第七章 第一節(jié) 關(guān)稅措施

1、上?？萍脊芾韺W(xué)校教 案課程名稱： 對外貿(mào)易政策 課 題： 關(guān)稅措施 主講教師： 顧健 學(xué) 校： 上?？萍脊芾韺W(xué)校 日 期： 2012年7月23日 33教學(xué)對象國商1101班國商1102班報關(guān)報檢1101班授課日期2012年12月18日使用教材國際貿(mào)易概論出版單位華東師范大學(xué)出版社課 題關(guān)稅措施計劃學(xué)時1學(xué)時教學(xué)目標通過學(xué)習(xí)使學(xué)生了解關(guān)稅的起源并掌握關(guān)稅的概念與特點。知 識技 能態(tài) 度1、了解關(guān)稅的起源。2、理解關(guān)稅的概念。3、理解關(guān)稅的特點。4、了解關(guān)稅的作用1、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅在中國和西方的起源。2、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能敘述出關(guān)稅的含義與要素。3、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能辨析關(guān)稅的特點。4、通過

2、學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅的作用。在具體學(xué)習(xí)中，有意識地培養(yǎng)學(xué)生用世界眼光歷史辯證地看到全球，提高學(xué)生的愛國情懷，激發(fā)其將來投入對外貿(mào)易經(jīng)濟工作中的熱情。簡析目標設(shè)定依據(jù)以教材【國際貿(mào)易概論】為依據(jù)，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部【國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員】考核的要求，按照初級國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員的基本知識與能力要求，結(jié)合專業(yè)調(diào)查中走訪企業(yè)的訪談關(guān)于員工職業(yè)素質(zhì)與基本工作崗位能力需要，設(shè)置相應(yīng)的技能、知識目標與實現(xiàn)能力目標與方法目標。本節(jié)課的教學(xué)目標是在學(xué)生已在初步掌握國際貿(mào)易基本概念和對外貿(mào)易政策的基本知識基礎(chǔ)上設(shè)定。教學(xué)要求知識技能重點難點目標達成度識記理解應(yīng)用分析綜合知識1：了解什么關(guān)稅的起源。技能1：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅

3、在中國與西方國家的起源。知識2：理解關(guān)稅的概念。技能2：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能敘述出關(guān)稅的含義與要素。知識3：理解關(guān)稅的特點。技能3：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能辨析關(guān)稅的特點。知識4：了解關(guān)稅的作用。技能4：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅的作用。教學(xué)場景設(shè)計1、閱讀資料，了解中國入世十年前后商品關(guān)稅變化的情況。2、角色模擬，選取三位學(xué)生對教材中第117頁趣味案例進行小品演示，為講解關(guān)稅的特點做準備。教學(xué)資源三個大包裹、護照、電腦、投影儀、教學(xué)幻燈片、教學(xué)練習(xí)冊。教學(xué)活動流程教學(xué)活動流程教學(xué)活動流程教學(xué)步驟與內(nèi)容教學(xué)組織形式教學(xué)方法達成目標課程導(dǎo)入：1、復(fù)習(xí)第六章第四節(jié)第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易政策。2、引入中國入世十年

4、前后商品關(guān)稅變化的閱讀資料，讓學(xué)生對“關(guān)稅”有一個感性認識。同時向?qū)W生提問，讓學(xué)生帶著問題進入新課學(xué)習(xí)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。 復(fù)習(xí)前期知識導(dǎo)入新課內(nèi)容宣染學(xué)習(xí)情緒探究式教學(xué)明確任務(wù)活躍課堂激發(fā)學(xué)習(xí)興趣新課教學(xué)：1、講解關(guān)稅的起源、關(guān)稅在中國的起源。、關(guān)稅在西方國家的起源。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生正確認識關(guān)稅措施是國際貿(mào)易政策中最古老的對外易政策措施。2、深入講解關(guān)稅的概念。、先講授關(guān)稅的含義。、詳細講解關(guān)稅含義中涉及的海關(guān)的定義。、再詳細講解關(guān)稅含義中涉及的另一個概念即關(guān)境的含義及其與國境的關(guān)系。、再講授關(guān)稅的三大要素、關(guān)稅的納稅人、關(guān)稅的征收對象、關(guān)稅的繳納創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講

5、授法使學(xué)生對關(guān)稅的概念有個完整的認識。3、深入講解關(guān)稅的特點。、角色模擬，選取三位同學(xué)進行小品表演，素材選取教材第117頁的趣味案例“查獲網(wǎng)點女老板走私317罐奶粉”，使學(xué)生對關(guān)稅的特點先有個直觀的了解。、角色模擬之后，教師歸納總結(jié)關(guān)稅的特點。角色模擬歸納總結(jié)模擬法講授法使學(xué)生掌握關(guān)稅的特點。4、深入講解關(guān)稅的作用。、先講授歷史上，關(guān)稅對一國增加財政收入的作用，同時向?qū)W生提出關(guān)稅除了增加一國財政收入的作用外，還有何其他作用。、教師在聽取學(xué)生回答之后，對關(guān)稅的作用進行歸納總結(jié)。歸納總結(jié)講授法使學(xué)生對關(guān)稅的作用及其表現(xiàn)有個概括性的認識。教學(xué)小結(jié)：總結(jié)本節(jié)課的重點。讓學(xué)生預(yù)習(xí)下節(jié)課的內(nèi)容。傳經(jīng)（心得

