工程項目勞務、專業(yè)分包招投標實施補充辦法08.10.1

1、工程項目勞務、專業(yè)分包招投標實施補充辦法各工程處、分處、項目部：根據(jù)工程項目勞務、專業(yè)分包招標投標管理及考核辦法要求，分公司承攬所有工程項目的勞務、專業(yè)分包必須進行招標，根據(jù)集團公司對勞務、專業(yè)分包招標工作和規(guī)范項目管理工作的要求，現(xiàn)對原工程項目勞務、專業(yè)分包招標投標管理及考核辦法做如下補充說明：請各工程處、項目部參照執(zhí)行。一、 招標范圍分公司所有項目的勞務、專業(yè)分包合同總價預計超過20萬元的所有項目必須進行招標。如因特殊原因造成必須提前進場施工的，當項目團隊已成立的，由項目管理團隊進行預招標，與提前進場隊伍簽訂提前進場施工協(xié)議書，并填寫分包提前進場施工申請表，報公司主管領導、總經理批準后，方

2、可進場施工。若項目團隊尚未成立，簽訂提前進場施工協(xié)議并填寫分包提前進場施工申請表的工作由工程處長完成。（協(xié)議書、分包提前進場施工申請表參見附件）二、 招標文件的組成（參見附件）1、 致投標人；2、 投標須知：3、 新版合同示范文本文件（需根據(jù)大合同條件進行修訂）；4、 標準、規(guī)范、技術要求5、 圖紙6、 工程量清單7、 投標書格式8、 承諾書9、 確認函10、 中標通知書三、 招標形式可以實行公開招標或邀請招標，但不論采用何種招標形式，潛在的投標人不得少于三家。四、 招標流程勞務、專業(yè)分包的招標由項目部組織，分公司進行過程監(jiān)控，其中招標文件須經批準蓋章后方可發(fā)放，投標文件不得在開標會前開封，評

3、標、開標會議必須有書面簽到及記錄，并有分公司職能部門相關人員列席。招標文件起草報成本部審核/備案,并報領導審核批準發(fā)放、收取招、投標文件項目部組織現(xiàn)場開標不合格返回簽訂確認函，確定中標單位合格進入下一流程填寫中標單位推薦表簽訂分包合同項目管理領導小組核準團隊、分處參加評標、分公司相關部門列席五、 投標保證金凡參加投標的各單位必須提交合同價1且不低于5萬元不高于50萬元的投標保證金。六、 評標與中標項目部組織現(xiàn)場開標，根據(jù)評標程序與評標辦法，由項目管理團隊與各工程處、分處相關領導共同組成7人以上單數(shù)人員的評標小組，對各投標文件進行公開開封，評比選出得分高的單位。得分最高的單位，與我司就招標合同中

4、的主要條款簽訂確認函，在簽訂確認函后，評標日起的三日內確定中標單位，由項目管理團隊提出書面評標報告并填寫中標單位推薦表，并報分公司項目管理領導小組審核批準，在7日之內向中標單位發(fā)出中標通知書。七、 簽訂合同在收到中標通知書的7日內，簽訂分包合同，如因分包原因造成無法簽訂合同的，取消其中標資格并沒收投標保證金，并根據(jù)評標得分，重新選擇隊伍商談簽訂合同。八、 其他1、 所有需進行招投標的分包項目必須在分包進場前組織招標；2、 如因特殊情況確需分包提前進場施工的須經過工程處長、公司主管領導、公司總經理批準后，并簽訂相關協(xié)議與申請后，分包方可進場施工；3、 對于因特殊原因提前進場施工的分包項目，在開始

