論文范文格式我國財政稅收管理體制革新對策探究

1、論文范文格式我國財政稅收管理體制革新對策探究    摘要：稅收政策作為我國經(jīng)濟政策的重要組成部分，對我國經(jīng)濟進展以及人民生活水平的提升有著至關重要的作用。而財政稅收管理則是我國整個財政稅收系統(tǒng)建設的重要組成部分，如果能夠做到體制革新改善管理，那么對于整個稅收系統(tǒng)的改善以及管理水平的提升有著重要的作用。本論文主要淺析了我國財政稅收管理體制中有著的一些不足，進行了管理體制革新對策的探究。關鍵詞：財政稅收；管理體制；革新對策1001-828X（2012）07-00-01財政稅收管理是我國財政稅收系統(tǒng)建設的重要組成部分，也是我國經(jīng)濟政策順利實施的關鍵環(huán)節(jié)。做好財

2、政稅收的管理一方面能夠充分調(diào)動起財政稅收管理部門與人員的積極性，另一方面還能夠推動我國財政稅收的管理水平，以而讓國家的財政稅收真正的發(fā)揮重要的作用，為我國經(jīng)濟建設以及人們的生活水平的提升貢獻應有的力量。但是在我國現(xiàn)今的財政稅收管理中，由于體制方面有著的一些理由，導致整個財政稅收的進展并不是很順利。所以對于國家來講，改善我國的財政稅收體制，讓其在財政稅收管理中發(fā)揮充分的作用，是其當今財政稅收工作中的重點，也是構建我國財政稅收系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)。一、我國財政稅收管理體制概況我國作為一個稅收大國，在新中國成立以來財政稅收管理體制可以說是走過了一段輝煌的歷程。以19501979年的“統(tǒng)收統(tǒng)支”，接著198

3、01993年實行的“分灶吃飯”到1994年以后實行“分稅制”財政稅收管理體制，可以說民主度在不斷的擴大，科學性也在不斷的加強。中國現(xiàn)今的財政稅收體制是在1994年“分稅制”管理體制的基礎上演變而成的，現(xiàn)今的財政稅收管理體制實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的稅收管理原則。整個稅收系統(tǒng)是在中央統(tǒng)一的領導之下再賦予地方政府一定的稅收管理權利，也就是呈現(xiàn)出稅法統(tǒng)一，稅權集中的特點。這樣的財政稅收管理體制便于中央的領導，也利于地方靈活性的發(fā)揮。以總體上來講，現(xiàn)在的財政稅收管理體制是由中央統(tǒng)一制定稅法、稅種以及稅收的開征以及停征這些原則性的大不足，而對于具體的征收管理等事宜則是由地方因地制宜進行掌控。當然對于地

4、方的職權的大小也會因為時間的不同而有所轉變，具有很大的靈活性。二、我國財政稅收管理體制有著的不足雖然說，隨著社會主義市場的不斷改善，我國的財政稅收管理體制能夠基本保證國家政權的正常運行，緩解財政方面的壓力。但是我們也要清楚的看到，由于財政稅收體制方面的不改善，也在財政稅收管理中有著著一些不可忽略的不足。(一)管理人員責任心不強，違法違紀行為經(jīng)常出現(xiàn)雖然說現(xiàn)今的財政稅收管理體制一直都在法制化下運轉，但是相對于稅收管理體制，國家還沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機制，再加上稅收管理人員受到一些業(yè)務以及行政因素的影響，在管理的歷程中出現(xiàn)了責任心缺乏，并且違紀違法事件的發(fā)生。這就讓整個財政稅收的管理缺乏了一

5、定的制約與管理，以而讓其在經(jīng)濟作用的發(fā)揮中受到了阻礙。(二)缺乏有效的監(jiān)管系統(tǒng)，民主管理不改善雖然說近年來我國的財政稅收體制得到了很大的改善，并且我國的機構革新也是在如火如荼的進行之中，但是這樣的革新似乎給財政稅收沒有帶來太多的好處，而是讓地方的財政稅收管理力量得到了很大的削弱，并且也讓整個財政管理體制中的管理人員工作積極性得到了很大的降低。加之管理經(jīng)費以及人員配備方面的不足，我國的財政稅收管理在一定的程度上呈現(xiàn)出管理滯后的情況。除了監(jiān)管系統(tǒng)方面的不足，在我國的財政稅收管理中還有著著民主管理不改善的情況。在目前，有一些地方在財政管理中并沒有很好的落實中央的政策，沒有實行政務公開以及民主管理，這