6、體會）授道（崗位責(zé)任）體驗感悟激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。綜合訓(xùn)練課外作業(yè)要求學(xué)生預(yù)習(xí)，為下節(jié)課學(xué)習(xí)做準備。教學(xué)回顧教學(xué)步驟與內(nèi)容教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程第一步：知識回顧（三分鐘）上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了第六章第四節(jié)第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易政策，現(xiàn)在請哪位同學(xué)回答一下，二戰(zhàn)以后的貿(mào)易政策具體有哪些表現(xiàn)？（學(xué)生舉手回答）。嗯，回答得相當(dāng)好。（正確答案）二戰(zhàn)后貿(mào)易政策的表現(xiàn)：、貿(mào)易自由化。、新貿(mào)易保護主義。、國際貿(mào)易新理論和政策：、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論。、國家競爭優(yōu)勢理論能。、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論。、管理貿(mào)易論。、人力資本說。在溫故之后，接下來就要“知新”了。今天我們學(xué)習(xí)第七章第一節(jié)的內(nèi)容，即關(guān)稅措施。第二步：引言，

7、導(dǎo)入新課（十分鐘）引言：（3分鐘）關(guān)稅措施是國際貿(mào)易中最古老的，也是當(dāng)代各國使用最普遍的對外貿(mào)易政策措施。在英文中關(guān)稅的名稱是Tariff。據(jù)傳說，在地中海西口，距直布羅陀21英里處，古時有一個海盜盤踞的港口名叫塔利法（Tariffa）。當(dāng)時，進出地中海的商船為了避免被搶劫，被迫向塔利法港口的海盜繳納一筆買路費。以后Tariff就成為關(guān)稅的另一通用名稱，泛指關(guān)稅、關(guān)稅稅則或關(guān)稅制度等義。（營造教學(xué)情境）（5分鐘）在座各位都出生于上世紀九十年代，或許對中國入世前后的商品關(guān)稅稅率變化不是很清楚，那就讓我們大家看一份資料來了解我國入世后的關(guān)稅變化情況。在2001年12月11日，經(jīng)過十五年的艱難談判，

8、中國正式加入了世界貿(mào)易組織。在這整整十年之間，中國從入世之初的世界第九大經(jīng)濟體躍升至第二大經(jīng)濟體，第一大出口國和第二大進口國。十年前的中國在加入世界貿(mào)易組織的時候，在關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易、法律法規(guī)等等眾多方面做出了莊嚴的承諾，十年后這些都承諾一一兌現(xiàn)。中國逐步降低進口產(chǎn)品的關(guān)稅，關(guān)稅總水平由2002年的15.3%降至2010年的9.8%；其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由2002年的18.1%下降到2010年的15.2%；工業(yè)品平均稅率由2002年的11.7%下降到2010年的8.9%。目前，我國加入WTO的降稅承諾已全部履行完畢，關(guān)稅水平不僅在發(fā)展中國家中是最低的，還低于歐盟的平均水平，在部分細分行業(yè)也低于一

9、些發(fā)達國家。任務(wù)引領(lǐng)：（2分鐘）這個圖表直觀地告訴我們中國加入WTO前后總關(guān)稅水平、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品平均關(guān)稅稅率的變化。正因為這十年，中國積極投身于世界經(jīng)濟活動，才使中國由原來入世前世界第九大經(jīng)濟體躍升至世界第二大經(jīng)濟體，成為世界第一大出口國家和第二大進口國家，這與中國逐步削弱關(guān)稅措施、推行市場經(jīng)濟有密切關(guān)系。正如國家總理溫家寶所說的一樣，“中國在入世的時候向世界做出的承諾已經(jīng)一一完成，入世的十年是中國與世界雙贏的十年！”那么什么是關(guān)稅？它有哪些特點？平時我們從財經(jīng)新聞中聽到的“反傾銷”、“反補貼”是屬于關(guān)稅壁壘，還是非關(guān)稅壁壘？帶著這些問題就開始今天的新課學(xué)習(xí)。第三步：新課學(xué)習(xí)（二十五分鐘）一

10、、 關(guān)稅的起源（5分鐘）（一） 關(guān)稅在中國的起源在我國，西周時期（約公元前11世紀至公元前771年）就在邊境設(shè)立關(guān)卡，最初主要是為了防衛(wèi)。春秋時期似后，諸侯割據(jù)，紛紛在各自領(lǐng)地邊界設(shè)立關(guān)卡，對“關(guān)市之征”的記載也多起來。秦統(tǒng)一天下以后，漢唐各代疆界不斷擴大，在陸地邊境關(guān)口和沿海港口征稅。到清朝康熙年間在沿海設(shè)立粵、閩、浙、江四個“海關(guān)”，對進出口的貨物征收船鈔和貨稅。（二） 關(guān)稅在西方國家的起源在國外，關(guān)稅也是一種古老的稅種，最早發(fā)生在歐洲。希臘在公元前五世紀時，雅典成為地中海、愛琴海沿岸的強國。這個地區(qū)的經(jīng)濟在當(dāng)時已比較發(fā)達，商品貿(mào)易往來很普遍，雅典成為當(dāng)時的貿(mào)易中心。外國商人為取得在該地的

