水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范201212

1、水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范Technical regulation for construction supervision ofsoil and water conservation projects（校正版）二。一一年十二月二十六日i為了規(guī)范水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，按照水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫 規(guī)定（SL1-2002）的規(guī)定，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組織編制了水土保持工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范本規(guī)范依據(jù)中華人民共和國合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定等法律、法規(guī)和近年來水土保持監(jiān)理工作實(shí)踐編制而成。本規(guī)范僅限于水土保持工程施工階段的監(jiān)理 工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施

2、、工程驗(yàn)收及保修期等階段的監(jiān)理工作。本規(guī)范共8章165條和4個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括： 監(jiān)理組織和人員； 監(jiān)理工作程序、方法和制度； 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作； 施工實(shí)施階段監(jiān)理工作； 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作； 保修期的監(jiān)理工作。本規(guī)范批準(zhǔn)部門：中華人民共和國水利部本規(guī)范主持機(jī)構(gòu)：水利部水土保持司本規(guī)范解釋單位：水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心本規(guī)范主編單位：水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心本規(guī)范參編單位：西安黃河工程監(jiān)理有限公司本規(guī)范出版、發(fā)行單位：中國水利水電出版社本規(guī)范主要起草人：本規(guī)范審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人：本規(guī)范例體格式審查人：11 總 則 12 術(shù)語 13 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 23.1 監(jiān)理單位23.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)3

3、3.3 監(jiān)理人員44 監(jiān)理工作程序、方法和制度 64.1 基本工作程序和主要工作方法 64.2 主要工彳制度75 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 85.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作 85.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 86 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 106.1 開工條件的控制 106.2 工程質(zhì)量控制106.3 工程進(jìn)度控制 166.4 工程投資控制196.5 施工安全、職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù) 226.6 工程設(shè)計(jì)變更236.7 信息管理237 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作 25附錄A監(jiān)理報(bào)告的編寫要求及提綱 26A.1監(jiān)理報(bào)告的編寫要求 26A.2工程監(jiān)理月報(bào)編寫提綱及內(nèi)容 26A.3監(jiān)理專題報(bào)告的編寫提綱及內(nèi)容 27A.

4、4監(jiān)理工作報(bào)告的編寫內(nèi)容 28A.5監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的編寫提綱 29附錄B監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求及主要內(nèi)容 308.1 監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求 308.2 監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)及主要內(nèi)容 31附錄C 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要求及主要內(nèi)容 32C.1實(shí)施細(xì)則的編寫要求 32C.2水土保持工程施工監(jiān)理實(shí)力B田則編寫主要內(nèi)容 32附錄D 建設(shè)監(jiān)理工作常用表格 33D. 1 表格說明33D.2表格使用說明34D. 3 建設(shè)監(jiān)理工作常用表格目錄 34標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 62SL523-2011 63條文說明631 總則 642 術(shù)語 643 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 654 監(jiān)理工作程序、方法和制度 655 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

5、 656 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 667 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作 6611.0.1為規(guī)范水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高工程建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于水土保持工程投資超過200萬元的使用國有資金投資、國家融資，或者使用外國政府和國際組織貸款、援助資金的水土保持生態(tài)工程，以及水利水電、鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣和建材等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工程的施工監(jiān)理。其他水土保持工程可參考執(zhí)行。1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)，獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)

6、理工作，公正、公平地協(xié)調(diào)工程參建各方的關(guān)系，處理工程施工中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議。1.0.4 水土保持工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位為實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)充分利用應(yīng)合理地利用合同約定由建設(shè)單位提供的滿足監(jiān)理工作所需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施，并根據(jù)建設(shè)單位要求選擇能夠滿足工程建設(shè)需要的監(jiān)理方法。1.0.6 水土保持工程施工監(jiān)理的依據(jù)包括下列內(nèi)容：1國家及行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2水土保持工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。3經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件及其他相關(guān)文件。4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

