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文檔簡介
1、(2017年度)編制時間:二0一七年三月一、指導(dǎo)思想:二、奮斗目標(biāo):三、工作要求:四、工作方案及步驟:2安全風(fēng)險分級管控22(一)2017年度安全風(fēng)險實施計劃4(二)具體措施及要求5(三)考核與評審9二事故隱患排查治理11(一)工作要求11【一】工作機制111、建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系:112、事故隱患分級治理123、分類原則和標(biāo)準(zhǔn)13(二)事故隱患排查14【一】事故隱患排查遵循的原則:14【二】事故隱患排查、整改責(zé)任:14【三】事故隱患排查計劃15【四】事故隱患排查的主要內(nèi)容17【五】重大事故隱患管理:19(三)事故隱患治理19(四)建立責(zé)任追究體系23(五)保障措施23三、通風(fēng)專業(yè)
2、24四地質(zhì)災(zāi)害防治與測量24五、采煤專業(yè)25六掘進專業(yè)26七機電專業(yè):26八運輸專業(yè)27九職業(yè)衛(wèi)生27十安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理28H-調(diào)度和地面設(shè)施29五、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職責(zé)及工作要求29(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)29(二)各職人員主要責(zé)任:30(三)工作方式30(四)工作內(nèi)容31(五)工作目標(biāo)32六、各專業(yè)項目小組工作任務(wù)及時間安排32(一)安全風(fēng)險風(fēng)機管控32(二)隱患排查治理34(三)通風(fēng)安全管理35(四)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量35(五)采煤安全生產(chǎn)管理36(六)掘進安全管理36(七)機電安全生產(chǎn)管理36(八)運輸安全生產(chǎn)管理37(九)瓦斯治理安全生產(chǎn)管理37(十)防滅火安全生產(chǎn)管理37(H)職業(yè)衛(wèi)生3
3、8(十二)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理38(十三)調(diào)度指揮與應(yīng)急救援安全生產(chǎn)管理38(十五)工業(yè)場地及辦公場所安全生產(chǎn)管理39七、各專業(yè)單項達標(biāo)工作計劃391、安全風(fēng)險分級管控達標(biāo)計劃392、事故隱患排查治理達標(biāo)計劃393、通風(fēng)瓦斯管理達標(biāo)計劃404、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量達標(biāo)計劃415、采煤達標(biāo)計劃416、掘進達標(biāo)計劃417、機電達標(biāo)計劃428、運輸達標(biāo)計劃429、職業(yè)衛(wèi)生達標(biāo)工作4310、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理達標(biāo)工作4311、調(diào)度和地面設(shè)施達標(biāo)工作44八、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作管理制度45(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公會議制度45(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度45(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制度46(四)
4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報制度46(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查驗收制度47(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理制度47九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作各工崗人員責(zé)任制48(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作組長崗位責(zé)任制48(二)質(zhì)標(biāo)辦主任安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制49(三)組長(礦長)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制50(四)副組長(總工)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制50(五)、生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制51(六)、安全副礦長安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制51(七)、機電副礦長安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制52(八)、安全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制53(九)、瓦檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制53十、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲辦法54達州市興旺煤業(yè)有限公司興旺煤礦2017年度安全
5、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細則煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入,是煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑。根據(jù)四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關(guān)于認真做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法(試行)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)宣貫和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作的通知(川安監(jiān)函201747號)和四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關(guān)于印發(fā)四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級實施細則(試行)的通知(川安監(jiān)201728號)的文件要求,結(jié)合我礦實際,特制定興旺煤業(yè)有限公司興旺煤礦2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細則如下:一、指導(dǎo)思想為了進一步加強煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化安全生
