社區(qū)巡邏防控隊(duì)伍管理辦法

1、社區(qū)巡邏防控隊(duì)伍管理辦法一、社區(qū)巡邏隊(duì)主要職責(zé)任務(wù)（一）社區(qū)巡邏隊(duì)是一支維護(hù)社會(huì)治安的群防群治力量， 不具備行政執(zhí)法的主體資格，不參與具體的行政執(zhí)法活動(dòng)， 只巡防不執(zhí)法，只糾章不處罰。（二）主要職責(zé)是：對所轄區(qū)域進(jìn)行巡防，保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)免受不法侵害；預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止各種影響公共安全 的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助公安干警抓獲違法犯罪分子；制止街 頭打架斗毆、調(diào)解街頭矛盾糾紛；督促轄區(qū)單位加強(qiáng)內(nèi)防自 保，負(fù)責(zé)做好本社區(qū)所有場所、巷道的安全警戒、設(shè)卡檢查 工作，確保居民安全穩(wěn)定；協(xié)助社區(qū)做好實(shí)有人口及出租房 屋流動(dòng)人口的清查登記工作；開展社區(qū)安全防范宣傳工作。二、社區(qū)“網(wǎng)格化”巡邏防控運(yùn)行機(jī)制（一）人員

2、配置：格長由社區(qū)書記、主任擔(dān)任，副格長 由片區(qū)民警擔(dān)任；參加聯(lián)合巡邏的市工商、文化、民宗、 城管工作人員由街道統(tǒng)一調(diào)配；（二）巡邏編組：巡邏小組由社區(qū)干部、片區(qū)民警、聯(lián) 防隊(duì)員 57 人組成，每日三班，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)；（ 三 ） 巡邏時(shí)間：第一班 10 時(shí)至 18 時(shí)；第二班 18 時(shí)至 次日凌晨 2 時(shí)；第三班 2 時(shí)至 10 時(shí)；（四）巡邏方式： 采取徙步與電動(dòng)摩托車交叉巡邏方式， 巡邏按實(shí)戰(zhàn)編隊(duì)。常態(tài)情況下每 30 分鐘在巡邏編組區(qū)域 巡邏一次， 然后在就近的轄區(qū)單位治安室或指定休息點(diǎn)休 息，每次休息時(shí)間不得超過 15 分鐘；（五）巡邏路線：巡邏小組主要對本轄區(qū)單位、場所、居民小區(qū)、巷道

3、、重點(diǎn)部位以及背街小巷等區(qū)域進(jìn)行交叉 巡邏。根據(jù)社會(huì)面動(dòng)態(tài)，做臨時(shí)調(diào)整。三、社區(qū)巡邏隊(duì)工作制度（一）工作紀(jì)律1、準(zhǔn)時(shí)上崗、下崗，做好交接班工作。2、熟悉巡邏路線，明確巡邏任務(wù)，密切注意巡邏區(qū)域 的可疑動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。3、上崗時(shí)要迅速進(jìn)入執(zhí)勤狀態(tài)，著裝整齊，查驗(yàn)執(zhí)勤 裝備，保證通訊、照明設(shè)備正常使用。4、晚間巡邏人員在巡邏時(shí)應(yīng)保證 5 人以上（含 5 人） 一組，不得分開，執(zhí)勤裝備必須隨身攜帶，責(zé)任到人。必要 時(shí)佩帶防暴器械。5、巡邏過程中，不得互相打鬧嬉戲，不得抽煙、看書、 看報(bào)和做與工作無關(guān)的事情，無事不得進(jìn)入商店、飯店等公 共場所，嚴(yán)禁私入民宅，驚民擾民。6、落實(shí)責(zé)任制，在規(guī)定

4、的區(qū)域內(nèi)巡邏，密切注意責(zé)任 區(qū)域的安全動(dòng)態(tài)，不得串崗脫崗。7、接到臨時(shí)命令，要立即趕赴指定地點(diǎn)，服從工作安排。8、發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施的犯罪行為，要 及時(shí)報(bào)警， 在保證自 身安全的前提下，奮力抓逮罪犯，并注意證據(jù)的收集， 移交 公安機(jī)關(guān)處理。9、巡邏結(jié)束，做好值勤裝備的上交工作，并做好巡邏 交接記錄。（二）考勤制度1、按照值班安排，準(zhǔn)時(shí)到崗，由帶班組長進(jìn)行考勤。2、有事、有病要請假，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)，防止巡控地段 人員出現(xiàn)空缺。（三）交接班和工作記錄制度1、各巡邏小組要嚴(yán)格交接班，巡邏日志要詳細(xì)記錄本 組巡邏情況并向下一班交代應(yīng)注意的事項(xiàng)。2、交接班時(shí)雙方組長要在巡邏日志上簽字。四、社區(qū)巡邏隊(duì)組長職責(zé)（一