7、1.1 .7 本規(guī)范主要引用下列標(biāo)準(zhǔn)：水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范(GB/T15773)1.2 .8 水土保持工程施工監(jiān)理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1水土保持工程(Soil and Water Conservation engineering )因地制宜、因害設(shè)防地對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失所采取的工程、生物等綜合防治措施的統(tǒng)稱。2.0.2水土保持監(jiān)理單位( Soil and water conservation supervision units)具有企業(yè)法人資格，取得水土保持工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書，并與建設(shè)單位簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位

8、。2.0.3總監(jiān)理工程師代表( Engineers on behalf of the Commissioner )由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。2.0.4巡視檢驗(yàn)(Inspection visits )監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。2.0.5 旁站監(jiān)理(Site supervision )監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施的連續(xù)性全過程檢查、監(jiān)督與管理。2.0.6 跟蹤檢測(cè)(Tracking detection )監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位參與式樣檢測(cè)的檢測(cè)人員、儀器設(shè)

9、備以及擬定的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核，并實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性。2.0.7平行檢測(cè)(Parallel testing )監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，按照一定比例獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)施工單位檢測(cè)結(jié)果。2.0.8 見證取樣 witness sampie在監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)主要試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣或制作試件后，送至符合資質(zhì)資格管理要求的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。2.0.9監(jiān)理報(bào)告(Report of the Commissioner )在工程實(shí)施監(jiān)理過程中，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交的監(jiān)理月報(bào)(或季報(bào)、年度報(bào)告)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)

10、理工作報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的總稱。監(jiān)理月報(bào)的格式參見附錄A。3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員3.1 監(jiān)理單位3.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)的資格等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)水土保持施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。3.1.2 監(jiān)理單位承擔(dān)水土保持工程施工監(jiān)理，應(yīng)依照相關(guān)格式樣本，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同。#3.1.3 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人合法權(quán)益。2不得與施工單位以及設(shè)備、材料、苗木和籽種供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系或合伙經(jīng)營。3不得轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。4不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取監(jiān)理業(yè)

11、務(wù)。3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)開展監(jiān)理工作，人員配置如有變化，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位并征得其同意。3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。3.1.6 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定給參與監(jiān)理的工程現(xiàn)場(chǎng)人員購買人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)保險(xiǎn)。3.1.7 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。3.1.8 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)，并將延續(xù)結(jié)果通知建設(shè)單位。3.1.9 在征得建設(shè)單位同意后，兩個(gè)以上監(jiān)理單

12、位可成立監(jiān)理聯(lián)營體，共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理聯(lián)營體各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方?？偙O(jiān)理工程師由聯(lián)營體責(zé)任方派出，并由其法定代表人委托。3.1.10 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù) 內(nèi)容和報(bào)酬。3.1.11 監(jiān)理單位的合理化建議等使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著成績(jī)，監(jiān)理單位可按照有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.2.1 水土保持工程監(jiān)理單位在履行監(jiān)

13、理合同時(shí)，應(yīng)在水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目區(qū)（治理區(qū)）或開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。建設(shè)單位不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出指示的決定。3.2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1協(xié)助建設(shè)單位選擇施工單位及設(shè)備、工程材料、苗木和籽種供貨人。2核查并簽發(fā)施工圖紙。1 審批施工單位提交的有關(guān)文件。4 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。5 監(jiān)督、檢查施工過程中現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境保護(hù)情況。6 監(jiān)督、檢查工程建設(shè)進(jìn)度。7 檢查工程項(xiàng)目的材料、苗木、籽種的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。8 處置施工中影響工程質(zhì)量或造成安全事故的緊急情況。9

14、審核工程量，簽發(fā)付款憑證。10 處理合同違約、變更和索賠等問題。11 參與工程各階段驗(yàn)收。12 協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。13 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)權(quán)限。3.2.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度和管理制度。3.2.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報(bào)送建設(shè)單位并通知施工單位。3.2.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后， 應(yīng)將開展監(jiān)理工作的基本工作程序，工作制度和工作方法等向施工單位進(jìn)行交底。3.2.7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的工作后，將履行合同期間從建設(shè)單位領(lǐng)取的設(shè)計(jì)文件、圖紙等資料予以歸還，并履行保密義務(wù)。3.3 監(jiān)理人員3.3.1 水

