巖藻多糖行業(yè)實施方案（參考意見稿）

1、巖藻多糖行業(yè)實施方案行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 發(fā)展路線1二、 發(fā)展原則1三、 背景分析2四、 區(qū)位環(huán)境分析4五、 實施保障7重點項目分析：xx項目11重點項目分析：xx項目15為促進產業(yè)轉型升級、由大變強、可持續(xù)發(fā)展，特制定改規(guī)劃方案，請結合實際認真貫徹實施。一、 發(fā)展路線深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變產業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，加快技術進步，發(fā)展循環(huán)經濟，提升發(fā)展質量和效益，進一步加大聯(lián)合重組、淘汰落后力度，走高效的可持續(xù)發(fā)展道路，促進產業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。二、 發(fā)展原則1、政策引導，市場推動。推動產業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市場

2、對資源配置的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制，把各種要素引導到產業(yè)發(fā)展中來，激發(fā)市場主體的內生動力，逐步形成全社會關心、重視和支持產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。3、堅持創(chuàng)新發(fā)展。著力產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快由規(guī)模擴張向質量、效益提升轉變。4、堅持協(xié)調發(fā)展。注重發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)合理布局，進一步提高產業(yè)集中度，促進有序發(fā)展。三、 背景分析巖藻多糖是一種水溶性硫酸雜多糖，又被稱作為褐藻糖膠、褐藻多

3、糖硫酸酯等，是由含硫酸基巖藻糖組成，伴有少量的木糖、半乳糖、甘露糖等成分，主要存在于海帶、裙帶菜、巨藻、墨角藻等褐藻中。巖藻多糖化學結構特殊，具有降血脂、抗病毒、促進組織再生、抑制胃潰瘍、抗慢性腎衰、增強機體免疫機能等作用。作為一種功效獨特的海洋健康產品，巖藻多糖在全球中備受關注，已經被應用在功能食品、保健品、美容化妝品、生物醫(yī)用材料、植物生長劑等領域。在美國市場上的巖藻多糖主要應用于食品補充劑、功能飲料和動物營養(yǎng)領域；日本和韓國市場上巖藻多糖主要應用于營養(yǎng)補充劑、腫瘤康復輔助劑、護膚品等領域。日本在巖藻多糖領域的研究處于世界領先地位，是相關產品研發(fā)、生產、推廣、應用最成熟的國家。我國對巖藻多

4、糖的開發(fā)和應用尚處于起步階段，市場上的產品主要以原料供應為主。雖然巖藻多糖應用范圍較廣，但實際上在2019年國內食品藥品監(jiān)督局才將首個巖藻多糖食品生產許可證授權給明月海藻集團，至此巖藻多糖行業(yè)才得到快速發(fā)展，在食品飲料、醫(yī)藥、功能保健品等領域應用，成為重要的健康輔料，行業(yè)發(fā)展前景較好。隨著居民保健意識的不斷提升、巖藻多糖的功效得到驗證，以及巖藻多糖應用領域不斷開拓，全球中巖藻多糖市場規(guī)模持續(xù)攀升，預計到2025年將達到3780萬美元。在全球中各國針對巖藻多糖的應用研究有所不同，在日本目前巖藻多糖被應用在茶、糖果、乳制品、營養(yǎng)輔助食品、日化產品、飲料德國多種領域，相關產品生產企業(yè)有有LOHAS株

5、式會社、寶保健株式會社、金秀生物株式會社、Amiu株式會社、高絲株式會社。在國內巖藻多糖主要被應用在化妝品和食品領域，明月海藻集團生產的褐藻植物飲品和巖藻寶壓片糖果等，均采用巖藻多糖為原材料。除此之外，國內市場中流通的治療慢性腎功能衰竭的二類新藥海昆腎喜膠囊的主要原材料也為巖藻多糖。四、 區(qū)位環(huán)境分析經濟社會發(fā)展再上新臺階，預計區(qū)域生產總值突破xx萬億元、增長xx%，一般公共預算收入增長xx%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長xx%、xx%。建議xx年區(qū)域經濟社會發(fā)展主要預期目標為：生產總值增長xx%-xx%，在高質量基礎上能快則快；研發(fā)投入強度達到xx%；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在xx%左右；有效投資、一般公

6、共預算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步，全員勞動生產率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標完成國家下達的計劃目標。當前時期，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，有利于營造較好的外部環(huán)境；新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育新突破，有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、加快產業(yè)轉型升級；全面深化改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展深入推進，有利于激發(fā)發(fā)展動力和活力；國家聚焦聚力于推進“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略，生產力布局向內陸腹地拓展，有利于開拓發(fā)展新空間；國家把生態(tài)文明建設擺到更加重要位置，有利于把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

7、與此同時，國際國內發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，國內面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。發(fā)展不足仍然是面臨的主要矛盾，同時面臨一系列新的挑戰(zhàn)：有效需求不足，傳統(tǒng)動力減弱，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度增加；產業(yè)層次總體較低，創(chuàng)新能力不強，轉型升級任務艱巨；企業(yè)效益下滑，商品房庫存偏高，經濟領域風險隱患較多；資源約束進一步增強，生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大；人口老齡化加快，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務十分繁重，影響社會穩(wěn)定的因素增多；社會文明素質有待提高。實現(xiàn)發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新