5、）在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，組織并協(xié)助社區(qū)搞好治安巡邏隊(duì) 管理工作，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（二）認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向社區(qū)“兩 委”請示、匯報(bào)工作。（三）負(fù)責(zé)安排隊(duì)員值班巡邏和考勤登記，監(jiān)督、檢查 隊(duì)員值班執(zhí)勤情況，并做好記錄。（四）帶領(lǐng)隊(duì)員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，大膽管理，對違反 規(guī)定者，有權(quán)進(jìn)行糾正和批評教育，并做好記錄。（五）協(xié)助社區(qū)“兩委”管理巡邏隊(duì)員，認(rèn)真搞好隊(duì)伍 內(nèi)部管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查隊(duì)員的紀(jì)律作風(fēng)和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。（六）組織隊(duì)員積極學(xué)習(xí)政治、法律和業(yè)務(wù)技能知識(shí)以 及參加各項(xiàng)有益的文娛體育活動(dòng)。五、社區(qū)巡邏隊(duì)流動(dòng)人口清查工作規(guī)定1、認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口夜查工作并及時(shí)掌握本社 區(qū)及周圍環(huán)境情況，

6、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)上報(bào)。2、在流動(dòng)人口排查過程中要嚴(yán)格核實(shí)流動(dòng)人口暫住證、戶口本、身份證等有效證件。3、在流動(dòng)人口清查過程中發(fā)現(xiàn)影響公共安全行為及時(shí) 處理并立即上報(bào)社區(qū)“兩委”。4、流動(dòng)人口清查過程中發(fā)現(xiàn)無證人員，要及時(shí)登記并 上報(bào)社區(qū)流動(dòng)人口管理站。5、切實(shí)做好社區(qū)流動(dòng)人口清查工作，協(xié)助社區(qū)民警 開展治安檢查，發(fā)現(xiàn)并制止轄區(qū)內(nèi)的盜竊、破壞公私財(cái)物、 打架斗毆、賭博等擾亂社會(huì)治安的行為。六、社區(qū)巡邏隊(duì)獎(jiǎng)懲辦法（一）獎(jiǎng)勵(lì)1、凡是積極同違法犯罪行為作斗爭，認(rèn)真執(zhí)行巡邏任 務(wù)，在巡邏中抓獲犯罪嫌疑人送交公安機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，適情獎(jiǎng) 勵(lì) 50 1000 元。2、工作主動(dòng)，制止重大案件發(fā)生，為社區(qū)安全做出重 大

7、貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì) 50 元。3、對工作認(rèn)真，出滿勤，干滿點(diǎn)，積極上崗執(zhí)勤，成 績突出的， 認(rèn)真負(fù)責(zé)， 較好完成任務(wù)的。 經(jīng)社區(qū)考核稱職者， 年底按社區(qū)資金基數(shù)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。4、對為搶救集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)而英勇奮斗， 在維護(hù)社會(huì)治安中與歹徒作斗爭有重大貢獻(xiàn)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)， 并向上級(jí)申請授予榮譽(yù)稱號(hào)。（二）懲罰1、上班時(shí)間不得擅自離崗，發(fā)現(xiàn)無故曠工，不請假罰20 元，遲到早退罰 10 元。2、巡邏隊(duì)員在巡邏過程中，對擅離職守、脫崗者，每 次罰款 30 元。3、不聽從社區(qū)“兩委”命令、不參加統(tǒng)一行動(dòng)的罰款50 元。4、嚴(yán)格保密制度，對給違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信、泄密 的，立即開除并追究刑事責(zé)任。5、巡

8、邏隊(duì)員因違反規(guī)定參與違法活動(dòng)，造成當(dāng)事人財(cái) 物損失的，由本人負(fù)責(zé)賠償，并按相關(guān)規(guī)定處罰。6、工作中因責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致巡邏區(qū)內(nèi)發(fā)生重大刑事案 件，群體性治安事件，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一次，立即開 除。影響惡劣造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。社區(qū)“網(wǎng)格化”巡邏防控工作任務(wù)1、巡邏、防控、調(diào)解矛盾糾紛、接受群眾救助。2、對發(fā)現(xiàn)可疑人員必須進(jìn)行盤查、審查，對一般違法 人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，遇到在逃人員、犯罪嫌疑人或正 在實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查上報(bào)派出所出警；3、維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序；4、預(yù)防和制止違反治安管理的行為；5、預(yù)防和制止犯罪行為；6、警戒突發(fā)事件現(xiàn)場、疏導(dǎo)群眾，維持秩序；7、參加處