15、土保持工程監(jiān)理人員實(shí)行注冊(cè)管理制度。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均系崗位職務(wù)。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。3.3.2 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：1遵守職業(yè)道德，全面履行職責(zé)，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，不得徇私舞弊。2提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)地開展工作。3未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)文件的資料保存、歸還及保密工作。4不得與施工單位和材料、設(shè)備、苗木、籽種供貨人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。3.3.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要職責(zé)，其中，第 1、2、3、4、5、6、7、11款不能委托。1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理

16、實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況， 調(diào)整監(jiān)理人員。4主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。5審批開工申請(qǐng)報(bào)告，簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要文件。6組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款憑證。7主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。8審查施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃。9受建設(shè)單位委托可組織分布工程驗(yàn)收，參與建設(shè)單位組織的單位工程驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。1

17、0檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)（或季報(bào)、年度報(bào)告）、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告，組織整理監(jiān)理檔案資料。11簽發(fā)合同項(xiàng)目保修期終止證書和移交證書。3.3.4 監(jiān)理工程師應(yīng)按照崗位職責(zé)和總監(jiān)理工程師所授予的權(quán)限開展工作，應(yīng)履行下列主要職責(zé)：1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)（季報(bào)、年度報(bào)告）、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。2核查并簽發(fā)施工圖紙。3組織設(shè)計(jì)交底和現(xiàn)場(chǎng)交樁。4 受總監(jiān)理工程師委托主持工地監(jiān)理例會(huì)。必要時(shí)組織召開工地專題會(huì)議，解決施工過程中的各種專題問題，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告會(huì)議內(nèi)容。5 檢查進(jìn)場(chǎng)材料、苗木、籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量憑證、檢測(cè)報(bào)告等。6 協(xié)助

18、總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題，干職責(zé)分工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。7 檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)。8 審核工程量。9 審查付款憑證。10 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故等方面的初步意見。11 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收工作。12 填寫監(jiān)理日志，整理監(jiān)理資料。13 及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工程建設(shè)實(shí)施中發(fā)生的重大問題和緊急情況。14 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。15 現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)理有關(guān)的其他工作。3.3.5 監(jiān)理員應(yīng)協(xié)助監(jiān)理工程師開展工作，并履行以下職責(zé)：1核定進(jìn)場(chǎng)材料、苗木籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。2檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工方法等實(shí)

19、施過程情況。3核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。4檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。5 檢查施工單位的施工日志和檢驗(yàn)記錄，核實(shí)施工單位質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。6 填寫監(jiān)理日志。7 監(jiān)理工程師交辦的其他工作。4監(jiān)理工作程序、方法和制度4.1 基本工作程序和主要工作方法4.1.1 開展水土保持工程監(jiān)理應(yīng)遵循下列工作程序：1簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。2 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 選派總監(jiān)理工程師、 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。3熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。4 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。5進(jìn)行監(jiān)理工作交底。6編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7

20、實(shí)施監(jiān)理工作。8督促施工單位及時(shí)整理、歸檔各類資料。9向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)告和有關(guān)檔案資料。10 組織或參與驗(yàn)收工作。11 結(jié)算監(jiān)理費(fèi)用。12 向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，移交所提供的文件資料和設(shè)備。4.1.2 施工監(jiān)理方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、巡視檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)等，以及協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系，調(diào)解工程施工中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議等。4.1.3 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、籽種、苗木報(bào)審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢測(cè)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。4.1.4 對(duì)淤地壩、塘壩、渠系閘門、攔渣壩（墻、堤） 、渠系、護(hù)坡工程、排水工程、

21、泥石流防治及 崩崗治理工程等的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，并在監(jiān)理合同中明確。對(duì)造林、種草、基本農(nóng)田、土地整治、小型水利水保工程、 封禁治理工程等， 應(yīng)進(jìn)行巡視檢驗(yàn)。1.1.2 主要工作制度4.2.1 技術(shù)文件審核、審批制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定對(duì)施工圖紙和施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)、開工申請(qǐng)報(bào)告等文件進(jìn)行審核或?qū)徟?.2.2 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、苗木、籽種、構(gòu)配件及工程設(shè) 備出廠合格證明、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核查，并責(zé)令施工或采購單位負(fù)責(zé)將不合格的材料、構(gòu)配件和工 程設(shè)備在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。4.2.3 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施

