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文檔簡介
1、投標(biāo)報價工作總結(jié)中鐵一局集團第五工程有限公司經(jīng)營開發(fā)一部 劉西科近年來, 隨著國家對基礎(chǔ)建設(shè)投資的不斷加大, 建筑企業(yè)的不斷增多,建筑市場的競爭日趨激烈。同時招投標(biāo)法的實行,國家對建筑市場的大力監(jiān)控,使建筑市場不斷規(guī)范化。把利潤做為唯一和最終目標(biāo)的建筑企業(yè)要想在競爭日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地,必然要將投標(biāo)攬活作為企業(yè)的龍頭,只有多中標(biāo)、 中好標(biāo), 企業(yè)才有利潤可言;否則, 縱然企業(yè)的施工技術(shù)多先進、管理水平多高明,也將無用武之地。利潤對企業(yè)來說,更無異于紙上談兵。 因此, 中標(biāo)對企業(yè)來說至關(guān)重要。對于每一次投標(biāo)工作而言,商務(wù)、 施組、 報價三個部分缺一不可,每一部分均很重要,但從目前建筑
2、市場的評標(biāo)辦法來看,三個部分的比分有明顯的差異,大多數(shù)報價在100分中占6070 分,如果報價報偏了,中標(biāo)的可能就幾乎為零。 所以說, 報價在每次投標(biāo)中顯得尤其重要?,F(xiàn)就我從事報價工作幾年的一些體會和報價中應(yīng)注意的問題分幾個部分淺談如下:一、 編制報價前的準(zhǔn)備工作1、 標(biāo)前施工現(xiàn)場考察一定要詳細(xì)、認(rèn)真工地考察一定要詳細(xì)、認(rèn)真。 有些報價編制人員認(rèn)為施工現(xiàn)場是施組編制人員應(yīng)該弄清楚的比如水的來源、電如何接入、施工駐地的安排、預(yù)制廠及拌和站的布置、臨時便道、臨時便橋的位置、借土場及棄土場的位置等等。 這些與報價編制沒多大關(guān)系,其實這種認(rèn)識是錯誤的。如果你不清楚工程用水是取溪水還是打井取水,水的單價
3、就無法確定。你不清楚工程用電是從臨近的高壓線接入的還是自發(fā)電, 電的單價難以確定。不清楚借土場及棄土場的位置,借土及棄土運距更不可能知道。不但要弄清楚以上情況,更應(yīng)詳細(xì)考察材料運輸路線、 運輸條件的好壞、各種工程用材料的價格、 當(dāng)?shù)氐倪\費、當(dāng)?shù)嘏R時用地的租用單價、借土資源費的單價等等。通過工地考察,報價人員應(yīng)該對工地現(xiàn)場水、電、路、 租地、 土石方調(diào)配、 各種工程材料的當(dāng)?shù)氐膬r格及運輸條件、 運距等一清二楚,這樣編制的報價,才準(zhǔn)確且合乎實際。2、業(yè)主組織的標(biāo)前會議必須認(rèn)真聽、詳細(xì)記錄業(yè)主組織的標(biāo)前會議,目的是要向投標(biāo)人說明一些編標(biāo)注意事項,澄清一些投標(biāo)人在工地考察中可能還存在的問題。這些可能是
4、招標(biāo)文件中提到的,也可能是招標(biāo)文件中沒有提到的, 有些是以前投標(biāo)過程中出現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)的問題, 再次作為重點加以強調(diào),或者是說明業(yè)主一些習(xí)慣性的做法或表明業(yè)主的主觀傾向。所以標(biāo)前會一定要參加,而且必須認(rèn)真聽講并作好記錄, 如果標(biāo)前會不參加,或是參加了而沒有認(rèn)真聽講,這樣編標(biāo)過程中可能會犯一些業(yè)主認(rèn)為不響應(yīng)招標(biāo)文件的錯誤,而由此錯誤可能直接導(dǎo)致廢標(biāo)。3、有關(guān)地方性資料必須搜集要全面、充資料的搜集包括搜集當(dāng)?shù)仃P(guān)于養(yǎng)路費、車船使用費規(guī)定,當(dāng)?shù)匮a充編制辦法,當(dāng)?shù)匮a充定額, 當(dāng)?shù)剡\雜費的規(guī)定文件、政府有關(guān)租地的政策性文件等。這些資料只有搜集全面、充分, 編標(biāo)時才能按這些規(guī)定準(zhǔn)確的計費,否則由于未按當(dāng)?shù)匾?guī)定計