5、施工日起的20天內必須組織并完成相應的招標工作，如原施工隊伍因不滿足招標文件要求沒有中標的，則在招標完成發(fā)出中標通知書的3天內組織退場。4、 其他未盡事宜參照原工程項目勞務、專業(yè)分包招標投標管理及考核辦法執(zhí)行。附件：一、 分包提前進場施工協(xié)議書；二、 分包提前進場施工申請表三、 招標文件示范文本四、 中標通知書五、 評標表中鐵建工集團深圳分公司3 工程分包提前進場施工協(xié)議書甲方：中鐵建工集團深圳分公司乙方：依照有關法律、行政法規(guī)，結合工程的具體情況，遵循平等、自愿和誠實信用的原則，雙方就 工程提前進場施工事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。一、 為配合甲方要求（須列明擬開工完工日期及甲方要求的期限）滿足

6、現(xiàn)場施工的需要，甲方允許乙方在未進行正式招標前提前進場組織施工；二、 乙方提前進場施工前，向甲方財務部繳納10萬元提前進場施工保證金；三、 乙方提前進場施工前，向甲方如實報送擬進場施工人員的名單；四、 乙方提前進場施工的主要范圍包括： 五、 乙方提前進場施工的項目的工程質量滿足國家和地方的相關質量驗收規(guī)范的標準，如未達到相關標準要求，乙方自愿無條件的修補任何缺陷，并承擔一切費用和可能給甲方造成的一切損失；六、 乙方的施工進度須滿足甲方及建設單位提出的工期目標的要求；七、 乙方認可并接受甲方提供的施工環(huán)境、機械設備、作業(yè)條件，并在施工中不發(fā)生任何由此引起的簽證和費用補償；八、 乙方嚴格按照國家和

7、地方的相關法律法規(guī)、驗收規(guī)范確定的條款進行施工，不出現(xiàn)違規(guī)、違法和違約現(xiàn)象；九、 乙方知道并理解甲方關于最高限價的通知的要求及相關規(guī)定，并保證按照不高于甲方公布的最高限價約定的酬金方式進行投標和施工，工程數(shù)量以現(xiàn)場實際施工數(shù)量為準，并以此作為結算依據(jù)；十、 乙方提前進場施工所獲得的工程款，由甲方按照乙方報送的人員名單優(yōu)先支付施工人員的工資，在全額支付了施工人員勞務工資后的款項，按照結算金額支付給乙方；十一、 乙方在提前進場施工期間的工程進度款獲得，不超過擬定總價款的70；十二、 乙方欲承接本工程正式的施工項目，須經過甲方的正式招標；十三、 乙方如若在甲方的招標過程中未能中標，須在甲方向中標單位

8、發(fā)出中標通知書、或甲方向乙方發(fā)出退場通知書的3日內無條件完全退場，未按期退場造成的一切損失由乙方承擔，并且甲方有權處置或沒收乙方的提前進場施工保證金；十四、 乙方在未中標的情況下，甲方在乙方退場后應及時完成結算工作并付清款項；十五、 因乙方原因造成結算無法順利進行的，乙方自行承擔一切經濟糾紛和法律責任，甲方有權不支付工程款；十六、 甲方承諾，在甲方組織的正式招標中，如乙方的所有條件與其他投標單位相同且最優(yōu)惠，允許乙方作為中標單位進行施工；甲 方：中鐵建工集團深圳分公司代表人：日 期乙 方：代表人：日 期：分包提前進場施工申請表工程項目名稱：分包工程名稱：分包單位名稱：分公司領導：因 原因， 工

9、程中的 工作須由 公司提前進場組織施工。提前進場施工期限暫定 ，分包屬于我司合格分承包方，且愿與我司簽訂提前進場施工協(xié)議書，并繳納規(guī)定金額的提前進場施工保證金且滿足協(xié)議書要求。工程處（項目部）承諾在提前進場施工日起的20日內完成正式招標，現(xiàn)向分公司領導申請允許該公司提前進場組織施工。特提出申請，請予以審核批準。項目經理： 工程處長：（簽章） 日 期： 公司主管領導意見：日 期：分公司總經理意見日 期： 編號： 建設工程施工勞務（專業(yè)）分包招標文件 建設工程名稱： 工程地點： 工程招標人： 年 月 日第一章 致投標人本招標文件是依據(jù)有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標工程