6、產(chǎn)基礎(chǔ)管理,提升安全保障能力,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,自覺堅持“居安思安、科技興安、管理強安、文化創(chuàng)安、依法治安、打造久安”的煤礦安全生產(chǎn)理念。認真做好定級辦法和評分辦法宣貫工作,明確權(quán)利和責(zé)任清單,嚴(yán)格依責(zé)盡職你,按照新辦法開展達標(biāo)創(chuàng)建,深入推進煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全員、全方位、全過程積極實踐、不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)涵;達到時時達標(biāo)、天天達標(biāo)、人人達標(biāo)、最終實現(xiàn)常態(tài)化達標(biāo)的目標(biāo)。二、奮斗目標(biāo)2017年10月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達到二級標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備綜合完好率達90%以上,其中特種設(shè)備完好率達100%,待修率5%以下。各類安全設(shè)施做到設(shè)施齊全、管理到位、安全可
7、靠,杜絕輕傷以上人身事故和較大及以上非傷亡事故。三、工作要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實。首先要抓好以下環(huán)節(jié):一是思想不能放松,搞好安全生產(chǎn)必須堅持思想先行,用思想先行帶動安全達標(biāo),特別是機構(gòu)組成員,始終要保持高度熱情,把思想統(tǒng)一起來,擰成一股勁。二是管理不能滑,標(biāo)準(zhǔn)化工作全職管理落實責(zé)任,做到事事有人管,件件有落實。三是加強監(jiān)督檢查,機構(gòu)組各成員各職能科室,在檢查中起著重要職責(zé),科室人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大工作力度,管理人員要互相監(jiān)督檢查指導(dǎo)的落實情況,確保各項措施順利實施。四、工作方案及步驟:一安全風(fēng)險分級管控1、指導(dǎo)思想:以人為本,關(guān)愛生命和健康,用拒絕“事故”的標(biāo)準(zhǔn)去思
8、維、去工作。2、工作目標(biāo):員工“零”傷害,企業(yè)“零”事故。3、思想理念:風(fēng)險無處不在;一切風(fēng)險均可識別,一切風(fēng)險均可預(yù)控。4、基本要求與目標(biāo)(1)工作流程:建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系,礦長全面負責(zé),分管負責(zé)人負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作,確保領(lǐng)導(dǎo)有職責(zé)、管理有機構(gòu)、工作有制度,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法,安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程。安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析5個步驟。準(zhǔn)備工作否(2)成立安全風(fēng)險管控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳軍(礦長)副組長:鄧祖永(安全副礦長)、蔡新元(生產(chǎn)副礦長)、陳江渠(機電副
9、礦長)、唐中其(技術(shù)副礦長)成員:王達孝、熊黎、姜勇、劉波、晏建華、周應(yīng)均、付善廣、蔡茂林、徐學(xué)明、王曉權(quán)、何大權(quán)、林偉、蔡光志、王達富、譚顯成、譚周炳、劉代傳、袁世信、劉永勝、許文富、呂紹成、陳正貴、何在云、申勛貴、王達秋、李開六、李賢明領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,負責(zé)人由王達孝擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)按照公司統(tǒng)一部署,積極組織開展安全風(fēng)險預(yù)控管理工作;(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊、班組風(fēng)險預(yù)控管理工作;(3)負責(zé)制定實施方案和檢查考核;(4)定期組織體系建設(shè)工作會議。(5)編制本單位安全風(fēng)險預(yù)控年度實施計劃并報安全科備案;(6)組織開展安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的相關(guān)培訓(xùn)工作;(7)保
10、障安全風(fēng)險預(yù)控管理工作實施過程中所需要的各種資源;(8)對各科室、區(qū)隊及班組安全風(fēng)險預(yù)控管理工作實施情況進行監(jiān)督檢查和考核;(9)解決安全風(fēng)險預(yù)控管理工作實施過程中存在的問題并提出合理化建議。(一)2017年度安全風(fēng)險實施計劃【一】3月份主要工作:1、制定并下發(fā)興旺煤礦安全風(fēng)險預(yù)控實施方案。2、對各采煤隊、掘進隊班組長以上員工進行安全風(fēng)險預(yù)控管理體系培訓(xùn)。3、編制安全風(fēng)險管理表格和員工不安全行為表現(xiàn)及分類表格;4、啟動推行全員參與的危險源辨識和不安全行為控制工作?!径?月份主要工作1、對各采煤隊、掘進隊班組長以上員工進行安全風(fēng)險預(yù)控管理體系培訓(xùn)。2、聘請外部專家對安全風(fēng)險預(yù)控管理工作進行指導(dǎo)
11、,并組織參觀學(xué)習(xí)川煤集團金剛煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理樣板企業(yè)。3、對各系統(tǒng)、科室、區(qū)隊、班組安全風(fēng)險預(yù)控管理工作開展情況進行一次全面督導(dǎo)?!救?月份主要工作:1、對各工作場所安全標(biāo)語、標(biāo)示標(biāo)牌、安全警示劃線等工作進行完善。2、按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)場所的材料碼放、局部通風(fēng)機的安裝、車輛限速、機頭機尾固定、管線吊掛、淤泥積水等進行整改治理。3、組織開展安全風(fēng)險預(yù)控知識競賽、危險源辨識調(diào)查、反對不安全行為等一系列的宣傳活動。4、對各區(qū)隊、班組風(fēng)險預(yù)控管理工作進行月度評分考核?!舅摹?月份至年底主要工作:1、6月份對各區(qū)隊、班組啟動前期的風(fēng)險評估,將評估結(jié)果進行匯總,制定防范措施并落實。
12、2、9月份對各區(qū)隊、班組進行安全風(fēng)險預(yù)控管理工作內(nèi)部評審、定級工作,并根據(jù)定級結(jié)果進行一次獎罰。3、10月份1121采煤工作面、1131采煤工作面安全風(fēng)險預(yù)控管理評級達“三星”目標(biāo),其他班組年底之前達“兩星”目標(biāo)。4、完成安全風(fēng)險預(yù)控管理體系程序性文件編制工作。(二)具體措施及要求【一】風(fēng)險預(yù)控管理1、各區(qū)隊、班組統(tǒng)一部署開展相關(guān)培訓(xùn),要求制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃、編寫詳細培訓(xùn)教案、做好培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)后必須進行考試。授課人盡量搜集案例照片準(zhǔn)備課件,采用圖文并茂的方式進行培訓(xùn)。三月份安全風(fēng)險預(yù)控管理專項培訓(xùn)計劃表序號授課人培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)課時1陳軍為什么推行風(fēng)險預(yù)控管理體系2課時2唐中具講解風(fēng)險預(yù)控管理體
