《中國眾創(chuàng)空間發(fā)展藍(lán)皮書》2016

1、中國眾創(chuàng)空間發(fā)展藍(lán)皮書(2016)前言2015 年 是中國眾創(chuàng)空間元年。依托巨大的市場， 中國正在成為全世界范圍內(nèi)， 共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。 在政策引導(dǎo)和市場虹吸的雙重作用下， 作為共享經(jīng)濟(jì)重要組成部分的眾創(chuàng)空間， 璨然爆發(fā) 。2016 年， 以優(yōu)客工場、 3Q 等為代 表 的 一 批眾創(chuàng)空間， 正在迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇 。為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變， 中國政府發(fā)出了以“ 大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新 ” 的號召 。 配合這 一 戰(zhàn)略引導(dǎo)， 中國政府對商事注冊制度、 科研經(jīng)費(fèi)使用制度、 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的稅收減免制度等， 進(jìn)行了 一 系列的重大改革， 極大地鼓勵了創(chuàng)業(yè) 、 創(chuàng)新的熱情，一 個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

2、的時代正在徐徐展開。創(chuàng)新 、 創(chuàng)業(yè)的熱情催生了大量小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)的辦公需求。 這類創(chuàng)新企業(yè)， 固然需要符合自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的物理辦公條件， 但 更 重要的是， 他們 更 加需要 一 個能夠 激發(fā)商業(yè)靈感， 整合 上 下游合作鏈條的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 這正是共享辦公需求得以快速增長的市場基礎(chǔ)。概念化的不過，蓬勃昂揚(yáng)的態(tài)勢并不能掩蓋中國眾創(chuàng)空間在成長中的問題“一 擁而上”、缺乏明確可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營主體專業(yè)素質(zhì)和能力良莠不齊等因素，都在制約著眾創(chuàng)空間這個有著龐大需求和市場前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級主線的背景下，眾創(chuàng)空間還承擔(dān)著 去化過剩產(chǎn)能，盤活城市存量不動產(chǎn)，為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展降低成本 的任務(wù)。 只有對中 國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀有 清醒的認(rèn)知，對行業(yè)趨勢有準(zhǔn)確的判斷 ，對市場各主體的 角色有清晰的厘定，眾創(chuàng)空間才能在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方面，發(fā)揮更大的作用。、中國眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵與外延1 .眾創(chuàng)空間的緣起客觀而言，中國當(dāng)前的眾創(chuàng)空間，是對美國眾創(chuàng)空間商業(yè)模式結(jié)合中國市場特征中國化”的成果。美國最早的眾創(chuàng)空間是創(chuàng)立于2010年的wework。WeWork位于美國紐約，專注于聯(lián)合辦公租賃市場。公司最初成立時，面積還不到300平方米，但一個月后就實(shí)現(xiàn)了首次盈利。2014年，WeWork實(shí)現(xiàn)了1.5億美元的營業(yè)收入，利潤率達(dá)到30%,市場估值超過 50億美元。除了運(yùn)

4、營辦公空間（辦公室、會議室、娛樂設(shè)施、生活設(shè)施）外，WeWork還為創(chuàng)業(yè)者提供各種跟 創(chuàng)業(yè)關(guān)系密切的活動，如定期舉辦社交活動， 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間、創(chuàng)業(yè)者與投資人之間的交流；充當(dāng)中間人，為創(chuàng)業(yè)者之間、創(chuàng)業(yè)者和投資人、初創(chuàng)企業(yè)和成熟企業(yè)之間搭建業(yè)務(wù)或資本合作的橋梁。此外，WeWork還積極組織第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入駐的創(chuàng)業(yè)者提供法律、人力資源等方面的培訓(xùn)活動等。2 .眾創(chuàng)空間的四種模式A.WeWork模式生態(tài)圈子文化型WeWork的模式有三大核心：成本控制、空間設(shè)計(jì)和社區(qū)構(gòu)建。成本控制。 眾創(chuàng)空間的位置非常重要，WeWork的空間全部選址在城市核心地段的核心位置。目前，WeWork進(jìn)入了美國的10

5、個城市（東部 4個、西部4個，南部2個）以及倫敦、阿姆斯特丹等地，基本上都是科技教育神經(jīng)極度發(fā)達(dá)的地方。但它們獲取的房子卻形態(tài)各異，包括倉庫、超市、文化建筑等，主要是為了控制成本。同時，WeWork做非常高效的設(shè)計(jì)，出桌率可以達(dá)到5.5平方米/人。空間設(shè)計(jì)。WeWork的空間設(shè)計(jì)由心理學(xué)家完成，而非室內(nèi)設(shè)計(jì)師。WeWork特別看重如何調(diào)動眾創(chuàng)空間中使用者的心理感受，這是特別有意思的地方。社區(qū)構(gòu)建?；顒邮?WeWork 的一個核心，包括線上社區(qū)，會員體系等。反而，它的創(chuàng)業(yè)輔助性服務(wù)并不是最主要的。很多時候，共享辦公服務(wù)的對象并不只是創(chuàng)業(yè)公司，而是大量的自由職業(yè)者、小微企業(yè)、大企業(yè)的外掛機(jī)構(gòu)等，甚

