深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案(工程科)

1、深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：校核：編寫：目錄編制目的編制依據(jù)事故類型和危害程度分析應(yīng)急處置的基本原則組織組織及職責(zé)組織組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警行動(dòng)信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及程序現(xiàn)場報(bào)警方式通訊、聯(lián)絡(luò)方式通告、報(bào)警形式和內(nèi)容向外求援方式應(yīng)急處置響應(yīng)分級響應(yīng)程序處置措施應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急演練應(yīng)急結(jié)束深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案編制目的 為保證本工程在深基坑施工時(shí)達(dá)到防范事故，控制事故，有效地?fù)尵葌?員，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少事故損失，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，特編 制深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)（）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（第號） （）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

2、條例國務(wù)院號令 （）安全生產(chǎn)許可許可證條例國務(wù)院號令 （）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（） 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（） 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（） 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范（）工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序要求 事故類型和危害程度分析深基坑工程是臨時(shí)工程，安全儲備相對較小，因此風(fēng)險(xiǎn)性較大。在深基坑 項(xiàng)目建設(shè)周期中主要容易發(fā)生如下安全事故 :（） 坍塌滑坡事故（） 支護(hù)樁側(cè)向位移（） 受到應(yīng)力的影響基坑坑底隆起（） 地質(zhì)復(fù)雜發(fā)生涌砂涌水（） 人員傷亡事故 由于深基坑工程技術(shù)復(fù)雜，涉及范圍廣，事故頻繁，因此在項(xiàng)目建設(shè)周期 中應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測，并應(yīng)具備應(yīng)急措施。深基坑工程造價(jià)較高

3、，但有時(shí)臨時(shí)性工 程，一般不愿投入較多資金，一旦出現(xiàn)事故，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響往往 十分嚴(yán)重。應(yīng)急處置的基本原則（）救人優(yōu)先。（）局部服從全局，下級服從上級。（）屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。組織組織及職責(zé)組織組織建立深基坑安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管理體系中各管理人員的職 責(zé)和權(quán)限。深基坑安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單詳見附表。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是處理突發(fā)事件的決策組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的重要決 策，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的組織，實(shí)施和應(yīng)急過程中的指揮，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的 救援工作。（） 負(fù)責(zé)分析處理現(xiàn)場報(bào)送來的信息，向上級有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急動(dòng)態(tài)信 息。（）各領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)

4、責(zé)工作范圍內(nèi)的應(yīng)急管理作用，組織實(shí)施相關(guān)專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)指示及有關(guān)決定，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門做好相關(guān)類 別突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。（）深基坑施工安全事故應(yīng)急辦公室設(shè)在安全環(huán)境部。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合 協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)，技術(shù)支持組與善后處理組由工程管理部負(fù)責(zé)，醫(yī)療救護(hù)組由 勞資財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，后勤保障組與救援搶險(xiǎn)組由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控（） 編制深基坑施工專項(xiàng)安全措施，并進(jìn)行交底。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照措施 落實(shí)。（）加強(qiáng)對深基坑施工的專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。（）深基坑施工時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)有專兼職安全人員盯崗，對作業(yè)人員施工方法 等進(jìn)行監(jiān)督。預(yù)警行動(dòng)針對生產(chǎn)項(xiàng)

5、目建設(shè)周期中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，結(jié)合實(shí)際情 況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，以隱患整改通 知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制。 信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及程序 參見總體應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可先行向地方應(yīng)急組織尋求支援。現(xiàn)場報(bào)警方式 報(bào)警主要采用移動(dòng)電話、對講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首 先向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請求支援?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)警 必須組織人員開展施救工作，同時(shí)向上一級報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工 區(qū)、工程部職能部門、工程部等負(fù)責(zé)人的電話

6、號碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或 公布，告知各參建人員。通訊、聯(lián)絡(luò)方式 為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持小時(shí)開通， 隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。晚間 安排一輛值班應(yīng)急車，在電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi) 外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息通暢。通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 為了救援單位及人員在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況，合理的組織人員、機(jī)械 設(shè)備投入應(yīng)急救援，把損失降到最小，報(bào)警內(nèi)容必須簡練、明確。向外求援方式 在內(nèi)部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會 救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息：（）急救指揮中心：。 （）報(bào)警電話：。（）

7、交通：。（）消防：。應(yīng)急處置響應(yīng)分級事故分級 按照生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分為以下級，并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。I級(特別重大事故)：造成人以上死亡，或者人以上重傷，或者億元以 上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。U級(重大事故)：造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重傷，或 者萬元以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。川級(較大事故)：造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重傷，或 者萬元以上萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。W級(一般事故)：造成人以下死亡，或者人以下重傷，或者萬元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故。響應(yīng)分級()I級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生I級、U級事故時(shí)，啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)程序，由公司重特大事故應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)

8、場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。()U級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生川級事故時(shí)，啟動(dòng)U級應(yīng)急響應(yīng)程序，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。()川級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生W級事故時(shí)，啟動(dòng)川級應(yīng)急響應(yīng)程序，工程部啟動(dòng)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo) 文件處置。響應(yīng)程序I級響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到I級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司重特大事故應(yīng)急管理組織啟動(dòng)相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案，配合各級政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照如下內(nèi)容 響應(yīng)：() 工程部及時(shí)上報(bào)公司，公司接到報(bào)告后立即召開緊急會議，啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。() 公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。() 按照應(yīng)急