13、系實施方案2課時3鄧祖永實施風(fēng)險預(yù)控管理體系的作用2課時4蔡新兀風(fēng)險預(yù)控管理體系具體操作重點2課時5陳江渠方案的實施步驟和考核方法2課時3月份礦級領(lǐng)導(dǎo)對班組長以上員工進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容見下表,三個項目部分開培訓(xùn),每人在每個項目部分兩次倒班講課。培訓(xùn)結(jié)束后各項目部對班組長以上管理人員組織考試,考試結(jié)束后保存好考試試卷、考試成績,安全科將對其進行抽查。2、風(fēng)險預(yù)控管理小組編制本單位的安全風(fēng)險管理手冊,安全風(fēng)險管理手冊即要符合相關(guān)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又要符合作業(yè)現(xiàn)場實際情況,具有針對性和可操作性。3、各區(qū)隊班組積極開展以班組為單位人人都參與的危險源辨識和風(fēng)險評估工作,根據(jù)本實施方案編制本單位風(fēng)險預(yù)控管理
14、年度計劃,編制計劃時要明確具體任務(wù)計劃安排、完成時間、責(zé)任人、責(zé)任單位、歸口部門等,并將危險源辨識工作按區(qū)隊(部門)、班組、專業(yè)、工種進行任務(wù)劃分。(附:表1危險源辨識表、表2危險源排查表)4、建立風(fēng)險預(yù)控管理信息溝通系統(tǒng),要求班組成員將當(dāng)班的危險源報告給班組長,班組長負責(zé)將當(dāng)班的危險源辨識情況匯報給區(qū)隊長,區(qū)隊長根據(jù)匯總情況制定相應(yīng)的控制措施,并在次日(48小時內(nèi))將本區(qū)隊危險源辨識、風(fēng)險評估和控制情況錄入安全科電腦。5、安全科每旬根據(jù)區(qū)隊、班組危險源辨識情況,進行統(tǒng)計和分析并制作風(fēng)險等級任務(wù)表,統(tǒng)計各類風(fēng)險數(shù)值,將匯總結(jié)果報小組備案,根據(jù)風(fēng)險等級和概率制定相應(yīng)的防范措施并落實。6、各科室、
15、區(qū)隊為每位員工制作崗位危險源識別卡,識別卡主要正面內(nèi)容包括:姓名、所在區(qū)隊(部門)和班組、工種、年齡等信息,背面印上本崗位的風(fēng)險管理表相關(guān)內(nèi)容。要求所有上崗員工必須隨身攜帶崗位危險源識別卡。7、礦級以上管理人員和安全科科長每人負責(zé)聯(lián)絡(luò)兩個班組,負責(zé)指導(dǎo)和參與該班組風(fēng)險預(yù)控管理的實施工作,每月至少要參加一次班組活動,了解風(fēng)險預(yù)控管理工作開展的經(jīng)驗和問題,幫助班組解決存在的困難,并對該班組考核結(jié)果負有連帶責(zé)任,各區(qū)隊部將管理人員聯(lián)絡(luò)班組名單報安全科備案。8、安全科對各各區(qū)隊、班組風(fēng)險預(yù)控管理工作定期進行考核?!径繂T工不安全行為控制1、各區(qū)隊根據(jù)員工不安全行為控制手冊模板(見附件2:員工不安全行為
16、控制手冊模板)編制本單位員工不安全管理手冊。(附:表3不安全行為辨識表)2、各區(qū)隊?wèi)?yīng)加強不安全行為控制培訓(xùn),提高工人的操作技能,根據(jù)工人的素質(zhì)和技能合理安排崗位,按照可能造成不安全行為因素制定相應(yīng)的措施進行矯正,以減少工人不安全行為的發(fā)生。3、加強作業(yè)現(xiàn)場不安全行為的檢查,各區(qū)隊根據(jù)井下生產(chǎn)情況配備安全員,并確保井下24小時有安全員現(xiàn)場跟班。礦級管理人員必須按規(guī)定下井帶班,并履行好帶班職責(zé),對沿途及作業(yè)現(xiàn)場檢查出的安全風(fēng)險及人的不安全行為按照“三定”方案及時落實整改,出井后將填寫的管理人員入井現(xiàn)場檢查表放入井口信息箱,安全科每班安排專人負責(zé)對信息箱內(nèi)的跟班記錄進行整理,并下發(fā)危險源整改通知單,
17、負責(zé)督促危險源的整改和復(fù)查工作。(表4危險源整改告知單、表5危險源整改回執(zhí)單)生技科負責(zé)對礦級以上管理人員的考核,各區(qū)隊負責(zé)本單位管理人員的考核,每少入井帶班1次罰款500元,每少入井1個小時罰款100元(入井時間和入井次數(shù)不重疊處罰),每少交1次現(xiàn)場檢查記錄表罰款100元。(附:表6管理人員入井帶班規(guī)定表、表7管理人入井帶班考核表)4、建立不安全行為控制信息溝通系統(tǒng),班組長負責(zé)將當(dāng)班的不安全行為匯報給區(qū)隊長,區(qū)隊長根據(jù)不安全行為制定相應(yīng)的矯正措施,并在次日將本區(qū)隊不安全行為控制錄入安全科電腦,安全科定期對各區(qū)隊不安全行為進行統(tǒng)計、分析,并將結(jié)果用QQ傳到公司備案。5、各區(qū)隊必須根據(jù)員工不安全
18、行為表現(xiàn)及其分類表,制定不安全行為矯正措施和考核辦法,安全科定期對各區(qū)隊不安全行為進行檢查考核,考核主要內(nèi)容有不安全行為手冊的完善情況、不安全行為的查處和考核情況、不安全行為矯正措施執(zhí)行情況、不安全行為控制效果等?!救堪嘟M建設(shè)1、班組要提高班前會的質(zhì)量,班前會要針對班組風(fēng)險預(yù)控和不安全行為控制工作進行分析、討論,并拿出解決方案和處罰辦法,班前會要開展風(fēng)險預(yù)控管理培訓(xùn)教育工作,班前會時間不得少于30分鐘,必須留有相關(guān)記錄。2、班組要認真執(zhí)行好項目部和區(qū)隊風(fēng)險預(yù)控及不安全行為控制考核制度,做到班班有風(fēng)險預(yù)控,班班抓不安全行為,并對不安全行為進行矯正和處罰。3、班組長要以身作則,積極組織班組成員開
19、展風(fēng)險預(yù)控和不安全行為控制工作,并采取有效措施對當(dāng)班的危險源進行辨識、評估和控制,對不安全行為進行矯正和處罰,以此為抓手提高班組的安全管理水平。班組長要經(jīng)常關(guān)心班組成員家庭和健康情況,建立班組成員花名冊,詳細登記和了解班組成員信息,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映班組成員的困難。4、區(qū)隊、班組要在班前會議室設(shè)置風(fēng)險預(yù)控和不安全行為專欄,學(xué)習(xí)風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)知識,張貼班組考核結(jié)果,公布不安全行為處罰通知等內(nèi)容?!舅摹繕?biāo)識標(biāo)志1、各區(qū)段對照風(fēng)險預(yù)控管理表格、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對人員行走區(qū)域、車輛和運輸路線、設(shè)備材料放置區(qū)域、各作業(yè)場所的各種標(biāo)識、標(biāo)志、警示牌板和劃線進行梳理,統(tǒng)計缺失情況。2、對標(biāo)牌劃線的內(nèi)容、規(guī)
20、格、尺寸、材質(zhì)、數(shù)量及安裝地點進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一安裝布置。3、明確牌板的安裝、使用、維護、回收管理責(zé)任,培訓(xùn)時對標(biāo)牌劃線內(nèi)容進行說明。【五】事故管理1、現(xiàn)場發(fā)生任何人員傷害事故、停機停電超過10分鐘的機電故障及造成財產(chǎn)損失的任何事故,現(xiàn)場負責(zé)人或作業(yè)人員必須及時向調(diào)度室匯報,調(diào)度室應(yīng)做好記錄并及時匯報值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進行處置。2、現(xiàn)場發(fā)生重傷以上人員傷害事故、采掘工作面及主系統(tǒng)停機停電超過8小時的機電故障、影響生產(chǎn)時間超過1個班的事故、直接財產(chǎn)損失超過3萬元的事故,區(qū)隊負責(zé)人及時向安全科匯報。3、未遂事故、非人身傷亡事故由區(qū)隊負責(zé)調(diào)查,輕傷以上事故由安康負責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅持“
