2016年第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議材料

1、2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議材料根據(jù)會(huì)議安排，我就2016年第二季度安全生產(chǎn)工作講以下四個(gè)方面的建議：一、客觀評(píng)價(jià)2016年第一季度安全生產(chǎn)工作。2016年，我街道安全工作推進(jìn)有序，我們用十六個(gè)字平總結(jié)：即“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”。一個(gè)杜絕：杜絕了生產(chǎn)經(jīng)營性死亡事故的發(fā)生。去年同期一季度已經(jīng)發(fā)生2起事故。兩個(gè)穩(wěn)定：重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，特別是建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐漸穩(wěn)定；春節(jié)、兩會(huì)等特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三個(gè)下降：即重要安全生產(chǎn)指標(biāo)明顯下降。死亡事故下降；安全事故次數(shù)下降；總體損失下降。目前，安監(jiān)辦匯總收集的各類安全生產(chǎn)事故為零。四個(gè)提高：1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度提高。今

2、年的安全生產(chǎn)工作給我的印象是各個(gè)社區(qū)（村）書記、主任越來越重視，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)越來越了解，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)越來越“關(guān)注”，社區(qū)書記主任參加的安全生產(chǎn)檢查也越來越多。2、安全生產(chǎn)事故防能力進(jìn)一步提高。通過安全生產(chǎn)大檢查，各項(xiàng)專項(xiàng)與打非治違行動(dòng)，深化事故排查整治，進(jìn)一步規(guī)了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，目前來看，成效還是可以的。3、網(wǎng)格化模式成熟度提高。去年在安全生產(chǎn)最后一季度的例會(huì)上，本來安監(jiān)辦在材料報(bào)了沒有履職或者是履職不到位的社區(qū)，當(dāng)時(shí)考慮由于是第一年開始實(shí)施，承受度和普與度有個(gè)過程，所以沒有講由來只通報(bào)了做得好的三中社區(qū)，今年從安監(jiān)辦第一季度的資料收集情況上看，可

3、以自豪的說所有社區(qū)都能在第一季度完成至少一次檢查，并有相關(guān)照片與檢查資料。從結(jié)果來看，第一季度沒有發(fā)生事故，這跟我們?nèi)粘ｉ_展的檢查絕對(duì)是有相當(dāng)大的關(guān)系的，檢查也是提醒，檢查也是督促，檢查也是責(zé)任。4、安全生產(chǎn)氛圍提高，第一季度#X社區(qū)和天鵝湖社區(qū)都召開了安全生產(chǎn)專題例會(huì)的，當(dāng)然其他社區(qū)也召開了的但是可能資料沒有報(bào)給安監(jiān)辦。安全生產(chǎn)的氛圍提高一是通過宣傳的形式，二是通過開會(huì)檢查不斷提醒的形式，可能現(xiàn)在要搞個(gè)宣傳也不太容易，那我們就多開專題會(huì)議多檢查，通過這種形式一樣能達(dá)到提醒督促企業(yè)重視安全的目的。二、存在的問題1、企業(yè)主體責(zé)任存在問題：舍不得投入、安全意識(shí)差、未抓落實(shí)、落實(shí)不到位、管理差等現(xiàn)象

4、突生。2、監(jiān)管責(zé)任方面存在問題：“三不”現(xiàn)象仍然存在：不愿管、不敢管、不會(huì)管。3、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)安全隱患大：非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、森林防火、?；返刃袠I(yè)隱患依然較大4、多種類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)：東部新區(qū)工程多、項(xiàng)目多、新增車輛多，雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但增加了安全隱患，容易發(fā)生各類安全事故，特別是各類建筑行業(yè)。經(jīng)濟(jì)行為是越來越活躍的，但隨著生產(chǎn)周期加長、設(shè)備老化、發(fā)生事故幾率也會(huì)增大，防事故發(fā)生的任務(wù)依然艱巨。5、煙花爆竹零售門市整合困難大，今年以來，安監(jiān)辦已經(jīng)開展各類談話2次，組織零售門市自行開會(huì)1次，但從目前的情況判斷，要完成今年門市整合的任務(wù)是相當(dāng)艱巨，零售門市涉與多個(gè)社區(qū)，希望相關(guān)社

