的影響程度,對河北省農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行綜合評價,找出影響農(nóng)民增收的關鍵因素,探求新形勢下農(nóng)民增收途徑,為政府實現(xiàn)農(nóng)村居民收入的持續(xù)快速增長,逐步解決“三農(nóng)問題,提供有力的理論支持和決策依據(jù)。 §1
21、-3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述 近年來, “三農(nóng)問題引起了社會各界的普遍關注,作為解決“三農(nóng)問題突破口的農(nóng)民增收問題,更是成為政府和學術界研究的熱點,國內(nèi)外許多學者從不同的角度對農(nóng)民收入狀況進行了大量的研究和探索,研究成果非常豐富。很多研究理論和實施政策值得我們借鑒和探討。 1-3-1 國外研究現(xiàn)狀評述 (1)美國扶持農(nóng)業(yè)的政策。核心內(nèi)容是在 1996 年農(nóng)業(yè)法的根底上,增加對農(nóng)業(yè)的補貼,在未來的(1996)美國對農(nóng)產(chǎn)品的補貼主要有三種類型。一是支持性收購,二是直接支付,三是差額補貼。金融信貸方面,美國通過法律組成了一個包括聯(lián)邦土地銀行、聯(lián)邦中間信貸銀行和合作社銀行在內(nèi)的農(nóng)業(yè)信貸體系,專門為農(nóng)場主提
22、供長期抵押貸款和中短期生產(chǎn)貸款,利率較低,貸款期限較長。同時,美國政府為了支持農(nóng)產(chǎn)品出口,還經(jīng)常采用出口信貸。 (2)歐盟扶持農(nóng)業(yè)的政策。(美羅伯特?B.登哈特RobertB.Denhardt(2003)歐盟農(nóng)業(yè)政策運行機制的核心是價格機制,價格機制由三局部構成,即目標價格、干預價格和門檻價格。同時建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品關稅政策,減少進口農(nóng)產(chǎn)品對歐盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,或啟動談判機制,依靠歐盟的力量來協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品在進出口時的價格與數(shù)量問題。 (3)日本扶持農(nóng)業(yè)的政策。由于資源的限制,日本對農(nóng)產(chǎn)品進口的依賴性較大,因而政府對農(nóng)產(chǎn)品價格干預程度較高。日速水佑次郎,美弗農(nóng)?拉坦VernonW.Ruttan(2
23、000)具體措施有:一些重要農(nóng)產(chǎn)品,政府實行價格直接管制,如大米、煙草等由政府直接確定收購和進口;實行限制價格,規(guī)定價格的波動范圍,如食用油、食糖;對市場調(diào)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品,建立農(nóng)產(chǎn)品基金制度,用以彌補因價格下跌給農(nóng)民帶來的損失。 (4)印度扶持農(nóng)業(yè)的政策。日速水佑次郎,美弗農(nóng)?拉坦VernonW.Ruttan(2000)首先是增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,實行財政補貼。印度政府還嚴格規(guī)定了農(nóng)機、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格,對之實行價格補貼政策,并低價甚至免費向農(nóng)民提供昀新農(nóng)業(yè)技術。其次是開展農(nóng)村金融合作,擴大農(nóng)村社會機構信貸活動。 綜上可以看出,世界各國的農(nóng)業(yè)政策雖然不盡相同,但有一點是根本一
24、致的,即都對農(nóng)業(yè)實行財政扶持政策和稅收優(yōu)惠政策,其昀終目的都是促進農(nóng)民增加收入。從實施效果看,這些財稅政策也確實起到了促進農(nóng)民增收的積極作用。國際上通過財稅政策給予農(nóng)民利益,使農(nóng)民在資金充足和負擔減輕的前2 河北工業(yè)大學碩士學位論文提下增加了收入,其中有許多好的經(jīng)驗值得我們借鑒。 1-3-2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀評述 1-3-2-1 關于農(nóng)村居民收入現(xiàn)狀分析 國內(nèi)許多專家學者普遍認為,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來,農(nóng)民收入水平有了很大的提高,但時間序列上農(nóng)民收入的大幅度增長難以掩蓋橫向比擬城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間收入差距逐漸擴大的現(xiàn)實。如趙翠萍(2006)認為當前農(nóng)民收入現(xiàn)狀仍然不容樂觀:一是絕對收入水平偏低;二