22、工單位每完成一道工序或一個(gè)單元、分部工程都應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后方 可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上一單元、分部工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下一單 元、分部工程施工。4.2.4 工程計(jì)量付款簽證制度。按合同約定，所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，建設(shè)單位不應(yīng)支付。4.2.5 工地會(huì)議制度。工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持，相關(guān)各方參加并簽字，形成會(huì)議紀(jì)要分發(fā)與會(huì)各方。工地會(huì)議可采取以下幾種會(huì)議形式：1第一次工地會(huì)議應(yīng)在工程開之前召開，由建設(shè)單位主持或委托總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、 施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，重要工程還應(yīng)

23、邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底；各方在工程項(xiàng)目 中擔(dān)任主要職務(wù)的人員應(yīng)參加會(huì)議；會(huì)議可邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督單位參加。會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）介紹人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)及總監(jiān)理工 程師；總監(jiān)理工程師宣布對(duì)總監(jiān)理工程師代表及駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人授權(quán)書。2）施工單位陳述開工的準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況及安全等情況進(jìn)行評(píng)述。3）建設(shè)單位對(duì)工程用地、占地、臨時(shí)道路、工程支付及開工條件有關(guān)的情況進(jìn)行說明。4）監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明。5）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)主要監(jiān)理程序、質(zhì)量事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件往來程序、工地

24、例會(huì)等 進(jìn)行說明。6）會(huì)議主持人進(jìn)行會(huì)議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作尚存在的主要問題及解決措施，并形成會(huì)議紀(jì)要。2工地例會(huì)宜每月定期召開一次，水土保持工程參建各方負(fù)責(zé)人參加，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上一次工地例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí) 行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開工地專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、 工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問題。4.2.6 工作報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按雙方約定時(shí)間和渠道向建設(shè)單位提交項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)（或季報(bào)、年度報(bào)告）；在單位工程獲單項(xiàng)工程驗(yàn)

25、收時(shí)提交監(jiān)理工作報(bào)告，在合同項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。4.2.7 工程驗(yàn)收制度。在施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并 根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同約定，參與、協(xié)助建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收。5施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作5.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照合同的約定，組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按時(shí)進(jìn)駐工地。5.1.2 應(yīng)接收、收集并熟悉監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)文件。5.1.3 應(yīng)按監(jiān)理合同約定，接收建設(shè)單位提供的工作、生活條件，調(diào)查并熟悉施工環(huán)境。5.1.4 應(yīng)按監(jiān)理合同約定，配備現(xiàn)場(chǎng)檢查必須的常規(guī)測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。5.1.5 應(yīng)按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，并在合同約定的時(shí)限向建設(shè)單位

26、報(bào)送。具體要求參見附錄R5.1.6 應(yīng)按要求編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確工程監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，具體要求及監(jiān)理的方法步驟等。具 體要求參見附錄C。5.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.2.1 檢查并協(xié)調(diào)落實(shí)開工前應(yīng)由建設(shè)單位提供的下列施工條件：1施工圖紙和文件發(fā)送情況。2資金落實(shí)情況。3施工用地等施工條件協(xié)調(diào)、落實(shí)情況。4有關(guān)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。5首次預(yù)付款是否按合同約定撥付。5.2.2 應(yīng)檢查并督促落實(shí)施工單位施工準(zhǔn)備工作：1施工單位管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否健全、職責(zé)是否明確，管理和技術(shù)人員數(shù)量是否滿足工程建設(shè)而2施工單位是否具備投標(biāo)承諾的資質(zhì)，施工設(shè)備、檢測(cè)儀器設(shè)備能否滿足工程建設(shè)要求。3施工單位是否對(duì)水土