21、四不放過”原則,各類事故調(diào)查要形成事故調(diào)查報告報礦安委會備案。4、各區(qū)隊發(fā)生重傷及以上事故時,年度星級評審不得超過兩星。(三)考核與評審安委會對各科室、區(qū)隊按月度、季度、年度定期進行安全風(fēng)險預(yù)控管理考核評審。【一】月度考核1、考核內(nèi)容主要包括組織保障、風(fēng)險預(yù)控管理、不安全行為控制、班組建設(shè)、標(biāo)識標(biāo)志管理、事故管理、承包商管理。實行百分制考核,按照風(fēng)險預(yù)控管理體系考核表相關(guān)內(nèi)容進行打分,詳見附表2:安全風(fēng)險預(yù)控考核表。2、安全科為安全風(fēng)險預(yù)控管理體系考核主管部門,在每月25日至30日對各區(qū)隊進行月度考核。3、考核分?jǐn)?shù)與各區(qū)隊負責(zé)人當(dāng)月的安全工資掛鉤(4月份起執(zhí)行)c(1)考核得分大于等于95分,
22、按120%兌現(xiàn);(2)考核得分大于等于90分,小于95分,按110%兌現(xiàn);(3)考核得分大于等于85分,小于90分,按100%兌現(xiàn);(4)考核得分大于等于75分,小于85分,按95%兌現(xiàn);(5)考核得分大于等于65分,小于75分,按90%兌現(xiàn);(6)考核得分大于等于55分,小于65分,按80%兌現(xiàn);(7)考核得分大于等于45分,小于55分,按所得分百分比兌現(xiàn);(8)考核得分不滿45分,不予兌現(xiàn)。4、各區(qū)隊?wèi)?yīng)結(jié)合實際情況制定針對所屬基層班組的考核管理辦法,做到與員工薪酬發(fā)放、評優(yōu)等合理掛鉤。并將考核結(jié)果于當(dāng)月30日前報安康備案,安全科對各區(qū)隊的考核進行抽查復(fù)核。5、被考核單位對考核結(jié)果有異議時,
23、可向安全科書面提出申訴,由安委會裁決。6、財務(wù)科對考核獎罰和工資兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。【二】季度評審1、安全風(fēng)險管控小組每季度對各區(qū)隊風(fēng)險預(yù)控管理體系進行一次評審,采用五星評判標(biāo)準(zhǔn)進行評審,根據(jù)評審結(jié)果對兩星以上且成績排名第一的獎勵1萬元,對兩星以下且成績排名倒數(shù)第一的罰款0.5萬元。2、評審內(nèi)容包含兩個指標(biāo),一是安全風(fēng)險預(yù)控管理體系考核得分,將本季度每月考核得分相加取平均分作為季度考核得分;二是工傷意外事故率,即:工傷意外事故率=工傷意外次數(shù)X50000+(本季度內(nèi)全體員工的工作小時數(shù))。其中工傷意外次數(shù)指由工作導(dǎo)致或工作時所受到的損傷,使傷者無法或無法完全履行日常指定職務(wù)工作達一個或以上工
24、作日次數(shù)。星級判定標(biāo)準(zhǔn)星級得分-L傷意外事故率91100<17590<26174<35160<44050<5根據(jù)季度考核得分和工傷意外事故率,對照以上表格對各項目部進行星級評審,以兩個指標(biāo)對應(yīng)的最低星級為準(zhǔn)?!救磕甓仍u審1、安全科對各區(qū)隊安全預(yù)控管理體系進行年度評審,評審結(jié)果與區(qū)隊以上管理人員年終預(yù)留效益工資的50%掛鉤。其中一星兌現(xiàn)60%,兩星兌現(xiàn)100%,三星兌現(xiàn)110%。2、評審內(nèi)容包含兩個指標(biāo),一是安全風(fēng)險預(yù)控管理體系年度考核得分;年度考核得分計算辦法為:年度得分=(前511月份考核平均得分+12月份得分)+2。二是工傷意外事故率,即:工傷意外事故率=工
25、傷意外次數(shù)X130000+(考核期內(nèi)全體員工的工作小時數(shù))。根據(jù)考核得分和考核期內(nèi)工傷意外事故率,對照星級判定標(biāo)準(zhǔn)表對各項目部進行年度星級評審,以兩個指標(biāo)對應(yīng)的最低星級為準(zhǔn)。二事故隱患排查治理(一)工作要求【一】工作機制1、建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系:安全科定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監(jiān)控管理。凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準(zhǔn)落實經(jīng)費,組織實施直到隱患排查、驗收合格
26、;礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責(zé),建立資金使用化工專項制度。礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責(zé),建立資金使用專項制度。礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改,負有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。各隊組、業(yè)務(wù)部門應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。存在隱患的對組負責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi),要負責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。各對組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過程
27、中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,并疏散肯那個危機的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)、聽掘或者停止使用。對及時排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的對組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的對組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的對組和責(zé)任人將予以從重處理。2、事故隱患分級治理按照事故隱患性質(zhì)、整改難易程度、監(jiān)控等原則劃分,分為三類一般、較大、重大。即:一般監(jiān)控(一般隱患):一般事故隱患,事故隱患可立即或當(dāng)場整改。由本礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)落實整改、驗收,并將整改情況報告煤礦企業(yè)主要負責(zé)人,煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本級別事故隱患實施動態(tài)監(jiān)控。重點監(jiān)
28、控(較大隱患):較大事故隱患,事故隱患須在一定限期內(nèi)完成整改,存在事故隱患的作業(yè)場所應(yīng)在整改期間內(nèi)停止作業(yè)。由本礦主要負責(zé)人指定整改責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報煤礦企業(yè)主要負責(zé)人審核簽字備案后,方可恢復(fù)作業(yè)。區(qū)級煤炭行業(yè)管理部門對本級別事故隱患實施動態(tài)監(jiān)控。特別監(jiān)控(重大隱患):重大安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn)、施工,報告區(qū)級煤炭行業(yè)管理部門,并由主要負責(zé)人組織制定事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、負責(zé)機構(gòu)、人員、資金、時限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理方案經(jīng)區(qū)級煤炭行業(yè)管理部門同意后,由本礦主要負責(zé)人組織實施。各級煤炭行業(yè)管理部門對本級別事
