中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

1、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策分析本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔(有償下載)，另外祝您生活愉快，工作順利，萬(wàn)事如意！摘要：服務(wù)貿(mào)易是一種跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)品交易的商業(yè)活動(dòng)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在貿(mào)易水平、貿(mào)易法規(guī)、貿(mào)易人才及規(guī)模等方面仍處于明顯劣勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重。因此，需要利用國(guó)內(nèi)外環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府的有效引導(dǎo)，企業(yè)的積極配合，在發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的同時(shí)，開(kāi)拓更加廣闊的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，提高服務(wù)貿(mào)易的水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：中國(guó)；服務(wù)貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)服務(wù)貿(mào)易"(Tradei

2、nService)是一種跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)品交易的商業(yè)活動(dòng)，具體包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、通信郵電、建筑安裝與承包工程、計(jì)算機(jī)與信息、專利與技術(shù)許可、咨詢、教育、醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、個(gè)人勞務(wù)等。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)水平、增加城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有積極的意義1。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易有了較大的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的年增長(zhǎng)不僅高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也高于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也逐步擴(kuò)大，通信、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)管理咨詢、人員培養(yǎng)等服務(wù)進(jìn)出口隨之迅速發(fā)展。

3、通過(guò)這些服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)今，全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)有向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已成為我國(guó)在加入WTO后刻不容緩的任務(wù)。我國(guó)服務(wù)業(yè)雖然在改革開(kāi)放后獲得了前所未有的快速發(fā)展，日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)不重視發(fā)展服務(wù)業(yè)等多方面原因，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于其他產(chǎn)業(yè)，也落后于其他國(guó)家特別是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。所以，總體來(lái)看，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易尚處于發(fā)展初期，存在著許多急待解決的問(wèn)題。一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然偏低，吸納就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮2。一國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

4、水平可用服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重以及服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量。中國(guó)1998年的水平為,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家60%80%的平均水平，而且也低于發(fā)展中國(guó)家45%55%的比重水平。中國(guó)1998年服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為,低于發(fā)達(dá)國(guó)家的55%75%和發(fā)展中國(guó)家的30%55%。1999年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額在全球名列第14位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的,而同期中國(guó)商品貿(mào)易出口額在全球名列第9位，占世界商品貿(mào)易總額的;而且中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)一直都處于逆差狀態(tài)，并且呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額為億美元，2005年服務(wù)貿(mào)易逆差額94億美元3。（二）服務(wù)貿(mào)易總體水平

5、較低，出口結(jié)構(gòu)不合理目前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易額的3%,居世界排名20位之后，與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平相比比較落后。2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額的比例為1：,遠(yuǎn)低于世界平均水平的1：。2000年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，國(guó)際旅游收入億美元，占服務(wù)貿(mào)易出口總額的53%,國(guó)際運(yùn)輸收入億美元，占12%,兩項(xiàng)合計(jì)共占65%?？梢?jiàn)，運(yùn)輸、旅游是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易還主要集中在勞動(dòng)密集型部門(mén)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門(mén)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集服務(wù)行業(yè)，中國(guó)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，仍處于初步發(fā)展階段。（三）服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全近年來(lái)，雖然我國(guó)先后頒布

6、了海商法、商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法、廣告法等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距，立法未成體系，不少領(lǐng)域還是空白，即使已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。（四）服務(wù)貿(mào)易管理落后目前，中國(guó)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由中央相關(guān)部委負(fù)責(zé)，但對(duì)應(yīng)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的要求，這種管理體制是存在許多缺陷的，如中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門(mén)職責(zé)不明確，容易造成行業(yè)壟斷等。此外，中國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不一致，所有這些，都是阻礙中國(guó)

7、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。（五）服務(wù)貿(mào)易行業(yè)人才匱乏服務(wù)企業(yè)在組織規(guī)模、管理水平、經(jīng)營(yíng)效率和營(yíng)銷(xiāo)手段上與國(guó)外大型跨國(guó)公司相比存在較大差距3。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日前發(fā)布2007年財(cái)經(jīng)藍(lán)皮書(shū)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告一一中國(guó)服務(wù)業(yè)體制改革與創(chuàng)新指出，2005年我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)率僅有30%多，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，且大部分分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后。藍(lán)皮書(shū)表明，在絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是最可以容納大量勞動(dòng)力的領(lǐng)域，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)容納勞動(dòng)力還未表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)，這固然和我國(guó)正處于工業(yè)化中后期階段，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程迅速，第二產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較高有關(guān)，但還是襯托出我國(guó)服務(wù)業(yè)

8、發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高和城鎮(zhèn)化水平的加速，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)會(huì)成為容納勞動(dòng)力的主渠道。二、加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策（一）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，提高服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，極大地發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力早在20世紀(jì)30年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就注意到了服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)。到目前為止，服務(wù)業(yè)的高就業(yè)增長(zhǎng)效應(yīng)，已為學(xué)術(shù)界、政府決策部門(mén)和經(jīng)濟(jì)學(xué)界所接受，并被各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史所印證。服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響不僅表現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)崗位，而且能夠促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量的提高，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。近些年，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在吸納一二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力上發(fā)揮了突出作用，成為吸納就業(yè)的主渠道。據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，服

9、務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例每增加一個(gè)百分點(diǎn)，就可以為萬(wàn)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡防指出，從投入產(chǎn)出效果看，每投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè)，輕工業(yè)是700個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)是1000個(gè)，說(shuō)明以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力之大4。我國(guó)政府一定要著力發(fā)展好服務(wù)業(yè)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（二）立足比較優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)的整體水平在保證海洋運(yùn)輸、旅游服務(wù)作為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，將信息技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加入WTO后，我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大，對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求更是有增無(wú)減，目前，世界經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)開(kāi)始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)在西太平洋海岸掀起一股新的熱潮，這為我國(guó)海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了有利的外部條件。中國(guó)海洋運(yùn)輸業(yè)面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)應(yīng)作出新的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)，我國(guó)政府主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借鑒海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)兼并收購(gòu)等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過(guò)制定或完善法