9、報(bào)告程序及時(shí)向省安監(jiān)局、股份有限公司等上級單位報(bào)告事 故情況，并及時(shí)續(xù)保事故發(fā)展態(tài)勢。U級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到U級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)： （）現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。（）公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援 情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。（）應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級有關(guān)應(yīng)急管理組織，并及時(shí) 續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。川級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)災(zāi)害達(dá)到川級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工程部應(yīng)急指揮組織立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急 處置技術(shù)指導(dǎo)文件，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：（）立即向工程部應(yīng)急指揮組織報(bào)告，工程部應(yīng)急

10、指揮組織接到報(bào)告后， 組織成員必須立即到位。（）由工程部應(yīng)急救援指揮組織組織研究制定決策救援技術(shù)指導(dǎo)文件，統(tǒng) 一指揮和配合項(xiàng)目一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理。必要時(shí)求援政府支持保 障部門采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。（）應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn) 場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照 應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見。應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā) 展和現(xiàn)場救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。處置措施 當(dāng)深基坑項(xiàng)目建設(shè)周期中發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程 度，及時(shí)、科學(xué)、有序的展開對受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全

11、轉(zhuǎn)移，盡最大可能 減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目 進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。當(dāng)深基坑項(xiàng)目建設(shè)周期中發(fā)生其他安全事故時(shí)，現(xiàn)場人員從安全通道有序 疏散，同時(shí)對可能造成影響的周邊的人員進(jìn)行疏散并根據(jù)以下具體情形實(shí)施處 置措施：（） 若發(fā)生基坑坍塌滑坡事故，通知相關(guān)管線單位，根據(jù)影響程度進(jìn)行管 線監(jiān)護(hù)和處置并會同相關(guān)部門對影響到的周邊道路進(jìn)行調(diào)整和交通疏解。在具 備條件和不危及人員安全的前提下補(bǔ)強(qiáng)支撐，并對坡腳處進(jìn)行土方回填。盡量 減少動(dòng)載、進(jìn)行坡頂卸載。杜絕任何流入基坑邊坡內(nèi)的水源。()若發(fā)現(xiàn)坑底隆起跡象，應(yīng)立即停止開挖，并應(yīng)立即加設(shè)基坑外沉降監(jiān) 測點(diǎn)?；?/p>

12、填灌漿或回填土，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回填灌漿和回填 土。()發(fā)生管涌：發(fā)生在地面的單個(gè)管涌或管涌數(shù)目雖多但比較集中時(shí)，搶 險(xiǎn)隊(duì)可在管涌口處用編織袋或麻袋裝土搶筑圍井，井內(nèi)同步鋪填反濾料，從而 制止涌水帶沙，以防險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大，當(dāng)管涌口很小時(shí)，也可用無底水桶或汽 油桶做圍井。圍井內(nèi)必須用透水料鋪填，切忌用不透水材料。在堤內(nèi)出現(xiàn)大面積管涌或管涌群時(shí)，如果料源充足，搶險(xiǎn)隊(duì)可采用反濾層 壓蓋的方法，以降低涌水流速，制止地基泥沙流失，穩(wěn)定險(xiǎn)情。反濾層壓蓋必 須用透水性好的砂石、稍料、土工織物等材料，切忌使用不透水材料。()若發(fā)生涌砂涌水險(xiǎn)情時(shí)，在涌砂處打設(shè) 注漿孔注漿加固。在涌水處采用漿砌片石

13、圍堰，邊用抽水機(jī)將突水排出，然后回填干砌片石，注漿加固。應(yīng)急物資與裝備保障圍繞“明確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建 設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系?？偣巨k公室和 各二級單位負(fù)責(zé)做好本單位的應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作。針對深基坑施工安全事故的特點(diǎn)，常用的應(yīng)急救援物資包括：() 常備藥品：消毒藥品、急救藥品(創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料、仁丹 等)及各種常用的小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。() 搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防 斧、滅火桶、小型金屬氣割機(jī)、電工常用工具等。() 設(shè)備：挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面

14、包車、發(fā) 電機(jī)、翻斗車、救護(hù)車、消防車等。應(yīng)急演練() 結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，積極組織開展以現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件為 主的人員傷亡事故、圍堰坍塌等應(yīng)急演練。() 每年至少組織一次總體應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件演練。() 應(yīng)急演練可采取桌面演練、功能演練和實(shí)際演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。演練前應(yīng)制訂演練計(jì)劃，應(yīng)急演練結(jié)束后，演練單位組織有關(guān)專家、應(yīng)急管理 人員及參演人員對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，對應(yīng)急 預(yù)案提出修訂意見并編制匯總報(bào)告報(bào)告。（）針對演練中存在的問題，制定和落實(shí)完善預(yù)案、改進(jìn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備， 明確整改措施負(fù)責(zé)部門、人員、工作進(jìn)度和整改費(fèi)用等。應(yīng)急結(jié)束在下述兩方面的工作完成之后確定事故應(yīng)急救援工作的結(jié)束：（）造成事故的各方面因素，以及引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素和有害因素已經(jīng)達(dá) 到要求的安全條件，生產(chǎn)、