2004年×市預(yù)防道路交通事故工作情況匯報(bào)

1、2004年X市預(yù)防道路交通事故工作情況匯報(bào)工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)：您們好 !首先我謹(jǐn)代表市委、 市政府歡迎您們到我市檢查指導(dǎo)道路交通事 故預(yù)防工作。今年以來(lái)，我市在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指針，全面貫 徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、 開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，遵循“鞏固、完善、創(chuàng) 新、提高”的可持續(xù)發(fā)展思路，按照市委、市政府建設(shè)“平安永安”的目 標(biāo)，以“安全就是最大的穩(wěn)定”為主題，突出預(yù)防和減少交通事故的中心 任務(wù)，全面落實(shí)“五整頓” “三加強(qiáng)”工作措施，確保了全市交通安全、 暢通、有序，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。

2、1-12 月，我市共發(fā)生交通事故 860 起，造成 47人死亡， 858 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1207060元，與去年同期 （交通事故 989起，造成 38人死亡， 769人受傷， 直接經(jīng)濟(jì)損失 1376420 元）相比分別為 -13.04%、+23.68%、+11.57%、-12.3% 現(xiàn)將今年以來(lái)我市預(yù)防道路交通事故工作情況和下一階段工作打算匯報(bào) 如下：一、主要工作開(kāi)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 市委、市政府高度重視交通事故預(yù)防工作，年初就在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行部 署，明確預(yù)防交通事故工作目標(biāo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府及時(shí)調(diào)整充 實(shí)了預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組，由本人為組長(zhǎng)，

3、市公安局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng) 任副組長(zhǎng)， 13 個(gè)相關(guān)單位為成員，制定了今年預(yù)防交通事故工作方案。同 時(shí)，對(duì)今年預(yù)防交通事故各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目管理， 進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解， 列出詳細(xì)的工作進(jìn)度表，各責(zé)任單位定期述職。市委、市政府還多次召開(kāi) 會(huì)議研究部署預(yù)防道路交通事故會(huì)議，研究防事故工作事宜，要求防事故 工作要以盡可能減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)要求、高 標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。市領(lǐng)導(dǎo)還多次深入現(xiàn)場(chǎng) 檢查指導(dǎo)事故黑點(diǎn)整治、平安大道創(chuàng)建、五小車(chē)輛管理等工作。市里同時(shí) 建立了局際聯(lián)席會(huì)議制度，每季度定期召開(kāi)一次會(huì)議，分析解決交通安全 重大問(wèn)題，督促落實(shí)了交通安全“四長(zhǎng)”

4、責(zé)任制，進(jìn)一步完善了政府統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，群眾積極參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管所長(zhǎng)、公安派出所長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)組成的墟日運(yùn)管會(huì)，加強(qiáng)墟 日的交通安全管理。經(jīng)過(guò)努力，我市防事故工作政府掛帥，交警、安監(jiān)主 辦，部門(mén)協(xié)作，群眾參與的防事故工作機(jī)制步入良性運(yùn)行軌道。（二）強(qiáng)化交通安全宣傳教育，提高市民整體交通安全意識(shí) 今年來(lái)，我市以道路交通安全法宣傳教育為主線，堅(jiān)持以人為本， 把交通安全宣傳教育溶入防事故工作中去， 4 月份市委、市政府向全市下 發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹道路交通安全法的通知 ，在全市掀 起了學(xué)習(xí)宣傳道路交通安全法的熱潮。運(yùn)用多種宣傳手段，廣泛開(kāi)展 送法進(jìn)社區(qū)