11、貿(mào)易權(quán)利和受到保護，便向領(lǐng)主送（貢）禮。后來，雅典以使用港口的報酬為名，正式對輸出入的貨物征收使用費。其后，羅馬帝國征服了歐、非、亞的大片領(lǐng)地，歐洲經(jīng)濟也有了進一步的發(fā)展，海上和陸地貿(mào)易昌盛，各地區(qū)之間和各省之間的商業(yè)往來發(fā)達。羅馬帝國境內(nèi)曾形成很多關(guān)稅勢力圈，在各自邊界上征稅。另外，很多都市對食品還征收入市稅。征稅的目的主要是為了財政收入。英國資產(chǎn)階級通過革命在1640年首先取得政權(quán)，成立了資產(chǎn)階級掌權(quán)的近代國家，它立即開始實行了統(tǒng)一的國境關(guān)稅，廢除了內(nèi)地關(guān)稅。法國于1660年開始廢除內(nèi)地關(guān)稅，至1791年初才完全實行了國境關(guān)稅。比利時、荷蘭受法國影響相繼使用統(tǒng)一的國境關(guān)稅。其后，世界各國開

12、始普遍實施。二、關(guān)稅的概念（5分鐘）（一）關(guān)稅的含義國家以主權(quán)為基礎(chǔ)，按照固定的稅制，由海關(guān)向進出口商就經(jīng)過一國關(guān)境的進出口商品和勞務(wù)征收的一種稅收。在關(guān)稅的這一個含義中，有兩個概念需要向同學(xué)們詳細地介紹。一是海關(guān)，二是關(guān)境。只有很好地理解了這兩個概念，我們才能真正地識記關(guān)稅的含義。1、海關(guān)、關(guān)稅的征收是通過海關(guān)來執(zhí)行的，海關(guān)是國家行政管理機構(gòu)，是國家機構(gòu)的一個組成部分。、海關(guān)授權(quán)于國家，行使國家權(quán)力，不僅對外代表國家行使主權(quán)，對內(nèi)代表國家行使其對地方的權(quán)力。海關(guān)一般設(shè)置在沿?？诎逗完懙剡吘?。、海關(guān)的基本職責(zé)、對進出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李和運輸工具等進行監(jiān)督管理。、征收關(guān)稅和法定由海關(guān)

13、征收的其他稅費，查禁走私，辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。2、關(guān)境與國境、關(guān)境是海關(guān)設(shè)置的征收關(guān)稅的領(lǐng)域。、一國的關(guān)境是與其國境相一致的，但是也有兩者不一致的情況。、關(guān)境小于國境當(dāng)一些國家在國境以內(nèi)設(shè)有自由港與自由貿(mào)易區(qū)等免稅區(qū)域時，關(guān)境的范圍小于國境。、關(guān)境大于國境有些國家之間結(jié)成關(guān)稅同盟，參加同盟的國家在領(lǐng)土基礎(chǔ)上合成統(tǒng)一的關(guān)稅，這時對某一個國家而言，關(guān)境的范圍大于國境。隨著國家對外開放程度的提高和經(jīng)濟的區(qū)域化發(fā)展，關(guān)境與國境不一致已經(jīng)成為較普遍的現(xiàn)象。（二）關(guān)稅的三大要素關(guān)稅的含義清楚了，那么關(guān)稅有哪幾個要素組成呢？其實世界各國的關(guān)稅稅制要素是不一樣，但是剔除不相同的部分，有三大要素是相同的。現(xiàn)在就讓

14、我們來看一下究竟是哪三大要素。1、關(guān)稅的納稅人是指進口貨物的收貨人和出口貨物的發(fā)貨人。2、關(guān)稅的征收對象是指應(yīng)稅貨物和應(yīng)稅物品。3、關(guān)稅的繳納、貨物進出口關(guān)稅的繳納是指進出口貨物的納稅人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起七日內(nèi)繳納稅款。、物品進出口關(guān)稅的繳納是指進出境物品的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。三、關(guān)稅的特點（10分鐘）（角色模擬：查獲網(wǎng)點女老板走私317罐奶粉）（5）講完關(guān)稅的概念以后，現(xiàn)在請三位同學(xué)對教材中的趣味案例進行“角色模擬”，以此對關(guān)稅的特點有個形象的了解。網(wǎng)點女老板：我是一位美籍華人，三年前在網(wǎng)上開了一家專賣進口奶粉的店鋪，生意甚好，這次我特地從美國紐約購買了一些

15、進口奶粉。這才剛下飛機，正準備做入境手續(xù)。機場入境檢查員：您好，女士！請出示有效證件，請打開您隨身攜帶的這五個大提包，謝謝配合！旁白：入境檢測員認真檢查后，認為該網(wǎng)點女老板攜帶的317罐奶粉的價值已經(jīng)超過中國海關(guān)總署規(guī)定的價值，認為她涉嫌走私，將該名女士帶到了廈門海關(guān)緝私科。（場景切換到廈門海關(guān)緝私科）旁白：在廈門海關(guān)緝私科內(nèi)，網(wǎng)點女老板極力辯解，稱自己是名遵紀守法的公民。網(wǎng)點女老板：什么？你說我走私？我是名合法商人，我在“淘寶”網(wǎng)上經(jīng)營進口奶粉已經(jīng)三年了，你憑什么說我攜帶這些奶粉屬于走私？我告訴你，我可是美籍華人，我要告你誹謗！海關(guān)緝私科科員：這位女士請別激動，根據(jù)中國海關(guān)總署2010年第5