25、是城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距逐步加大。王宏宇(2021)指出,目前農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)民收入增長不平衡、農(nóng)民增收渠道狹窄、農(nóng)民增收難度增大,這些不利因素決定了在今后一個較長時期內(nèi)農(nóng)民增收的難度進一步加大。還有些學者提出,由于農(nóng)業(yè)根底的薄弱和受諸多不確定因素的影響,要在短期內(nèi)全面提高廣闊農(nóng)民的收入水平仍有相當大的難度,農(nóng)民增收的潛力尤其是依靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)帶來增收的潛力有限。 1-3-2-2 關于農(nóng)村居民收入增長的影響因素及對策分析 農(nóng)民增收的影響因素和對策是當前政府和學術界研究昀多的問題,由于視角和側重點的差異,觀點也不盡相同,主要包括以下幾個方面: (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整。趙翠萍(2006)認為,
26、在國家已采取的有關促使農(nóng)民增收的各項措施中,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構進行調(diào)整始終是農(nóng)民增收的重要途徑。這主要是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整昀終能夠使農(nóng)業(yè)資源在不同產(chǎn)業(yè)部門或不同產(chǎn)品和品種之間實現(xiàn)昀佳分配,從而到達生產(chǎn)者收益昀大化的目的。曹艷春認為,要增加農(nóng)民收入,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。同時,穆維松、張小栓等人(2004)采用定量方法研究了農(nóng)業(yè)結構變動對農(nóng)民收入的影響,結果說明,從全國整體范圍來看,農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)中,對農(nóng)民收入增長彈性系數(shù)昀大的是種植業(yè),其彈性系數(shù)為 3.641。 (2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。朱湖根、夏鵬(2021)提出支持和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開展的迫切要求
27、,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的重要途徑。朱俊驥2004認為,雖然農(nóng)民增收難的原因是多方面的,不管是直接因素,還是間接因素,根源在于沒有把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,農(nóng)民增收的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。周新裝認為,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和擴大農(nóng)民就業(yè)是農(nóng)民增收的根本途徑,必須進行制度變遷以提高全社會分工水平、推進農(nóng)業(yè)市場化進程,從而增加農(nóng)民收入。(3)非農(nóng)化和城市化。李英、李曉靖等(2007)指出,“三農(nóng)問題中的農(nóng)民增收問題實際就是擴大農(nóng)民就業(yè)實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,而農(nóng)村問題那么轉(zhuǎn)化為城市化問題,工業(yè)化和城市化是實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。張貴先、胡寶娣2006基于中國的宏觀數(shù)據(jù)對城鄉(xiāng)差距、農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)民增
28、收進行了研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)對農(nóng)民收入增長具有巨大促進作用,是農(nóng)民收入增長的根本原因。魏民周(2021)提出在加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展的根底上,開展農(nóng)村工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)是促進農(nóng)民收入增長的主要途徑。宋元梁等2005通過構建向量自回歸模型,應用脈沖響應函數(shù)和預測方差分析方法對城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長間的動態(tài)相關性進行研究,發(fā)現(xiàn)二者間存在著較強的正向交互響應作用,其長期的響應作用程度更顯著、更穩(wěn)定。 (4)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)村勞動力過剩問題是長期以來制約農(nóng)村經(jīng)濟增長、影響農(nóng)民收入提高的重要原因,解決農(nóng)民增收問題的出路在于減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。羅良針、張瑩等認為