6、至克林頓的辦公室都在WeWork 里面。它做的是生態(tài)和圈子文化，投資孵化并非它的核心。B.TenTen Wilshire 模式辦公、公寓、娛樂服務(wù)綜合體這是洛杉磯一個很有意思的項(xiàng)目，目前正在復(fù)制到美國其他城市。它是一個集成公寓、辦公、娛樂等多種服務(wù)的綜合體，對應(yīng)到國內(nèi)可以理解為共享辦公和U+公寓的結(jié)合體。它的特點(diǎn)是：擁有大面積的公共場所，包括娛樂、體育運(yùn)動、點(diǎn)子交易等，鼓勵空間里的人多在公共區(qū)域內(nèi)交流溝通，是一個典型的社區(qū)概念聯(lián)合空間，一個“在一棟樓里辦所有事” 的空間。怎樣讓大家更多的交流？社區(qū)的獨(dú)立居住空間都是極簡的、標(biāo)準(zhǔn)化的，甚至只有床和桌子，其它所有的活動都在公共空間內(nèi)完成。但比起大學(xué)

7、宿舍式的共享空間，社區(qū)里的設(shè)施都是非常智能化的，保證優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)的同時，把大家都“趕 ” 到一起吃飯、娛樂、運(yùn)動、聊天。C.RocketSpace 模式獨(dú)角獸孵化RocketSpace 專注于做未來獨(dú)角獸的孵化，它的方式是整合資源，做生態(tài)系統(tǒng)，很多大企業(yè)都是它的資源合作方。RocketSpace 每月會從100 家申請者中篩選出20 家左右入駐孵化，入駐企業(yè)將會得到豐富的資源支持。RocketSpace 的創(chuàng)始人非常善于整合國際資源，將一些國家的科研經(jīng)費(fèi)、自然基金會等資本引入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，與出資方一起共同孵化科研項(xiàng)目。另外，RS 還為一些想轉(zhuǎn)型的大型企業(yè)提供轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)室，其中以高科技為核心競爭力的實(shí)驗(yàn)室

8、占大多數(shù)。這個空間的收費(fèi)非常昂貴，比市場價(jià)高出3 倍。創(chuàng)業(yè)者仍然爭先恐后地申請，為的就是進(jìn)入到這個圍繞RS 的生態(tài)系統(tǒng)中來，吸取它所提供的養(yǎng)分。目前，RS 已經(jīng)孵化了175 家創(chuàng)業(yè)公司，募集了來自會員和校友的 47 億美元資金，全球合作伙伴75 家。D.YC 模式創(chuàng)業(yè)加速器Y Combinator 是一個孵化器公司，類似的還有500 Startups 等。這種模式是綜合性的共享辦公空間，它提供辦公空間、導(dǎo)師、投融資對接等創(chuàng)業(yè)資源，可以理解為創(chuàng)業(yè)加速器。它更強(qiáng)調(diào)資源整合。從YCombinator 畢業(yè)的公司總?cè)谫Y額達(dá)30 億美元，市值累計(jì)超過300 億美元。以 YC 和 500Startups

9、為代表的空間+系統(tǒng)+生態(tài) +投資 +后臺的創(chuàng)新模式，它的特別之處在于其具備幫助創(chuàng)業(yè)者快速成長的能力。加速器在美國的數(shù)量也是極少的，硅谷地區(qū)也只占到孵化空間的5%左右，但這是最成功的一種孵化空間。3 .中國眾創(chuàng)空間的基本定義和標(biāo)準(zhǔn)眾創(chuàng)空間是指依托廣泛社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，是合法注冊的獨(dú)立法人。結(jié)合中國市場的特點(diǎn)，中國的眾創(chuàng)空間應(yīng)具備如下標(biāo)準(zhǔn)功能及服務(wù)：(1) 空間規(guī)劃科學(xué)合理、務(wù)實(shí)高效。娛樂設(shè)施豐富，有咖啡、啤酒。服務(wù)創(chuàng)業(yè)

10、者的同時又能讓創(chuàng)業(yè)者感受到溫情。(2)由第三方提供企業(yè)所需的稅務(wù)、法律等方面的配套服務(wù)。(3) 選址非常講究，選擇在繁華或極具發(fā)展?jié)摿Φ囟危铱臻g設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn)，每一樓層的空間布局都有所不同，匹配了相應(yīng)的容納人數(shù)。(4) 豐富的商業(yè)生態(tài)搭配。能夠使入住企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者擁有與同領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈、不同領(lǐng)域橫向產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)業(yè)靈感交流、商業(yè)業(yè)務(wù)合作的完整生態(tài)體系。因此，眾創(chuàng)空間是一種為降低辦公室租賃成本為基本初衷，以構(gòu)建豐富商業(yè)生態(tài)為目的，為創(chuàng)業(yè)及其成長階段的公司、企業(yè)和個人提供聯(lián)合辦公環(huán)境的辦公業(yè)態(tài)。她不僅提供硬件的聯(lián)合辦公場所，也解決從商業(yè)生態(tài)構(gòu)建到企業(yè)事務(wù)性工作的軟性服務(wù)。、政策環(huán)境分析2015 年