29、故隱患實施動態(tài)監(jiān)控。3、分類原則和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故隱患唯一性、通用性、穩(wěn)定性和可擴展性原則,按照“人、環(huán)、物、管”將煤礦事故隱患共分4大類45小類,506種類,具體劃分如下:事故隱患分類表隱患大類隱患小類安全管理類(15小類)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類;2.安全組織機構(gòu)及安全管理人員配置類;3.安全生產(chǎn)責(zé)任制類;4.安全管理制度類;5.圖紙管理類;6.作業(yè)(操作)規(guī)程類;7.隱患排查治理類;8.安全生產(chǎn)記錄、臺帳檔案類;9.應(yīng)急救援預(yù)案與實施類;10.礦山救護類;11.建設(shè)項目類;12.事故管理類;13.職業(yè)健康類;14.安全文化;15.其他安全管理類從業(yè)人員類(4小類)1.從業(yè)人員資格資質(zhì)類;2
30、.從業(yè)人員教育培訓(xùn)類;3.從業(yè)人員操作行為類;4.其他從業(yè)人員類作業(yè)場所類(12小類)1.采掘布置類;2.頂板類;3.通風(fēng)類;4.瓦斯類;5.粉塵類;6.防滅火類;7.防治水類;8.電氣類;9.提升運輸類;10.爆破作業(yè)類;11.安全標(biāo)志類;12.其他作業(yè)場所類設(shè)備設(shè)施類(14小類)1.采掘設(shè)備類;2.通風(fēng)設(shè)施設(shè)備類;3.安全監(jiān)控類;4.人員定位類;5.壓風(fēng)自救類;6.供水施救類;7.緊急避險類;8.提升運輸類;9.排水設(shè)備類;10.電氣設(shè)備類;11.爆破器材類;12.通信設(shè)備類;13.個人防護用品類;14.其他設(shè)備設(shè)施類備類;11.爆破器材類;12.通信設(shè)備類;13.個人防護用品類;14.其
31、他設(shè)備設(shè)施類(二)事故隱患排查【一】事故隱患排查遵循的原則:1、屬地負責(zé)原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,由隱患所屬隊組負責(zé)落實治理措施。2、分級管理原則。一般安全隱患,由隊組負責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患,隊組書面報告分管礦長。重大安全隱患報告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;3、“五定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員定整改資金、定措施、定完成時間的“五定”原則。措施包括:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施(3)經(jīng)費和物資的落實(4)負責(zé)治理的機構(gòu)人員;(5)治
32、理的時限要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;【二】事故隱患排查、整改責(zé)任:1、安全部定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷號、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監(jiān)控管理。2 .凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準(zhǔn)落實經(jīng)費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;3 .礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責(zé),建立資金使用化工專項制度。4 .礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責(zé),建立資金使用專項制度。5 .礦長要對采煤、掘進隊事故
33、隱患排查整改,負有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。6 .各隊組、業(yè)務(wù)部門應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。7 .存在隱患的對組負責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi),要負責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。8 .各對組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,并疏散肯那個危機的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)、聽掘或者停止使用。9 .對及時排查重大隱患
34、,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的對組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的對組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的對組和責(zé)任人將予以從重處理。【三】事故隱患排查計劃1、開工前的隱患排查各作業(yè)單位到達工作區(qū)域后由跟班安全員和班組長負責(zé)對本作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查,排查出小隱患(能及時整改的隱患),現(xiàn)場有跟班安全員或班組長或班組長指定的人員負責(zé)整改,較大隱患,現(xiàn)場不能及時整改的,必須報安全科登記,由生技科負責(zé)編制隱患整改安全技術(shù)措施或方案后,由安全科負責(zé)督促該班組進行隱患整改。凡是經(jīng)安全科登記的隱患必須上隱患整改臺賬。隱患整改結(jié)束后由安全科安排安全員進行隱患整改驗收,凡
35、是驗收不合格的必須停止該班組作業(yè)繼續(xù)整改,直至整改合格。2、月度事故隱患排查每月28-30日由安全副礦長組織礦級、科級、隊級和個別班組長分組、分系統(tǒng)對井下各采掘工作面和各安全生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全大檢查、隱患大排查,排查出的隱患進行分類統(tǒng)計匯總,由生技科負責(zé)編制隱患整改方案,安全科將各條隱患登記到隱患整改臺賬上。對查出的隱患按照“五定”的原則進行隱患整改,實行隱患排查、制定整改方案、落實整改資金和人員、隱患整改、驗收簽字、銷號等封閉管理原則。3、季度隱患排查每季度末(季度最后一個月的月度隱患排查可以季度隱患排查同步進行)由安全副礦長組織礦級、科級、隊級和個別班組長分組、分系統(tǒng)對井下各采掘工作面和各安
36、全生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全大檢查、隱患大排查,排查出的隱患進行分類統(tǒng)計匯總,由生技科負責(zé)編制隱患整改方案,安全科將各條隱患登記到隱患整改臺賬上。對查出的隱患按照“五定”的原則進行隱患整改,實行隱患排查、制定整改方案、落實整改資金和人員、隱患整改、驗收簽字、銷號等封閉管理原則。隱患整改驗收結(jié)束由安全科負責(zé)對本季度的隱患排查治理進行總結(jié)評比,對獲得第一名的單位給予500-1000元的獎勵,對獲得第二名的單位給予300-500元的獎勵,對獲得第三名的單位給予100-300元的獎勵,對隱患整改不及時、整改質(zhì)量差、本季度發(fā)生重傷(骨折事故)以上單位給予1000-3000元的處罰。4、專項事故隱患排查遇重要節(jié)假日
