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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上惠城中心區(qū)公交站點設施管理規(guī)定(征求意見稿)第一章總則第一條 為加強惠城中心區(qū)公共交通站點服務設施(簡稱公交站點設施)的規(guī)劃、建設、管理,提高公交站點設施的服務水平,促進城市公共交通的發(fā)展,根據(jù)城市公共汽電車管理辦法、市政公用事業(yè)特許經營管理辦法和惠州市城市公共汽車客運管理暫行辦法等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的公交站點設施屬社會公用服務設施,是公共汽車客運服務設施之一,由站臺(位)、候車亭、站牌架、公共信息牌、休息凳和盲人道等設施構成。其中,站臺(位)、站牌架是公交站站點設施的必備組成部分。候車亭、公共信息牌、休息凳可根據(jù)實際情況設置。第三
2、條 在惠城中心區(qū)內公交站點設施建設、管理、維護,及其相關活動適用本規(guī)定。第四條 惠州市交通運輸局(以下簡稱市交通運輸局)是惠城中心區(qū)公交站點設施行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。第五條 公交站點設施由市交通運輸局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、公安交警、供電、財政、公路、園林、城市管理等有關部門在各自職責范圍內依法履行下列監(jiān)督管理職責。(一)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局配合做好城市公交站點及設施的規(guī)劃工作;(二)市公用事業(yè)局、市公路管理部門應配合做好城市道路及公路公交站點設施建設施工配套保障工作,并為公交站點設施建設施工提供必要的便利條件;(三)市公安交警部門應為相關公交站點設施設置、建設和運營提供相應交
3、通管制保障;(四)市財政局應將公交站點設施規(guī)劃、建設及維護費用納入年度預算,并配合做好政府投資公交站點設施規(guī)劃、建設和維護項目的資金審批及核撥工作;(五)市供電局配合做好公交站點設施用電規(guī)劃和設置,并參照公益事業(yè)用電收費標準制定公交站點設施用電收費標準;(六)市園林局配合做好公交站點設施建設過程中的城市綠化遷移及復綠工作;(七)市城管執(zhí)法局負責做好公交站點設施周邊無照流動設攤擺賣和亂搭建違法建筑的執(zhí)法管理。第二章設施的規(guī)劃第六條 市交通運輸局根據(jù)城市公共交通規(guī)劃及城市公交線網(wǎng)發(fā)展需要,對惠城中心區(qū)公交站點設施進行統(tǒng)一規(guī)劃。第七條 公交站點設施的選址和設計應符合城市總體規(guī)劃和公共交通專項規(guī)劃,并
4、按城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范(GB-50220-95)等有關標準和規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、公安、供電等部門應按各自職責對市交通運輸局開展公交站點設施的規(guī)劃及選點工作予以配合。第八條 公交站亭的站臺(位)是道路(含城市道路和公路)的組成部分,應與道路同步設計、建設、驗收,并向市交通運輸局征詢意見。設置的站臺(位)費用納入道路建設成本。第九條 市政工程行政主管部門應將經本級人民政府批準的道路年度建設計劃及時通知交通運輸主管部門,交通運輸主管部門應結合公交站點設施規(guī)劃予以回復。第十條 公交站點設施的設計應以人為本,并體現(xiàn)當?shù)氐娜宋奶卣?。第三章設施的建設第十一條 公交站點設施屬公用事業(yè)產品,可通過
5、公開招投標的方式確定建設、經營者并實行特許經營,具體由交通運輸主管部門依照國家有關規(guī)定負責實施。政府投資建設及經營者建設的公交站點設施的所有權歸政府。第十二條 公交站點設施特許經營期限應當依法根據(jù)行業(yè)特點、經營規(guī)模、經營方式等因素確定,一般不長于20年,期滿后由交通運輸主管部門無償收回經營權及所建公交站點設施。第十三條 公交站點設施經營企業(yè)應當在收到交通運輸主管部門發(fā)布的建設指令后于3個月內完成相關公交站點設施項目的建設工作,并提交竣工報告以備檢查驗收。無故逾期未完成的,由交通運輸主管部門責令整改或收回經營權。第十四條 公交站點設施的建設,應當嚴格執(zhí)行國家和省、市有關規(guī)定和技術標準,并辦理相關