5、、進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)車(chē)單位、進(jìn)建筑工地活動(dòng)， 開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，廣大市民普遍受到教育。市交警大隊(duì)開(kāi)展了“5.1”全市宣傳踩街、街頭宣傳咨詢、交通安全圖片展、播放百場(chǎng)宣傳電影等宣傳 活動(dòng)。市文明辦積極拓寬宣傳載體，采取多種手段，豐富宣傳活動(dòng)，積極 把交通安全宣傳溶入群眾性文化活動(dòng)中，取得了良好的效果，營(yíng)造了健康向上的交通安全文化氛圍。交警大隊(duì)還進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，組成一支交通安全 宣傳隊(duì)，把永安近年來(lái)發(fā)生的重大交通事故制成掛圖，用宣傳“大蓬車(chē)” 深入社區(qū)、街頭滾動(dòng)展出，起到了很好的警示教育作用，同時(shí)在全市中小 學(xué)開(kāi)展“小手拉大手、一起安全走” 、“交通安全小黃帽”的活動(dòng)，舉辦了 一期暑期小

6、交警夏令營(yíng)，利用中學(xué)新學(xué)期學(xué)生軍訓(xùn)時(shí)機(jī)，組織中學(xué)生進(jìn)行 交通安全培訓(xùn)，與四所中小學(xué)建立了共建關(guān)系，每月進(jìn)行一次安全宣傳教 育。同時(shí)，文明辦、普法辦、交警大隊(duì)還聯(lián)合在永安電視臺(tái)法制欄目開(kāi)辟 交通安全宣傳欄， 每月播出一次。 保險(xiǎn)公司還專(zhuān)門(mén)撥出一筆資金， 印發(fā)道 路交通安全法小冊(cè)子 20000 冊(cè)，交通安全撲克牌 10000副，各種交通安 全宣傳單 25000 份，廣為散發(fā)。今年來(lái)，共散發(fā)各類(lèi)交通安全宣傳品 39600 份，掛圖展覽 89次，全市性交通安全文藝演出 12 場(chǎng)，到學(xué)校上交通安全 課 57 場(chǎng)，街頭法規(guī)咨詢 34 次，各類(lèi)報(bào)刊、 電視刊播交通安全新聞 297 條。 通過(guò)各類(lèi)有效的宣傳手

7、段，推進(jìn)了交通安全宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程，市民的 交通安全意識(shí)也得到了明顯提高，市民的交通安全常識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)率已達(dá) 87以上，群眾對(duì)城建監(jiān)察工作滿意率達(dá) 94.36。（三）全面實(shí)施“暢通工程” ，進(jìn)一步提高城市交通管理水平 今年來(lái)，我市高度重視暢通工程工作，年初就在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行部署， 明確爭(zhēng)創(chuàng)二等管理水平的工作目標(biāo)。多次召開(kāi)會(huì)議研究部署道路交通建 設(shè)、交通秩序整治，要求暢通工程工作要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、創(chuàng)建一 流人居環(huán)境、服務(wù)廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以預(yù)防交通事故為目的，高標(biāo) 準(zhǔn)要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)重新審 視我市道路交通規(guī)劃，適度超前，加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

8、力度，形 成比較便捷的城市道路系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)和配套的城市停車(chē)系統(tǒng)，投資800 萬(wàn)元的拓改黃山路，解決了黃山路“瓶頸”現(xiàn)象。還撥款用于市區(qū)交 通指路牌，標(biāo)志標(biāo)線的建設(shè)，增加指路標(biāo)牌 28 塊，整改各類(lèi)交通標(biāo)志牌 102 塊，刷新了所有的交通標(biāo)線，檢修四組交通信號(hào)燈，增設(shè)改造了 4 個(gè) 港灣式停靠站，調(diào)整、增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位 80 個(gè)，對(duì)破損的路面進(jìn)行了修 復(fù)，更換了市區(qū)主干道路燈，進(jìn)一步亮化美化了道路，改善了行車(chē)環(huán)境。 通過(guò)日常管理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固了實(shí)施暢通工程的成果，為 預(yù)防交通事故的發(fā)生提供了有力的保障。通過(guò)努力道路網(wǎng)每平方公里達(dá) 8.21 公理，主干道亮燈率達(dá) 100，路口渠