37、、重要活動、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前及上級部門要求開展事故隱患專項排查的,由安委會負責(zé)組織礦屬各單位、各部門或相關(guān)單位進行專項隱患排查治理,排查出的隱患進行分類統(tǒng)計匯總,由生技科負責(zé)編制隱患整改方案,安全科將各條隱患登記到隱患整改臺賬上。對查出的隱患按照“五定”的原則進行隱患整改,實行隱患排查、制定整改方案、落實整改資金和人員、隱患整改、驗收簽字、銷號等封閉管理原則?!舅摹渴鹿孰[患排查的主要內(nèi)容1、煤礦持證情況是否持有采礦許可證、工商營業(yè)證執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證、礦長資格證,2、五職礦長配備情況是否配有礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師(技術(shù)副礦長)。證件否在有
38、效期內(nèi)。3、五科、五隊人員配置情況是否按規(guī)定配備有:安全科長、生技科長、通風(fēng)科長、機電科長、調(diào)度室主任、采煤隊長、掘進隊長、通風(fēng)隊長、機電隊長、運輸隊長。是否持有有效合格的證件。4、特種作業(yè)人員配備情況是否按相關(guān)規(guī)定配備安全員、瓦檢員、絞車工、放炮員等特種作業(yè)人員,配備人數(shù)是否符合要求,是否經(jīng)過培訓(xùn)合格并持證上崗等。5、出入井管理情況是否嚴(yán)格執(zhí)行班前會議制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行出入井人員登記制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行礦燈集中管理制度,。6、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況是否嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行每班都有礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井,是否嚴(yán)格執(zhí)行與工人同時下井同時升井,是否嚴(yán)格執(zhí)行井下交接
39、班制度。7、通風(fēng)管理情況是否具備完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力是否滿足安全生產(chǎn)的要求,地面是否按要求安裝了同等能力的兩臺通風(fēng)機,井下風(fēng)門、風(fēng)橋、密封等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)并能滿足安全要求,有無違規(guī)串聯(lián)通風(fēng),是否存在采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的問題,采區(qū)進(回)風(fēng)是否存在一段進風(fēng)、一段回風(fēng)情況,是否存在其它重大的通風(fēng)隱患。8、瓦斯防治情況瓦檢員配備數(shù)量是否滿足要求,是否按規(guī)定檢查瓦斯,是否存在漏檢、假檢,是否存在井下瓦斯超限后未采取措施繼續(xù)作業(yè),瓦斯超限是否立即組織撤人,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常,是否有瓦斯超限處理記錄,各類監(jiān)控器配備是否齊全,位置安設(shè)是否正確
40、,是否配備專業(yè)人員值班、檢修瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),是否存在其它重大安全隱患。9、水害防治情況是否有可靠的排水系統(tǒng),是否存在賦水地質(zhì)條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行”預(yù)測預(yù)報,有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,是否有探放工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員、配齊專用探放水設(shè)備,是否有專業(yè)的探放水作業(yè)隊伍,是否擅自開采各種防隔水煤柱,是否存在其它重大安全隱患。10、放炮管理情況放炮員是否經(jīng)過培訓(xùn)合格并持證上崗,人員配備數(shù)量是否滿足安全要求,是否嚴(yán)格執(zhí)行遠距離放炮制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行"三人聯(lián)鎖”放炮制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。11、頂板管理情況煤礦作業(yè)規(guī)程中是否編有頂板說明書,
41、掘進作業(yè)是否采取前探支護,是否存在空頂作業(yè),巷道維修作業(yè)是否采取臨時支護措施,是否嚴(yán)格執(zhí)行"敲邦問頂“制度,是否存在其它重大安全隱患。12、下井人數(shù)情況當(dāng)班總?cè)藬?shù)情況,井下人員分布情況,井下人數(shù)及分布情況是否符合相關(guān)規(guī)定,是否存在超員現(xiàn)象。13、其它情況運輸管理、機電管理、火災(zāi)防范等情況?!疚濉恐卮笫鹿孰[患管理:發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向達川區(qū)煤管局書面報告,并編制隱患整改方案,按照“五定”的原則進行隱患整改,實行隱患排查、制定整改方案、落實整改資金和人員、隱患整改、驗收簽字、銷號等封閉管理原則。同時填報隱患整改臺賬和四JI省煤礦隱患管理信息平臺。(三)事故隱患治理1、隱患的分類分級(1
42、)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設(shè)備、消防、安全管理和其他隱患。(2)按隱患整改難易程度可分為A級、B級、C級、D級、E級隱患。A級隱患:整改難度大,礦井解決不了,需上報公司或上級管理部門幫助組織整改。B級隱患:整改難度較大,井解決不了,需由礦統(tǒng)一組織整改。C級隱患:整改難度一般,區(qū)隊解決不了,需由生產(chǎn)井統(tǒng)一組織整改。D級隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊組織整改;E級隱患:班組能夠現(xiàn)場立即整改。(3)按隱患的嚴(yán)重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),需要
43、投入資金、實施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使本礦自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。2、事故隱患排查整改治理隱患排查整改工作實行5級管理,即班組、區(qū)隊、井和礦和公司。班組實行班排查,主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊實行日排查,主要排查整改本區(qū)隊作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患;事故隱患實行日檢查、旬排查、月統(tǒng)查、季度復(fù)查,主要排查整改分生產(chǎn)系統(tǒng)、