6、建造手續(xù)。第十五條 市公用事業(yè)、供電、公路、園林、城市管理等部門應當配合做好公交站點設施施工用地、用電等保障工作,并為項目的建設提供便利條件。第四章 資金保障第十六條 公交站點設施建設和維護資金除由本級政府投資外,可按照國家有關規(guī)定采取政府特許建設與特許經營等多種渠道籌集。各級財政部門應將公交站點設施的建設、管理及維護所需費用納入年度財政預算。第十七條 以招投標、政府特許經營形式獲得公交站點設施項目經營權的,中標企業(yè)享有公交站點設施廣告經營收益權,并承擔相應公交站點設施建設、維護義務和費用。屬政府指令性任務的公交站點設施項目,其建設及維護費用應由政府財政承擔。第十八條 因政府指令性任務或舉辦重
7、大活動需新建、遷移、升級、改建或征用公交站點設施的,產生的費用應由財政負責支付。第十九條 因城市建設發(fā)展或其它原因需要拆除、遷移公交站點設施的,相關拆除、復建費用應由施工單位負責承擔,施工單位主管部門應配合做好相應費用的支付工作。第五章設施的調整第二十條 有下列情形之一的,有關單位應當服從市交通運輸局安排:(一)因公交線路調整或城市道路改造,涉及到公交站點設施的處理;(二)因公交站點調整,涉及到公交站點設施的處理;(三)在公交站點設施使用期內,因設施殘舊或不適應城市的發(fā)展建設,應當按照交通運輸主管部門指定的樣式、規(guī)格、材料和結構等進行改造。第二十一條 公交站點設施未經市交通運輸局批準,不得擅自
8、遷移、拆除、改建或者停止使用。第二十二條 公交站點設施用地被征用或其它原因需遷移、拆除、改建、占用公交站點的,相關單位應提前7個工作日向市交通運輸局批準后方可進行施工。施工期間由申請人設置公交站點臨時上落客標志并向社會進行公告。施工完成交驗后,十五日內撤除臨時上落客標志。遷移、拆除及重建的全部費用由申請人負責。第二十三條 對因道路建設、交通安全等社會公益性原因遷移、拆除公交站點設施的,有關單位應當服從,并配合做好相關施工工作。所發(fā)生的施工費用由實施機關按照相關規(guī)定予以補償。第六章設施的管理與監(jiān)督第二十四條 市交通運輸局負責組織實施惠城中心區(qū)公交站點設施建設、維護、保潔和管理工作。但具體建設、維
9、護和保潔工作,市交通運輸局可委托各公交站點設施經營企業(yè)、公交站點廣告燈箱經營企業(yè)或者其它具有相應資質的企業(yè)負責。第二十五條 公交站點設施經營企業(yè)應當具備以下條件:(一)具有與公交站點設施建設、經營、管理和維護相適應的資金;(二)具有相應的辦公場所;(三)具有完善的企業(yè)管理機構和維護保潔制度;(四)具有專業(yè)的管理、維護和保潔隊伍;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它條件。第二十六條 公交站點設施經營企業(yè)應當履行以下責任:(一)履行公交站點設施的維護和保潔職責;(二)保持公交站點設施美觀整潔,設施齊全,不得損壞站點周邊的城市綠化樹木和綠化設施;(三)確保燈箱廣告畫面及廣告內容健康,符合社會主義精神文明
10、建設要求;(四)負責公交候車亭及其附屬設施的用電保障;(五)公交候車亭的防破壞、防漏電、防倒塌等安全工作;(六)未經交通運輸主管部門批準,不得將公交站點設施及其附屬設施轉讓、出租(廣告燈箱出租發(fā)布廣告除外)、抵押或者以任何形式承包給他人;(七)不得改變公交站點設施的使用性質和功能;(八)未經批準,不得擅自改變公交站點設施內公交站牌等附屬設施;(九)當政府部門有公益宣傳任務時,按照有關要求,提供三分之一以上廣告版面作為宣傳窗口。第二十七條 特許經營期滿后,公交站點設施經營企業(yè)應當將相關公交站點設施在運行良好的情況下完好移交給市交通運輸局。第二十八條 特許經營企業(yè)應當制定應急預案,在發(fā)生不可抗力或
11、突發(fā)事件時,最大限度地保證公交站點設施服務的正常提供。第二十九條 公交站點設施內不得修建妨礙公共交通秩序和安全運行的建筑物、構筑物。第三十條 市交通運輸局及公交站點經營企業(yè)應當建立投訴制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受市民投訴和社會監(jiān)督。市交通運輸局或經營企業(yè)受理投訴后,應當自受理之日起10個工作日內予以處理,并將處理結果告知投訴人。情況復雜的,處理時限可適當延長。第三十一條 任何單位和個人都有保護公交站點設施的義務,不得污損、毀壞或侵占。第三十二條 除公共汽車外的其它車輛,未經批準不得在公交站點前后30米范圍內停靠。第三十三條 市交通運輸局應當對轄區(qū)公交站點設施的維護、保潔和管理進行定期檢查,對不符合管理制度要求的有關單位、公交站點設施經營企業(yè)等,應當要求其限期改正。情節(jié)嚴重的,可收回經營權。 第三十四條 市交通運輸局每年對所轄范圍內的公交站點設施經營單位進行審查考核,具體考核指標及辦法由市交通運輸局統(tǒng)一制定,考核結果作為繼續(xù)經營公交站點設施資質的重要參考指標。第七章法律責任第三十五條 公交站點設施特許經營企業(yè)有下列行為之一的,由市交通運輸局責令其限期整改。逾期未改正的,收回部分或全部公交站點設施特許經營權,并依法追究其法律責任:(一)不按特許經營合同履行對公交站點設施建設、管理和維護義務;(二)未經批準
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