城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與對策

1、內(nèi) 容 提 要隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，軌道交通行業(yè)也進入快速發(fā)展期。針對目前我國城市軌道交通行業(yè)迅猛發(fā)展，各類軌道交通專業(yè)人才需求量呈現(xiàn)出越來越大的態(tài)勢，尤其是新線建成投入運營時，各種管理和技術(shù)人才匱乏問題日益顯露。而城市軌道交通作為一個新興行業(yè)，如何培養(yǎng)高技能的人才隊伍成為其所要面對的重要問題。軌道交通行業(yè)不僅要對新進企業(yè)的員工進行上崗前的技能和崗位培訓(xùn)，對原有的企業(yè)職工進行知識更新，同時還必須確保已開通線路的正常運營和對新建線路的接管，為此，必須進一步探索城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與對策。本文由三部分組成：第一部分主要介紹了基本概述；第二部分主要描述了城市軌道交通行業(yè)高技能人才

2、的現(xiàn)狀與問題分析；第三部分主要敘述了城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與對策。 關(guān)鍵詞 城市軌道交通 高技能人才 目 錄內(nèi) 容 提 要1一、概述31.問題的由來32.相關(guān)概念分析33.本課題研究的意義4二、城市軌道交通行業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀與問題分析51.城市軌道交通行業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀52.城市軌道交通行業(yè)高技能人才的問題63.城市軌道交通行業(yè)高技能人才的問題分析7三、城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與對策81.城市軌道交通行業(yè)在現(xiàn)代化進程中的地位及其發(fā)展趨勢82.城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路93.城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的對策10結(jié) 束 語13注 釋14參 考 文 獻15

3、一、 概述1. 問題的由來近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大、人口迅速膨脹，導(dǎo)致城市交通擁擠、大氣污染等諸多問題日益嚴重。為此，我國的一些大中型城市全力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)，以解決這些難題。城市軌道交通系統(tǒng)因其便捷、準點、安全、舒適等無與倫比的交通客運優(yōu)勢，幾年來在其快速發(fā)展的地區(qū)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)。與此同時，城市軌道交通行業(yè)人力資源隊伍的狀況也有了很大的變化。由于城市軌道交通是一個龐大的系統(tǒng)工程，其運營管理所需要的知識涵蓋了許多專業(yè)，專業(yè)人才缺口較大，需要大量工作在一線的高技能技術(shù)人才，而且，高技能人才的培養(yǎng)工作必須在不影響現(xiàn)有線路正常運營的前提下進行，同時，還必須

4、為即將投運的新線路的接收、開通做好人員儲備。以上海為例，上海的城市軌道交通建成于1993年，開通至今，已由當初試運營時的不到1000人發(fā)展到現(xiàn)在的上萬人。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計到2010年末，上海的運營線路將達11條（其總長度約400 km，車站約250座），屆時，企業(yè)從業(yè)人員預(yù)計將達23000人。 由此可見，作為近年興起的新行業(yè)，城市軌道交通行業(yè)的先進性和超常規(guī)發(fā)展對技術(shù)和管理人才的需求是巨大的。如何圍繞軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運營、網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展，在城市軌道交通建設(shè)新一輪的發(fā)展中打造與軌道交通企業(yè)文化和價值觀念相一致的人才；如何圍繞軌道交通企業(yè)“服務(wù)人民、奉獻社會、以人為本”的目標培養(yǎng)一大批相匹配的高

5、素質(zhì)員工隊伍；如何運用人力資源開發(fā)這一嶄新的管理理論，激勵員工努力工作勤奮學(xué)習(xí)成為一流人才，這些問題的解決將成為加快城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的有力支持，這也是不斷提煉企業(yè)精神、提升企業(yè)社會形象所面臨的重要課題。2. 相關(guān)概念分析（1）城市軌道交通：它是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運量大、全天候、無污染（或少污染）又安全便捷等特點，屬綠色環(huán)保交通體系，符合可持續(xù)發(fā)展的原則，特別適合應(yīng)于大中城市。城市軌道交通種類繁多，按照用途可分為城市鐵路、市郊鐵路、地下鐵道、輕軌交通、城市有軌電車、獨軌交通、磁懸浮線路、機場聯(lián)絡(luò)鐵路、新交通系統(tǒng)等。其共同特點是：運量大、速度快、安全可靠、準點舒適，可以在地