27、保持綜合治理措施設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)亓⒌貤l件、可實(shí)施條件等進(jìn)行了核對(duì)，苗木、籽種來源是否落實(shí)。4施工單位是否對(duì)淤地壩、塘壩、渠系閘門、攔渣壩（墻、堤） 、渠系、護(hù)坡工程、排水工程、 泥石流防治及崩崗治理工程、采石場(chǎng)、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的原始地面線、溝道斷面等影響工程計(jì)量的 部位進(jìn)行了復(fù)測(cè)或確認(rèn)。5施工單位的質(zhì)檢人員組成、設(shè)備配備是否落實(shí)，質(zhì)量保證體系、施工工藝流程、檢測(cè)檢查內(nèi)容 及標(biāo)準(zhǔn)是否合理。6 施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、安全管理規(guī)章制度是否到位。7施工單位工程的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)措施是否合理、完善。8應(yīng)從以下方面審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)：1）施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境

28、保護(hù)等是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 工程師設(shè)計(jì)、招投標(biāo)文件、合同及投資計(jì)劃的要求目標(biāo)。2）質(zhì)量、安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)證機(jī)構(gòu)、人員、制度措施是否齊全有效。3）施工總體部署、施工方案、安全渡汛應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。4）施工計(jì)劃安排是否與當(dāng)?shù)丶竟?jié)氣候條件相適應(yīng)。5）施工組織設(shè)計(jì)中臨時(shí)防護(hù)及安全防護(hù)和專題技術(shù)方案是否可行。5.2.3 應(yīng)檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，儲(chǔ)存量是否滿 足工程開工及隨后施工的需要。5.2.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織進(jìn)行項(xiàng)目劃分，并于工程項(xiàng)目開工前及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位組織召開第一次工地會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持會(huì)議時(shí)應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)

29、通知相關(guān)單位。5.2.5 承擔(dān)壩系工程或生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理的監(jiān)理單位還應(yīng)按照合同約定，委派監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工準(zhǔn)備階段的場(chǎng)地平整以及通水、通路、通電和施工中的臨時(shí)工程等進(jìn)行巡檢。6施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作6.1 開工條件的控制6.1.1 施工單位完成合同項(xiàng)目開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請(qǐng)。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)施工單位的施工準(zhǔn)備及建設(shè)單位有關(guān)工作滿足開工條件后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。6.1.2 單位工程或合同項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程開工前，應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核施工單位報(bào)送的開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)，檢查開工條件，征得建設(shè)單位同意后由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工通知。重要的防洪工程和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)主體工程及

30、周邊設(shè)施安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等其中一方面或同時(shí)具有重大影響的單位工程，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工通知。6.1.3 由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知施工單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。由此增加的費(fèi)用和工期延誤造成的損失，應(yīng)由施工單位承擔(dān)或按照合同約定處理。6.1.4 由于建設(shè)單位原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與建設(shè)單位和施工單位共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。由此增加的費(fèi)用和工期延誤造成的 損失，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)或按照合同約定處理。6.2 工程質(zhì)量控制6.2.1 工程質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建立健

31、全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理過程中不斷修改、補(bǔ)充和完善；督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。2 對(duì)施工質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。3對(duì)施工單位在施工過程中的施工、質(zhì)檢、材料和施工設(shè)備操作等持證上崗人員進(jìn)行檢查。沒有取得資格證書的人員不得在相應(yīng)崗位上獨(dú)立工作。4監(jiān)督施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、苗木、籽種、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量和構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格不得在工程中使用。5復(fù)核并簽認(rèn)施工單位的施工臨時(shí)高程基準(zhǔn)點(diǎn)。6.2.2 淤地壩、攔渣工程和防洪排導(dǎo)工程施工中，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查每一道工序，填表記載質(zhì)量檢 查取樣平面位置、