11、，中國政府提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，意圖通過鼓勵創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加大研發(fā)、技術(shù)、創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)體系中的比重，完成經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞這一核心思路，中國政府采取了一系列的措施：1 . 商事制度改革改 注冊資本實(shí)繳制為 認(rèn)繳登記制。改 “先證后照” 為 “先照后證”。將工商登記前置審批許可改為后置審批許可，僅保留34 項(xiàng)前置審批許可項(xiàng)目。改企業(yè)年檢制為年報(bào)公示制。改市場巡查為隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)抽查對象和抽查主體“ 雙隨機(jī) ”，進(jìn)一步規(guī)范部門執(zhí)法，減少執(zhí)法上的隨意性。簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。這一項(xiàng)改革，極大地激發(fā)了民間的創(chuàng)業(yè)熱情，公司注冊

12、、興辦的門檻大為降低，客觀上形成了眾創(chuàng)空間的巨大需求。2 .普惠性稅收措施落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。按照稅制改革方向和要求，對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資，統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。這一系列措施，對投資、興辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)從稅收政策上予以了極大的鼓勵，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕，盈利能力的加強(qiáng)，都起到了正向積極的作用?？陀^上增強(qiáng)了對眾創(chuàng)空間需求的持續(xù)性。3 .優(yōu)化資本市場支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資，并鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈

13、利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度。資本市場的銜接制度的建立，為眾創(chuàng)空間自身及其服務(wù)企業(yè)和個人的未來發(fā)展前景，規(guī)劃了較為明確的路徑。給眾創(chuàng)空間與資本對接以及未來資本的獲利退出模式預(yù)留了空間。三、中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀及市場需求變化1 . 中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀我國第一個眾創(chuàng)空間是成立于2010 年 10 月 1 日的上海新車間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2015 年，各地的眾創(chuàng)空間數(shù)量已達(dá)500 多家(也有人說有近千家)，其中已有近100 家眾創(chuàng)空間納入了國家級科技企業(yè)孵化器 的管理服務(wù)體系。從地域分布來看，浙江、廣東、湖北、上海、北京等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)，眾創(chuàng)空間數(shù)量居全國前列，北京

14、、上海還成立了眾創(chuàng)空間的聯(lián)盟組織。我國的眾創(chuàng)空間可大致從三個層面來劃分：一是北京、上海、深圳、廣州等特大型城市的眾創(chuàng)空間。這些城市科研力量強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，信息技術(shù)、智能化制造加工配套能力強(qiáng)，政府支持力度較大，創(chuàng)客活動也比較活躍。如北京一些眾創(chuàng)空間得到了中關(guān)村創(chuàng)新孵化器的授牌，享受稅收、房屋租賃資金優(yōu)惠及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等支持。二是科技基礎(chǔ)較好的中心城市的眾創(chuàng)空間。如西安、杭州、武漢、成都、廈門等地的眾創(chuàng)空間開始起步。但由于這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及科技服務(wù)限制，眾創(chuàng)空間缺乏較系統(tǒng)發(fā)展計(jì)劃、政策資金以及產(chǎn)業(yè)配套支持，發(fā)展相對滯后于一線城市。三是依托高校以及科技園區(qū)形成的創(chuàng)客空間。如杭州洋蔥膠囊等。高校、科技園區(qū)

15、內(nèi)科研資源條件較好，能發(fā)揮教師、學(xué)生專業(yè)和興趣特長，引發(fā)了高校創(chuàng)客空間的萌動和發(fā)展。2 .中國眾創(chuàng)空間的主要模式根據(jù)組建方式、創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和運(yùn)營模式等方面的不同，我國目前的眾創(chuàng)空間大致可分為專業(yè)服務(wù)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體延伸型、投資促進(jìn)型、聯(lián)合辦公型和綜合生態(tài)型等 6 類（見表1）。其中，比較知名的共享辦公運(yùn)營主體有：A. 優(yōu)客工場優(yōu)客工場由知名企業(yè)家毛大慶先生發(fā)起，紅杉資本、真格基金、創(chuàng)新工場、億潤投資、清控科創(chuàng)、諾亞財(cái)富、中投漢富、高榕資本、永柏聯(lián)投等多個投資機(jī)構(gòu)共同投資，中國多位知名企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng)始成立。優(yōu)客工場定位為" 創(chuàng)業(yè)加速器" 、 " 創(chuàng)業(yè)助推器&quo

16、t; ，致力于打造全要素、社區(qū)化的聯(lián)合辦公空間。在實(shí)現(xiàn)全國 16 個城市、36 個場地、20 萬平方米、3 萬個工位的全面布局基礎(chǔ)上，發(fā)展金融投資體系、商學(xué)院、傳媒公司、公共咨詢、人力服務(wù)等衍生模式，同時生態(tài)構(gòu)建聯(lián)合辦公、大健康、運(yùn)動、國際商業(yè)數(shù)據(jù)咨詢、商業(yè)資訊評論等行業(yè)體系。B. SOHO3QSOHO3Q 項(xiàng)目以 短租 SOHO 中國的寫字樓辦公室為形式，預(yù)訂、選位、支付等環(huán)節(jié)均為線上模式。在SOHO3Q ，以月或周為周期，可租一個辦公桌、一個獨(dú)立辦公室，可以隨時隨地手機(jī)上預(yù)約、付款，還可以享受餐點(diǎn)、咖啡、復(fù)印打印等服務(wù)，客戶只需要帶著手機(jī)和電腦來工作。C. 無界空間無界空間是北京聯(lián)合辦公空