6、面、高架和地下、半地下的軌道上運營。（2）地鐵：它是地下鐵道的簡稱，別名有地下鐵、重軌、快速軌道等。地鐵可以分別在地面、高架和地下運行。地鐵是大容量的客運工具，高峰單向容量為37萬人次/h，量大運行速度達120km/h，平均營運速度為3045 km /h，地鐵需要道路完全隔離和封閉，從而確保了快速和準時。（3）輕軌：它是輕型軌道交通的簡稱，是由原來的有軌電車演變而來的。1978年3月在布魯塞爾召開和第一屆國際輕軌交通會議上統(tǒng)一了輕軌的稱謂，認為輕軌交通的荷載比地鐵和常規(guī)列車輕。輕軌線路也有地面、高架和地下線，地下線相對來說較少。輕軌建設(shè)成本為地鐵的1/31/5。（4）高技能人才：是指在軌道交通

7、行業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技能勞動者中熟練掌握專門知識和技術(shù)、具備精湛的操作技能、在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用、能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員，主要包括技能勞動者中取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)級別的工作人員。3. 本課題研究的意義眾所周知，對于城市而言，軌道交通就是一個城市的窗口。軌道交通一旦發(fā)生意外，后果往往很嚴重，同時會在公眾中產(chǎn)生巨大的影響。因此，軌道交通的安全運行必須得到保證，而保證軌道交通的安全運行的首要前提條件就是要配備高素質(zhì)的專業(yè)人才。隨著軌道交通高新技術(shù)的飛速發(fā)展，當今的軌道交通行業(yè)高技能人才除了掌握主流的技術(shù)技能外，還要不斷了解技術(shù)發(fā)展的前沿，掌握智能化高新技術(shù)的運用與維護等，

8、是技能與智能相結(jié)合的復(fù)合型人才。高技能人才不僅是技術(shù)工人隊伍中的核心骨干，是企業(yè)競爭力的核心體現(xiàn)，更是推動技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量。目前，國內(nèi)城市軌道交通的運營設(shè)備國產(chǎn)化程度不高，很多核心技術(shù)仍然受制于人，從企業(yè)成本和長期發(fā)展考慮，國產(chǎn)化替代產(chǎn)品的研發(fā)勢在必行。加快自主創(chuàng)新，提高新產(chǎn)品的設(shè)計能力，節(jié)約成本，減少對國外技術(shù)的依賴，這些都需要大量的軌道交通高技能人才。近年來，我國城市軌道交通行業(yè)迅猛發(fā)展，需要有大量的能夠從事軌道交通運營、行車組織、車輛、調(diào)度、通信信號等工作的高技能人才。而目前的人才需求遠遠不能滿足發(fā)展的需要。高技能人才的短缺將成為制約軌道交通行業(yè)快速發(fā)展的

9、重要因素，成為迫切需要解決的問題。上述情況都體現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的重要性，為此，我們必須努力建設(shè)一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足軌道交通行業(yè)發(fā)展所需要的人才隊伍，使得軌道交通能夠滿足城市快速發(fā)展的需要。二、 城市軌道交通行業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀與問題分析1. 城市軌道交通行業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀城市軌道交通行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展都離不開專業(yè)人才，而且它對人才的需求是有層次、有梯度的。目前，城市軌道交通行業(yè)的運營和管理不僅具備高層次管理人才、高科技的創(chuàng)新人才，同時也具備高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)人才，其各層次人才結(jié)構(gòu)呈金字塔形，具體情況如下：（1）高層管理與研究人員高層管理與研究人員

10、是城市軌道交通部門指導(dǎo)者與決策者，屬復(fù)合型人才。他們一般具有深厚扎實的軌道交通運輸或交通工程專業(yè)理論基礎(chǔ)知識，較強的軌道交通新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)能力，熟悉國內(nèi)外與行業(yè)相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準，有跟蹤或研究軌道交通前沿技術(shù)的能力，還有較強的企業(yè)管理意識和綜合組織才能，能夠從事城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃、項目管理、技術(shù)研發(fā)、營運組織決策等工作。（2）專業(yè)技術(shù)管理人員專業(yè)技術(shù)管理人員是中堅力量，是保障城市軌道交通有效運行的工作團隊，包括地鐵運營、運輸管理、車輛電氣、通信工程、鐵道工程、應(yīng)用電子、機電工程、運輸經(jīng)濟管理等高技術(shù)管理人才。他們不僅具有領(lǐng)域中某一個或某幾個方面扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，還有較強的軌道交通