5、費,報價難免偏離實際。以上三個方面任一方面不清楚,在編標(biāo)過程中對報價的準(zhǔn)確性都會帶來直接影響。二、報價的編制過程1、認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,吃透招標(biāo)文件的精神實質(zhì)編標(biāo)前首先應(yīng)該認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,正確理解招標(biāo)文件中的每一句話乃之每一個字的正確含義,閱讀時應(yīng)該項目專用本與招標(biāo)范本同時對照,因為項目專用本中有些條款是在范本的基礎(chǔ)上修改的,有些是將范本的原條款直接修改為現(xiàn)在的條款,如果不知道原條款,就不能正確理解現(xiàn)在條款的真正含義。只有正確理解招標(biāo)文件每一條款的含義,編制的報價才符合招標(biāo)文件的各項要求。報價人員尤其應(yīng)認(rèn)真閱讀并理解招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量與支付的各項條款,才能清楚工程量清單的每一項單價的具
6、體構(gòu)成,該單價究竟應(yīng)該由那些工序單價構(gòu)成。如果不清楚計量與支付的條款, 可能造成某一單價中不該含某一工序的單價, 你反而含了,該含的卻你未含,由此造成單價嚴(yán)重不平衡,甚至有的單價中漏報某工序的單價, 此類例子在投標(biāo)中屢見不鮮。這樣可能因不響應(yīng)招標(biāo)文件或單價嚴(yán)重不平衡未能中標(biāo), 即使中標(biāo)了,可能會給企業(yè)造成不必要的損失。 例如我局某公司在一次投標(biāo)中,招標(biāo)文件計量與支付條款規(guī)定路面鋼筋作為路面混凝土的附屬不另行計量,報價編制人員未認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的條款而憑經(jīng)驗認(rèn)為路面鋼筋應(yīng)該在工程量清單中單獨列項,而清單中未列項, 因此未報價,結(jié)果中標(biāo)以后造成路面虧損好幾百萬,給公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。2、認(rèn)真研
7、究圖紙,復(fù)核工程量清單對設(shè)計圖紙應(yīng)認(rèn)真研究,弄清設(shè)計文件的精神實質(zhì),結(jié)合對施工現(xiàn)場的詳細(xì)考察,才能提出切實可行、經(jīng)濟可靠的施工方案,例如土石方調(diào)配方案,架梁方案等。同時對照設(shè)計圖紙, 復(fù)核工程量清單中每一項目的數(shù)量與設(shè)計圖紙中的數(shù)量是否吻合。兩者往往會有一定的出入,如果數(shù)量相差不大一般在5%以內(nèi)就不再書面詢疑,如果數(shù)量相差較大,就應(yīng)提出書面詢疑。有時業(yè)主對數(shù)量問題可能不做回答,就應(yīng)以工程量清單中的數(shù)量為準(zhǔn)報價,因為現(xiàn)在基本都是工程量清單計價法,以實際施工中發(fā)生的工程量計量,且所有投標(biāo)人是一個共同的數(shù)量基礎(chǔ)。因此, 數(shù)量出入對報價的編制幾乎不會產(chǎn)生多大影響,最主要是在復(fù)核工程量清單中的數(shù)量時,對
8、照圖紙弄清楚清單中每一項目的數(shù)量究竟是由那些工序的數(shù)量組成的。例如清單中上部結(jié)構(gòu)預(yù)制混凝土 200mn,可能 是預(yù)制空心板、預(yù)制箱梁、預(yù)制T形梁幾部分 的數(shù)量組成,也可能是其中一種,也有可能是其他幾種組成??傊?, 目的就是要弄清楚某個數(shù)量是那些分部數(shù)量組成的,因為各部分的單價不同。 只有弄清楚了這些,在后面的定額選用上才不會出問題,這樣作出的單價才可能是符合實際的。復(fù)核清單工程量的同時不能忽視對工程量清單說明的仔細(xì)研究。清單說明中往往說明清單報價應(yīng)該注意的問題。有些報價人員有時可能憑以往的投標(biāo)經(jīng)驗同一對待,結(jié)果造成投標(biāo)中的重大失誤。例如某公司一次投標(biāo)中, 工程量清單說明中提到 “工程量清單的每
9、一項目都需填寫單價”。但報價人員憑借以往的投標(biāo)經(jīng)驗,僅僅對清單中有數(shù)量的項目填寫了單價, 結(jié)果業(yè)主認(rèn)為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求做廢標(biāo)處理,但那次總報價還是排在第一的,那豈不遺憾。還有一次某公司投標(biāo)時清單說明中提到, 支座、 伸縮縫只報安裝費,材料由業(yè)主供應(yīng), 但報價人員未認(rèn)真閱讀,結(jié)果使總報價比正常高出好幾百萬,類似的失誤在投標(biāo)中多次出現(xiàn),3、認(rèn)真閱讀定額說明,正確合理的選用定額,補充切合實際的補充定額現(xiàn)在, 每次投標(biāo)中標(biāo)書編制的時間都比較緊張, 報價編制大多采用報價軟件編制。許多報價人員沒有太多的時間去閱讀定額說明,在未弄清楚每一定額具體包括那些內(nèi)容的情況下, 倉促的套用定額,這樣往往造成某項目