17、間之一，人稱“別人家的辦公室”。無界空間將“創(chuàng)業(yè) +生活 ”緊密結(jié)合起來，通過空間設(shè)計(jì)和功能性、舒適性的規(guī)劃，讓大家在高效工作的同時，可以享受生活方式。無界空間是共享經(jīng)濟(jì)模式的體現(xiàn)，在這里可以擁有所有創(chuàng)業(yè)、工作所需要的服務(wù)和資源。3.市場需求的變化隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的深入，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，以及資本驅(qū)動的不斷強(qiáng)化，眾創(chuàng)空間的市場需求，也呈現(xiàn)出不斷變化的態(tài)勢，這給中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展提出了新的要求。A.對完整商業(yè)生態(tài)環(huán)境的需求不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新公司不再將眾創(chuàng)空間簡單地視為降低辦公硬件成本的聯(lián)合辦公場所，而是愈發(fā)看中眾創(chuàng)空間所構(gòu)建的 商業(yè)生態(tài)及其附屬鏈條，以及自身在這一鏈條當(dāng)中所處地位和位

18、置。他們希望進(jìn)入一種完整的商業(yè)生態(tài)，并在這一生態(tài)系統(tǒng)中，確定自身合適的位置，進(jìn)而碰撞商業(yè)思想，創(chuàng)造新的商業(yè)合作機(jī)會 甚至模式。B.對第三方軟性專業(yè)服務(wù)的需求不斷增強(qiáng)隨著資本驅(qū)動在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)中的不斷強(qiáng)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展速度也在不斷提升。因此，眾創(chuàng)空間的使用者，更多地需要有第三方的專業(yè)機(jī)構(gòu)介入，為自己提供專業(yè)、權(quán)威、高效的財(cái)務(wù)、法務(wù)、人力資源等方面的事務(wù)性工作服務(wù)，從而確保自身將主要精力置于業(yè)務(wù)創(chuàng)新層面，提升整體的運(yùn)行效率。C.對專業(yè)性資源、工具導(dǎo)入和整合的需求不斷增強(qiáng)隨著國家 科技強(qiáng)國”等一系列戰(zhàn)略的實(shí)施，科技研發(fā)類企業(yè)在創(chuàng)業(yè)者群體中的比例不斷上升。這類市場主體對于專業(yè)性資源、數(shù)據(jù)、設(shè)備

19、 的需求日益迫切，它們對眾創(chuàng)空間的需求，已不再是簡單的相對較低成本的聯(lián)合辦公場所，而是希望眾創(chuàng)空間能夠提供自身研發(fā)所需要的數(shù)據(jù)、設(shè)備資源，同時也能參與交換。眾創(chuàng)空間應(yīng)該保持自身的特色，尋求差異化的發(fā)展。要在服務(wù)創(chuàng)業(yè)者全方位需求上下足功夫，即考慮到 創(chuàng)業(yè)者的學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、工作、產(chǎn)業(yè)、社交、健康、居住、生活等方面，以及基于這些方面的品質(zhì)提升。服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者，幫他們實(shí)現(xiàn)夢想，成就夢想。四、問題與挑戰(zhàn)隨著市場需求的不斷變化，目前眾創(chuàng)空間也面臨著一系列問題與挑戰(zhàn)。1 .眾創(chuàng)空間政績指標(biāo)化有一些地區(qū)把建設(shè)眾創(chuàng)空間數(shù)量當(dāng)作硬指標(biāo)，或者通過政策優(yōu)惠強(qiáng)行推出一些成長性較差、功能性較低 的眾創(chuàng)空間，這只能形成表面的繁

20、榮，難以從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在對某一眾創(chuàng)空間發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評 估檢測時，應(yīng)當(dāng)不唯孵化面積、在孵企業(yè)數(shù)量、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者數(shù)量等指標(biāo)，而是更注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能 力和孵化企業(yè)存活率。比如，某省提出到2020年，要培育1000家以上眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,有些省市提出每年建設(shè)培育100家以上眾創(chuàng)空間的政策目標(biāo)。這只能形成表面的繁榮，難以從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有些地方為了完成指標(biāo)，粗暴地拉郎配”，將不屬于創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目放入眾創(chuàng)空間。很多眾創(chuàng)空間有店無客人員參與度、活躍度都很低。2 .眾創(chuàng)空間存在 散”禾口簿”的現(xiàn)象我國眾創(chuàng)空間剛起步，有散”和薄”的特點(diǎn)。散，是指企業(yè)相當(dāng)分散，不成規(guī)模，全國化布局的就更加少

21、。有的只是租個廠房，擺幾十張桌子。有的拿到政府補(bǔ)貼后就解散了。薄，是指底子薄，力量薄，基本都處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)。底子薄，就是普遍缺乏資金，貸款困難，再融資困難。力量薄，就是無法承擔(dān)大的責(zé)任，抵御大的風(fēng)險(xiǎn)。眾創(chuàng)空間各自為陣，自設(shè)小圈子，除極少數(shù)聯(lián)盟外，基本談不上聯(lián)合。3 .區(qū)域發(fā)展不平衡 與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策支持力度有關(guān)，我國眾創(chuàng)空間的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性失衡。比較活躍的 城市包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、武漢、成都、廈門等，廣大中西部小城市，創(chuàng)新能力 不足、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，不少地區(qū)眾創(chuàng)空間還是空白。國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但形成濃郁的雙創(chuàng)氛圍，還需要較長的時期。我國的個人公司及自由職業(yè)