16、4號公告，入境居民旅客只能攜帶價值人民幣5000元以內(nèi)的個人自用物品，非居民旅客可攜帶價值人民幣2000元以內(nèi)的個人自用物品。這次您攜帶的317罐奶粉涉及美贊臣、雅培、雀巢等多個品牌，估算其價值已經(jīng)超過人民幣2000元。所以，您應(yīng)該在入境前就應(yīng)該向中國海關(guān)提交申報，并在物品放行前繳納關(guān)稅稅款。現(xiàn)在您沒有提交物品申報，反而利用旅檢渠道走私入境，這是要受到法律制裁的。老師在角色模擬之后歸納總結(jié)關(guān)稅的特點：（5）小品演得不錯，觀看小品的同學(xué)有沒有留意一點，那就是海關(guān)緝私科官員向攜帶奶粉入境的網(wǎng)店女老板解釋為何她的行為屬于走私行為的時候，很誠懇地提到：“這次您攜帶的317罐奶粉涉及美贊臣、雅培、雀巢等

17、多個品牌，估算其價值已經(jīng)超過人民幣2000元。所以，您應(yīng)該在入境前就應(yīng)該向中國海關(guān)提交申報，并在物品放行前繳納關(guān)稅稅款?，F(xiàn)在您沒有提交物品申報，反而利用旅檢渠道走私入境，這是要受到法律制裁的?！蹦敲礊楹尾幌蚝ｊP(guān)提前申報物品和繳納關(guān)稅稅款就構(gòu)成了違法并要受到法律的制裁？這體現(xiàn)了關(guān)稅的哪些特點？帶著這個疑問，讓我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)一下本節(jié)的重點內(nèi)容，即關(guān)稅的特點。關(guān)稅與國家憑借政治權(quán)力規(guī)定的其他稅賦一樣，具有強制性、無償性和固定性。1、強制性是指關(guān)稅是由海關(guān)憑借國家權(quán)力依法征收，納稅人必須無條件服從。小品中的網(wǎng)店女老板就是必須無條件地服從海關(guān)對其超出規(guī)定價值部分的物品征稅的規(guī)定2、無償性是指關(guān)稅是由海關(guān)代

18、表國家單方面從納稅人方面征收，而國家無需給予任何補償。3、固定性是指關(guān)稅是由海關(guān)根據(jù)預(yù)先規(guī)定的法律與規(guī)章加以征收，海關(guān)與納稅人雙方都不得隨意變動。關(guān)稅除了上面三項特點之外，它還有不同與其他稅款的特點，我們可以將其視為關(guān)稅的第四個特點，即特殊性。4、特殊性、稅收主體關(guān)稅的納稅人是本國的進口商，但關(guān)稅最終由國內(nèi)外的消費者負擔(dān)。、稅收客體進出口貨物是依法被征稅的標的物。四、關(guān)稅的作用（5分鐘）既然關(guān)稅具有上述特點，那么它在一國的經(jīng)濟活動中起到了哪些作用呢？歷史上，各國政府開征關(guān)稅的主要目的是為政府增加財政收入。那么現(xiàn)在這一功能是否也同樣起著作用呢？還是除增加財政收入之外，關(guān)稅是否還具備其他作用呢？那

19、就請同學(xué)們思考一下之后回答。（學(xué)生回答）嗯，回答得都很不錯，現(xiàn)在我將同學(xué)們剛才的回答歸納總結(jié)如下：圖表一：關(guān)稅的作用作用表現(xiàn)維護國家主權(quán)和經(jīng)濟利益關(guān)稅是各國政府維護本國政治、經(jīng)濟權(quán)益，進行國際經(jīng)濟斗爭的一個重要工具。保護和促進本國生產(chǎn)的發(fā)展一國的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、國際貿(mào)易收支狀況以及參與國際經(jīng)濟競爭的能力等多種因素決定了一國采取何種關(guān)稅政策。調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易關(guān)稅是國家重要的經(jīng)濟杠桿，國家通過稅率的高低和關(guān)稅的減免，可以影響進出口規(guī)模，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟活動?；I集國家財政收入對發(fā)展中國家或國內(nèi)工業(yè)不發(fā)達的國家而言，征收進出口關(guān)稅依然是該國取得財政收入的重要渠道之一。第四步：課堂小結(jié)（二

20、分鐘）通過這堂課的學(xué)習(xí)，我們了解了關(guān)稅的起源、關(guān)稅的概念、關(guān)稅的特點及關(guān)稅的作用。下節(jié)課我們將學(xué)習(xí)關(guān)稅的分類及其相關(guān)的知識，希望同學(xué)們在熟練掌握國際貿(mào)易政策與措施的知識技能的基礎(chǔ)上，還要有意識地多看多聽與之相關(guān)的世界經(jīng)濟和財經(jīng)類的書刊和新聞，培養(yǎng)自己全球化的眼光和創(chuàng)新開拓精神，融入當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化的浪潮中。謝謝大家！綜合訓(xùn)練課后作業(yè)教學(xué)后記教學(xué)對象國商1101班國商1102班報關(guān)報檢1101班授課日期2012年12月18日使用教材國際貿(mào)易概論出版單位華東師范大學(xué)出版社課 題關(guān)稅措施計劃學(xué)時1學(xué)時教學(xué)目標通過學(xué)習(xí)使學(xué)生理解不同關(guān)稅的種類并掌握關(guān)稅的計稅方法。知 識技 能態(tài) 度1、理解關(guān)稅的種類

