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文檔簡介

1、天馬行空官方博客: docin; QQ:1318241189 ; QQ 群:175569632火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定第一條 為了健全火災(zāi)統(tǒng)計制度,全面掌握火災(zāi)情況,正確分析火災(zāi)規(guī)律, 充分發(fā)揮火災(zāi)統(tǒng)計在消防工作中的作用,根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法和中 華人民共和國消防條例及其實施細則,制定本規(guī)定。第二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織,城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶、私營企業(yè) 和各種聯(lián)合經(jīng)濟組織、香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人在我國境內(nèi)的獨資、 合資或者合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織,以及基層群眾性組織和城鄉(xiāng)居民發(fā)生火災(zāi) 后,都必須執(zhí)行本規(guī)定。第三條凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)。第四條 所有火災(zāi)

2、不論損害大小,都列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍:(一)民用爆炸物品爆炸而引起的火災(zāi);(二)易燃可燃液體,可燃氣體、蒸氣、粉塵以及其他化學易燃易爆物品爆 炸和爆炸引起的火災(zāi)(其中地下礦井部分發(fā)生的爆炸,不列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍);(三)破壞性試驗中引起非實驗體燃燒的事故;(四)機電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者由 此引起其他物件燃燒的事故;(五)車輛、船舶、飛機以及其他交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起 其他物件燃燒的事故(飛機因飛行事故而導(dǎo)致本身燃燒的除外)。第五條按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和財物直接損失金 額,火災(zāi)劃分為三類:(一)具有下列情

3、形之一的,為特大火災(zāi):死亡十人以上(含本數(shù),下同); 重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災(zāi)五十戶以上;燒毀財物損失五十 萬元以上。(二)具有下列情形之一的,為重大火災(zāi):死亡三人以上;重傷十人以上; 死亡、重傷十人以上;受災(zāi)三十戶以上;燒毀財物損失五萬元以上。(三)不具有前列兩項情形的燃燒事故,為一般火災(zāi)。第六條火災(zāi)發(fā)生后和撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、 高溫輻射等原因所致的人員傷亡,列入火災(zāi)人員傷亡統(tǒng)計范圍。死亡和重傷的標 準按照勞動部的有關(guān)規(guī)定認定。第七條 火災(zāi)損失分直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩項計算統(tǒng)計。第八條 直接經(jīng)濟損失系指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及

4、因 火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。其計算方法如下:一、固定資產(chǎn)。(一)房屋建筑物按重置完全價值折舊方法計算。計算公式如下:火災(zāi)損失額=重置完全價值X (1-年平均折舊率X已使用年限)X燒損 率1年平均折舊率=規(guī)定的使用年限燒損率是指實際被燒損的程度,按百分比計算。重置完全價值是指重新建造或重新購置所需的金額或按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)的 調(diào)撥價計算的價值。重置完全價值數(shù)據(jù),按照各地區(qū)房產(chǎn)管理部門以及有關(guān)部門 的規(guī)定執(zhí)行。房屋建筑物使用年限的確定,按照經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價原則 執(zhí)行。(二)機器、設(shè)備、儀器、儀表、車輛、飛機、船舶等,也按照重置完全價 值折舊方法計算。固定資產(chǎn)的使用年限,按照國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊

5、試行條例 的規(guī)定執(zhí)行。成套機械設(shè)備因火災(zāi)而失去了原有的全部使用價值的,應(yīng)當按照全毀計算損失。(三)交通運輸企業(yè)和其他企業(yè)專業(yè)車隊的客貨運汽車、大型設(shè)備、大型建 筑施工機械,根據(jù)國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例的規(guī)定,按照工作量進行 折舊。其火災(zāi)損失額按照重置完全價值折舊方法計算。(四)固定資產(chǎn)的使用年限超過規(guī)定使用年限的8 0%, 但仍有使用價值的, 其火災(zāi)損失額按照重置完全價值的2 0 %計算。(五)重置完全價值在特殊情況下無法確定時,用原值代替重置完全價值計二、古建筑火災(zāi)直接經(jīng)濟損失額,按照修復(fù)費計算,或者根據(jù)古建筑的保護 級別,分別按每平方米建筑面積一千至五千元計算。三、流動資產(chǎn)火災(zāi)直接經(jīng)濟

6、損失額,商品和購入的貨物按照購入價扣除殘值 計算,其余一律按照成本價扣除殘值計算。四、衣物和日常生活用品火災(zāi)直接經(jīng)濟損失額, 依照新舊程度相同的同類物 品價值計算;古董、書畫、工藝品、珠寶等物品火災(zāi)直接經(jīng)濟損失額,按照國家 規(guī)定的國內(nèi)牌價計算。五、牲畜、家禽、糧、棉、食油等農(nóng)副產(chǎn)品火災(zāi)直接經(jīng)濟損失額,都按照國 家收購牌價計算。第九條 火災(zāi)間接經(jīng)濟損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失, 以及現(xiàn)場施救、善后處理費用(包括清理火場、人身傷亡之后所支出的醫(yī)療、喪 葬、撫恤、補助救濟、歇工工資等費用)?;馂?zāi)間接經(jīng)濟損失額計算方法由公安部另行制定。第十條 火災(zāi)統(tǒng)計管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級、分部門負責