32、高程及測(cè)試成果。應(yīng)要求施工單位認(rèn)真做好單元工程質(zhì)量評(píng)定并經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn) 可，在施工記錄簿上詳細(xì)記載施工過程中的試驗(yàn)和觀測(cè)資料，作為原始記錄存檔備查。6.2.3 淤地壩、攔渣工程和防洪排導(dǎo)工程基礎(chǔ)開挖與處理的質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1壩基及岸坡的清理位置、范圍、厚度，結(jié)合槽開挖斷面尺寸。2溢洪道、涵洞、臥管（豎井）及明渠基礎(chǔ)強(qiáng)度、位置、高程及開挖斷面尺寸和坡度。3石質(zhì)基礎(chǔ)中心線位置、高程、坡度、斷面尺寸、邊坡穩(wěn)定程度。4墻（堤）走向、基礎(chǔ)開挖與處理寬度、厚度、與水流的關(guān)系。6.2.4 壩（墻、堤）體填筑的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1 土料的種類、性質(zhì)和含水量，水泥、鋼筋、砂石料、構(gòu)配件

33、等材料的質(zhì)量及產(chǎn)品合格證書。2碾壓壩（墻、堤）體的壓實(shí)干容重（或沙壤土干密度）及分層碾壓的厚度，以及水墜壩邊境的 鋪土厚度、壓實(shí)干容重。3 碾壓壩（墻、堤）體施工中有無層間光面、彈簧土、漏壓虛土層和裂縫，施工連接處的處理是 否符合要求。4水墜壩邊坡尺寸、泥漿濃度、沖填速度。5碎重力壩（墻、堤）碎標(biāo)號(hào)、支模、振搗及拆模后外觀質(zhì)量，以及后期養(yǎng)護(hù)情況6壩（墻、堤）體斷面尺寸，考慮填筑體沉陷高度的竣工壩（墻、堤）頂高程。7防滲體的型式、位置、斷面尺寸及土料的級(jí)配、碾壓密實(shí)性、關(guān)鍵部位填筑質(zhì)量。6.2.5 反濾體質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1結(jié)構(gòu)形式、位置、斷面尺寸、接頭部位和砌筑質(zhì)量。2反濾料的顆粒級(jí)

34、配、含泥量，反濾層的鋪筑方法和質(zhì)量。6.2.6 壩（墻、堤）面排水、護(hù)坡及取土場(chǎng)的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1壩面排水溝的布置及連接。2植物護(hù)坡的植物配置與布設(shè)。3取土場(chǎng)整治。4墻（堤）體及上方與周邊來水處理措施與排水系統(tǒng)的完整性。6.2.7 溢洪道砌護(hù)質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1結(jié)構(gòu)形式、位置、斷面尺寸、接頭部位。2石料的質(zhì)量、尺寸。3 基礎(chǔ)處理。4 水泥砂漿配合比、混凝土配合比、拌和質(zhì)量、砌筑方法及質(zhì)量。6.2.8 放水（排洪）工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1排洪渠、放水涵洞工程型式、主要尺寸、材料及施工藝。2 混凝土預(yù)制涵管接頭的止水措施，截水環(huán)的間距及尺寸，涵管周邊填筑土體的夯

35、實(shí)；漿砌石涵 洞的石料及砌筑質(zhì)量。涵管或涵洞完工后的封閉試驗(yàn)。3 漿砌石臥管和豎井砌筑方法、尺寸、石料及砌筑質(zhì)量，明渠及其與下游溝道的銜接。4 現(xiàn)澆碎結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、支模、震搗及拆模后外觀質(zhì)量，以及后期養(yǎng)護(hù)情況。6.2.9 基本農(nóng)田工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1水平梯（條）田、隔坡梯田和水澆地、水田的田面寬度、平整度，田展高度、堅(jiān)固性，坎坡坡 比。2坡式梯田田坡頂部的水平度及地中集流槽內(nèi)的水簸箕等分流措施。3引洪漫地渠道的位置、斷面尺寸與堅(jiān)固性。6.2.10 造林工程施工中，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)檢查林種、林型、樹種和造林密度、整地形式是否適合立地 條件；檢測(cè)各類樹種配量比例大小（混交比例）和樹苗質(zhì)