21、2、識記四種關(guān)稅的計稅公式3、了解海關(guān)稅則4、了解關(guān)稅水平與結(jié)構(gòu)5、了解通關(guān)手續(xù)1、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。2、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能掌握關(guān)稅的四種不同計稅方法。3、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能識別兩種不同的海關(guān)稅率稅則。4、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅水平和關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義以及兩種不同的關(guān)稅水平的計算方法。5、通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出通關(guān)手續(xù)的四個環(huán)節(jié)。在具體學(xué)習(xí)中，有意識地培養(yǎng)學(xué)生用世界眼光歷史辯證地看到全球，提高學(xué)生的愛國情懷，激發(fā)其將來投入對外貿(mào)易經(jīng)濟工作中的熱情。簡析目標設(shè)定依據(jù)以教材【國際貿(mào)易概論】為依據(jù)，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部【國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員】考核的要求，按照初級國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員的基本知識與能力

22、要求，結(jié)合專業(yè)調(diào)查中走訪企業(yè)的訪談關(guān)于員工職業(yè)素質(zhì)與基本工作崗位能力需要，設(shè)置相應(yīng)的技能、知識目標與實現(xiàn)能力目標與方法目標。本節(jié)課的教學(xué)目標是在學(xué)生已在初步掌握國際貿(mào)易基本概念和對外貿(mào)易政策的基本知識基礎(chǔ)上設(shè)定。教學(xué)要求知識技能重點難點目標達成度識記理解應(yīng)用分析綜合知識1：理解關(guān)稅的種類。技能1：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。知識2：識記四種關(guān)稅的計稅公式。技能2：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能掌握關(guān)稅的四種不同計稅方法。知識3：了解海關(guān)稅則。技能3：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能識別兩種不同的海關(guān)稅則。知識4：了解關(guān)稅水平與結(jié)構(gòu)。技能4：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出關(guān)稅水平和關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義以及兩種不同的關(guān)稅水

23、平的計算方法名稱。知識5：了解通關(guān)手續(xù)技能5：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能說出通關(guān)手續(xù)的四個環(huán)節(jié)。教學(xué)場景設(shè)計1、視頻，歐盟碳稅之爭升級。2、練習(xí)題，計算200輛進口小轎車應(yīng)繳納的關(guān)稅稅額。教學(xué)資源電腦、投影儀、教學(xué)幻燈片、教學(xué)練習(xí)冊。教學(xué)活動流程教學(xué)活動流程教學(xué)活動流程教學(xué)活動流程教學(xué)步驟與內(nèi)容教學(xué)組織形式教學(xué)方法達成目標課程導(dǎo)入：1、復(fù)習(xí)上節(jié)課講授的內(nèi)容。2、播放視頻，使學(xué)生對“關(guān)稅的種類”有一個感性認識。同時向?qū)W生提問，讓學(xué)生帶著問題進入新課學(xué)習(xí)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。 復(fù)習(xí)前期知識導(dǎo)入新課內(nèi)容宣染學(xué)習(xí)情緒探究式教學(xué)明確任務(wù)活躍課堂激發(fā)學(xué)習(xí)興趣新課教學(xué)：1、深入講解關(guān)稅的種類、深入講授進口稅、進口稅的含義

24、、進口稅征收的方法、進口稅的性質(zhì)、深入講授出口稅、出口稅的含義、征收出口稅的目的創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。、深入講授過境稅、過境稅的含義、深入講授進口附加稅、進口附加稅的含義、征收進口附加稅的目的并舉例、進口附加稅的分類A、反補貼稅a、反補貼稅的含義b、征收反補貼稅的目的c、反補貼稅征收的條件和方法B、反傾銷稅a、反傾銷稅的含義b、征收反傾銷稅的目的C、差價稅a、差價稅的含義b、征收差價稅的目的并舉例創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。、深入講授普通關(guān)稅、普通關(guān)稅的含義、普通關(guān)稅稅率的制定、深入講授優(yōu)惠國關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)

25、稅的含義、優(yōu)惠關(guān)稅稅率的制定、優(yōu)惠關(guān)稅的分類A、特惠稅a、特惠稅的含義b、特惠關(guān)稅的實行與目的并舉例B、；普通優(yōu)惠關(guān)稅a、普通優(yōu)惠關(guān)稅的含義b、普通優(yōu)惠關(guān)稅的原則c、普通優(yōu)惠關(guān)稅的目標C、最惠國關(guān)稅a、最惠國關(guān)稅的含義b、舉例創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。、講授財政關(guān)稅、財政關(guān)稅的含義、財政關(guān)稅滿足的條件、講授保護關(guān)稅、保護關(guān)稅的含義、保護關(guān)稅與財政關(guān)稅的不同創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生敘述出按照不同方式劃分的關(guān)稅種類。2、講授關(guān)稅的計稅方法、從量稅的計稅公式、從價稅的計稅公式、混合稅的計稅公式、選擇稅的計稅公式、習(xí)題講解（共4道習(xí)題）、通過引入

26、習(xí)題，講授進出口貨物完稅價格的含義、講授習(xí)題解析過程歸納總結(jié)習(xí)題講解講授法使學(xué)生能掌握關(guān)稅的四種不同計稅方法。3、講解海關(guān)稅則。、講授海關(guān)稅則的含義。、講授海關(guān)稅則的組成部分、講授海關(guān)稅則的作用、講授海關(guān)稅則的分類并舉例、單一稅則、復(fù)式稅則創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生能識別兩種不同的海關(guān)稅則。4、講解關(guān)稅水平與結(jié)構(gòu)、講授關(guān)稅水平的含義、講授關(guān)稅水平的兩種計算方法創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生能說出關(guān)稅水平和關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義以及兩種不同的關(guān)稅水平的計算方法的名稱。5、講解通過手續(xù)、講授通關(guān)手續(xù)的含義、講授通過手續(xù)的四個環(huán)節(jié)、申報、查驗、征稅A、免稅的情況B、有下列情形之一的進口貨物，