8、、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形

9、成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色

10、發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內在聯(lián)系的集合體，是當前時期乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，必須貫穿于當前時期經濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。五、 實施保障(一)統(tǒng)籌規(guī)劃實施強化產業(yè)產品的推廣應用，完善政策配套，落實產業(yè)現(xiàn)代化相關要求，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產業(yè)重點項目要精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規(guī)劃和實施方案，落實產業(yè)發(fā)展目標任務，共同推動產業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實施督查檢查機制，落實規(guī)劃動態(tài)督查。(二)強化督促考核制定細化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績效考核機制,明確重點工作和項目,充分發(fā)

11、揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關部門、企業(yè)合力,確保各項任務和政策措施的落實。(三)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(四)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施

12、一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)加快自主創(chuàng)新圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎性的重大問題，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心，提高行業(yè)關鍵技術及核心裝備研發(fā)制造能力。推進商業(yè)模式創(chuàng)新。(六)加強組織領導加強部門間協(xié)同配合，建立會商機制，統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。成立行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組，對產業(yè)結構調整、重大項目實施等提供咨詢指

13、導，推動行業(yè)交流和合作。(七)完善配套政策加強產業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強生產、施工等全產業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術人員培訓,營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(八)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產經營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設。強化產業(yè)產品質量管理，完善產業(yè)企業(yè)質量信用動態(tài)評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產品

14、信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律，引導行業(yè)誠信經營、履行社會責任。(九)加大財稅支持力度聚焦產業(yè)創(chuàng)新及重大示范應用，積極爭取產業(yè)專項扶持，加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關產業(yè)基金的引導作用，綜合運用股權投資、風險補償?shù)扔行Х绞?，支持產業(yè)發(fā)展。(十)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲

15、備制度，高質量招商；優(yōu)化項目落地服務，高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產業(yè)鏈產業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構，匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區(qū)。(十一)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產業(yè)現(xiàn)代化的經濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產業(yè)相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進產業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任公

16、司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xx產業(yè)園4、項目聯(lián)系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確

17、了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產業(yè)園，占地面積約180.00畝。（四）產品服務規(guī)劃方案根據(jù)建設規(guī)劃，項目規(guī)劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環(huán)境當前時期，地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟緩慢復蘇，新

18、一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變化。我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力加快孕育，經濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。未來五年，地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越，由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉型，產業(yè)由中低端向中高端水平提升，工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展，人民生活由總體小康向全面小康邁進，進入新的發(fā)展階段，保持經濟持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到，世界經濟仍在深度調整，復蘇進程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯，新舊增長動力逐步轉換，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)

19、更加復雜嚴峻，主要是穩(wěn)增長壓力大，傳統(tǒng)增長動力減弱，新興增長動力難以接續(xù)；轉型升級難度大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨困境，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力薄弱；資源約束趨緊，土地、能源、人才等供需矛盾突出，環(huán)境質量有所下降；公共服務供給不足，公共產品和公共服務水平與全國差距大，貧困量多面廣程度深，短板瓶頸明顯；開放型經濟水平不高，區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是落實城市戰(zhàn)略定位、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和根本動力。當前時期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體制機制，從供給側

20、和需求側兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構建“高精尖”經濟結構。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務創(chuàng)新型國家建設。加快構建“高精尖”經濟結構是引領經濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當前時期，要著眼提質增效，增強經濟內生增長動力，調整三次產業(yè)內部結構，推進產業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經濟結構，促進經濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和

21、流動資金。根據(jù)估算，項目總投資85990.82萬元，其中：建設投資65267.98萬元，流動資金20722.84萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資65267.98萬元，根據(jù)資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）42424.19萬元。（八）申請銀行借款方案根據(jù)估算，本期項目申請銀行借款總額22843.79萬元。（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目年預期營業(yè)收入（SP）：279823.66萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：44715.54萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：25.94%。4、全部投資回收期（Pt）：6.29年（含建設期13個月）。（十）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立

22、項到工程竣工驗收、投產運營共需13個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以巖藻多糖為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達218000.00萬元。（二）項目承辦單位xx集團有限公司公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主

23、線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂

24、的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由今后一個時期，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經濟將保持中高速增長，我地區(qū)加快發(fā)展面臨諸多有利因素。我地區(qū)在全國率先系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培育新的競爭優(yōu)勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動力；國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，有利于我地區(qū)加快調結構轉方式促升級；新型城鎮(zhèn)化試點省建設扎實推進，將進一步挖掘經濟增長潛力；國家加快完善基礎設施網(wǎng)絡，將為經濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不盡合理，部分產業(yè)產能過剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務繁重，公民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設任務艱巨，政府治理能力和服務意識有待增強。綜合判斷，我地區(qū)發(fā)展雖