29、,收入水平的差異促使農(nóng)業(yè)勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移又進一步推進農(nóng)民收入的增加,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收是一個良性互動的過程。李云才2004指出,農(nóng)民增收問題說道底是農(nóng)民的就3河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究業(yè)問題,農(nóng)民就業(yè)困難使農(nóng)民增收困難的一個重要原因,必須千方百計擴大就業(yè),使大量農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移出來。趙翠萍(2006)認為農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的作用有其微觀上的事實依據(jù)和宏觀上必然的理論邏輯,農(nóng)民收入水平的提高乃至城鄉(xiāng)二元差距的縮小從長遠來看有賴于政府給外出務工農(nóng)民提供一個較好的就業(yè)環(huán)境。 (5)政府行為。邱軍平、魯法濤指出,在我國社會主義市場經(jīng)濟起步時期,單純
30、依靠農(nóng)民本身或“市場這個看不見的手的作用,不能解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展的問題,也不能解決農(nóng)民收入趨緩的問題。對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入,需要有各級政府的積極組織、協(xié)調(diào)、推動,政府在增加農(nóng)民收入中的作用是不可替代的。周建偉通過分析政府行為對農(nóng)民預期收入函數(shù)中的各解釋因子的影響,認為農(nóng)村基層組織的過于龐大、城鄉(xiāng)分治的管理體制及局部基層組織對農(nóng)民產(chǎn)權的侵害引起了種種不利于農(nóng)民增收的政府行為,而要糾正目前不當政府行為和增加農(nóng)民收入可以通過取消戶籍制度、對農(nóng)村基層政府角色再定位和對產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換來實現(xiàn)。(6)支農(nóng)惠農(nóng)政策。專家學者們普遍強調(diào)在財政、金融等方面加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,確保農(nóng)民增收。何平均
31、、羅光強指出,財政部門應積極調(diào)整支農(nóng)政策的重點,完善支農(nóng)機制,充分發(fā)揮財政政策的導向作用和協(xié)調(diào)作用,切實促進和保證農(nóng)民增加收入。溫濤等2005對中國整體金融開展、農(nóng)村金融開展與農(nóng)民收入增長的關系進行實證研究,得出中國金融開展與農(nóng)民收入存在長期協(xié)整關系。陳東(2021)指出,農(nóng)村公共品供應短缺是農(nóng)民收入增長緩慢的重要原因,也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的快速開展,應該明確中央和地方政府的責任,加大對農(nóng)村公共品的投入力度,加大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化步伐,完善農(nóng)村教育體系,加強農(nóng)村根底設施建設。 (7)人力資本。如何把豐富的農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人力資本,把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強大的開展動力,是農(nóng)村經(jīng)濟社會開展的根本問
32、題。而從長遠上來講,開發(fā)農(nóng)村人力資源是解決“三農(nóng)問題、促進農(nóng)民增收的戰(zhàn)略途徑。張建國認為農(nóng)民的素質(zhì)低下是影響農(nóng)民收入快速增長的主要原因。陸慧2004研究了人力資本與農(nóng)民收入增長的關系,總結了人力資本對農(nóng)民收入增長的機制,認為,人力資本投資提高勞動者的智力素質(zhì)與健康素質(zhì),進而決定勞動者的信息獲取能力、資源配置能力、流動能力及生產(chǎn)能力,從而決定勞動者的收入水平。喻國良認為,開發(fā)農(nóng)村人力資源是解決農(nóng)民增收問題的治本之策,以增收為核心的農(nóng)民問題的解決昀終依靠開發(fā)農(nóng)村人力資源,農(nóng)村人力資源能否得到有效開發(fā)、能否全面提高農(nóng)村人口素質(zhì),已成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展、從而制約農(nóng)民增收的關鍵因素。 (8)其他影響因