10、多套或少套定額,這樣使該項單價不是偏高就是偏低。 在定額的選用上,應(yīng)根據(jù)施工條件及切合實際的合理施工方案仔細(xì)推敲琢磨。例如預(yù)制梁的吊裝是單導(dǎo)梁、雙導(dǎo)梁、 還是起重機架設(shè), 還有路基土石方調(diào)配中,自卸汽車的選擇上低等級公路一般選 4t8t,因為土石方數(shù)量少, 路基寬度有限,大車掉頭困難。高速公路選用10t15t,因為土石方數(shù)量大,路基寬, 不能一概而論。隨著當(dāng)今新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),許多定額已經(jīng)不能滿足編標(biāo)的需求, 需要報價編制人員根據(jù)本企業(yè)的實際施工技術(shù)和管理水平編制補充新的企業(yè)定額來彌補舊定額的不足。但是定額的補充一定要切合實際, 不能不懂裝懂,亂加補充,這樣作出的單價不但不切合實際還很
11、可能鬧笑話。例如某公司一次投標(biāo)時,對定額說明閱讀不詳細(xì),對長大隧道系數(shù)未考慮,結(jié)果造成總價兩億的標(biāo),與業(yè)主標(biāo)底差好幾千萬。4、確定正確、合理的人工、材料、機械單價人工、 材料、 機械的單價準(zhǔn)確程度直接影響工程總價的準(zhǔn)確性,縱然你定額選用再合理, 單價不準(zhǔn),一切都是徒勞。單價首先看招標(biāo)文件有無要求,然后確定。人工單價往往根據(jù)部頒的編制辦法或地方補充規(guī)定選用工程所在地的人工單價。主材單價在調(diào)查時一定要選信譽好,質(zhì)量合格的廠家調(diào)查,而且要多調(diào)查幾家, 以做對比。材料運雜費根據(jù)地方運雜費文件確定。地材如碎石、片石、 中粗砂等的價格的確定主要根據(jù)條件而定,碎石、 片石是自采還是外購,業(yè)主傾向是自采還是外
12、購。中粗砂一般都需外購,但一定要選質(zhì)量好,產(chǎn)量能滿足施工要求的多家從價格和產(chǎn)量、質(zhì)量上比選, 最終確定價格。另外看有無甲供料,甲供料的價格一般業(yè)主指定。機械的單價確定主要弄清楚當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路費、車船使用費規(guī)定、當(dāng)?shù)赜土系膬r格,人工單價結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定確定。只有在按招標(biāo)文件的要求、業(yè)主的傾向、部頒或當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定結(jié)合自己的調(diào)查才能確定出正確合理的可供報價編制的單價。好多編標(biāo)人員在此環(huán)節(jié)上不仔細(xì),結(jié)果編制的報價與業(yè)主或其他投標(biāo)人的報價相差很大。結(jié)果可想而知。5、結(jié)合地方性規(guī)定或業(yè)主習(xí)慣性做法,選取工程各項費率許多報價編制人員,編制報價時往往只知道按照部頒的費率取費,而疏忽了對地方性補充規(guī)定及業(yè)主的習(xí)慣
13、性做法的了解,結(jié)果作出的報價與正常的報價偏差較大。例如一次二級公路投標(biāo)中(其中有隧道),我們是按照二級公路取費,報價與業(yè)主標(biāo)底偏差很大,分析原因, 結(jié)果是因為我們沒有認(rèn)真閱讀當(dāng)?shù)氐难a充規(guī)定, 補充規(guī)定中注明隧道應(yīng)按一級取費。有些業(yè)主習(xí)慣性做法對像技術(shù)裝備費之類的費率編制標(biāo)底時根本不與考慮,但是如果你對此不了解, 編制的報價難免與其偏差很大。所以報價編制人員不但要熟悉部頒的各種取費,更應(yīng)該了解工程所在地的地方補充規(guī)定和業(yè)主編制標(biāo)底的習(xí)慣性做法。只有這樣,編制出的報價才不會有太大偏差。6、一定要熟練掌握各種軟件的應(yīng)用近年來, 隨著電腦的不斷發(fā)展,報價編制軟件也不斷出現(xiàn),報價已經(jīng)不在是以前的手工編制