27、海關(guān)可以酌情減免關(guān)稅的情況、放行創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生同步學(xué)習(xí)講授法使學(xué)生能說出通關(guān)手續(xù)的四個環(huán)節(jié)。教學(xué)小結(jié)：總結(jié)本節(jié)課的重點。讓學(xué)生預(yù)習(xí)下節(jié)課的內(nèi)容。傳經(jīng)（心得體會）授道（崗位責(zé)任）體驗感悟激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。綜合訓(xùn)練課外作業(yè)要求學(xué)生預(yù)習(xí)，為下節(jié)課學(xué)習(xí)做準備。教學(xué)回顧教學(xué)步驟與內(nèi)容教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程教學(xué)過程第一步：知識回顧（五分鐘）上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了關(guān)稅的概念、關(guān)稅的特點及關(guān)稅的作用，現(xiàn)在請幾位同學(xué)分別回答一下，關(guān)稅的定義、關(guān)稅的特點及關(guān)稅的作用。（教師點名請三位學(xué)生回答）。嗯，這三位同學(xué)回答得都很好。（正確答案）1、關(guān)稅的定義：是指國家以主權(quán)為基礎(chǔ)，按照

28、固定的稅制，由海關(guān)向進出口商就經(jīng)過一國關(guān)境的進出口商品和勞務(wù)征收的一種稅收。2、關(guān)稅的特點：關(guān)稅具有強制性、無償性和固定性的特點。3、關(guān)稅的作用：、維護國家主權(quán)和經(jīng)濟利益。、保護和促進本國生產(chǎn)的發(fā)展。、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易、籌集國家財政收入第二步：引言，導(dǎo)入新課（五分鐘）引言：關(guān)稅按照不同的分類方法有不同的種類，不同種類的關(guān)稅對一國的進口將起到不同的限制作用，本節(jié)課我們將重點講解關(guān)稅的種類。（播放視頻：歐盟碳稅之爭升級）視頻從38秒開始嘉賓：另一個值得關(guān)注的是歐盟碳稅之爭，看起來是歐盟和全球航空業(yè)的紛爭，但是與我們消費者都有切身的關(guān)系。主持人：剛才您說到了航空碳排放率的爭端，其實大家都知道，

29、這個碳排放稅是針對二氧化碳排放所征收的稅，先通過一個片子來了解一下。2005年1月1日，歐盟正式啟動碳排放交易體系。按照限制和交易的設(shè)置，通過每年給企業(yè)發(fā)放有限的碳排放配額，迫使他們節(jié)能減排。2008年，歐盟立法生效。規(guī)定從2012年1月1日起把航空也納入碳排放交易體系，此項法案一經(jīng)宣布便遭到歐盟以外多國航空界的強烈反對。2009年年底，美國航空運輸協(xié)會以及美國多家航空公司將歐盟提起訴訟。2011年11月國際民航組織通過決議，明確表示反對歐盟將國際航空納入歐盟碳排放交易體系。敦促歐盟及其成員國與國際社會合作處理航空排放問題。任務(wù)引領(lǐng)：這段視頻將“碳關(guān)稅”引入了我們的視線之內(nèi)，使我們不得不好奇“

30、碳關(guān)稅”究竟屬于關(guān)稅中的哪個種類。其實不同種類的關(guān)稅擁有不同的內(nèi)涵，對進口都會產(chǎn)生限制作用。今天這節(jié)課，我們將重點講解關(guān)稅的種類。第三步：新課學(xué)習(xí)（二十八分鐘）一、 關(guān)稅的種類（15）關(guān)稅可以按照征稅商品的流向、差別待遇、征收目的等不同標準進行分類。（一） 按照征收對象或商品流向分類1、進口稅、進口稅的含義是指進口國海關(guān)在外國商品輸入時，對本國進口商所征收的關(guān)稅。、進口稅征收的方法一般在外國商品（包括從自由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉庫等地提出，運往進口國國內(nèi)市場的外國商品）進入關(guān)境、辦理海關(guān)手續(xù)時征收。、進口稅的性質(zhì)進口稅是關(guān)稅中最主要的稅種，通常稱為一般進口稅。2、出口稅、出口稅的含義是指出

31、口國海關(guān)在本國商品輸出時對本國出口商所征收的關(guān)稅。、征收出口稅的目的、增加財政收入、保護國內(nèi)生產(chǎn)、保障國內(nèi)市場、轉(zhuǎn)嫁開發(fā)費用是指為了轉(zhuǎn)嫁開發(fā)和生產(chǎn)壟斷產(chǎn)品所需的費用，同時又不影響該產(chǎn)品出口，對獨占產(chǎn)品的出口課征出口稅。例如巴西對咖啡、古巴對煙草、智利對硝石，都要征收相應(yīng)的關(guān)稅。3、過境稅、過境稅的含義也稱通過稅，是指一國對于通過其領(lǐng)土（或關(guān)境）運往另一國的外國貨物所征收的關(guān)稅。同學(xué)們或許不知道，由于運輸業(yè)的發(fā)展及運輸競爭的加劇，貨物過境對增加運輸收入、促進運輸業(yè)發(fā)展的作用日益增強，加上各國財政來源收入增加，從19世紀后半期開始，各國相繼廢止了過境稅，代之以簽證費、準許費、登記費、統(tǒng)計費、印花稅