10、的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，招標文件的內容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質以及商務和技術要求等。我們要求投標人必須完全響應本招標文件的實質性內容。認領招標文件的時間： 截止招標文件的時間： 取得本招標文件的正式投標人，如不遞交投標文件，將被作為不良記錄登記在中鐵建工集團深圳分公司檔案內。招 標 人：中鐵建工集團深圳分公司 （蓋章）招標單位地址：深圳市南山區(qū)南山建工村30號 郵 政 編 碼： 518052 傳 真： 26974753 聯(lián) 系 人： 日 期： 年 月 日第二章 投標須知（一）招標文件構成1.1 第一章 致投標人1.2 第二章 投標須知1.3

11、 第三章 合同條款1.4 第四章 標準、規(guī)范和技術要求1.5 第五章 圖 紙1.6 第六章 工程量清單1.7 第七章 投標文件格式1.8 第八章 中標通知書2. 招標文件的澄清2.1 投標人領取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如果投標人的投標文件沒有響應招標文件的要求，其投標有可能被拒絕。2.2 投標人若對招標文件有疑問，需招標人予以澄清，應于投標截止日期前3天內以書面形式提出，招標人將在2天內向投標人發(fā)出澄清紀要。招標文件的澄清紀要作為招標文件的組成部分，具有同等約束力。（二）、投標須知1、工程說明2、招標范圍（根據(jù)實際情況調整）.主體結構工程部分：2.2.外墻腳手架工程: 2.3

12、.裝飾裝修工程: 3、承包方式實行包工、包輔材、包質量、包工期、包安全、包文明施工、包小型機具及手動工具、包超高補貼、包里腳手架、包輔材漲價風險、包保險等。作業(yè)隊必須認可并接受甲方提供的施工環(huán)境、機械設備、作業(yè)條件。4、工程質量要求執(zhí)行國家現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和建筑安裝工程質量評定標準，達到合格標準，主體結構工程必須獲得深圳市結構優(yōu)質獎。5、工期要求開工日期： 以建設單位發(fā)出的開工令為準；工期要求： 滿足建設單位及總承包方提出的各節(jié)點工期及總工期要求。6、合格的投標人6.1 由招標人邀請有實力的企業(yè)參加投標。6.2 由招標人通過發(fā)布公告等，在報名的企業(yè)中通過資格審查選取合格投標人。

13、6.3 提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書、法人代表證明書、法人代表委托書。 7、踏勘現(xiàn)場7.1投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取自己負責的有關編制招標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔，踏勘時間及地點見前附表。7.2 招標人根據(jù)需要向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。7.3 投標人及其人員經過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害

14、以及任何由其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。（三）投標文件的編制1. 投標文件的語言及度量單位投標人與招標人之間與投標有關的往來所有通知、函件和投標文件均應使用中文；除工程建設標準及技術另有要求外，投標單位使用的度量單位均應采用中華人民共和國法定度量單位。2. 投標文件的組成（1）法定代表人身份證明書（2）投標文件簽署授予權委托書（3）工程量清單報價表（4）施工組織設計（施工方法、擬投入施工機械、勞動力安排等）（5）項目管理機構配備（主要負責人簡歷、其它輔助說明資料）3. 投標報價3.1 本工程的工程量及投標單價采用以下規(guī)定的方式確定：（1）.工程量計算規(guī)則按甲方與發(fā)包人約定的定額標準

15、、相應計價辦法和合同條款進行確定；（2）.單價采用投標單價包干方式確定。3.2 投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。（四）投標文件的遞交1. 投標文件的密封和標記1.1 投標文件應密封包裝在袋子里，并在密封袋上注明工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼。1.2 投標文件的密封袋上應注明“在開標時間之前不得開封”字樣。1.3 投標文件的密封袋的封口出應貼封條并騎縫加蓋投標公章。2. 投標文件的份數(shù)和簽署2.1 投標文件的正本和副本均需用打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清