33、素。一是自助性農(nóng)民增收研究,佚名指出,市場與政府是農(nóng)民增收的兩大鼓勵主體,但在兩者均失靈的情況下,農(nóng)民只有利用自身的社會資本進行自助。社會資本可以擴大農(nóng)民的經(jīng)濟關系范圍、增加農(nóng)民對外界的信任度、增強農(nóng)民的自組織能力,從而有助于農(nóng)民收入的增加,因此應積極培育農(nóng)民的社會資本。二是農(nóng)民增收的環(huán)境建設研究,徐中明提出以科學的開展觀構建農(nóng)民增收的環(huán)境體系,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的關鍵。要構建以效能環(huán)境、知識環(huán)境和平安環(huán)境為內(nèi)容的環(huán)境體系,在環(huán)境中實現(xiàn)增收。三是土地地流轉(zhuǎn)政策,趙翠萍(2006)指出,在家庭承包經(jīng)營體制以及土地實行平均分配這兩個大的政策前提下,實行土地有序流轉(zhuǎn)是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的有效途徑,因此
34、,土地流轉(zhuǎn)政策由于直接決定農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,進而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民增收。 從研究內(nèi)容看,以上研究從不同的角度分析了農(nóng)民收入狀況和影響因素,提出了解決當前農(nóng)民增收問題的關鍵著眼點和重要途徑,并在政府的實際工作中有所表達和應用;從研究方法看,既有定性的理4 河北工業(yè)大學碩士學位論文論的分析方法,也有定量的實證的分析方法;從研究的領域看,既包括產(chǎn)業(yè)結構、城市化、財政金融政策等宏觀層面,也涉及到農(nóng)產(chǎn)品價格等微觀層面。但總的來說,宏觀性的、政策性的研究比擬多,微觀層面、理論和尤其是根底理論的研究比擬少;從政府的視角研究的比擬多,從農(nóng)民這個主體出發(fā)研究的相對較少;多數(shù)學者就某一層面和角度對農(nóng)民收入情
35、況進行深入的研究,有的側重經(jīng)濟方面,有側重社會方面,把兩者有機結合對農(nóng)民增收問題進行全面系統(tǒng)研究的相對較少;而且多采用定性的分析方法,實證研究相對較少。同時,這些研究多以農(nóng)民個體收入狀況為切入點,缺少把農(nóng)民放到農(nóng)戶這一農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活單位層面上進行深入系統(tǒng)分析,這一特點在河北農(nóng)村居民收入狀況和增收問題研究方面更為突出。 §1-4 論文的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點 1-4-1 論文的主要內(nèi)容 本文充分利用河北省第二次農(nóng)業(yè)普查資料,從目前農(nóng)戶總收入和純收入狀況入手,利用多種統(tǒng)計方法對農(nóng)民收入的來源結構以及經(jīng)濟、社會、區(qū)位等影響因素進行深入系統(tǒng)分析,建立農(nóng)戶收入狀況多因素統(tǒng)計分析模型,對河北省農(nóng)民
36、收入影響因素進行綜合評價,并借鑒省內(nèi)外農(nóng)民增收的經(jīng)驗和啟示,結合河北省省情,提出經(jīng)濟、社會、區(qū)域和政策法規(guī)為內(nèi)容的促進農(nóng)民增收的對策建議,具體內(nèi)容安排如下: 第一局部:緒論。主要介紹課題提出的背景,研究的目的和意義,對國內(nèi)外關于該課題的研究現(xiàn)狀進行綜合評述,還包括研究的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點,具體的研究方法和技術路線圖等。 第二局部:河北省農(nóng)村居民收入根本情況分析。首先回憶改革開放以來河北省農(nóng)民收入增長的根本情況和階段性特點,然后從分析河北省農(nóng)民總收入和人均純收入的現(xiàn)況入手,通過城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及與其他相關省份之間就農(nóng)民收入情況進行比擬,對河北省農(nóng)民收入的根本情況進行綜合評價。 第三局部:河北省
37、農(nóng)村居民收入來源結構分析。該局部對河北農(nóng)民人均純收入來源結構、工資性收入來源結構、家庭經(jīng)營收入來源結構、以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入來源結構進行全面系統(tǒng)的分析,并對河北省農(nóng)村居民收入來源情況進行綜合評價。 第四局部:河北省農(nóng)村居民收入影響因素分析。該局部以農(nóng)戶為研究基點,對農(nóng)戶擁有土地狀況、家庭成員從業(yè)狀況、家庭經(jīng)營模式等各類經(jīng)濟因素,農(nóng)戶的家庭規(guī)模結構、受教育狀況、戶籍狀況、年齡構成狀況等各類社會因素以及行政區(qū)域、地形地貌、城鄉(xiāng)區(qū)位等各類區(qū)位因素進行深入系統(tǒng)的分析,揭示目前制約河北農(nóng)民收入增長的主要因素和深層次矛盾。 第五局部:河北省農(nóng)村居民收入多因素分析模型。建立河北農(nóng)戶收入狀況多因素統(tǒng)計分析模型,