22、者數(shù)量雖 然近年增長很快，但創(chuàng)業(yè)群體對于聯(lián)合辦公還有一個接受過程，并呈現(xiàn)出東部與中西部、發(fā)達(dá)城市與欠 發(fā)達(dá)城市的明顯分化。4 .盈利模式單一，資金匱乏眾創(chuàng)空間多以租金作為重要盈利來源，甚至是唯一的盈利來源。在政策扶持期尚勉強(qiáng)維持生存，一旦失 去補(bǔ)貼可能就難以為繼。而一線城市場地租金過于昂貴，新創(chuàng)企業(yè)原本就比較脆弱，如果業(yè)主提高租金， 勢必將他們驅(qū)趕離開。此外，在部分城市，有商業(yè)地產(chǎn)商也加入分食眾創(chuàng)空間，但不能真正給予創(chuàng)客們 場地優(yōu)惠、資源接入以及其他所需要的服務(wù)。資金缺乏已成為制約科技型中小企業(yè)成長、科技成果轉(zhuǎn)化的主要瓶頸。大部分眾創(chuàng)空間拿不到一分錢投 資，有些眾創(chuàng)空間做完 A輪融資就陷入困境

23、。5 .專業(yè)化程度不高，運(yùn)營管理人才欠缺目前，絕大多數(shù)眾創(chuàng)空間的主體都比較單一，未能建立有效的多主體互動模式，創(chuàng)融互動、創(chuàng)媒互動、 創(chuàng)研互動、創(chuàng)政互動機(jī)制尚未形成，發(fā)展路徑狹窄。大多數(shù)新創(chuàng)企業(yè)及其創(chuàng)客是技術(shù)出身，不懂或不擅 長運(yùn)營管理，因而運(yùn)營組織模式簡單，動力嚴(yán)重不足。幾個人抱著玩的心態(tài)還可以存活，一旦上升到企 業(yè)管理、治理結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式，就立即卡殼。五、推動眾創(chuàng)空間發(fā)展的建議1 .合理制定眾創(chuàng)空間績效指標(biāo)加快眾創(chuàng)空間發(fā)展，需要包括租金補(bǔ)貼、場地提供、稅費(fèi)減免等方面的政策扶持，但不宜將眾創(chuàng)空間的發(fā)展作為一項(xiàng)硬性政績指標(biāo)。在對某一眾創(chuàng)空間發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估檢測時，應(yīng)當(dāng)不唯孵化面積、在孵企 業(yè)數(shù)量

24、、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者數(shù)量等指標(biāo)，而是更注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和孵化企業(yè)存活率。2 .鼓勵聯(lián)盟、投資、并購 國家主管部門應(yīng)出臺明確規(guī)定，支持眾創(chuàng)空間的聯(lián)合、聯(lián)盟，支持有實(shí)力的眾創(chuàng)空間開展對外投資并購、 股權(quán)合作，追求規(guī)?；l(fā)展，全國化布局，做大做強(qiáng)。對具有一定規(guī)?；陀芰Φ谋妱?chuàng)空間，在直 接融資尤其是上市等方面給予定點(diǎn)傾斜。3 .健全眾創(chuàng)空間投融資體系，打造全要素孵化平臺租金收入只是眾創(chuàng)空間的基礎(chǔ)收入，要形成一個自足的產(chǎn)業(yè)，它還必須形成全要素孵化平臺，股權(quán)投資平臺，資源合作共享平臺 。這些平臺，無法完全依靠創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生，而是需要整合各類社會資源。 例如針對智能硬件和科技產(chǎn)品企業(yè)，從專利轉(zhuǎn)化、軟硬件

25、設(shè)計(jì)、市場化調(diào)整、融資、實(shí)體化樣品、批量 生產(chǎn)，一條產(chǎn)業(yè)鏈的貫通，需要從科研機(jī)構(gòu)或高校、軟件設(shè)計(jì)企業(yè)、市場或商業(yè)導(dǎo)師、投資人、生產(chǎn)線諸多方面對相關(guān)工作進(jìn)行扶助。為此要與高校、企業(yè)、行業(yè)導(dǎo)師、投資人和生產(chǎn)廠家等進(jìn)行分享式合作， 將不同的資源整合到同一個平臺上，使相應(yīng)的服務(wù)對象獲得自身無法整合的整個產(chǎn)業(yè)鏈的接續(xù)服務(wù)。但相應(yīng)的各方面關(guān)系，需要政府和社會為服務(wù)業(yè)平臺牽線和輔助推動，以便豐富與完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng) 新型社會可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4 .堅(jiān)持市場化配置資源的原則不少地區(qū)的眾創(chuàng)空間及創(chuàng)業(yè)孵化器，前期主要由政府推動創(chuàng)立，有的甚至是作為示范樣本來建立。但這 種模式很難走遠(yuǎn)。眾創(chuàng)空間和新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，確實(shí)

