低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新思考_第1頁
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文檔簡介

1、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新思考摘要:在低碳經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,如何實現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能環(huán)保是我們面臨的重要課題之一,水路交通運(yùn)輸業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢日益成為交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)。闡述水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢、重要性及迫切性,對其發(fā)展對策提出了建設(shè)性意見。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);水路;交通運(yùn)輸;對策隨著全球化環(huán)境問題日益凸顯,低碳經(jīng)濟(jì)日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為積極應(yīng)對全球氣候變暖,水路交通運(yùn)輸業(yè)成為了發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)囊粋€重要內(nèi)容,這在一定程度上使交通運(yùn)輸基本設(shè)施得以擴(kuò)大,加快交通樞紐和快速通道的建設(shè),進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸技術(shù)及裝備水平,使環(huán)境和資源的破壞得到有效控制和減少,最終構(gòu)建交通運(yùn)輸節(jié)能低碳的長效型交通戰(zhàn)略體系。1低

2、碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢常見的運(yùn)輸方式包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸,水路運(yùn)輸相對公路、鐵路及航空運(yùn)輸更為節(jié)能,也與低碳經(jīng)濟(jì)的口號和主題相符。作為所有運(yùn)輸方式的一種,水路運(yùn)輸是我國外貿(mào)運(yùn)輸中最為節(jié)省能源的運(yùn)輸,而且具有環(huán)保性。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,水路運(yùn)輸排放的二氧化碳量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他運(yùn)輸方式,其節(jié)能性顯而易見。水路運(yùn)輸?shù)牧硪淮筇攸c(diǎn)是經(jīng)濟(jì)性,這與我們提倡的低碳經(jīng)濟(jì)主題非常吻合,尤其是長距離運(yùn)輸,這種特點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出。因此,低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展水路運(yùn)輸具有非常重要的意義。11發(fā)展水路運(yùn)輸,具有經(jīng)濟(jì)和低碳的優(yōu)勢隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,能源消耗也逐漸增多,各種能源價格逐漸攀升,在該情況下,對于公

3、路、鐵路及航空運(yùn)輸?shù)母鞣N優(yōu)勢來說,水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢立即顯現(xiàn)出來。另外,當(dāng)全球都面臨著能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)的情況下,我們不得不尋找汽油等能源物質(zhì)的替代物,特別是航運(yùn)供需失衡,燃油、人工等成本大幅上漲的情況下,積極發(fā)展水路運(yùn)輸具有非常重要的意義。12發(fā)展水路運(yùn)輸,政府扶持目前,政府也出臺各種政策和措施來扶持水路運(yùn)輸,希望通過運(yùn)輸方式的改變來緩解大中城市道路交通阻塞的現(xiàn)象,從而減少對資源的浪費(fèi)和土地的占用,以保持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。13水路運(yùn)輸,環(huán)保性強(qiáng)根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,在運(yùn)輸同等重量的貨物時,與鐵路運(yùn)輸相比,水路運(yùn)輸所產(chǎn)生的溫室氣體和一氧化碳?xì)怏w分別是其1/5和1/4。因此,在確保運(yùn)輸價值的基礎(chǔ)上水路運(yùn)輸

4、具有良好的環(huán)保性特點(diǎn),與我們目前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)主題相符合,不僅節(jié)約能源,而且對環(huán)境保護(hù)也產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。2現(xiàn)階段水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展改進(jìn)建議隨著低碳經(jīng)濟(jì)的口號吹響,水路運(yùn)輸在這樣的背景下因明確的優(yōu)勢而脫穎而出,并且在很短的時間內(nèi)就得到了大家的認(rèn)可,與此同時也得到了政府的大力支持。關(guān)于現(xiàn)階段水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在的問題,筆者在此提出以下幾條建議,以期更好地為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。21構(gòu)建現(xiàn)代內(nèi)河優(yōu)質(zhì)化水運(yùn)體系與內(nèi)河航道的規(guī)劃和布局要求相結(jié)合,建設(shè)以高等級航道為主體的內(nèi)核航道體系,促進(jìn)河域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動干支聯(lián)網(wǎng)工程向干支銜接和通江達(dá)海的網(wǎng)絡(luò)航道發(fā)展。擴(kuò)大航道通達(dá)覆蓋范圍,為界河、國際河流以及非水網(wǎng)地區(qū)航道

5、建設(shè)的發(fā)展起到一定的推動作用,進(jìn)一步增強(qiáng)航道的養(yǎng)護(hù)管理工作。建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;约艾F(xiàn)代化的港口,對臨港工業(yè)級腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的支撐作用。22改進(jìn)港口發(fā)展質(zhì)量與工作效益優(yōu)化港口布局,在港口功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整和拓展方面起到一定的促進(jìn)作用,使樞紐作用在港口綜合運(yùn)輸體系中得到充分發(fā)揮,從而在腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,綜合服務(wù)能力得到有效提升。優(yōu)化沿海港口的布局,推動區(qū)域港口的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)新港區(qū)的科學(xué)開發(fā),不斷強(qiáng)化港口的輻射功能。對煤、礦、油、箱等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行完善,加快港口碼頭結(jié)構(gòu)的加固改造,加快港口現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度。集疏運(yùn)體系的港口建設(shè)能夠有效連接各種運(yùn)輸方式,鐵水聯(lián)運(yùn)模式的運(yùn)用充分