44、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)的隱患,重點排查重大、較大隱患。(1)安全隱患排查方法建立健全隱患排查制度。按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊隱患排查卡、科室隱患排查表和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查表。安全科編制全礦隱患排查表。崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求,進行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認無危險時方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。區(qū)隊干部每天(跟班干部每班)對照區(qū)隊隱患排查卡內(nèi)容要求,對分管區(qū)域內(nèi)的
45、隱患進行全面排查,將排查卡反饋至安全科。同時,由區(qū)隊值班干部收集整理后,形成區(qū)隊隱患排查臺賬,并由專人負責(zé)。生產(chǎn)井負責(zé)人要根據(jù)單位隱患排查表,每周至少組織一次分管生產(chǎn)系統(tǒng)和區(qū)域的全面隱患排查。安全科負責(zé)隱患排查資料的收集整理,建立隱患排查臺賬。生產(chǎn)井主要負責(zé)人、安全負責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)井隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,由安全檢查部門建立生產(chǎn)井隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經(jīng)生產(chǎn)井主要負責(zé)人審核簽字后,及時上報礦業(yè)務(wù)保安部門和安檢部門。礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查,由安全科建立全礦隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經(jīng)礦主要負責(zé)人審核簽字后,按要求及時上報上級有關(guān)部門。3、隱患整改及上報主
46、要負責(zé)人及安全副礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進行排查,指派專人負責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則,確保整改落實實處。要認真填寫生產(chǎn)井隱患排查及整改記錄、驗收記錄有關(guān)會議紀(jì)要等,指派準(zhǔn)人負責(zé),并建立臺賬。E級隱患由班組負責(zé)現(xiàn)場立即整改,并將整改情況上報區(qū)隊。D級隱患由區(qū)隊負責(zé)及時組織整改,整改報告經(jīng)區(qū)隊負責(zé)人簽字后報安全科。C級隱患由礦業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)隱患存在的單位及時組織整改,整改報告經(jīng)安全科長簽字后進行整改。B級隱患由分管副礦長對B級隱患提出整改意見,指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應(yīng)提
47、交礦安全辦公會議研究決定。A級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報公司,經(jīng)公司審批后,根據(jù)公司審批意見積極組織整改。各級各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查,查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實整改,做到隱患整改落實“五到位”,納入隱患排查整改臺賬,實行閉合管理。4、隱患整改驗收及銷號隱患整改復(fù)查驗收情況應(yīng)納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復(fù)查驗收合格,經(jīng)復(fù)查驗收人員簽字,予以銷號。E級隱患整改完成后,由班組長和當(dāng)班跟、帶班干部復(fù)查驗收;D級隱患整改完成后,由區(qū)隊長復(fù)查驗收;C級隱患整改完成后,由安全科匯共相關(guān)科室負責(zé)人復(fù)查驗收;B級隱患整改完成后
48、,由分管副礦長組織相關(guān)科室負責(zé)人共同驗收;A級隱患整改完成后,由長組織安委會人員驗收。5、重大隱患整改重大隱患的整改由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé),組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定,制定針對性安全技術(shù)措施,限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)及時告知。礦各科室按照分管業(yè)務(wù)范圍,對生產(chǎn)井的重大隱患實行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點控制,逐項驗收,做到排查整改閉合管理到位。重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理,保存期至少3年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患評估定級材料,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)
49、重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報告,安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。(四)建立責(zé)任追究體系1、加大責(zé)任追究力度,落實隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體,主要負責(zé)人對隱患排查整改工作全面負責(zé),各級分管副職對分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負責(zé),區(qū)隊長、班組長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負責(zé),各科室對本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負責(zé)。礦安全科對全礦范圍的隱患排查整改工作負指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實責(zé)任。(2)建立“前追后究”制度?!扒白贰保焊骺?/p>
50、室按分管業(yè)務(wù)范圍,在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”:所有工作區(qū)域因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進行治理而發(fā)生事故的,要對有關(guān)人員進行追究責(zé)任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。(五)保障措施1、采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、跟蹤、逾期報警、信息上報的全過程管理。2、礦長每月召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患治理情況進行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編