26、需要政府扶持，包括提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減 免等，但 總體應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化成長的原則 。眾創(chuàng)空間也必須經(jīng)歷市場大潮的淘洗。從效率和效果出發(fā)，希望政府支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的構(gòu)建和拓展，將相關(guān)事務(wù)交由市場來決 定，發(fā)揮市場對資源的配置作用。政府的主要角色，應(yīng)該是完善眾創(chuàng)空間的技術(shù)服務(wù)體系、融資服務(wù)體 系和孵化管理體系，而不是包辦代替。政府服務(wù)不能行政化，必須引入專業(yè)化市場服務(wù)主體。5 .認(rèn)真甄別金融領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間金融領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，尤其是涉及眾籌的平臺，應(yīng)該嚴(yán)管嚴(yán)控。有些公司或個人，既沒有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)力，也不懂金融業(yè)務(wù)，就隨意建立P2P平臺。其獲客方式主要靠線下雇傭了大量理財(cái)師”

27、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的地推，甚至建立不合規(guī)的資金池，進(jìn)行平臺自融，直接分配資金去向。6 .降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)繼續(xù)深化企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和住所登記改革。企業(yè)名稱可注冊登記為兼創(chuàng)空間”、創(chuàng)客空間”等專業(yè)名詞，其經(jīng)營范圍可核定為 兼創(chuàng)空間經(jīng)營管理放寬企業(yè)住所登記條件，降低審查要求，積極落實(shí)”址多照”政策。暢通綠色通道，推行 集中登記六、共享辦公的國際經(jīng)驗(yàn)十多年前，國外就已經(jīng)形成了各種類似形式的眾創(chuàng)空間，對科技創(chuàng)新產(chǎn)生了深刻的影響。不過，國外更多是稱為創(chuàng)客空間。創(chuàng)客”二字，翻譯于英文單詞“make，指不以盈利為目標(biāo)，致力于把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。創(chuàng)客空間在國外有多種叫法：makerspace、hacke

28、rspace、hackspace、hacklab、creativespace等等。它是一種全新的組織形式和服務(wù)平臺，通過向創(chuàng)客提供開放的物理空間和原型加工設(shè)備， 以及組織相關(guān)的聚會和工作坊，從而促進(jìn)知識分享，跨界協(xié)作以及創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)以至產(chǎn)品化。最早的創(chuàng)客（眾創(chuàng)）空間可以追溯到1981年在德國柏林創(chuàng)建的混沌電腦俱樂部。進(jìn)入 21世紀(jì)，開源電子原型軟硬件平臺Arduino的發(fā)明成為創(chuàng)客空間運(yùn)動發(fā)展過程中的里程碑事件。2005年，意大利Ivrea交互設(shè)計(jì)學(xué)院 MassimoBanzi等人成功開發(fā)了 Arduino ,它沿襲了開源軟件運(yùn)動的授權(quán)方式，任何人都可 以下載電路圖文檔生產(chǎn)電路板甚至用于銷售，且

29、不收取任何專利費(fèi)用，設(shè)計(jì)者可以在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)意。 Arduino的誕生大大降低了硬件創(chuàng)業(yè)的門檻。與此同時，眾籌機(jī)制進(jìn)一步完善，出現(xiàn)了Kickstarter、點(diǎn)名時間等一批眾籌網(wǎng)站。在新工具、社區(qū)、開源軟硬件、眾籌機(jī)制、創(chuàng)客文化的共同合 力下，眾創(chuàng)空間運(yùn)動成為一股全球化浪潮。美國是全球眾創(chuàng)空間最多的國家。目前，全球眾創(chuàng)空間數(shù)量 己達(dá)數(shù)千家，分布在100多個國家和地區(qū)。其中，較為典型的有 Techshop, Fablab、Access Space（見表2）其中，Regus和WeWork是近兩年在國內(nèi)曝光率最高的兩種眾創(chuàng)空間的形式。Regus是全球領(lǐng)先的工作場所創(chuàng)新解決方案供應(yīng)商，該公司成

30、立于 1989年，總部位于英國，倫敦證券交易所上市公司。Regus的服務(wù)宗旨是，支持其客戶的任何工作場所需要，使他們能夠在工作的地方，以他們最有效的方式，盡可能持久地享受工作。目前， Regus已經(jīng)在全球 900座城市開設(shè)了 3,000家商務(wù)中心。其產(chǎn)品主要包括商務(wù)辦公室、商務(wù)會議室、商務(wù)貴賓室、虛擬辦公室、視頻通信、商務(wù)環(huán)球、災(zāi)難恢復(fù) 等七類。面向的客戶包括新建企業(yè)、在家經(jīng)營企業(yè)、中小企業(yè)和國際企業(yè)等各類企業(yè)。WeWork 則主打 辦公場地租賃服務(wù)，于 2011 年 4 月創(chuàng)立于紐約。到2015 年底， WeWork 的眾創(chuàng)空間達(dá)到 58 處。其中既包括BI 這樣的創(chuàng)業(yè)公司，也包括美國運(yùn)通等

31、大公司。目前，WeWork 以 100 億美元的估值完成了9.69 億美元的融資，成為全球范圍內(nèi)估值排名第11 的創(chuàng)業(yè)公司。WeWork 的盈利點(diǎn)主要是兩個方面：一是通過寫字樓 “ 整批零租” 獲取差價(jià)，以會員費(fèi)及配套服務(wù)形式收費(fèi)，二是通過周邊地價(jià)的溢價(jià)、對種子公司投資等隱形回報(bào)獲利。與眾創(chuàng)空間概念相近的，是創(chuàng)業(yè)孵化器。美國福布斯雜志最近評出了三種級別的美國創(chuàng)業(yè)孵化器。分別是：白 金 級 別 ： 500 Startups 、 Alchemist 、 Amplify LA 、 Angelpad 、 Chicago New Venture Challenge 、 MuckerLab 、 Start