6、擴(kuò)大了港口的輻射范圍,并使發(fā)展空間得到進(jìn)一步擴(kuò)大。完善岸線管理體系,發(fā)展公共碼頭,充分提升港口資源的整體利用效率。23提升航運(yùn)綜合競爭力擴(kuò)大國輪船隊規(guī)模,使其向大型化、專業(yè)化的方向逐步邁進(jìn)。優(yōu)化海運(yùn)船隊的結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代化發(fā)展的船隊水平。發(fā)展壯大海峽、島嶼之間的高速客輪運(yùn)輸業(yè),推進(jìn)游輪、游艇以及水上旅游客運(yùn)業(yè)的發(fā)展速度,使水上客運(yùn)發(fā)展為旅游化、高速化及舒適化模式。將貨主投資航運(yùn)工作趨于規(guī)范化模式,充分展現(xiàn)出骨干航運(yùn)企業(yè)的自身特點(diǎn),加大航運(yùn)企業(yè)和大型貨主之間的溝通交流,實現(xiàn)兩者之間的優(yōu)勢互補(bǔ),互利協(xié)作,有效提升經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的能力和水平。加速推進(jìn)退稅試點(diǎn)方案的實施,在國際海運(yùn)合作與重點(diǎn)海上運(yùn)輸通道的

7、合作中應(yīng)做到積極參與,倡導(dǎo)港行企業(yè)采用“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,并有效完善海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。24積極推動安全、綠色的水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平衡安全、發(fā)展和效益三者之間的關(guān)系,并進(jìn)一步落實作業(yè)流程和規(guī)章制度,在提升安全發(fā)展能力及水平的同時,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大隱患排查力度,尤其是要重點(diǎn)監(jiān)管裝運(yùn)輸船舶、砂石運(yùn)輸船舶以及危險品碼頭和客運(yùn)碼頭,加快安全監(jiān)管與應(yīng)急救助設(shè)施設(shè)備的建設(shè)速度,并有效提升從業(yè)人員的應(yīng)急事故處置能力。3強(qiáng)化水路運(yùn)輸發(fā)展的保障措施為了確保水路運(yùn)輸發(fā)展有條不紊地推進(jìn),就要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為其營造良好的環(huán)境,強(qiáng)化水路運(yùn)輸發(fā)展的保障措施,以期水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展取得更好的效果。31健全政策法規(guī)體系政策法規(guī)體

8、系的健全是水運(yùn)得以推動并發(fā)展的堅實保障。要構(gòu)建對水運(yùn)發(fā)展有利的財稅政策以及與國際接軌的國際海運(yùn)稅費(fèi)制度;完善市場準(zhǔn)入、退出等管理制度和動態(tài)監(jiān)控等制度;要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析制度,對信息做到及時發(fā)布,使港航指數(shù)發(fā)布質(zhì)量得到有效提升;加強(qiáng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的配套建設(shè),著力推進(jìn)水運(yùn)立法進(jìn)程,從而使結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策及制度逐漸提升至法律層面。32健全資金保障體系資金是推進(jìn)水運(yùn)發(fā)展的重要保障,應(yīng)逐步建立以中央及地方財政資金為主的來源渠道,加大公共基礎(chǔ)設(shè)施及科研資金的投入,落實港口建設(shè)和地方分成資金的使用管理工作,在中央加大資金投入的條件下,各地應(yīng)做好相關(guān)政策的出臺工作,使財政資金的來源得以穩(wěn)定化,并擴(kuò)大資

9、金規(guī)模,充分落實船型標(biāo)準(zhǔn)化和淘汰老舊船舶配置資金,并根據(jù)航電樞紐等資金情況,搭設(shè)融資平臺。企業(yè)要不斷促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備優(yōu)化升級,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、安全設(shè)施設(shè)備以及技術(shù)研發(fā)等方面的資金投入。33完善創(chuàng)新體制改革創(chuàng)新長久以來都是推動工作發(fā)展的首要動力。只有不斷深化管理職能與機(jī)構(gòu)的改革,才能使水路行政管理職能配置得到優(yōu)化。將港航管理打造成精簡統(tǒng)一、行為規(guī)范、職責(zé)明確以及高效運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合的機(jī)構(gòu)。加大研究國際河流航道和內(nèi)河干線航道的管理新模式,對于重點(diǎn)通航樞紐管理體制,應(yīng)結(jié)合流域水運(yùn)一體化的管理要求,確保管理體制與其相符。加大與各部門間的溝通聯(lián)系,充分實現(xiàn)省市協(xié)調(diào)體制,將發(fā)展合力與科技進(jìn)步相結(jié)合,實現(xiàn)水路交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新發(fā)展。根據(jù)技術(shù)攻關(guān),全面落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝置、裝卸工藝、港口安全以及節(jié)能減排等工作,并加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。34完善信息支撐體系發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及水路運(yùn)輸業(yè)改造和提升的基礎(chǔ)是信息化的運(yùn)用。作為建設(shè)的一項重點(diǎn),應(yīng)首先落實建設(shè)數(shù)字化、智能化航道和內(nèi)核水運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。將科學(xué)決策水平、公共服務(wù)能力以及政務(wù)效能進(jìn)一步提升,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的信息服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的完美結(jié)合。其次,建立交通電子口岸,共享口岸信息化數(shù)據(jù),使口岸的便利化水平得到有效提升。4結(jié)語水路運(yùn)輸以其獨(dú)特

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