意大利公共借閱權(quán)制度發(fā)展分析

1、意大利公共借閱權(quán)制度開(kāi)展分析【關(guān)鍵詞】 意大利；公共借閱權(quán)；圖書(shū)館；版權(quán)一、引言二、意大利PLR開(kāi)展歷程1、早期版權(quán)法中關(guān)于作品出借和出租權(quán)的規(guī)定在當(dāng)時(shí)的法律中，對(duì)普通書(shū)籍作者的出借權(quán)問(wèn)題在意大利并不是公共關(guān)注的熱點(diǎn)，因?yàn)樵谏虡I(yè)領(lǐng)域涉及的利益并不多。而對(duì)唱片資料館出借其錄音作品副本給予了廣泛的關(guān)注，因?yàn)槌Y料的出借以某種形式允許連續(xù)的對(duì)其進(jìn)展復(fù)制，翻譯或通過(guò)某種設(shè)備對(duì)其演繹。因此，在版權(quán)法中的第61款中設(shè)定了一項(xiàng)專門(mén)的權(quán)，即賦予作者復(fù)制權(quán)，出租并且商業(yè)化錄音作品副本。2、 EC92/100指令公布后意大利版權(quán)法對(duì)出租和出借權(quán)的新規(guī)定三、意大利PLR現(xiàn)狀及主要內(nèi)容2、立法形式根據(jù)不同的PLR權(quán)

2、利性質(zhì)，PLR制度立法的形式也不盡一樣。一般來(lái)說(shuō)，可以歸納為三種類型。一是將PLR直接納入版權(quán)法，使之成為版權(quán)人的新專有權(quán)；二是單獨(dú)立法，提供所謂的“準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)，作者沒(méi)有專有權(quán)，只有獲酬權(quán)；三是將PLR作為一種文化政策來(lái)施行。意大利的PLR立法形式不管是早期版權(quán)法還是現(xiàn)今的立法都是為促進(jìn)本國(guó)文化傳播，因此意大利現(xiàn)行的PLR立法形式屬于文化政策，采用這種立法形式與大部分建立PLR制度其他歐盟成員國(guó)相一致。3、權(quán)利內(nèi)容意大利PLR立法規(guī)定，PLR適用于隸屬于國(guó)家或者公共機(jī)構(gòu)的圖書(shū)館和音像資料館出借或出租的作品的版權(quán)人，大學(xué)圖書(shū)館和學(xué)校圖書(shū)館不包括在內(nèi)。其權(quán)利客體包括以下三種不同載體類型作品：1出版

3、發(fā)行的印刷型作品的副本活頁(yè)樂(lè)譜除外，即書(shū)籍等紙質(zhì)載體的作品。2錄音制品：包括電影和視聽(tīng)教材作品。3錄像制品：有序列的、有無(wú)聲音的活動(dòng)影像。4、補(bǔ)償金的來(lái)源及分配意大利PLR補(bǔ)償金來(lái)源于意大利文化部設(shè)立的專項(xiàng)資金，PLR資金的數(shù)額由文化部根據(jù)法律的規(guī)定確定。費(fèi)用預(yù)算在2006年公布的法律中做出了規(guī)定，2006年5萬(wàn)歐元，2007年220萬(wàn)歐元，2021年及接下來(lái)幾年的預(yù)算是300萬(wàn)歐元，2021年該費(fèi)用為1401370歐元。對(duì)三種不同載體類型作品補(bǔ)償金確實(shí)定和分配，意大利文化部通過(guò)對(duì)三種類型載體作品在意大利公共圖書(shū)館的出借比例的調(diào)查研究和聽(tīng)取相關(guān)權(quán)利人組織的意見(jiàn)后制定了詳細(xì)的分配細(xì)那么，其過(guò)程如

4、下：自第283號(hào)法令發(fā)布后，意大利文化部決定屬于以上類型作品的出借百分比，由圖書(shū)館和音像資料館制定，百分比將影響到分配給不同類型版權(quán)所有者的份額。為了征求三種不同載體類型作品，既書(shū)籍，錄音制品和錄像制品的版權(quán)相關(guān)利益者對(duì)分配百分比的意見(jiàn)，2007年4月11日，文化部邀請(qǐng)了意大利作家與出版商協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)SIAE、代表各類型作品版權(quán)所有者團(tuán)體，如作者、出版商、錄像作品，電影和視聽(tīng)教材作品的制作人，電視作品的制片人和表演者舉行聽(tīng)證會(huì)并聽(tīng)取了個(gè)代表的意見(jiàn)和建議。文化部意圖通過(guò)公布法令，制定由SIAE負(fù)責(zé)對(duì)資金分配的標(biāo)準(zhǔn)的方式停頓歐盟法院對(duì)意大利未能正確在國(guó)內(nèi)法中將歐盟指令轉(zhuǎn)換并施行的起訴。2007年

5、6月18日，文化部通過(guò)了一項(xiàng)法令決定各類型的版權(quán)利益者補(bǔ)償金的分配比例如下：印刷型作品的副本活頁(yè)樂(lè)譜除外：作者和出版商各占50%。錄音和錄像制品：60%由作者和出版商共享，剩下40%由制作人和藝術(shù)家/同聲譯者共享。2007年12月10日文化部對(duì)該法令進(jìn)展了修訂，修正后的法令規(guī)定：在對(duì)公共圖書(shū)館三種不同載體類型作品的出借情況進(jìn)展調(diào)查研究后，文化部根據(jù)以下不同載體類別對(duì)資金分配做出決定：印刷型和有聲讀物作品的副本：83%錄音制品：5%錄像制品：12%2021年10月15日法令再次修訂，文化部決定，SIAE代替文化部向版權(quán)利益者分配費(fèi)用，由SIAE從其資金里分配出一定的數(shù)額給先前法律規(guī)定的廣泛代表各類別版權(quán)利益者的團(tuán)