32、等形式，鼓勵過境貨物增加，增加運費收入、保稅倉庫內(nèi)加工費和倉儲收入等。（二） 按照差別待遇和特定的實際情況分類由于國與國之間政治、經(jīng)濟關(guān)系的差異，從而對來自不同國家的同樣產(chǎn)品會采取不同的稅率，以示區(qū)別對待。因此按照差別待遇分類就有進口附加稅、普通稅及優(yōu)惠稅，現(xiàn)在我們進行詳細講解。1、進口附加稅、進口附加稅的含義是指對進口商品除了征收正常的進口關(guān)稅以外，根據(jù)某種目的再加征的額外進口稅。由于這類關(guān)稅在海關(guān)稅則中并不載明，并且是為了特殊目的而設(shè)置的，因此，進口附加稅也稱特別關(guān)稅。、征收進口附加稅的目的、應(yīng)付國際收支危機，維持進出口平衡。、防止國外商品低價傾銷。、對國外某個國家實行歧視或報復(fù)。舉例：1

33、971年上半年，美國經(jīng)歷了78年來的首次貿(mào)易逆差，為了應(yīng)付國際收支危機，美國政府宣布對進口商品一律加征10%的進口附加稅，以限制進口，調(diào)節(jié)國際收支失衡。、進口附加稅的分類根據(jù)不同的目的，進口附加稅主要分為反補貼稅、反傾銷稅和差價稅。、反補貼稅A、反補貼稅的含義又稱抵消稅或補償稅，是對于直接或間接接受任何獎金或貼補的外國商品進口所征收的一種附加稅。B、征收反補貼稅的目的目的在于抵消進口商品所享受的貼補金額，削弱其競爭能力，保護本國產(chǎn)業(yè)。C、反補貼稅征收的條件和方法凡進口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中所接受的直接或間接的獎金或貼補，都構(gòu)成征收反補貼稅的條件。反補貼稅的稅額一般按獎金或貼補

34、數(shù)額征收。、反傾銷稅A、反傾銷稅的含義是指對于實行商品傾銷的進口貨物所征收的一種進口附加稅。B、征收反傾銷稅的目的目的在于抵制商品傾銷，保護本國的市場與工業(yè)。所謂“傾銷”是指低于本國國內(nèi)市場價格或低于正常價格在其他國家進行商品銷售的行為。、差價稅A、差價稅的含義又稱差額稅，是指進口國對進口商品價格低于國內(nèi)生產(chǎn)的同類商品價格的差額征收的一種關(guān)稅。B、征收差價稅的目的目的在于削弱進口商品的競爭能力，保護國內(nèi)同類商品或替代商品的生產(chǎn)。舉例：歐盟是實行差價稅的典型，為了實行其共同農(nóng)業(yè)政策，建立農(nóng)畜產(chǎn)品統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價格，對進口的谷物、豬肉、食品、家禽、乳制品等農(nóng)畜產(chǎn)品征收差價稅，其目的在于排斥非成員的

35、農(nóng)畜產(chǎn)品大量進入歐盟市場。2、普通關(guān)稅、普通關(guān)稅的含義是指進口國對沒有與本國簽署經(jīng)濟貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)議的國家生產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。、普通關(guān)稅稅率的制定該種關(guān)稅稅率通常由進口國自行決定，稅率較高。3、優(yōu)惠關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅的含義是指對來自與本國簽訂有最優(yōu)惠協(xié)議的國家進口的貨物征收的關(guān)稅。、優(yōu)惠關(guān)稅稅率的制定優(yōu)惠關(guān)稅稅率適用于有經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的國家的進口商品。經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系不同，則適用不同程度的優(yōu)惠稅率。、優(yōu)惠關(guān)稅的分類、特惠關(guān)稅A、特惠關(guān)稅的含義特惠關(guān)稅是一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅，它是對特定的某一國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。特惠關(guān)稅僅適用于與本國有特殊關(guān)系的國家，是當(dāng)前最

36、低的一種稅率。B、特惠關(guān)稅的實行與目的特惠關(guān)稅最早實行于宗主國與殖民地之間，其目的是為了保持宗主國在殖民地市場上占據(jù)優(yōu)勢。舉例：洛美協(xié)定是特惠關(guān)稅的典型，我們可以詳細了解一下。 洛美協(xié)定是實行特惠制的典型，該協(xié)定主要是歐盟向非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方提供特惠，目前通過此協(xié)定受惠的非加太國家或地區(qū)已經(jīng)從46個增加得到69個。洛美協(xié)定在關(guān)稅方面的優(yōu)惠主要有以下三點：1.歐盟對來自非加太國家或地區(qū)的工業(yè)品全部給予免稅優(yōu)惠；2.農(nóng)產(chǎn)品的96%免稅；3.這些非加太發(fā)展中國家無須給予方向優(yōu)惠。 對洛美協(xié)定的評價：洛美協(xié)定的特惠關(guān)稅是目前世界商品享受范圍最廣、免稅程度最大的一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅

37、。、普遍優(yōu)惠關(guān)稅A、普遍優(yōu)惠關(guān)稅的含義又稱普惠制，是發(fā)達國家向發(fā)展中國家的工業(yè)品提供的優(yōu)惠關(guān)稅。普遍優(yōu)惠關(guān)稅稅率是在最惠國稅率的基礎(chǔ)上進行減稅或免稅，并且是單向的、非互惠的。B、普通優(yōu)惠關(guān)稅的原則普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項主要原則。C、普惠制的目標擴大發(fā)展中國家對發(fā)達國家制成品和半制成品的出口，增加發(fā)展中國家的外匯收入；促進發(fā)展中國家的工業(yè)化、加速經(jīng)濟增長。、最惠國關(guān)稅A、最惠國關(guān)稅的含義是指根據(jù)所簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定的最惠國待遇條款所給予的優(yōu)惠關(guān)稅。具有互惠性。最惠國關(guān)稅的典型是關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國之間相互適用的最惠國稅率?？傊?，特惠關(guān)稅稅率<普通優(yōu)惠關(guān)稅稅率<最惠國關(guān)

38、稅稅率<普通關(guān)稅稅率（三） 按征稅目的分類1、財政關(guān)稅、財政關(guān)稅的含義是指以增加一國財政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。、征收財政關(guān)稅滿足的條件、征稅的商品在國內(nèi)有較大的消費量。、征稅的商品在國內(nèi)不能生產(chǎn)，沒有代替品，只能進口。、關(guān)稅稅率適中或較低。2、保護關(guān)稅、保護關(guān)稅的含義是指以保護本國產(chǎn)業(yè)免受國外競爭為主要目的而征收的關(guān)稅。、保護關(guān)稅與財政關(guān)稅的不同、保護關(guān)稅的稅率完全可以使稅額等于或大于國內(nèi)外價格差；、保護關(guān)稅稅率較高，而且越高越能達到保護的目的。二、關(guān)稅的計稅方法(6)在知道關(guān)稅的種類以后，現(xiàn)在我們來學(xué)習(xí)關(guān)稅的計稅方法。關(guān)稅的計稅方法有從量稅、從價稅、混合稅和選擇稅四種方法。根據(jù)教

39、材中的內(nèi)容，我們可以將這四種方法總結(jié)如下：圖表二關(guān)稅的計稅方法計稅方法計算公式從量稅從量稅額=每單位從量稅X商品總量從價稅從價稅額=貨物總價X從價稅率混合稅混合稅額=從量稅額+從價稅額選擇稅選擇稅額=從量稅額>從價稅額或者從量稅額<從價稅額現(xiàn)在讓我們做幾道習(xí)題，檢驗一下同學(xué)們對關(guān)稅計稅方法掌握的情況。練習(xí)一：我國向美國出口男式開司米羊絨衫500打，每件重0.5磅，對此羊絨衫美國每磅從征收375美分的從量稅，則這批羊絨衫美國進口商要支付多少關(guān)稅？解：根據(jù)從量稅的公式，從量稅額=每單位從量稅X商品總量，此題則為：從量稅： 500×12×0.5×0. 375

40、=1125（美元）因此，美國進口商需要支付1125美元的關(guān)稅。這題相對容易些，我們現(xiàn)在再來看另一道題。練習(xí)二：某外貿(mào)公司進口小轎車200輛，每輛小轎車的到岸價格為80000元，小轎車的關(guān)稅稅率為100%，計算該批小轎車應(yīng)納關(guān)稅稅額為多少？解：這題要求計算200輛小轎車應(yīng)該繳納的關(guān)稅稅額，很明顯，這題應(yīng)該適用從價稅的計算公式，即從價稅=貨物總價X從價稅率。往往在計算從價稅時，較為復(fù)雜的問題是確定進口商品的完稅價格。進口商品的完稅價格如何定義呢？我們可以看一下圖表三。圖表三進口商品的完稅價格完稅價格計算公式進口貨物的完稅價格進口貨物的到岸價格=貨價+包裝費+運費+保險費+其他費用出口貨物的完稅價格

41、貨物售價+離岸價格-關(guān)稅因此這題應(yīng)該為：從價稅稅額=貨物總價X從價稅率=80000x200x100%=16,000,000元同學(xué)們是否做對了呢？講完從量稅和從價稅的練習(xí)題以后，我們再來看練習(xí)三。這題是從練習(xí)一的基礎(chǔ)上改編而成的，同學(xué)們可以一起思考如何解。練習(xí)三：我國向美國出口男式開司米羊絨衫500打，每件重0.5磅，單價為20美元，對此羊絨衫美國征收375美分的從量稅，加征155%的從價稅，則這批羊絨衫美國進口商需要支付多少關(guān)稅？解：仔細閱讀題目之后，同學(xué)們第一步要知道需要選用哪個關(guān)稅的計稅公式，從題目給定的已知條件，可以判斷此題是關(guān)于混合稅的求解。因此這題應(yīng)該為：從量稅： 500×

42、12×0.5×0. 375=1125（美元）從價稅： 500×12×20×155=18600（美元）最終，美國進口商需要支付關(guān)稅總金額為：112518600=19700（美元）如果將練習(xí)三再改編一下，同學(xué)是否能再求解出來呢？練習(xí)四：我國向美國出口男式開司米羊絨衫500打，每件重0.5磅，單價為20美元，對此羊絨衫美國征收375美分的從量稅，但不得低于155%的從價稅，則這批羊絨衫美國進口商需要支付多少關(guān)稅？解：其實解題思路和練習(xí)三的完全一樣。仔細審題，根據(jù)題目給定的已知條件，練習(xí)四適用選擇稅的公式，因此這題應(yīng)該為：從量稅： 500×12×0