11、前沿技術(shù)研究轉(zhuǎn)換能力或?qū)I(yè)技能，了解和掌握國內(nèi)外技術(shù)水平發(fā)展動態(tài)，熟悉城市軌道交通等技術(shù)應(yīng)用和管理，能獨當一面地進行技術(shù)研發(fā)和各種技術(shù)咨詢服務(wù)。（3）應(yīng)用與維護管理人員應(yīng)用與維護管理人員是城市軌道交通行業(yè)的基礎(chǔ)人員。他們是與城市軌道交通運行有關(guān)的現(xiàn)場操作人員，某一領(lǐng)域主要技術(shù)應(yīng)用管理者和技術(shù)操作及維護者。它所包含的技術(shù)工種有數(shù)十種，如電動列車駕駛、通信信號、供配電、車輛機械、機電維修、運營管理、電氣工程、應(yīng)用電子等。他們對自己從事的工作專業(yè)性質(zhì)非常熟悉，有較熟練的實際操作能力和經(jīng)驗，能獨立完成自己所從事技術(shù)工作系統(tǒng)的日常操作與一般維護。隨著城市軌道交通行業(yè)的日益發(fā)展，技術(shù)的不斷進步要求員工知識

12、需要更新和升級。城市軌道交通是多學(xué)科、多專業(yè)的高新技術(shù)聯(lián)合體。因此，各專業(yè)的技術(shù)進步必然會反映在城市軌道交通各相關(guān)專業(yè)的設(shè)計、建設(shè)和運營中，并最終要求企業(yè)員工能及時掌握和使用這些先進技術(shù)。如：電動列車的驅(qū)動原先采用的是直流電機，隨著大功率可控硅耐壓技術(shù)的突破，現(xiàn)在已普遍采用交流電動機驅(qū)動，不但降低了制造成本，也便于操作、維修；電動列車開關(guān)車門驅(qū)動，由氣動改為電動；信號系統(tǒng)也引進了“基于通信的列車控制”系統(tǒng)，替代了目前廣泛使用的“準移動閉塞”系統(tǒng)。此外，隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代的來臨，信息技術(shù)在各技術(shù)領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用，軌道交通運行質(zhì)量監(jiān)控方面也不例外。如原先只對單條線路的運營質(zhì)量進行監(jiān)控的OC

13、C(運行控制中心)也發(fā)展為COCC(中央運行控制中心)，以利于實施對城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各線路的運營管理。近年來，城市軌道交通各專業(yè)技術(shù)的更新速度已明顯加快。這些新技術(shù)的采用必然要求企業(yè)員工同步更新自己的知識和技術(shù)能力。2. 城市軌道交通行業(yè)高技能人才的問題目前，城市軌道交通行業(yè)高技能人才存在的最主要的問題就是高技能人培養(yǎng)工作嚴重滯后于現(xiàn)實的需要，以及高技能專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)并不完全合理，這些問題都將制約軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展。首先，城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展必然要吸納大量相關(guān)的人才，特別是運營服務(wù)和管理一線的應(yīng)用型人才，而目前城市軌道交通專業(yè)人才的培養(yǎng)工作嚴重滯后于現(xiàn)實的需要?，F(xiàn)有從事地鐵行業(yè)的人

14、員相當一部分來自于原國鐵的從業(yè)人員和普通院校交通運輸類專業(yè)畢業(yè)生，很多人員在進入城市軌道交通行業(yè)前對相關(guān)情況知之甚少，這就給企業(yè)內(nèi)部的員工培訓(xùn)工作帶來很大壓力。而且，新建軌道交通線路的設(shè)備選型和現(xiàn)有設(shè)備的更新改造往往采用更先進的技術(shù)，然而人員的培訓(xùn)工作則是在這些設(shè)備安裝、投運之后才開展。為此，大力開展城市軌道交通類專業(yè)技能人才培養(yǎng)工作，為其發(fā)展提供大量合格人才已成當務(wù)之急。其次，從人才的培養(yǎng)類型來看，軌道交通運營管理一線需要的主要是具有先進服務(wù)理念的應(yīng)用型人才，而非學(xué)術(shù)型和工程型人才，因此應(yīng)納入職業(yè)教育的范疇；從人才培養(yǎng)的層次來看，目前軌道交通建設(shè)和運營的軟硬件設(shè)施的技術(shù)含量越來越高，同時擁有