5、區(qū)在日常檢查中要進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，在收官階段要配合安監(jiān)辦做好今年零售門市整合成一個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)的工作。三、突生重點(diǎn)、認(rèn)真抓好2016年第二季度安全生產(chǎn)工作。1、總體目標(biāo)：通過進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化排查體系，相關(guān)辦所隱患排查治理責(zé)任，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加完善，達(dá)到事故總量繼續(xù)下降，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任體系。說責(zé)任就有點(diǎn)不好說，但是不說也是不行的，通過我們經(jīng)常講責(zé)任能夠給在座的干部也算是一個(gè)提醒。安全生產(chǎn)主要是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地和行業(yè)共同管理分級(jí)負(fù)責(zé)”。同時(shí)按照誰分管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)

6、；管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任安全生產(chǎn)中常用涉與的責(zé)任體系主要是以下五級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系：一級(jí)監(jiān)管：街道黨工委、辦事處、村（社區(qū)）黨委、村（社區(qū)）。主要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。二級(jí)監(jiān)管：紀(jì)檢監(jiān)察。主要對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的辦所、村（社區(qū)）履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)察問責(zé)。三級(jí)監(jiān)管：安監(jiān)辦。主要對(duì)各村（社區(qū)）和街道辦具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的辦所貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、上級(jí)文件和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)直管生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。四級(jí)監(jiān)管：各村（社區(qū)）委員、各網(wǎng)格成員、各行業(yè)領(lǐng)域主管辦所。主要加

7、強(qiáng)對(duì)轄區(qū)安全和行業(yè)、領(lǐng)域安全的生產(chǎn)監(jiān)督管理。五級(jí)監(jiān)管：生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位部的安全生產(chǎn)管理。這五級(jí)監(jiān)督管理體系是我們工作的重點(diǎn)，這里面是互有交叉的，那么作為不同的身份要履行不同的職責(zé)，比如安監(jiān)辦沛岑，他作為安監(jiān)辦工作人員要檢查煙花爆竹、加油站、重點(diǎn)消防單位等，作為天鵝湖社區(qū)桂片干部，對(duì)網(wǎng)格中的濱江大市場(chǎng)綜合安全、半島酒店建筑安全等也要去檢查履職。他對(duì)發(fā)現(xiàn)的半島酒店的建筑安全問題也應(yīng)該按照程序報(bào)給建管所，同時(shí)報(bào)安監(jiān)辦備案。接下來講第二季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)：“抓好一個(gè)整治、突生兩個(gè)重點(diǎn)、緊盯三個(gè)區(qū)域”?！白ズ靡粋€(gè)整治”，與抓好消防安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。自2013年全縣開展了

8、一次消防安全專項(xiàng)行動(dòng)以來，已經(jīng)有2年沒有紅頭文件開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合目前安全生產(chǎn)形勢(shì)與第二第三季度溫度升高等特點(diǎn)，我們要在網(wǎng)格排查中安排開展一次貫穿第二第三季度的消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)所有樓院、三合一場(chǎng)所、賓館、網(wǎng)吧等進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查生的重大消防隱患的單位按程序上報(bào)街道辦，街道將直接移交派由所與消防大隊(duì)?！巴簧鷥蓚€(gè)重點(diǎn)”一是突生道路交通專項(xiàng)整治重點(diǎn)，道路交通一直是安全工作的重點(diǎn)，安監(jiān)辦要做到每周上路檢查，兩個(gè)村也要每周在勸導(dǎo)站開展勸導(dǎo)工作，同時(shí)報(bào)紙質(zhì)與圖像資料。二是突生建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)整治，開年很久了，各工地全面進(jìn)入復(fù)工趕進(jìn)度的時(shí)期，相關(guān)辦所與屬地社區(qū)要加強(qiáng)