16、晰易于辨認，并在投標文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2.2 投標文件應根據(jù)本招標文件第七章投標文件格式要求加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3. 無效的投標文件3.1 不按時領取招標文件者視為放棄投標；3.2 投標人若對招標文件有疑問，應于投標截止日期前予以澄清。如投標文件沒有響應或不能滿足招標文件的要求，招標人將拒絕接受投標：3.3 投標人提交的投標文件必須使用招標人提供的投標文件格式。投標文件不全視為廢標；3.4 逾期投標者按棄權對待。（五）開標開標1. 本工程招標人將在規(guī)定的開標時間、地點舉行開標會議，并邀請所有投標人

17、參加。2. 開標會議由招標人主持，招標人將查驗各投標人的合法身份及投標文件的密封情況。3. 經確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價以及投標文件中的其他主要內容。評標（詳見評標辦法）1. 招標人應依法組建5人或7人的評標委員會，負責評標活動。2. 評標過程將嚴格保密。（六）中標通知書評標委員會在評標結束后，確定中標候選人，并將評標結果通報各投標人，向中標候選人發(fā)出中標通知書。（七）合同的授予1. 中標人收到中標通知書7天內，和招標人簽訂分包合同。2. 招標人與中標人簽訂的施工合同必須遵守本招標文件的合同條件，并且不得更改合同條件。3. 中標人如不按前兩款的規(guī)定與招標人簽訂合同，

18、則招標人將有充分的理由廢除中標，由此造成招標人的一切損失由中標人承擔，同時依法承擔相應的法律責任。4. 中標人應當按照合同約定的履行義務，完成中標工程施工，不得將中標工程轉讓（轉包）給他人施工。5. 在簽訂工程承包合同的同時，中標人應按前附表規(guī)定向招標提交履約保證金，履約保證金可交現(xiàn)金或從第一次支付勞務報酬價款時扣留。6. 其他未盡事宜詳見分包合同。（附件）評標程序和評標辦法一、評標程序1評標委員會推選一名成員擔任主任委員，負責協(xié)調、組織評標活動的實施。（主任委員與評標委員會的其他成員享有同等的表決權）2評標委員會成員熟悉招標文件、工程量清單、工程圖紙及開標情況一覽表，研究評標重點及具體分工。

19、3評標委員會成員按照各自分工，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。4評標過程中出現(xiàn)的爭議，應當提交評標委員會集體討論形成一致意見，不能形成一致意見的應在充分討論后予以表決。5對需要投標人澄清，說明，補正的，應當進行答辯，并作好記錄。6對評判為不合格的投標或廢標的情況進行詳細的記錄和說明，并告知相應的投標人允許其進行解釋，但不影響評判的最終結果。7對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)（嫌疑）行為，應當在評標報告中作出詳細說明，做好取證工作，并及時告知主管部門。8由評標委員會主任委員或其指定的其他評標委員會成員提出評標報告，評標報告應包括以下內容：（1）招標方式；（2）評標委員會成員名

20、單；（3）評標標準和辦法；（4）符合要求的投標一覽表；（5）廢標情況說明；（6）經評審的投標人排序；（7）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（8）澄清、說明、補正事項紀要。評標報告由評委員會全體成員、列席代表簽字。二、評標辦法1、評標辦法采用經評審的最低投標價法，不限定幅度。（但最高不得超過中鐵建工集團深圳分公司確定的最高限價，最高限價標準）評標委員會首先應當根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標報價最低的前三名投標人的標價進行評審，并根據(jù)經評審的投標報價由低至高對投標人進行排序，然后按照排序的先后對投標人的施工組織設計等進行評審，并按照排序的先后確定符合要求和標準的投標人為中標候選人。2、若從