15、城市軌道交通的地區(qū)都是經(jīng)濟比較發(fā)達、人口素質(zhì)較高的城市，乘客對地鐵服務(wù)的要求比較高，即使是普通的站務(wù)人員，也應(yīng)具備比較高的綜合素質(zhì)才能適應(yīng)這種要求。然而，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)并不完全合理，城市軌道交通是一個技術(shù)密集型行業(yè)，需要知識面既要廣、更要專的高層次復(fù)合型專業(yè)人才。但是，目前城市軌道交通行業(yè)的高、中級技術(shù)人員比例偏低，人員結(jié)構(gòu)不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求。3. 城市軌道交通行業(yè)高技能人才的問題分析目前人才問題已經(jīng)成為軌道交通行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸之一。軌道交通行業(yè)人才隊伍的現(xiàn)狀同行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。主要是：人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。部分專業(yè)技術(shù)人才年齡斷層明顯，高級管

16、理人才和高級技術(shù)人才工人缺乏，專業(yè)技術(shù)人才和新進大學(xué)生流失較多，創(chuàng)新能力有待提高；企業(yè)人才工作的制度和機制不夠健全，人才培訓(xùn)資源分散、后勁不足、力度不夠，行業(yè)工程技能鑒定工作滯后，績效考核和收入分配機制存在誤區(qū)導(dǎo)致激勵措施沒有真正到位，人才引進目的不明確、重點不突出、跟蹤措施缺乏。人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。其原因分析為： （1）員工隊伍對改革的承受能力明顯不足。企業(yè)中的平均主義思想還在繼續(xù)蔓延，人們對知識價值認識不夠，以官本位思想?yún)⒄障?，對人才重視不夠，工資分配“大鍋飯”，員工激勵不到位。特別是部分從業(yè)人員是其他原國有企業(yè)的富余人員轉(zhuǎn)崗而來，思想上尚不能跟上時代變革的步伐

17、，這給管理工作帶來了一定的困難。（2）人才短缺與人員富余并存，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，科學(xué)技術(shù)的進步和市場競爭的加劇，決定了企業(yè)發(fā)展對人員素質(zhì)要求越來越高。優(yōu)秀的、高層的管理人員、技術(shù)人員越來越短缺。企業(yè)在人才爭奪中暫時還缺乏優(yōu)勢。另一方面，隨著科技的進步，先進設(shè)備與技術(shù)的廣泛運用，企業(yè)中結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動組織優(yōu)化，有相當數(shù)量的富余人員需要減員分流在“出口”不暢的情況下，企業(yè)只能通過緊縮“人口”控制和減少用工。導(dǎo)致企業(yè)員工需求量與實際投入量嚴重失衡。（3）人員淘汰機制還不能完全市場化。由于計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)對于不能勝任崗位要求的員工，難以像民營企業(yè)或外資企業(yè)那樣合理地流動。如果一個優(yōu)秀員工主

18、動提出辭職，企業(yè)又往往沒有有效的措施去留住人才。由于條塊分割、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等體制型缺陷，造成城市軌道交通運營管理急需人才以及具有實踐經(jīng)驗的“灰領(lǐng)”高級技術(shù)工人人才的欠缺，而現(xiàn)有員工隊伍普遍存在的單一工作操作的現(xiàn)象，這就形成了一種不對稱得淘汰。（4）人力資源結(jié)構(gòu)不合理，人力資源整體素質(zhì)有待提高。在向市場轉(zhuǎn)軌中，企業(yè)原有員工知識需要調(diào)整更新，新員工的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗本領(lǐng)需要積累。由于員工內(nèi)部流動不暢，人才難盡其用，成為企業(yè)在用工方面存在的突出問題，新職工參加工作，雖然采取聘用合同上崗的做法。但難以考慮職工的個人所長及愛好，特別是在上崗之后基本是一崗定終身，存在很多學(xué)非所用的現(xiàn)象。（5）培訓(xùn)工作滯后于現(xiàn)

19、實的需要。很多培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)教材往往以現(xiàn)有設(shè)備為主，缺少最新的設(shè)備與技術(shù)內(nèi)容，而技術(shù)的不斷進步及新設(shè)備的大量使用都要求員工的知識體系必須得到更新和升級，不然，在新設(shè)備投入運作后，若操作人員掌握的知識相對滯后，就會影響工作的順利開展，這就會給軌道交通行業(yè)的迅速發(fā)展帶來了困難。三、 城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與對策1. 城市軌道交通行業(yè)在現(xiàn)代化進程中的地位及其發(fā)展趨勢進入21世紀后，我國將進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將推進經(jīng)濟社會按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度不斷加快，這使得城市市區(qū)