32、X, Techstars, Y Combinator ；黃金級別：Brandery, Capital Innovators, Dreamit, gener8tor, Healthbox, Mass Challenge, Surge ；白銀級別：Alphalab, Betaspring, Health Wildcatters, Iron Yard, Lighthouse Labs, Plug and Play, Zero to 5101. 國外眾創(chuàng)空間發(fā)展特點(diǎn)國外眾創(chuàng)空間成立背景、發(fā)展模式各異，但總體上來看具備以下幾個特征。第一，注重“包容 ”與 “共享 ”的理念?！鞍?” 體現(xiàn)在國外大部分眾

33、創(chuàng)空間的入會或者使用門檻較低。一方面，對創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷、背景、技能沒有要求，無論是企業(yè)家、發(fā)明家、學(xué)生和軍人，或者是殘疾人、流浪者和難民，無論任何人只要有想法和意愿，都可以進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；另一方面，大部分商業(yè)化運(yùn)營的眾創(chuàng)空間采取會員制，僅需要少量的會費(fèi)或是租金便可以使用辦公空間及價(jià)值商昂的實(shí)驗(yàn)設(shè)備?！肮蚕?” 體現(xiàn)在這些眾創(chuàng)空間注重為創(chuàng)業(yè)者提供交流、共享的空間和機(jī)會，通過舉辦創(chuàng)業(yè)交流與技能培訓(xùn)等活功，使有著不同經(jīng)驗(yàn)和技能的創(chuàng)業(yè)者可以更好地交流、碰撞與合作，營造從“自己創(chuàng)業(yè)”到 “社群創(chuàng)業(yè)”的氛圍。第二，運(yùn)營模式多樣，項(xiàng)目覆蓋范圍廣泛。國外眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式主要包括兩類，一類以提供工具設(shè)備為主，另外一

34、類以提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)為主。前者主要為創(chuàng)客們提供用于制造和發(fā)明的各種工具設(shè)備或者最新的應(yīng)用軟件等，這些設(shè)備、軟件個人購置成本較高，在眾創(chuàng)空間中“共享 ”既可以降低使用成本，又可以通過培訓(xùn)課程提高使用技能。后者則主要為創(chuàng)意項(xiàng)目提供融資、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化等孵化服務(wù)，利用眾創(chuàng)空間積累的優(yōu)質(zhì)人脈資源和資金資源，為創(chuàng)意項(xiàng)目提供從創(chuàng)意轉(zhuǎn)化到商品的機(jī)會。此外，無論是以盈利為目的還是純粹的個人愛好，從新聞社交網(wǎng)站創(chuàng)建，在線存儲服務(wù)、新型瀏覽器開發(fā)到小型機(jī)器人研制、手工制作等，各行業(yè)、各類項(xiàng)目都可以在眾創(chuàng)空間得到實(shí)現(xiàn)的機(jī)會。特別是對于一些目前市場尚不明確的、小眾而有趣的設(shè)計(jì)和創(chuàng)造，眾創(chuàng)空間也為項(xiàng)目的實(shí)施提供了平

35、臺和條件。第三、政府政策支持，鼓勵多方參與。一是國外大部分眾創(chuàng)間是以盈利為目的的商業(yè)化組織，但也不乏政府部門和社會組織籌建和運(yùn)營的非盈利性機(jī)構(gòu)。這些非盈利性眾創(chuàng)空間具有更多福利性，可以為低收入群體和社會邊緣群體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會。二是許多國外眾創(chuàng)空間的項(xiàng)目及成果是通過眾籌網(wǎng)站募集資金的，這離不開政府的允許和支持。以美國為例，奧巴馬政府大力推動就業(yè)法案，允許更多眾籌平臺的出現(xiàn)，為個人創(chuàng)意和發(fā)明提供資金支持。三是眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展需要多部門參與。例如，2014年 6 月美國白宮舉辦了第一屆“創(chuàng)客大會”，并要求教育部和其他5 個政府部門、超過150 所高等院校和130 家圖書館，聯(lián)合英特爾等重量級企

36、業(yè)共同創(chuàng)建更多眾創(chuàng)空間，促進(jìn)大批學(xué)生進(jìn)入眾創(chuàng)空間，成為“創(chuàng)客 ”。2.海外創(chuàng)客空間鼻祖企業(yè)運(yùn)營模式分析ChaosCamp （德國）全球第一家真正意義上的創(chuàng)客空間Chaos Computer Club（混沌電腦俱樂部）1981年在德國柏林誕生。它也是全球最著名的黑客組織之一，以揭露重大的技術(shù)安全漏洞而聞名于世，從芯片到PIN ，再到智能手機(jī)等等。作為創(chuàng)客空間，它是一個開放的實(shí)驗(yàn)室平臺，里面有激光切割機(jī)、3D 打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備，創(chuàng)客們聚集在這里，分享思想、技術(shù)，最終，把好的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。2007 年 8 月 （歐洲掀起這波潮流的12 年后 ），一群北美的黑客到德國參加chaoscommunic