7、的制度。(一)全國火災(zāi)統(tǒng)計工作,由公安部統(tǒng)一歸口管理,負責掌握火災(zāi)情況,匯 總和公布火災(zāi)統(tǒng)計資料,實施火災(zāi)統(tǒng)計監(jiān)督。(二)各省、自治區(qū)、直轄市火災(zāi)統(tǒng)計工作,分別由省、自治區(qū)、直轄市公 安廳、局負責,行使相應(yīng)的管理監(jiān)督職能。(三)火災(zāi)統(tǒng)計表式、內(nèi)容、計算方法和統(tǒng)計編碼,由公安部負責制定并報 國家統(tǒng)計局備案或者審批。(四)接受地方公安機關(guān)監(jiān)督的單位發(fā)生火災(zāi),由所在地縣級以上公安消防 監(jiān)督機構(gòu)負責統(tǒng)計。(五)跨區(qū)域的油田、管道部門的下屬單位發(fā)生火災(zāi),由起火地公安消防監(jiān) 督機構(gòu)負責統(tǒng)計。(六)屬地方公安消防監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督范圍的汽車、船舶發(fā)生的火災(zāi),由起火 地縣級以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責統(tǒng)計。(七)由鐵道

8、、交通、民航公安機關(guān)實施消防監(jiān)督的單位,其統(tǒng)計工作分別 由鐵道、交通、民航公安局負責。(八)我國在港澳地區(qū)和國外的獨資、合資或者合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織以 及交通工具,因我方原因造成的火災(zāi),由國內(nèi)負責派出單位消防監(jiān)督工作的公安 機關(guān)或者保衛(wèi)部門統(tǒng)計。(九)香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人在我國境內(nèi)的獨資、合資或者合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織以及交通工具, 因我方原因造成的火災(zāi),由國內(nèi)負責起 火單位消防監(jiān)督工作的公安機關(guān)或者保衛(wèi)部門統(tǒng)計。(十)中國人民解放軍各單位、煤礦和其他礦山礦井地下部分、國家海洋局 科學考察船和森林發(fā)生的火災(zāi),分別由其主管部門統(tǒng)計。(十一)一起火災(zāi)燃燒到按照本規(guī)定各自負責火災(zāi)統(tǒng)計

9、的幾個單位,具火災(zāi)情況由負責引起火災(zāi)單位消防監(jiān)督工作的公安機關(guān)或者保衛(wèi)部門統(tǒng)計。第十一條 發(fā)生火災(zāi)后,起火單位或者主管部門必須如實提供統(tǒng)計資料,經(jīng) 當?shù)毓矙C關(guān)逐級審核統(tǒng)計上報。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,鐵道、交通、民航公安局,應(yīng)當于每月 十五日以前將上月火災(zāi)統(tǒng)計情況報公安部消防局。中國人民解放軍各單位、煤礦和其他礦山礦井地下部分和國家海洋局科學考 察船的主管部門,于當年八月和次年二月,向公安部消防局報半年和全年的火災(zāi) 統(tǒng)計數(shù)字。第十二條 發(fā)生特大火災(zāi)后,省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局消防處(局) 和鐵道、交通、民航公安局要在二十四小時內(nèi)向公安部消防局電話報告,并在事故查清后上報火災(zāi)事故調(diào)

10、查、撲救、處理的專題報告。中國人民解放軍各單位、煤礦和其他礦山礦井地下部分和國家海洋局的科學 考察船發(fā)生特大火災(zāi),其主管部門應(yīng)當及時將有關(guān)情況報公安部消防局。國家重點文物保護單位、國家重點建設(shè)項目或者引進的成套設(shè)備發(fā)生火災(zāi), 直接經(jīng)濟損失雖不足五十萬元,但政治、經(jīng)濟影響大的,也按照本條規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生重大火災(zāi)后,地區(qū)、市公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時上報省、自治區(qū)、直轄 市公安消防監(jiān)督機構(gòu)。第十三條各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計工作的實際需要配備專 職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全科學的火災(zāi)統(tǒng)計管理制度, 加強統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳 輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè),保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性。第十四條 火災(zāi)統(tǒng)計資料應(yīng)當建立檔案。特大火災(zāi)檔案應(yīng)當在火災(zāi)發(fā)生后的 半年內(nèi)抄送公安部消防局存查。特大火災(zāi)檔案內(nèi)容包括:火災(zāi)報告表、火災(zāi)撲救報告表、火災(zāi)現(xiàn)場勘查筆錄、火災(zāi)調(diào)查報告、法律文書(火災(zāi)調(diào)查證明材料、技 術(shù)鑒定書)、火災(zāi)現(xiàn)場圖、火災(zāi)現(xiàn)場照片、火災(zāi)撲救總結(jié)和火災(zāi)處理報告。第十五條 火災(zāi)統(tǒng)計資料由公安機關(guān)公布。全國和各地的火災(zāi)統(tǒng)計資料在公安部和各級公安機關(guān)尚未公布前,任何單位和個人不得向外界提供和公布

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