9、化率達(dá) 76.7，交通法規(guī)和交 通安全常識(shí)普及率達(dá) 87，機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率達(dá) 96.4，標(biāo)志標(biāo)線完善齊全， 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理科學(xué)，市區(qū)交通秩序井然，市民交通安全意識(shí)增強(qiáng)，市區(qū)通 行能力明顯提高，城市面貌煥然一新。今年112 月，市區(qū)交通事故四項(xiàng)指數(shù)有所下降，共發(fā)生交通事故 108 起，死亡 7 人，傷 122人，經(jīng)濟(jì)損失 118280元，與去年同期（起數(shù) 386起，死人 4 人，受傷 300人，經(jīng)濟(jì)損失 241700）相比分別下降 257.4%，上升 42.8，下降 145.9%，下降 104.3%。 12月 8日-9日，省暢通工程檢查組對(duì)我市暢通工程進(jìn)行考核評(píng)議。 經(jīng)檢查 組對(duì)我市 51 項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)

10、進(jìn)行認(rèn)真考核和評(píng)議，我市暢通工程管理水平達(dá) 到一等的有 35 項(xiàng)，二等的有 7 項(xiàng)，三等的有 4 項(xiàng)，四等的有 2 項(xiàng)，三等 的有 3 項(xiàng)，總考評(píng)分為 90.718 分，順利通過(guò)了二等管理水平城市的考評(píng)。（五）深入創(chuàng)建“平安大道” ，路面行車(chē)秩序得到進(jìn)一步改善 我市轄區(qū)內(nèi)國(guó)道 205 線貫穿 5 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 10 個(gè)村，北起與三明交界的貢川鎮(zhèn)大坂村，西至與連城交界的蓮花山隧道，總里程 78 公里，日交通 流量 3000 輛以上。沿線村鎮(zhèn)人口 73079 人，學(xué)校 8 所、學(xué)生 2130 人。開(kāi) 展創(chuàng)建平安大道活動(dòng)以來(lái)， 我市緊緊圍繞 “交通安全暢通， 治安秩序良好， 執(zhí)法公正文明，警務(wù)保障有

11、力，人民群眾滿意”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展各 項(xiàng)創(chuàng)建工作。針對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建路線長(zhǎng)、車(chē)流量大、警力嚴(yán)重不足的情況，我 市立足實(shí)際建立健全工作制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，改革勤務(wù)模式，盡可能地 挖掘各警種潛能，提高工作效能。一是市交警大隊(duì)成立三個(gè)警務(wù)段，會(huì)同 派出所、刑警隊(duì)形成三警協(xié)作配合機(jī)制，建立了協(xié)調(diào)會(huì)議制度，公安、安 監(jiān)分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，講評(píng)工作，同時(shí)將創(chuàng)建平安大道活動(dòng)各項(xiàng)工 作目標(biāo)任務(wù)分解，納入各部門(mén)、單位年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。二是交警大隊(duì)、 治安大隊(duì)、巡警大隊(duì)將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解，制定了創(chuàng)建平安大道實(shí)施方 案，從各個(gè)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到各科室、民警，分段包片，逐級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、科 室為主、責(zé)任到人頭的路段勤務(wù)責(zé)

12、任制和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，實(shí)行嚴(yán)格 的公路巡邏勤務(wù)督查制度，交警大隊(duì)還配備了 3 臺(tái)巡邏車(chē) 5名專(zhuān)職公路巡 警，使公路巡邏“警力、責(zé)任、措施上得到落實(shí)。三是加強(qiáng)交通治安防控 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。建立了沿線派出所、廠、村、校交通治安 防控體系，開(kāi)展了沿線重點(diǎn)人口、車(chē)輛、駕駛員等基本要素普查，形成了 市局指揮中心、 122 交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)、沿線各派出所、公共復(fù)雜場(chǎng)所、 村鎮(zhèn)為報(bào)警點(diǎn)，市公安局指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度的點(diǎn)線面結(jié)合的報(bào)警服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還寓交通安全宣傳于執(zhí)法中，每一位警務(wù)段民警既是一名執(zhí)法 者，也是一名交通安全宣傳員，一方面結(jié)合上路糾正交通違法行為，發(fā)放 宣傳單，積極主動(dòng)向交通