36、量與施工質(zhì)量，并詳細(xì)記載質(zhì)量檢查取樣平 面位置及抽樣結(jié)果。6.2.11 造林工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1苗木的生長(zhǎng)年齡、苗高和地徑。2起苗、包裝、運(yùn)輸和貯藏（假植）。3苗木根系完整性，苗木標(biāo)簽、檢驗(yàn)證書，外調(diào)苗木的檢疫證書。4育苗、直播造林所用籽種純度、發(fā)芽率，質(zhì)量合格證及檢疫證。5 造林的位置、布局、密度以及配置。6整地的形式、規(guī)格尺寸與質(zhì)量。7 施工工藝方法。8 質(zhì)量保證期的撫育管理。9造林成活率。6.2.12 種草工程在施工中應(yīng)按照設(shè)計(jì)，逐片觀察，分清荒地或退耕地長(zhǎng)期種草與草田輪作中的短期 種草，按小地名分別作好記載，合理認(rèn)證數(shù)量。重點(diǎn)檢測(cè)整地翻土深度，觀察耕磨碎土的情況，看是

37、否達(dá)到“精細(xì)整地”要求。在規(guī)定抽樣范圍內(nèi)取2m< 2m樣方測(cè)試種草出苗和生長(zhǎng)情況。6.2.13 生態(tài)修復(fù)工程施工中，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查圍欄、標(biāo)志牌位置，結(jié)構(gòu)尺寸和施工質(zhì)量和數(shù)量。 應(yīng)按照設(shè)計(jì)內(nèi)容檢查法規(guī)制度和政策措施的實(shí)施情況與效果；應(yīng)依據(jù)典型設(shè)計(jì)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范檢 測(cè)輔助治理措施的質(zhì)量水平。6.2.14 封禁治理的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1封禁區(qū)周邊標(biāo)志，管護(hù)人員、制度。2補(bǔ)植、平茬復(fù)壯和修枝疏伐。3圍欄、圈舍和沼氣池等設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)的內(nèi)容。6.2.15 施工道路工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1路面硬化材料、厚度、寬度與施工工藝。2路基邊坡的穩(wěn)定性、堅(jiān)固性和路旁綠化等保護(hù)措施。

38、3排水工程、邊溝的斷面尺寸、坡降與排水系統(tǒng)的暢通性。6.2.16 溝頭防護(hù)工程的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1 工程布設(shè)、結(jié)構(gòu)尺寸及規(guī)格。2 展坎密實(shí)度。6.2.17 小型淤地壩工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1建壩順序、壩址位置、形式和規(guī)模尺寸。2筑壩土料的種類、性質(zhì)和含水量；鋪土厚度和壓實(shí)密度。3壩體施工中有無層間光面、彈簧土層、漏壓虛土層和裂縫，施工壩端連接處的處理是否符合要 求。6.2.18 谷坊工程的質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1工程布設(shè)和結(jié)構(gòu)尺寸。2填筑土料、石料、柳樁等材料的質(zhì)量。3 土、石谷坊的清基與結(jié)合槽開挖。4填筑質(zhì)量。6.2.19 水窖、澇池工程的質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以

39、下內(nèi)容：1 布設(shè)位置。2集流場(chǎng)、沉沙池、攔污柵以及進(jìn)水管等附屬設(shè)施。3窖（池）體防滲措施。6.2.20 渠系工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1布設(shè)位置、比降、過水?dāng)嗝娲植诙燃斑吰路€(wěn)定性。2 斷面形式、結(jié)構(gòu)尺寸、襯砌的材料與砌筑質(zhì)量、關(guān)健部位的處理措施。6.2.21塘堰工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)如下內(nèi)容：1壩址位置、結(jié)構(gòu)形式及規(guī)模尺寸。2壩基及岸坡的清理位置、范圍、深度，結(jié)合曹開挖斷面尺寸。3 石料的質(zhì)量、尺寸，水泥砂漿配合比。4砌筑方法及質(zhì)量。6.2.22 護(hù)岸工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1護(hù)岸護(hù)灘選型的合理性、布設(shè)位置、工程高度以上與地形的銜接。2坡式護(hù)岸的材料與工程力學(xué)性能，護(hù)坡腳工