38、分析各影響因素的重要性,并對多因素統(tǒng)計分析模型結果進行綜合評價。并分析經(jīng)濟增長和農(nóng)民人均純收入之間的關系。 第六局部:河北省促進農(nóng)村居民增收的對策和建議。借鑒省內(nèi)外關于農(nóng)民增收的經(jīng)驗和啟示,并結合河北省的實際情況和自己的研究成果,從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加強支農(nóng)惠農(nóng)力度、城鄉(xiāng)根本公共效勞均等化和加快農(nóng)村勞動力區(qū)域轉(zhuǎn)移等多個層面探尋農(nóng)民增收的對策和建議。5河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究第七局部:結論??偨Y論文的主要觀點。 1-4-2 論文創(chuàng)新點 1本文側重以“農(nóng)戶這一農(nóng)村根本生產(chǎn)、生活單位作為研究基點,對河北農(nóng)民收入現(xiàn)狀、影響農(nóng)民收入增長的關鍵因素進行全面、系統(tǒng)的剖析。 2本文充分開發(fā)
39、、整理、挖掘河北省第二次農(nóng)業(yè)普查提供的翔實、全面的調(diào)查資料,對影響河北省農(nóng)民收入主要因素進行系統(tǒng)分析和評價。 §1-5 研究方法和技術路線圖 1-5-1 論文研究方法 (1)利用統(tǒng)計學和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學相關理論,采用定量和定性相結合的分析方法,對農(nóng)戶收入根本狀況和影響因素進行綜合分析和評價。 (2)運用計量經(jīng)濟學的相關理論,結合農(nóng)普數(shù)據(jù)和典型區(qū)域調(diào)查情況,理論研究和實證分析相結合,建立模型對影響農(nóng)民增收的影響因素進行實證分析。 (3)運用社會學、區(qū)域經(jīng)濟學和開展經(jīng)濟學的相關理論,充分考慮河北省的省情,理論和實踐相結合,提出以社會、經(jīng)濟、區(qū)域和政策法規(guī)等為內(nèi)容的農(nóng)村居民增收途徑選擇理論框架和
40、政策建議。 6 河北工業(yè)大學碩士學位論文1-5-2 技術路線圖 農(nóng)業(yè)普查 資料的開發(fā)整理 河北農(nóng)村典型案例調(diào)查 國內(nèi)外相關研究成果及理論根底 河北省農(nóng)村居民收入狀況分析 河北省農(nóng)村居民收入影響因素分析 生產(chǎn)經(jīng)營條件和方 家庭成員狀況對農(nóng) 區(qū)位因素對農(nóng)村居式對農(nóng)民收入影響 村居民收入影響 民收入影響 農(nóng)戶收入狀況多因素統(tǒng)計分析模型 國內(nèi)農(nóng)民增收經(jīng)驗 充分結合河北省省向?qū)<覍W者和相關啟示總結及創(chuàng)新 情和相關文件精神 政府部門咨詢 河北省促進農(nóng)民增收的對策建議 專家咨詢論文結題7河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究第二章 河北省農(nóng)村居民收入根本情況分析 §2-1 河北省農(nóng)村居民收入狀況歷史
41、回憶 改革開放以來,河北省農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)了大幅增長,生活水平顯著提高,農(nóng)民更多地分享了經(jīng)元,格爾系數(shù)由 1980 年的 60.10%下降到 2006 年的 36.69%,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善。隨著改革開放的不斷深入,國家進一步深化農(nóng)村各項改革,加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高,就業(yè)方式日趨多樣,就業(yè)渠道不斷拓寬,收入來源多元化的格局已根本形成??傮w來看,農(nóng)民人均純收入總量的變化,呈現(xiàn)明顯的階段性特點,按照收入的增長速度和速度變化主導因素可分為以下五個階段: 第一階段(1978?1984):快速增長時期。這一時期,河北省農(nóng)民人均純收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長,1980 年增長29.1%
42、,1981年、1982 年、1983 年和 1984 年的增長率分別為 16.3%、16.8%、24.9%和15.7%,消除價格變動影響,年均增速高達11.4%。收入總量從 1978 年 114.06 元增加到 345.00 元。主要原因是這一階段河北省按照國家部署推行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,打破了人民公社體制政社合一、高度集中管理、平均主義和吃“大鍋飯的種種弊端,農(nóng)民的經(jīng)濟利益與經(jīng)營成果直接掛鉤,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,促進了農(nóng)業(yè)資源的合理組織和優(yōu)化配置,使得多年積累的生產(chǎn)潛力得以充分釋放,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高。其次,國家在這一時期連續(xù)提高農(nóng)副產(chǎn)