9、理非法集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；8、參加處臵災(zāi)害事故，維持秩序，搶救人員和財(cái)物；9、維護(hù)交通秩序；10、制止妨礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為；11、接受公民報(bào)警；12、勸解、制止在公共場所發(fā)生的民間糾紛；13、制止精神病人、醉酒人的肇事行為；14、提醒本轄區(qū)有關(guān)單位、居民提高安全防范意識(shí)，加 強(qiáng)內(nèi)部安全防范；15、在處臵行為過激的非法集會(huì)、游行、示威以及群眾 哄搶國家財(cái)物、群體性械斗等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的群體性治 安事件時(shí)，積極配合上級(jí)公安部門依法實(shí)施現(xiàn)場管制和強(qiáng)制 性措施；16、執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的其它任務(wù)。社區(qū)巡邏防控工作獎(jiǎng)懲辦法、社區(qū)巡羅人員在進(jìn)行巡邏時(shí)應(yīng)著裝整齊、 配備齊全無著裝或未完成指令

10、性任務(wù)的首次進(jìn)行告誡，其后扣50 元 /次。二、不遲到、 不早退， 不擅自離崗， 實(shí)行簽到考勤制度， 初次違規(guī)告誡， 其后扣 50 元 / 次，累記三次者視為自動(dòng)辭職。三、巡邏期間不得無故長時(shí)間在警務(wù)室或休息室內(nèi)逗 留，否則扣 50 元/ 次。四、嚴(yán)禁保安違法亂紀(jì)，敲詐勒索，損害群眾利益，如 發(fā)現(xiàn)將予以開除。五、禁止打罵犯罪嫌疑人、對嫌疑人員進(jìn)行搜身，對打 罵嫌疑人并造成不良后果的予以開除，并追究相應(yīng)責(zé)任。六、必須對當(dāng)天的工作作記錄，對轄區(qū)內(nèi)單位和物業(yè)、 重點(diǎn)部位的保安進(jìn)行檢查登記，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)班無記錄，予以告 誡，連續(xù)兩次告誡的扣 50元/ 次。七、定期檢查各單位、小區(qū)及沿街店面的消防設(shè)施，消

11、除火災(zāi)隱患。八、負(fù)責(zé)社區(qū)、次干道、區(qū)間交叉路段、轄區(qū)單位、場 所、居民小區(qū)、巷道、重點(diǎn)部位以及背街小巷等區(qū)域的治安 巡邏工作。在責(zé)任時(shí)間內(nèi)由于上班人員因工作失職而導(dǎo)致案 件高發(fā)，要追究社區(qū)巡邏帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。九、在執(zhí)勤期間抓獲犯罪嫌疑人在交警方處理達(dá)到治安 拘留、勞教等或提供有價(jià)值線索協(xié)助警方破案的，適情予以 獎(jiǎng)勵(lì) 50 1000 元。十、以上違規(guī)現(xiàn)象被街道綜治辦抽查到的直接扣發(fā)當(dāng)月 工資，連續(xù)抽查到兩次的直接予以解聘。本辦法自公布之日起執(zhí)行1、凡是積極同違法犯罪行為作斗爭，認(rèn)真執(zhí)行巡邏任務(wù)，在巡邏中抓獲違法犯罪分子的，給予一定的物資 獎(jiǎng)勵(lì)，立在功受大獎(jiǎng)。2、對出滿勤，干滿點(diǎn)，成績突出的，年終

12、進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。3、對無故曠工，不請假罰 10元，一個(gè)月連續(xù)曠工 3次開除，遲到早退罰 5 元，上班時(shí)間不能離崗4、嚴(yán)格保密制度，對給違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信、泄密的，立即開除并追究刑事責(zé)任。5、該誰值班，對丟失財(cái)物的人員，按實(shí)物價(jià)值，包賠 50%。二、社區(qū)巡邏隊(duì)管理規(guī)定（一）社區(qū)巡邏隊(duì)實(shí)行社區(qū)集中管理。巡邏隊(duì)員要遵守 國家法律法規(guī)和黨的方針政策，在工作中依法維護(hù)公民、法 人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，做到一切行動(dòng)聽指揮，主動(dòng) 接受和自覺服從街道和社區(qū) “兩委” 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理， 努力提高工作能力和巡邏效果。（二）巡邏隊(duì)必須堅(jiān)持每日四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡邏機(jī)制。根據(jù) 季節(jié)變化和轄區(qū)治安狀況，社區(qū)“兩委”和巡邏隊(duì)帶班組長 可適時(shí)對每日巡邏時(shí)間及巡邏區(qū)段（部位）作調(diào)整。（三）巡邏隊(duì)員巡邏時(shí)，必須著統(tǒng)一配發(fā)的制式服裝， 攜帶規(guī)定裝備。注意自身安全和保護(hù)群眾安全，并做好每日 巡邏記錄。巡邏裝備、物品統(tǒng)一集中保管，發(fā)生損壞和丟失應(yīng)由責(zé)任人 出資修復(fù)和賠償。（五）巡邏隊(duì)員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律。嚴(yán)禁