20、規(guī)模越來越大，一些地區(qū)城市體制的改變城市規(guī)模也越來越大，城市軌道交通需求增大，城市軌道交通規(guī)劃的范圍，延伸的里程已蓋了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分區(qū)域，為城市軌道交通發(fā)展注入了新的活力。 近年來，軌道交通行業(yè)發(fā)展迅猛，每年都有新的線路投入運營，同時，老的線路由于其成熟的商業(yè)支撐和技術(shù)潛能的進一步開發(fā)，現(xiàn)場處理故障的時間不斷縮短，運能大幅度提高后幾乎飽和，客觀上要求管理人員的技術(shù)和管理水平不斷跟上，專業(yè)人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量需要都呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。與此同時，我國城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)走過單線建設(shè)階段，進入了網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)新時期。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和城市化建設(shè)水平的提高，全國城市軌道交通建設(shè)（包括開

21、通城市軌道交通的城市數(shù)量和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)改建規(guī)模）將會邁上新臺階。由于我國各大城市軌道交通的興建，城市軌道交通專業(yè)人才需求將持續(xù)增長，加上其他行業(yè)的競爭，城市軌道交通行業(yè)的人力資源明顯緊缺。面對內(nèi)部設(shè)備技能提升而形成的人才缺口和外界對現(xiàn)有人力資源的爭奪，城市軌道交通行業(yè)需在不斷補充員工隊伍新鮮血液的同時，運用員工個體績效管理和滿意度等原理，努力加強員工隊伍的自身建設(shè)和培養(yǎng)，確保城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的暢通。2. 城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路作為近年興起的新行業(yè)，城市軌道交通行業(yè)的先進性和超常規(guī)發(fā)展對技術(shù)和管理人才的需求是巨大的。因此，在專業(yè)技術(shù)方面必須提高員工的培訓(xùn)質(zhì)量，在滿足運營需求方面

22、必須加快對員工的培訓(xùn)速度，只有這樣才能為城市軌道交通大發(fā)展提供人才保證。積極采取軌道交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)具體措施為：（1）加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)圍繞提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力、綜合管理能力和開拓創(chuàng)新能力，構(gòu)建企業(yè)高層次經(jīng)營管理者核心能力框架。加強對企業(yè)高層次經(jīng)營管理者特別是主要負責人、年輕干部的監(jiān)督和管理，建立符合企業(yè)特點的考核評價制度，健全有效的監(jiān)督約束機制。同時，加強運營管理人才梯隊建設(shè)，建立完善運營梯隊培訓(xùn)體制，加大各類運營人才的培育和管理力度，確保運營安全。（2）加強專業(yè)技術(shù)管理人才隊伍建設(shè)重點培養(yǎng)和發(fā)展中青年科技骨干隊伍，培養(yǎng)造就專業(yè)技術(shù)帶頭人，努力建設(shè)專業(yè)技術(shù)骨干人才隊伍

23、。可以推薦一批年輕化、高學(xué)歷、具有初中級職稱、在本專業(yè)發(fā)揮骨干作用的專業(yè)技術(shù)人才作為重點培養(yǎng)對象。同時明確專業(yè)技術(shù)人員的各項培養(yǎng)要求，有計劃地開展關(guān)鍵管理崗位等上崗資格或任職資格的培訓(xùn)工作，并組織開展對管理干部的年度考核工作。（3）加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)通過加強重點培訓(xùn)、提升培訓(xùn)內(nèi)容、整合優(yōu)化培訓(xùn)資源及進一步規(guī)范考核鑒定，將相關(guān)技術(shù)人員培養(yǎng)成為既能動腦又能動手、既掌握一定現(xiàn)代科學(xué)知識又具有較高操作技能的復(fù)合型職業(yè)技能人才，使得具有較高的知識層次、較強創(chuàng)意和操作技能的“灰領(lǐng)”型技術(shù)人才成為體現(xiàn)企業(yè)未來發(fā)展的先導(dǎo)型人才，成為企業(yè)人才隊伍的主體。同時，結(jié)合建設(shè)發(fā)展，推進建設(shè)技術(shù)人員向運營管理轉(zhuǎn)化，通過