43、品收購價格,放松了對農(nóng)產(chǎn)品收購市場的管制,嚴格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到較快開展,增加了農(nóng)民收入來源??傮w來說,農(nóng)民充分享受改革帶來的好處。第二階段(1985?1992):緩慢增長時期。這一時期河北省農(nóng)民收入在波動中較快增長,但總的趨勢是增速減緩,人均純收入從 1985年的 385.23元增長到 1992 年的682.48 元。從1985 年到1988年,國家持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速開展,對農(nóng)民收入增長的起到了較大的拉動作用。但是,1989 年到1992 年農(nóng)民收入的增長根本上處于停滯狀態(tài),1992 年增長率只有 3.8
44、%。主要是由于這一時期河北省經(jīng)濟改革的重心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,企業(yè)的自主權增大,工業(yè)品尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢增加較快,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展不景氣。同時國家緊縮銀根,控制需求,河北省經(jīng)濟增長速度下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受其影響,開展比擬緩慢,農(nóng)民來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入下降。總體來說,這一時期農(nóng)民人均純收入年均增長 8.5%左右,如果消除價格因素影響,農(nóng)村居民實際收入水平處于下降趨勢。 第三階段(1993?1997):迅速增長時期。這一時期河北省農(nóng)民收入顯著增長,人均純收入由1993年的803.80元增加到1997年的2286.01元,扣除物價變動,年均增長12.09%。推進農(nóng)民增收的主要因素是這
45、一時期我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深化,經(jīng)濟實現(xiàn)快速開展,國民經(jīng)濟綜合實力明顯增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展也逐步走出低谷,為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)造了大量時機和條件,農(nóng)民收入來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入呈不斷增長趨勢。同時,農(nóng)業(yè)連年豐收,我國政府1994年和1995年連續(xù)兩年大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,農(nóng)民收入增長形勢逐漸好轉(zhuǎn),給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省的河北帶來極大的促進作用,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速恢復性增長,一舉超過全國平均水平。 8 河北工業(yè)大學碩士學位論文加到2003年的2853.29元,扣除物價因素,年均增長率只有4.46%,收入增速明顯放緩,2000年更是到達低谷,僅增長1.5%。制約河北省農(nóng)民收入增長的因素
46、是:從全國來看,農(nóng)村經(jīng)濟深層次矛盾和問題顯現(xiàn),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、結構失衡,出現(xiàn)結構性過剩,農(nóng)產(chǎn)品市場由過去的賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,導致農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,農(nóng)民來自于農(nóng)業(yè)的收入減少。其次,河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長速度回落,機械化作業(yè)程度不斷提高,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯下降,農(nóng)民非農(nóng)收入減少。同時,這一時期省內(nèi)國企改革不斷深化,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷惡化,許多企業(yè)停工停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉,城市下崗職工逐年增加,一些城市采取某些對農(nóng)村勞動力流動限制的措施,使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受阻,進一步制約了農(nóng)民收入的增長。 到2007年的4293.43元,年均增長10%左右,農(nóng)民收入實現(xiàn)恢復性增長。自2004年中共中央出