13、違法者講明交通違法行為的危害性，引導(dǎo)交通參 與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。另一方面結(jié)合公安部部署開(kāi)展的交通安全宣傳五進(jìn)”活動(dòng)，每月安排 8 天時(shí)間針對(duì)工作重點(diǎn)有側(cè)重地開(kāi)展宣傳教育， 分別到平安大道沿線中小學(xué)、企事業(yè)、交通安全村上交通安全常識(shí)課，開(kāi) 展交通安全圖片展，播放宣傳電影和典型事故案例等，引導(dǎo)學(xué)生和群眾自 覺(jué)遵守交通法規(guī)，做到宣教有重點(diǎn)，有內(nèi)容，有效果。同時(shí)還投入資金完 善平安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范施劃標(biāo)志標(biāo)線，在彎道等重點(diǎn)路段設(shè)置防 撞墻，設(shè)置警示牌，提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，還重新修補(bǔ)了路面損壞路段， 讓平安大道能夠真正安全暢通。據(jù)自測(cè)，平安大道嚴(yán)管路段的摩托車(chē)戴盔 率達(dá) 80%以上，上牌率達(dá) 9

14、5%以上，交通事故明顯下降。今年 1-12 月， 我市轄區(qū)內(nèi) 205國(guó)道共發(fā)生交通事故 117起，造成 10 人死亡，138人受傷， 直接經(jīng)濟(jì)損失 351380 元，與去年同期 （交通事故 131 起，造成 17 人死亡， 127 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 499750 元）相比分別為 -10.68%、-41.17%、 +8.66%、-29.68%。（六）落實(shí)工作措施，狠抓事故黑點(diǎn)整治 今年來(lái)，我市注重在日常交通管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排查管理中出現(xiàn)的新情 況新現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的新情況交通、公路、交警、安監(jiān)等部門(mén)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 診，落實(shí)整改。 洪田箭峰路段， 因地質(zhì)原因， 遇雨山體常出現(xiàn)大面積滑坡， 路面隆起，

15、是我省出了名的公路疑難雜癥，時(shí)有引發(fā)事故，公路部門(mén)請(qǐng)來(lái) 國(guó)內(nèi)知名的專(zhuān)家會(huì)診，通過(guò)采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的抗山體滑坡技術(shù)，投入 1100 萬(wàn)元，解決了這一疑難雜癥；火電廠生活區(qū)圍墻妨礙交叉路口行車(chē)視線， 常有事故發(fā)生，我市要求廠方把磚墻改成柵欄式，現(xiàn)在視線開(kāi)闊了，交通 也安全了；桃源洞風(fēng)景區(qū)是我市重點(diǎn)管理路段，我們?cè)诰皡^(qū)設(shè)置限速標(biāo)志 和警示牌，提醒駕駛員減速慢行，并要求旅游在景區(qū)路段聘請(qǐng)交通安全協(xié) 管 員 ， 加 強(qiáng) 景 區(qū) 交 通 秩 序 管 理 ； 市 公 路 分 局在 境 內(nèi) 205 國(guó) 道K2255+100-K2266+100 路段沿河一側(cè)安裝金屬防撞欄 2000 米，設(shè)置了警 示標(biāo)志 18 面，

16、施劃中心線 30 公里；市交通局投入 35 萬(wàn)元，對(duì)有通客車(chē) 的管養(yǎng)路段更新了 730 面道路標(biāo)志。又如，我市境內(nèi)的 205 國(guó)道長(zhǎng)約 80 公里，是三明 12 個(gè)縣市與龍巖、南平、泉州等地區(qū)的主要交通樞紐。 205 國(guó)道沿線有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)桃源洞近 20 個(gè)村莊，人 口近 2 萬(wàn)人，小陶、洪田、貢川、桃源洞等三鎮(zhèn)一景所在地的群眾和游客 們經(jīng)常要橫過(guò)公路辦事行走，存在很大的交通安全隱患，一些外地駕駛員 駕車(chē)行駛在路況較好的國(guó)道上時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)因車(chē)速過(guò)快和行人思想麻痹大 意橫穿國(guó)道導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年永安轄區(qū)在205 國(guó)道發(fā)生的交通事故占事故總數(shù)的 23%。為了有效