37、ationcamp 。他們在當(dāng)?shù)厝计鹣朐诿绹O(shè)立同類場所的決心，于是就在回國后創(chuàng)辦了許多黑客空間，nycresistor（2007） 、 hacdc（2007） 和 noisebridge（2008） 等都包括在內(nèi)。這些地方很快就用來設(shè)計(jì)及制造電子回路（從他們原本就感興趣的程序設(shè)計(jì)起步），順應(yīng)自身興趣做出實(shí)體原型，開設(shè)教室，發(fā)展活動以募集會費(fèi)，添購使用的工具。TechShop （美國）自從 2006 年正式開張以來，美國最大的連鎖創(chuàng)客空間TechShop 目前在全美已有6 家門店。創(chuàng)客或者手工愛好者們每月支付125 美元，就可以成為會員，獲得各種軟硬件資源的使用權(quán)。TechShop 是一家基于

38、會員制工作坊而組成的社區(qū)，可以為會員提供可供使用的工具、設(shè)備，教學(xué)、創(chuàng)作以及支持人員，以便創(chuàng)造他們一直想創(chuàng)造的東西。這里的器具包括：銑床、車床、焊接臺、離子切割機(jī)、金屬板材加工設(shè)備、鉆孔機(jī)、鋸、工業(yè)縫紉機(jī)、手工具、塑料加工設(shè)備等等。對于那些喜歡自己動手做東西，或者是做些發(fā)明創(chuàng)造，卻苦于找不到合適的器材，Techshop 是一個理想的地方。它聚集了眾多來自民間的創(chuàng)新想法，讓創(chuàng)新者把原始的想法做成原型，甚至做成一個完整的產(chǎn)品。第一個Techshop商店成立于 2006年，加州 Menlo Park。當(dāng)時在加州有許多非常熱衷于開發(fā)開放式軟件、硬件的工程師和電腦高手。這些DIY愛好者聚集在被稱為Hac

39、kerspace的地方寫程序，做機(jī)器人，同時交流分享他們的專長和經(jīng)驗(yàn)。Hackerspace 可以是大學(xué)校園、社區(qū)交流中心或者是一些會議室。這些活動參加者往往不求報(bào)酬，只是單純的由于對機(jī)械電子的興趣愛好而聚集在一起。如今Techshop 已經(jīng)在美國6 個城市有工作室,總共有大約3300 名會員，有包括福特之內(nèi)的大公司提供資金支持。他們計(jì)劃未來5年內(nèi)在全世界范圍內(nèi)新建上百家Techshop。3.中外創(chuàng)新環(huán)境及眾創(chuàng)空間模式對比以中國與德國為例比較，從眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的平均開業(yè)時間、辦事手續(xù)、制度環(huán)境方面，可以看出中外創(chuàng)新環(huán)境仍有較大差異。在企業(yè)開業(yè)時間方面，德國在2007 年后低于高收入國家平均

40、水平，2013 年為 14.5 天；中國2013 年為33 天，時間長于德國但低于中高收入國家的平均水平（40.1 天）。在企業(yè)開業(yè)所需手續(xù)方面，德國高于高收入國家的平均水平，2004 年以來保持在9 項(xiàng)手續(xù)，而高收入國家從 2004年的 8項(xiàng)降低到2013 年的約 6項(xiàng)；中國2004 年以來一直在12項(xiàng)以上。從宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)資本可獲得性、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面來看，德國的創(chuàng)新環(huán)境整體上優(yōu)于中國。中國創(chuàng)新環(huán)境在金磚國家中整體較優(yōu)，在反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面較弱。德國創(chuàng)新環(huán)境與美國、法國相近，在發(fā)達(dá)國家位居前列，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集群等方面較優(yōu)，但在風(fēng)險(xiǎn)資本的可獲得性等方面較

41、弱。七、行業(yè)趨勢及商業(yè)前景1. 創(chuàng)客空間的生存模式我國的眾創(chuàng)空間大致通過以下方式生存。(1) 會員費(fèi)和贊助。會員費(fèi)是很多眾創(chuàng)空間維持生計(jì)的一種手段。(2) 系列培訓(xùn)課程收入。某些眾創(chuàng)空間通常會做一些課程培訓(xùn)，幫助外行快速入門或者讓創(chuàng)客快速獲取某方面技能。(3) 代售收入。指給會員或者一些來空間參觀的人銷售一些工具或者創(chuàng)客制作的創(chuàng)新作品。(4) 活動和工作坊收入。部分眾創(chuàng)空間會舉辦一些有趣的創(chuàng)客嘉年華活動或者制作一個創(chuàng)意產(chǎn)品的工作坊，但收費(fèi)不高。(5)參與孵化一些項(xiàng)目，獲得分紅。北京有些眾創(chuàng)空間在做一些智能硬件的孵化項(xiàng)目。2 .行業(yè)趨勢2015 年 3 月國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，要求眾創(chuàng)空間未來在發(fā)展上更多聚焦于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更多用科技成果來帶動量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，更多面向市場的新需求、潛在需求，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)合部分機(jī)構(gòu)的分析，我們認(rèn)為，未來一段時間，中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：其一，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加寬容，創(chuàng)業(yè)氛圍更濃郁，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加完善。其二，創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域更趨多元，投資機(jī)會越來越多。其三，政府的“制度紅利” 要比 “人口紅利”更大，創(chuàng)業(yè)數(shù)量仍將增長。其四，在毛大慶等明星效應(yīng)的帶動下，短期內(nèi)會有大量的人和資本涌入這