14、了。但是現(xiàn)在一般標(biāo)書編制的時間比較短, 如果對報價編制軟件應(yīng)用不熟練,就很難適應(yīng)現(xiàn)在的投標(biāo)報價工作,時間上根本就不容許。 加之, 有些報價人員對軟件的每一不操作的先后次序、每一步操作應(yīng)該注意的問題不很明白,這樣,編制報價的過程中更容易出錯,例如有些報價編制人員對EXCE哽用不熟練,開標(biāo)時算術(shù)性復(fù)核后總價與原報價相差幾百萬甚至上千萬的,這樣往往造成落標(biāo)。三、定價時應(yīng)考慮的幾個影響因素1、工程資金來源情況如果本項目是國家投資,那么資金來源就有保障, 業(yè)主的標(biāo)底比較高;如果此項目的資金是采用貸款、籌資或集資形式的,那么業(yè)主的標(biāo)底一般偏低。2、工程施工條件及施工難度工程施工條件較好,施工難度不大的項目
15、,各投標(biāo)人在降價時幅度可能都會大一些,反之,則各投標(biāo)人降價的幅度都相應(yīng)會小一些。3、標(biāo)底編制公司的習(xí)慣性做法編制標(biāo)底的公司不同,編制的標(biāo)底往往不同, 有些可能偏高些,有些可能偏低些,平時應(yīng)不斷了解積累,對最終報價的確定起參考作用。4、業(yè)主對工程的主觀態(tài)度和習(xí)慣性做法業(yè)主主觀認(rèn)為是大型重點工程,施工難度大, 工期緊、 質(zhì)量要求高的項目,其工程單價相應(yīng)要高些,反之,將低些。地區(qū)不同,業(yè)主不同, 他的習(xí)慣性做法各異。有些業(yè)主習(xí)慣在標(biāo)底編制公司編制的標(biāo)底的基礎(chǔ)上下浮10%作為最終標(biāo)底,但有的業(yè)主可能下浮20%甚至更多,也有些是在路基章節(jié)下浮幾個百分點,橋梁章節(jié)下浮幾個百分點,隧道章節(jié)下浮幾個百分點后作
16、為最終標(biāo)底,不同的業(yè)主可能習(xí)慣性做法不同,因此, 在投標(biāo)過程中應(yīng)不斷積累這方面的經(jīng)驗供定價是參考,隨時掌握不同業(yè)主的習(xí)慣性做法和其對某工程的主觀態(tài)度,在最終定價時才不會茫然行事。5、競爭對手的習(xí)慣做法,實力、對工程的態(tài)度投標(biāo)定價時必須充分分析同一標(biāo)段中的競爭對手有那些,具體是誰,這樣才會知己知彼, 百戰(zhàn)不殆,了解對手,根據(jù)平時掌握的對手的習(xí)慣性做法,以及對手的實力,估計對手最終價格的下降幅度,同時應(yīng)掌握對手對本工程的態(tài)度,如果對手在某行業(yè)(如地鐵)或某地區(qū)一直沒有市場,他有可能抱著賠本的決心也要占有這個市場,那他的下浮幅度可能會更大, 這種情況在最低標(biāo)中標(biāo)的項目中更多,掌握了這些對最終報價的確
17、定可起到一定的指導(dǎo)和參考意義。四、 最終報價資料的打印,裝訂1、最終報價資料一定要復(fù)核最終工程總價一經(jīng)確定,報價人員將對原工程量清單進行調(diào)整,將原報價調(diào)整為最終的報價, 同時還需打印調(diào)價函。這期間時間一般很緊張, 報價人員往往顧此失彼,難免出現(xiàn)錯誤, 但報價出現(xiàn)的一般都是致命的錯誤,所以最終的工程量清單及降價函必須從單價到合價、 降價函的金額大小寫等認(rèn)真復(fù)核一遍才能裝訂包封遞交,這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,可能前功盡棄。2、 調(diào)價函的裝訂要符合招標(biāo)文件的要求有些報價人員往往憑經(jīng)驗而不仔細(xì)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,在調(diào)價函的裝訂問題上犯低級錯誤。 以前投標(biāo)將調(diào)價函放在投標(biāo)文件正本的首頁可能就行,但有時招標(biāo)文件沒有具體說明調(diào)價函如何裝訂,此時必須按范本的要求,裝訂于投標(biāo)文件正本首頁,而有的投標(biāo)人憑經(jīng)驗還是放在投標(biāo)文件正本的首頁并未裝訂,這種情況業(yè)主如果深究,多數(shù)以不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求做廢標(biāo)處理。以上是我從事投標(biāo)報價工
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