17、地遏制 205 國(guó)道交通事故尤其 是重特大交通事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我市通過(guò) 人員進(jìn)行調(diào)研論證，在轄區(qū) 205 國(guó)道沿線小陶、洪田、貢川和桃源洞風(fēng)景 區(qū)等四個(gè)重要路段設(shè)置黃閃指示燈，提醒廣大駕駛員和行人要注意交通安 全，自覺(jué)遵守交通規(guī)則。同時(shí)在永樟線蝦蛤路段設(shè)置 18 面交通警示標(biāo)志。 此外，還在貢川、下渡路段各設(shè)置 3 條減速壟，事故多發(fā)路段得到了有效 整治。今年我市排查出來(lái)的交通事故黑點(diǎn)整治路段已全部整改完畢。經(jīng)過(guò) 整改，事故隱患減少了，行車(chē)更安全了，駕駛員也更滿意了。（七）積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效遏制道路交通事故的發(fā)生 今年以來(lái)，我市始終把加大交通秩序整治力度，創(chuàng)

18、造良好的交通環(huán)境作 為中心工作來(lái)抓，針對(duì)不同時(shí)期轄區(qū)內(nèi)的突出交通違法行為，采取切實(shí)有2月效的整治措施，全面進(jìn)行整頓，保障了道路的安全暢通。為貫徹落實(shí)20 日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神， 消除交通事故安全隱患， 確保全國(guó) “兩會(huì)”期間全市道路交通安全暢通， 2 月 23 日至 3 月 20 日我市在全市 范圍內(nèi)迅速開(kāi)展一次以“查隱患、找問(wèn)題、堵漏洞、抓整改”為中心的道 路交通安全大檢查活動(dòng)。根據(jù)我市“五斜車(chē)輛交通事故頻發(fā)，交通違法較 多的現(xiàn)象，我市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月（ 4月1日至 5月30日）的 “五斜車(chē)輛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、駕乘 兩輪摩托車(chē)不戴安全頭盔、

19、 超載濫載、 不按道行駛等違法行為， 通過(guò)整治， 五小車(chē)輛的交通違法行為得一定的遏制，同時(shí)也有效控制了五小車(chē)輛交通 事故頻發(fā)的勢(shì)頭。從6月1日起在全市范圍內(nèi)組織幵展為期3個(gè)月的夏季 交通安全防范專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從 8 月 20 日至 11 月 30 日開(kāi)展百日交通安 全競(jìng)賽，重點(diǎn)整治超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、夜間違法停車(chē)、不按 規(guī)定使用燈光，違法占道作業(yè)等交通違法行為。通過(guò)集中整治，把“五整 頓”“三加強(qiáng)”的具體措施得到進(jìn)一步落實(shí)，增強(qiáng)了交通管理工作的針對(duì) 性和有效性。同時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施三大“生命防護(hù)工程” ，引導(dǎo)駕駛員正確 使用安全帶，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控，提高路面見(jiàn)警率和 民

20、警的管事率，形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，我市共查處各類(lèi)交通違法行 為 28066 起，暫扣駕駛證 584 本，年度計(jì)滿 1 2分的違法駕駛員 55人次。（八）按照“把三關(guān)、一監(jiān)督“的要求，開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整 治今年以來(lái)，我市運(yùn)管部門(mén)按照交通部提出“把住三個(gè)關(guān)口，搞好一個(gè)監(jiān) 督”的要求，加強(qiáng)了預(yù)防道路交通事故管理工作，建立了永安市道路運(yùn) 輸重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 、永安市化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故安全應(yīng)急 救援預(yù)案，重點(diǎn)開(kāi)展了營(yíng)運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、運(yùn)輸從業(yè)人員資格的審驗(yàn)和 整頓，運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛技術(shù)狀況的檢查整改工作，共審驗(yàn)客貨運(yùn)輸企業(yè) 11 家，審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛 2073 輛次，對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的資格審驗(yàn)