24、考核機制，實施專業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)提高運營人員的專業(yè)技術(shù)水平，建立企業(yè)培訓(xùn)體系，確保中高級專業(yè)技能人才引進，健全專業(yè)崗位考核選拔機制，整合技術(shù)管理培訓(xùn)資源。（4）推進企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)性調(diào)整建立軌道交通實訓(xùn)中心作為操作培訓(xùn)基地，通過靈活的用工制度鼓勵培養(yǎng)一線員工實踐主體工種，發(fā)展強化運營主體工種的人力資源儲備，實施運營專業(yè)人員定額配置管理。同時，大力吸引緊缺急需人才，進一步提高人才引進的有效性和針對性，以人力資源優(yōu)化配置為核心，合理調(diào)整職工隊伍布局正確認識企業(yè)培訓(xùn)的重要意義。（5）合理調(diào)整員工的培訓(xùn)方式目前，大多數(shù)企業(yè)采取的是你說我聽、課后考試的培訓(xùn)模式。這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，對于提高被培訓(xùn)者分析問題

25、、解決問題的技能水平幫助不是很明顯。在員工培訓(xùn)方式的創(chuàng)新上，應(yīng)根據(jù)被培訓(xùn)者的不同層次，采取不同的培訓(xùn)方式。例如，對于基層員工，其培訓(xùn)方式可以更注重培訓(xùn)的互動性、實用性及連貫性，應(yīng)讓其在接受培訓(xùn)過程中，不斷有親自動手實踐的機會，以增強其對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握；對于中高層次管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)，則應(yīng)注重培訓(xùn)方式的靈活性與挑戰(zhàn)性，從而增強其團隊協(xié)作能力、概念形成能力的培養(yǎng)。同時，培訓(xùn)方式的老化導(dǎo)致參加培訓(xùn)的員工對培訓(xùn)缺乏興趣，這也是培訓(xùn)較難取得效果的重要因素之一。為此，在培訓(xùn)過程中，在注重企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)方式不斷創(chuàng)新改進的同時，還應(yīng)適當聘請外部專家，以提高本企業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量與水平；還可派員工參加專門培

26、訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)，以開拓員工的視野。3. 城市軌道交通行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的對策當前，城市軌道交通行業(yè)正處與一個高速發(fā)展的時段，為了滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要，我們必須探索各種行之有效的符合城市軌道交通超常規(guī)發(fā)展的培訓(xùn)方式。城市軌道交通專業(yè)人才的培養(yǎng)可以有以下幾個途徑：（1）普通院校培養(yǎng)普通院校是培養(yǎng)各類人才的基地，通過設(shè)立城市軌道交通的相關(guān)專業(yè)，利用普通院校在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，按照城市軌道交通部門的人才需求標準，科學(xué)、合理地制訂人才培養(yǎng)方案，對不同層次需求的學(xué)生，實施不同的教育。學(xué)生通過一系列課程學(xué)習(xí)和綜合實踐課程的鍛煉，掌握自己所學(xué)領(lǐng)域的理論和技能，各院校應(yīng)著力培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強的復(fù)合型人才。

27、普通院校將是城市軌道交通人才培養(yǎng)的主要途徑。普通院校教育包含：研究生教育、普通本科教育、高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育等幾個培養(yǎng)層次。其中，研究生教育包括博士和碩士生的培養(yǎng)，主要為城市軌道交通行業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)高層次的管理人才、高科技的創(chuàng)新人才。高校本科教育主要為城市軌道交通行業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)管理人員，既培養(yǎng)研究型技術(shù)人才，也培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才，是培養(yǎng)軌道交通行業(yè)工程師級人才的搖籃。高職教育主要為城市軌道交通行業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用與維護管理人員，培養(yǎng)各種專業(yè)操作技能，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為基本目標，注重于技術(shù)要求較高的技術(shù)操作人員，是培養(yǎng)軌道交通行業(yè)技師級人才的基地。中職教育主要為城市軌道交通行業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用與維護