21、所有投標人中不能產生一名中標候選人的，招標人將重新組織招標。第三章 合同條款第四章 標準、規(guī)范和技術要求一、一般標準和技術規(guī)范本招標工程的材料、設備、施工必須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及工程所在地地方標準和技術規(guī)范的要求二、特殊標準和技術規(guī)范根據(jù)設計要求，本招標工程中下列材料、設備、施工必須相應符合下列標準和技術規(guī)范的要求。（列出特殊材料、設備、施工及相應標準和技術規(guī)范的名稱） 三、工程技術要求 第五章 圖紙設計人： 序號圖號圖紙名稱日期備注第六章 工程量清單第七章 投標文件格式正本或副本分 包 工 程 投 標 文 件招標編號： 工程名稱： 投標文件內容： 投 標 人（蓋章）： 法定代表人： 或其委托

22、代理人（簽字或蓋章）： 日 期： 法定代表人資格證明書單位名稱： 地 址： 姓 名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。 特此證明。投標人（蓋章）： 日 期： 年 月 日投標文件簽署授權委托書本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位 名稱）的 （姓名）為我公司簽署 工程投標文件的法定代表人的授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的 工程投標文件的內容。代理人無轉委托權，特此委托。 代理人： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務： 投標人（蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）: 授權委托日期： 年 月 日投 標 函致： （招標人名稱）1、根據(jù)已收

23、到貴方的工程編號為 的 工程的招標文件，并已詳細審核了全部招標文件及有關附件。2、遵照中華人民共和國招標投標法、深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例等有關規(guī)定，經考察現(xiàn)場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、標準和技術規(guī)范、圖紙、工程量清單及其他有關文件后，我方承諾: 愿以 幣種: 金額（大寫） 元 （小寫） 元的投標報價并按上述合同條款、標準和技術規(guī)范、圖紙、工程量清單等的要求承包上述工程的施工、竣工并修補其任何缺陷。3、我方同意所遞交的投標文件在投標須知規(guī)定的投標有效期內有效，在此期間內我方的投標有可能中標，我方將受此約束。如果在投標有效期內撤回投標或放棄中標資格，給貴方造成的損失的，貴

24、方還有權要求我方進行賠償。4、如果我方中標，我方保證按招標文件中規(guī)定的工期，在 日歷天內完成并移交本工程，質量標準達到招標文件中的要求。5、如果我方中標，我方將按照規(guī)定提交上述總價15%的履約保證金。6、除非另外達成協(xié)議并生效，貴方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。投標人（蓋章）： 單位地址： 法定代表人或其授權委托人：（簽字或蓋章）： 郵政編碼： ： ： 開戶銀行名稱： 開戶銀行帳號： 開戶銀行地址： 開戶銀行 ： 日期： 年 月 日投 標 總 價招標人： 工程名稱： 投標總價（小寫）： （大寫）： 投標人（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）： 預算員證

25、書號： （簽字或加蓋執(zhí)業(yè)專用章）： 編制時間： 承 諾 書致： （招標人名稱）根據(jù)已收到貴方的全部招標文件及有關附件，我方就 工程的投標及今后施工做出如下承諾：1、 我方的投標過程遵守中華人民共和國招標投標法、深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例等有關規(guī)定，并接受上述招標文件的投標須知、合同條款、標準和技術規(guī)范、圖紙、工程量清單及其他有關文件；2、 我方認可并接受甲方招標文件及其合同條款約定的條件，如若中標，將按照招標文件約定的條款簽訂分包合同。3、 我方施工的工程質量滿足國家和地方的相關質量驗收規(guī)范的標準，并達到深圳市優(yōu)質結構工程的要求，如未達到前述標準的要求，我方愿意無條件承擔勞務分包責任并接受處罰，同時愿意無條件的修補任何缺陷；4、 我方的施工進度滿足貴公司及建設單位提出的施工工期目標的要求；5、 我方認可、接受并按照合同及招標文件約定的酬金方式進行工程勞務承包，認可并接受甲方提供的施工環(huán)境、