21、 3150 人次；嚴(yán) 把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶申請(qǐng)新增運(yùn)力和新增客運(yùn)線路的，嚴(yán) 格依照企業(yè)等級(jí)，審查企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，凡不具備安全生產(chǎn)條件 的，決不允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，今年來(lái)共與維修企業(yè)簽訂 了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū) 72 份，與客運(yùn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 5 份； 與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 3 份；嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)， 督促?gòu)臉I(yè)人員做好車(chē)輛日常維護(hù)工作，按規(guī)定進(jìn)行日趟檢、二級(jí)維護(hù)和綜 合性能檢測(cè)，確保了營(yíng)運(yùn)車(chē)輛處于良好技術(shù)狀態(tài)；同時(shí)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從 業(yè)資格審查，搞好汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)督，強(qiáng)化運(yùn)管所駐站人員工作制， 還深入開(kāi)展道路化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)

22、整治工作，整頓農(nóng)村客運(yùn)秩序， 強(qiáng)化農(nóng)村“五斜車(chē)輛管理，積極開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)工作。（九）做好車(chē)輛超限超載治理的前期準(zhǔn)備工作 我市交通、公路、交警部門(mén)抽派精干人員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展治超工作，依法 組建治超執(zhí)法隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了治超辦，建立了超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)，制定了 交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處理事件急預(yù)案，按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng) 一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求全面開(kāi)展治理超限超載工作。對(duì)總重不超過(guò) 20 噸的超限超載車(chē)輛，給予登記告誡；對(duì)總重在 20 噸以上的車(chē)輛，能夠自 行組織卸貨的第一次不處罰；對(duì)重量不超的大型不可解體物品和冰箱、彩 電、汽車(chē)等貴重易損物品的運(yùn)輸車(chē)輛，不予卸載；對(duì)裝載蔬菜瓜果等鮮活 農(nóng)產(chǎn)品、油

23、汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)用車(chē)輛，原則上不實(shí)施卸載措施。今年來(lái)共 檢查貨運(yùn)車(chē)輛 1513輛次，查處超限車(chē)輛 37 輛次，卸載貨物 335噸、執(zhí)罰 13850 元。目前，超限超載車(chē)輛減少、運(yùn)價(jià)平穩(wěn)、道路運(yùn)輸交通事故下降， 治超取得初步成效。同時(shí)配合三明市交警支隊(duì)啟動(dòng)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù) 工作，通知“大噸小標(biāo)” 、非法改裝車(chē)主到車(chē)管部門(mén)辦理恢復(fù)或更正手續(xù)。 還深入車(chē)單位加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育，確保治理超載超 限各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。（十）加強(qiáng)駕駛員和車(chē)輛管理按照公安部“五整頓” “三加強(qiáng)”工作要求，我市進(jìn)一步改進(jìn)駕駛員 考 試機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師有針對(duì)性地對(duì)摩托 車(chē)駕

24、駛證培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行集中授課，讓學(xué)員充分掌握交通法規(guī)及駕駛常 識(shí)，嚴(yán)把 考試 關(guān)，做到不學(xué)習(xí)不 考試 ，未經(jīng) 考試 合格不發(fā)證，今年以來(lái)， 我市交警部門(mén)共辦摩托車(chē)培訓(xùn)班 15 期，學(xué)員 7280 人，初考及格 6974 人， 不及格 305人，及格率 95.8。共應(yīng)審汽車(chē)駕駛員 9970 人，已審合格 9533 人，年審率 95.6%；應(yīng)審摩托車(chē)駕駛員 6661 人，已審合格 5733 人,年審率 86%；應(yīng)審農(nóng)用車(chē)駕駛員 223人，已審合格 188 人，年審率 84。同時(shí)按 照公安部“五整頓” “三加強(qiáng)”工作要求，加強(qiáng)車(chē)輛管理，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)檢 驗(yàn)關(guān)，配合有關(guān)部門(mén)整頓機(jī)動(dòng)車(chē)改裝企業(yè)，全面清理“大噸