51、制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告。3、建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障。4、每年至少組織安全管理技術(shù)人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓(xùn)。5、建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施情況開展經(jīng)常性檢查;檢查結(jié)果納入工作績效考核。三通風(fēng)專業(yè)1、杜絕“一通三防”重大非傷亡及以上事故,實現(xiàn)瓦斯治理工作體系示范礦井標(biāo)準(zhǔn)。2、完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),礦井風(fēng)量有效率達到98%以上。3、礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)控有效,管理到位,強化甲烷傳感器等傳感器的調(diào)校工作,杜絕誤報警。加強礦井供電管理,杜絕或減少無計劃停電停風(fēng)造成的瓦斯超限報警,2017年瓦斯超限總次數(shù)。一、二級報警次數(shù)不超過公司
52、控制規(guī)定、高值超限與三級報警指標(biāo)均為0次。4、礦井作業(yè)現(xiàn)場杜絕粉塵堆積,綜合防塵工作達標(biāo),杜絕瓦斯積聚、超限作業(yè)。5、培養(yǎng)鍛煉素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的通風(fēng)隊伍。6、通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作自評得分不得小于85分。四地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1、礦井必須安規(guī)定和程序完成水文地質(zhì)類型劃分和審批。2、有中長期和年度地測防治水工作規(guī)劃,并能按計劃組織實施、指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。3、礦井必須建立以總工程師為首的地測防治水技術(shù)管理體系,設(shè)立專門的防治水機構(gòu)、地測科和專門的探放水隊伍,在地測科設(shè)立專門分管防治水的副科長;4、地測防治水部門必須配備礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、存儲管理、測量、鉆探及物探、制圖繪圖等方面的技術(shù)人
53、員,專業(yè)技術(shù)人員配備必須滿足安全生產(chǎn)需要。5、地測防治水部門配備滿足地測防治水工作需要的經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、全站儀(防爆型),計算機、打印機、流速儀、繪圖儀、激光導(dǎo)向儀、GPS、物探儀、無線電透儀、滿足礦井探放水需要的專用探放水設(shè)備和相應(yīng)的鉆探設(shè)備等儀器。6、加強對職工培訓(xùn),2017年對全礦職工進行水害知識培訓(xùn)。7、負責(zé)對相鄰礦井及邊界1000m范圍內(nèi)采空區(qū)老窯廢棄井筒等積水情況進行調(diào)查,并標(biāo)注在礦井采掘工程平面圖上,預(yù)防老窯及廢棄井筒透水事故的發(fā)生。8、對礦井水害情況進行分析,預(yù)報及時、準(zhǔn)確,確保安全生9、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作自評得分不得小于85分。五采煤專業(yè)1、采煤專業(yè)區(qū)隊杜絕
54、重傷及二級以上非傷亡事故,堅持“三零”目標(biāo)。2、全年采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力爭進入礦前二名。其中,一季度采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力爭進入前三名,二季度采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力爭前二名,三季度采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保二爭一,四季度采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力爭第一名。3、采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保證每個季度完成一項有價值的生產(chǎn)4、采煤專業(yè)各點面生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、常態(tài)化、持續(xù)化。5、從基礎(chǔ)工作抓起抓落實、求實效、重點推進、樹立樣板以點帶面,分期分批推進采煤專業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上新臺階。6、工作面必須是達川區(qū)煤管局已批復(fù)文件執(zhí)行的;7、采煤工作面必須實現(xiàn)機械化,工作面回采率必須達到國家規(guī)定的要求;8、每月檢查資料要齊全,
55、有月檢查記錄,資料要保持原始性、真實性、不得有虛假。9、采煤安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評得分不得小于85分。六掘進專業(yè)1、嚴(yán)格貫徹三大規(guī)程和技術(shù)措施,落實監(jiān)督檢查和隱患排查跟蹤,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2、積極采用新技術(shù),應(yīng)用快速掘進技術(shù)(綜合掘進機),提高掘進進度,保證工程生產(chǎn)。3、支護方面做到錨桿錨索間排距、拉拔力、預(yù)應(yīng)力,網(wǎng)間搭接都達標(biāo)準(zhǔn)。4、施工巷道成形符合規(guī)程規(guī)定,齊角、幫直、頂平,無超挖欠挖現(xiàn)象,超挖不超200mm,幫面平整。5、電纜吊掛平直,無積塵、雜物,各種原材料堆放有序符合煤安規(guī)程規(guī)定。6、按期完成公司下達的工程計劃。7、采區(qū)設(shè)計、工作面布置、巷道斷面設(shè)計合理,符合規(guī)程要求、滿足回采、運輸、
56、“一通三防”等要求。8、掘進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作自評得分不得小于85分。七機電專業(yè):1、杜絕輕傷及重大機電部事故。2、保證礦井供電安全。3、設(shè)備完好率達到90%以上。4、設(shè)備防爆率達100%。5、機電碉室達標(biāo)率100%。6、三大保護齊全靈敏可靠,保護合格率100%。7、建立健全各項制度,各項記錄必須認真及時填寫、專人管理。8、提升設(shè)備、主通風(fēng)設(shè)備、主排水設(shè)備及壓風(fēng)設(shè)備等礦井主要設(shè)備、必須由具備資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具的測試合格報告,且測試合格報告在有效期內(nèi)。9、井下所用電氣設(shè)備必須具有煤安標(biāo)志和防爆合格證,不使用國家命令淘汰的電器設(shè)備。10、機電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作自評得分不得小于80分八運輸專業(yè)1、杜絕運輸重大人身事故和重大非人身事故。2、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精品運輸一條線巷道。3、抓好運輸系統(tǒng)優(yōu)化。4、軌道道岔生產(chǎn)合格率98%以上。5、按計劃完成運輸任務(wù)。6、推廣使用節(jié)能、增效、安全可靠的技術(shù)產(chǎn)品,提高運輸效率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。7、按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),搞好全年運輸生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,使輔助運輸
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