9、對(duì)轄區(qū)建筑工地的檢查力度，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)無保險(xiǎn)的施工單位，嚴(yán)格要求用電、用水、腳手架搭建與佩戴安全繩安全帽等措施落實(shí)到位“緊盯三個(gè)區(qū)域”緊盯非煤礦山安全。受市場(chǎng)影響，非煤礦山企業(yè)利潤下滑，直接結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入減少。中原頁巖磚廠正經(jīng)歷這一時(shí)期，中原社區(qū)和安監(jiān)辦是要經(jīng)常去企業(yè)檢查，安監(jiān)辦基本上每個(gè)月要去一次，每次去都能開展仔細(xì)的檢查。該企業(yè)由于利潤下滑在去年對(duì)企業(yè)用電進(jìn)行非法盜取，將企業(yè)用電非法搭在主路電桿上，后被電力公司查獲，罰款與繳納電費(fèi)共計(jì)五十余萬元。4月8日安辦請(qǐng)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)使用一名無特種許可證年齡也可能不滿18歲的年輕人開挖掘機(jī)，現(xiàn)安監(jiān)

10、局執(zhí)法大隊(duì)正在商量處罰措施。同時(shí)，該企業(yè)自2015年技改之前已經(jīng)沒有繳納工傷保險(xiǎn)。我說這個(gè)事情的意思是現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，促使企業(yè)要想方設(shè)法節(jié)約資金，在安全投入上會(huì)越來越少，我們的檢查要改變以往只看只說不動(dòng)手不處罰的，要實(shí)現(xiàn)有隱患要整改，整改不到位要處罰的新突破，以有力的手腕管理企業(yè)。緊盯危化品安全。今年是煙花爆竹管理上忙碌的一年，要全面突破現(xiàn)有體制，7證合1作工作相當(dāng)難做阻力較大，但是最后收官12月31日是強(qiáng)制性的，而且在沒有補(bǔ)償沒有相關(guān)措施由臺(tái)的情況下，要經(jīng)營戶自行開展整合，結(jié)合城區(qū)目前的形勢(shì)是非常困難的，各社區(qū)涉與有煙花爆竹門市的，在日常開展網(wǎng)格化檢查中要對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行正面引導(dǎo)，同時(shí)要檢查門店

11、銷售貨物是否合法（貼有開縣煙花爆竹公司的標(biāo)簽）、門店擺放貨物是否超標(biāo)（門市擺有效CD級(jí)煙花爆竹不超過30件）、滅火器是否配備到位（2個(gè)以上滅火器處于有效指示圍）、是否貼有警示標(biāo)志與門店是否有明火用具與煙頭等，對(duì)非法開展儲(chǔ)存的要堅(jiān)決打擊。緊盯校園與食藥品安全。學(xué)校安全工作，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)校園安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生取暖用電、消防器材配備、樓房過道等方面進(jìn)行排查。在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)，有針對(duì)性地開展治安巡邏、交通秩序維護(hù)，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，堅(jiān)決防止學(xué)生食物中毒等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。食藥品方面要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨索證索票制度和過期、變質(zhì)食品藥品下架退市制度，扎實(shí)開展食

12、品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)肉類、蔬菜、水果、禽蛋、糧油、菌類和醫(yī)療器械等食品藥品的檢查檢疫，嚴(yán)禁假冒偽劣商品流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊不法份子制假、售假、以次充好等行為，確保城鄉(xiāng)人民飲食和用藥安全。其他方面一是要加強(qiáng)水庫、河道、塘壩、旅游景區(qū)碼頭、漢豐湖沿岸的安全隱患排查，對(duì)存在的安全隱患必須限期整二要認(rèn)真開展自然災(zāi)害事故隱患點(diǎn)排查。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制，有效防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。供水、供電、供銷與農(nóng)、林、牧、水等行業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要認(rèn)真開展自檢自查。四、工作要求（一）嚴(yán)格落實(shí)崗雙責(zé)”黨政同責(zé)網(wǎng)格化排查”制度.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，按照管業(yè)務(wù)必須管安全，管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，牢固樹立紅線意識(shí)”和底線思維:把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)”制度落到實(shí)處。（二）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)通報(bào)約談制度.安委會(huì)要每季度通報(bào)全街道安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)中存在