47、臺一號文件?中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入假設干政策的意見?以來,中央連續(xù)出臺一號文件,逐步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。國家先后出臺了良種補貼、種糧直接補貼、農(nóng)機具購置補貼、糧食昀低收購價制度等一系列農(nóng)業(yè)補貼政策。通過減免農(nóng)業(yè)稅,提高產(chǎn)品價格,農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)得到的收入持續(xù)下降的局面根本扭轉(zhuǎn)。同時,農(nóng)民外出勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)繼續(xù)增加,工資性收入顯著增長。而且,隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快、根底設施建設的增加以及退耕還林工程的實施等,農(nóng)民得到的土地占用補償和退耕還林補助收入增加,財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入增長較快。 總的來說,改革開放以來,河北省農(nóng)民收入在波動中快速增長,表現(xiàn)出明顯的階段性特點,河北省農(nóng)民收入的增長是
48、不穩(wěn)定的,缺乏一個穩(wěn)定、長效的農(nóng)民收入增長機制。 §2-2 河北省農(nóng)村居民收入狀況分析及其評價 2-2-1 河北省農(nóng)村居民收入狀況分析 河北省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口很大比重,農(nóng)村居民收入水平的上下是全省人民收入總體水平的主要標志。隨著河北省經(jīng)濟社會的快速開展,河北省農(nóng)村居民收入水平不斷提高。2006年河北省農(nóng)村居民總收入為5426.8元,其中農(nóng)民人均純收入為3801.8元。總收入主要由實物收入和現(xiàn)金收入兩局部構成,從2006年河北省農(nóng)村居民總收入構成來看,現(xiàn)金收入是總收入的主體,所占比重高達87.1%;實物收入所占比重較小,不到13% 。 從各類收入對總收入增長的奉獻程度看,農(nóng)村居民總
49、收入增長主要表現(xiàn)為現(xiàn)金收入增長,實物收入對總收入增長的奉獻率穩(wěn)中有降。1996年至1999年河北省農(nóng)村居民實物收入對總收入增長奉獻率為12.4%,而2000年至2006年河北省農(nóng)村居民實物收入對總收入增長奉獻率降低為11.2%。主要原因是:雖然這些年來河北省不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,加快農(nóng)業(yè)根底設施改造,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)量和產(chǎn)值不斷提高,但是,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長的幅度有限,農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收的潛力有限,這造成農(nóng)民實物收入的增長空間有限。而且,隨著農(nóng)民就業(yè)的渠道和方式不斷拓寬,收入來源成多元化趨勢,現(xiàn)金收入的增長速度多年大于實物收入的增長速度,現(xiàn)金收入對農(nóng)村居民總收入增長奉獻
50、率不斷提高。1994年至1999年,河北省農(nóng)9河北省農(nóng)村居民收入狀況及增收途徑研究村居民現(xiàn)金收入對總收入增長奉獻率為87.6%,而2000年至2006年,河北省農(nóng)村居民現(xiàn)金收入對總收入增長貢獻率進一步提高到88.8%。 2-2-2 河北省農(nóng)村居民收入狀況評價 (1)河北省農(nóng)村居民收入整體水平偏低 改革開放以來,河北省農(nóng)村居民收入水平得到了較快增長,2006年河北省農(nóng)民人均純收入占全國第10位,高出全國農(nóng)村居民的平均收入水平237.2元。但河北省與其他沿海興旺省份相比,農(nóng)民人均純收入整體水平仍然偏低,收入增長速度相對較慢,且與其他興旺省份的收入差距呈不斷擴大趨勢。從人均純收入總量來看,2006年
51、河北省農(nóng)民人均純收入僅比中部省份河南高出540.8元,而較山東、廣東、江蘇、浙江等沿海興旺省份分別低566.2元、1278元、2021.2元和3533.2元,僅相當于江蘇和浙江農(nóng)民人均純收入的收入的65.4%和51.8%,差距十清楚顯。從農(nóng)村居民收入增長情況看,2006年與2001年相比,河北省農(nóng)民人均純收入增長額僅比河南省高35.1元,而與其他沿海省份的差距逐漸擴大,2001年至2006年六年間,江蘇和浙江分別比河北多增收830.1元和1554.5元??梢?河北省農(nóng)民人均純收入無論從總量上還是從增長速度上,都與沿海省份有明顯差距,這是與河北省的沿海區(qū)位開展條件不適應的。河北省與全國及各省農(nóng)民人均純收入比照情況見表2.1和圖2.1。表2.1 河北省與全國及各省農(nóng)民人均純收入比照情況 Table 2.1 Hebei Province and national and various provinces farmer average per person net i
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