25、小標(biāo)”車(chē)輛， 強(qiáng)制報(bào)廢一批報(bào)廢車(chē)輛，并加強(qiáng)車(chē)管站的規(guī)范化建設(shè)，健全和完善車(chē)管部 門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制， 進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理。 今年以來(lái)， 共新掛汽車(chē) 389 輛，農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē) 8064 輛，全市應(yīng)檢農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē) 23974 輛，已檢 合格 13277 輛，參檢率 55.34，應(yīng)檢汽車(chē) 4191 輛，已檢合格 3770 輛， 參檢率 89.65,應(yīng)檢客運(yùn)汽車(chē) 219輛，已檢合格 219 輛，參檢率 100十一）落實(shí)各項(xiàng)防事故措施，積極探索交通安全管理新路子一是我市充分發(fā)揮全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組的作用， 落實(shí)“四長(zhǎng)” 責(zé)任制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立墟日運(yùn)管會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，強(qiáng)化“五 斜車(chē)

26、輛載客整治，目前全市有 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了墟日運(yùn)管會(huì)；二是繼續(xù)做 好“周末學(xué)生班車(chē)”的開(kāi)通工作，通過(guò)努力，全市目前共開(kāi)通了“周末學(xué) 生班車(chē)”線路 26 條，投入客運(yùn)車(chē)輛 138輛次，受益學(xué)生達(dá) 2585 人；三是 市交警大隊(duì)積極落實(shí)“交通安全隱患舉報(bào)有獎(jiǎng)”制度，對(duì)群眾舉報(bào)的交通 安全隱患及時(shí)出警，嚴(yán)格查處，按時(shí)給舉報(bào)人對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)金；四是抓好“鄉(xiāng)村 交通安全宣傳員”的試點(diǎn)工作，目前有 5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全員試點(diǎn)，共有 26 位鄉(xiāng)村安全員，協(xié)助交警部門(mén)催辦駕駛員年審、機(jī)動(dòng)車(chē)年檢、督促車(chē)輛掛 牌、駕駛員培訓(xùn)，傳遞交通安全管理信息，勸阻交通違法行為等，倡導(dǎo)文 明交通行為；五是組織人員對(duì)農(nóng)村交通管理進(jìn)行調(diào)研，在

27、全市農(nóng)村實(shí)行農(nóng) 村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作， 目前已在大湖、 洪田、青水等 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點(diǎn)， 開(kāi)通了 12條農(nóng)村客運(yùn)專(zhuān)線，受益行政村 17 個(gè)，投放 8臺(tái)符合安全技術(shù)條 件的車(chē)輛從事農(nóng)村客運(yùn)，逐步將“五斜車(chē)輛非法從事載客逐出客運(yùn)市場(chǎng)， 確保了農(nóng)村客運(yùn)安全；六是通過(guò)交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議，建立交通事 故成因分析制度，定期分析和研究轄區(qū)內(nèi)事故發(fā)生的規(guī)律，建立三大“生 命防護(hù)工程”，促使有關(guān)部門(mén)增設(shè)限速標(biāo)志、減速設(shè)施，落實(shí)事故“黑點(diǎn)” 整改，加大對(duì)“四長(zhǎng)”責(zé)任制督查力度；七是積極推進(jìn)交通事故傷員搶救 “綠色通道”建設(shè)，形成 30 公里半徑的緊急救護(hù)圈，減少交通事故人員 傷亡。二、存在的主要問(wèn)題一）道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)中死亡和受傷人數(shù)與去年同期相比有所上 升。究其主要原因有：一是群眾交通安全意識(shí)還不夠高，因酒后、無(wú)證、超速、超載等顯著違法行為引發(fā)的交通事故較多。二是由于山區(qū)汽車(chē)、摩托車(chē)保有量卻大量增加，加上警力嚴(yán)重不足，造成交通管理存在死角，對(duì) 一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村道路監(jiān)控力度不夠，農(nóng)村交通安全管理難度加大。三是今年 5月 1日后隨著道路交通