28、人員，培養(yǎng)技術(shù)要求一般的技術(shù)操作和服務(wù)人員。普通院校培養(yǎng)還可分為定向培養(yǎng)及按需培養(yǎng)。定向培養(yǎng)是指學(xué)校與軌道交通單位建立校企合作關(guān)系，根據(jù)用人需求預(yù)測情況，學(xué)校專門為軌道交通單位開設(shè)幾個相關(guān)專業(yè)，比如交通運營管理、通訊信號工程、軌道車輛工程等專業(yè)，定向招收一批學(xué)生，確定相應(yīng)的訂單培養(yǎng)關(guān)系。學(xué)校應(yīng)結(jié)合軌道交通單位的用人要求，明確培養(yǎng)目標和專業(yè)方向，按照軌道交通專業(yè)人才的知識、能力和素質(zhì)要求，為培養(yǎng)高素質(zhì)的人才構(gòu)建良好的平臺。在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段夯實基礎(chǔ)，在方向培養(yǎng)階段重點突出與崗位的適應(yīng)性，使學(xué)生在校期間全面系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識和科學(xué)文化知識，并保證畢業(yè)后在較短時間內(nèi)熟悉崗位專業(yè)技術(shù)要領(lǐng)，成為地鐵相關(guān)部門

29、的主力軍。按需培養(yǎng)是指學(xué)校與軌道交通單位建立校企合作關(guān)系，根據(jù)公司發(fā)展和用人需求的實際情況，學(xué)校從已在校學(xué)習(xí)其他相關(guān)專業(yè)的學(xué)生中選擇一批合適的學(xué)員，按照地鐵企業(yè)的各項崗位要求，用12年的時問，強化相關(guān)專業(yè)理論和技能，使他們較快掌握專業(yè)要領(lǐng)，能適應(yīng)崗位需要，加快培養(yǎng)節(jié)奏，解決現(xiàn)階段許多新建地鐵線路急需用人的問題。（2）專門機構(gòu)培訓(xùn)城市軌道交通行業(yè)具有其相對的獨特性，有著地鐵、輕軌、磁懸浮等多種類型，且不同城市的軌道交通形式、車型配備和運營組織也不盡相同。因此，應(yīng)該建立專門的培訓(xùn)中心，制定和規(guī)范各工種的技能標準，并據(jù)此編寫各工種的培訓(xùn)大綱和教材，采用理論應(yīng)知和實際操作考核，制定復(fù)訓(xùn)期限和要求等，有

30、針對性地培訓(xùn)具有本市軌道交通行業(yè)特色及專項急需的人才。同時，可以與普通院校的人才培養(yǎng)相銜接，作為普通院校學(xué)生畢業(yè)實習(xí)和崗前適應(yīng)性培訓(xùn)的專門基地。培訓(xùn)中心在人才培養(yǎng)培訓(xùn)問題上，既可依托于城市軌道交通行業(yè)，又可不局限于某一城市地鐵人才培訓(xùn)。專門機構(gòu)培訓(xùn)將是軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)的必要補充。（3）企業(yè)自身培訓(xùn)企業(yè)職工培訓(xùn)是企業(yè)人才素質(zhì)提升的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)都有職工培訓(xùn)部門和計劃，擔負著員工日常培訓(xùn)。城市軌道交通行業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異，經(jīng)常性地對在職員工開展各種形式的培訓(xùn)是十分必要的。培訓(xùn)形式可以堅持“引進來，走出去”的原則：除了本企業(yè)聘任骨干擔任職業(yè)培訓(xùn)師資外，可請國內(nèi)外專家學(xué)者來企業(yè)給員工講課，也可選送

31、員工去進修培訓(xùn)。培訓(xùn)模式可以采用分階段分層次方式：對不同層次、不同崗位、不同需求的員工確定不同培訓(xùn)內(nèi)容，采取不同的培訓(xùn)方式，通過各種培訓(xùn)，高速、高效地提高員工的素質(zhì)。對于新員工技術(shù)能力的提高，可以采用“師帶徒”的培訓(xùn)方式，由企業(yè)安排班組長或生產(chǎn)、技術(shù)骨干與他們一對一進行培訓(xùn)，簽訂時間相對固定的拜師學(xué)技合同，在實踐中學(xué)習(xí)，促使員工更快、更好地掌握技能。對已有一定技術(shù)水平的員工可按計劃開展專項技能培訓(xùn)， 由相關(guān)部門安排技師或技術(shù)人員每人帶23名高級工，對他們進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在23年時間內(nèi)，使他們的技術(shù)水平上一個新的臺階。同時可以邀請城市軌道交通行業(yè)和相關(guān)專業(yè)的專家來開展專題科技講座，為高技能人員更新知識提供