6、樣整個管理系統(tǒng)在民主方面并不是很改善。當然有的地方以及管理單位雖然也成立了民主監(jiān)督的小組，讓專門負責人進行財政稅收的民主管理，但是由于其成員在知識以及能力等方面的欠缺還是沒有很好的履行責任。(三)責、權、利沒有完全理順，體制機制不夠健全在現(xiàn)今的財政管理體制中，有很多的革新措施有著顯著的過渡性。就像是有的地方在財政管理體制中雖然說實行了稅收收支兩條線的管理，但是在實際的運作中也僅僅只是將財政稅收的收入資金跟支出的資金簡單的劃分開來，并且再加上在申請一些專項的資金的時候還需要很多的審批的手續(xù)，這樣就直接影響到了資金的利用效益，讓財政稅收管理的責、權、利沒有得到實際的統(tǒng)一。并且在我國的財政稅收管理體

7、制中還有著著整個體制機制不夠健全的不足。相對來說整個財政稅收管理的性質(zhì)要求管理人員要具有很大的穩(wěn)定性，但是在我國的一些管理單位中常常管理人員流動性很大，并且也僅僅只是兼職并不具有完整的知識以及能力系統(tǒng)，這就讓整個財政稅收管理體制出現(xiàn)缺失，并不改善。三、我國財政稅收管理體制革新對策探究為了社會主義市場經(jīng)濟的不斷改善，對于我國來說，進行財政稅收體制的不斷革新與革新也就顯得及其重要。那么究竟在我國的財政稅收管理體制中應該如何做好管理體制的關心呢？主要包括下面幾個方面：(一)革新應該站在經(jīng)濟社會進展的高度進行財政稅收管理體制的革新是一次財政稅收方面的革新，所以為了讓這場革新發(fā)揮該有的效用，那么就必須站

8、在經(jīng)濟社會進展的高度來進行。在革新的歷程中要深入的落實科學進展觀，對于管理的體制以及各方面要做到革新。并且對于管理人員的素質(zhì)等方面都要有所兼顧，以而改善的進行財政稅收的革新，讓我國的財政稅收體制發(fā)揮應有的經(jīng)濟效用。(二)提升管理人員的素質(zhì)，加強財政稅收管理法制化在我國的財政稅收管理體制革新中，管理人員是整個財政稅收管理的關鍵以及主體，也是整個財政稅收管理能夠順利進行的關鍵。所以對于管理人員來說，提升其本身的管理素質(zhì)，讓其知識以及能力能夠適應整個財政稅收的管理工作是其需要關注的重點。而對于財政稅收管理人員的素質(zhì)的提升，需要通過學習、培訓、教育以及深造來進行加深，通過對其的培訓以及再教育選擇優(yōu)秀的

9、財政稅收管理人員來進行管理工作，以而提升整個管理的效率。當然除了人員素質(zhì)的提升之外，還需要加強財政稅收管理的法制化。構建完整的財政稅收法制系統(tǒng)，加強監(jiān)管力度，建立起良好的財政稅收管理秩序，讓整個財政稅收管理在和諧、民主、科學的范圍內(nèi)進行，以而提升財政稅收管理的水平。(三)確定財政稅收管理范圍，做到財政稅收的責、權、利統(tǒng)一財政稅收政策也是一項經(jīng)濟政策，所以在其制度革新的歷程中應該按照市場、優(yōu)化、高效、服務的原則進行合理的規(guī)定，確定其管理的范圍。對于整個財政稅收的管理項目都做到明確的規(guī)定，保證在財政稅收的管理中各級管理部門以及人員都能夠按照明確的管理范圍進行財政稅收的管理，以而讓責、權、利得到統(tǒng)一。在具體的操作中，財政稅收部門應該在管理中逐漸的將稅收的管理納入到國家預算的系統(tǒng)，對其管理情況進行充分的調(diào)節(jié)，并且還應該建立改善的管理體制，讓整個管理都在一個有序科學的范圍內(nèi)進行。當然在整個財政稅收管理體制的革新中還需要不斷的提升財稅資金的利用效益，在革新改善革新的基礎上加強財政稅收的管理職能，按照科學、合理的原則進行財政稅收的管理，讓整個財政稅收管理在一種科學、民主、高效的狀態(tài)下運轉，提升我財政稅收管理體制的總體效率?？傊?，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國財政稅收體制的革新與革新是一項重要的工作，也是提升我國經(jīng)濟水平的關鍵。而對于我國