40、程的作法與施工工藝。3壩式護(hù)岸護(hù)灘的型式、位置、主要尺寸、壩軸線與水位水流的影響關(guān)系。4墻式護(hù)岸的型式、材料及性能、斷面尺寸、細(xì)部構(gòu)造及墻基嵌入河床的深度、結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性。5清淤清障的范圍、障礙物的種類與堆積量、清淤清障進(jìn)度安排與作法。6.2.23 坡面水系治理工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1截（排）水溝位置、斷面尺寸與比降、過流能力、施工質(zhì)量及出口防護(hù)措施。2 蓄水池與沉沙池布設(shè)位置、池體尺寸、容量、池基處理及襯砌質(zhì)量。3引水及灌水渠總體布設(shè)合理性、建筑物組成與斷面尺寸、過流能力、基礎(chǔ)及邊坡處理和施工質(zhì) 量。6.2.24 泥石流防治工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1在地表徑流形成區(qū)，主要

41、檢測(cè)各種治坡工程和小型蓄排工程的配置、規(guī)模尺寸和防御標(biāo)準(zhǔn)。2在泥石流形成區(qū)，主要檢測(cè)各種鞏固溝床、穩(wěn)定溝坡工程，特別是各防治滑坡工程的規(guī)模、質(zhì) 量、安全穩(wěn)定性及防御標(biāo)準(zhǔn)。3在泥石流流過區(qū)，主要檢測(cè)修筑欄柵壩的材料力學(xué)性能、構(gòu)造尺寸、樁林的密度與埋深，攔擋 設(shè)施的功能與技術(shù)要求。4在泥石流堆積區(qū)主要檢測(cè)停淤工程類型與布設(shè)位置，排導(dǎo)槽的斷面尺寸和比降，渡槽的斷面尺寸、比降、槽身長(zhǎng)度和渡槽建筑物組成與技術(shù)性能。6.2.25 斜坡護(hù)坡工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1 土質(zhì)坡面的削坡開級(jí)的適用條件、型式、斷面尺寸（削坡后的坡度、臺(tái)階的高度、寬度等）與 穩(wěn)定性；石質(zhì)坡面削坡開級(jí)坡度、齒槽與排水溝或滲溝

42、尺寸；坡腳坡面防護(hù)措施及其功能。2 干砌石、漿砌石、混凝土護(hù)坡采用形式、條件、斷面尺寸、材料組成和技術(shù)要求。3 工程護(hù)坡所處地段水流沖刷與地形條件，選擇的材料，施工工藝、截（排）水措施及防護(hù)功能。4 植物護(hù)坡地形地質(zhì)條件與選用型式、采用種植方式和林型。5 綜合護(hù)坡的選用條件、材料與技術(shù)要求，結(jié)合部位處理措施。6.2.26 土地整治工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1 土地整治工程與坑凹回填工程布局、規(guī)模與方法。2 場(chǎng)地整治利用方向、工程措施布設(shè)的數(shù)量、規(guī)模尺寸和質(zhì)量。棄土（石、渣）場(chǎng)、取土（石、 渣）場(chǎng)改造的形成坡面的穩(wěn)定性。3 地表排水、地下排水工程、地表引水工程、地下引水工程的布設(shè)、規(guī)模尺

43、寸與材料。4 土地恢復(fù)適宜性、開發(fā)利用的合理性與用途。6.2.27降水蓄滲工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1水平階的地面坡度、坡面寬、階面反坡坡度與階間距。2 水平溝的間距及斷面尺寸。3 窄梯田的間距、田寬、田邊蓄水展斷面尺寸。4 魚鱗坑長(zhǎng)徑、短徑及展高，坑的行距與穴距。6.2.28 徑流攔蓄工程質(zhì)量控制，應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1蓄水工程的分布與容量。2引水工程和灌溉工程的線路布設(shè)位置、斷面尺寸及技術(shù)要求。6.2.29 臨時(shí)防護(hù)工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1攔擋型式、規(guī)模和防洪標(biāo)準(zhǔn)。2 沉沙池功能、位置、容量和構(gòu)造。3排水溝（渠）、暗涵（洞）、臨時(shí)土（石）方挖溝的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和特征尺寸。4

44、覆蓋用土工布、塑料布、草、樹枝的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量6.2.30 植被建設(shè)工程施工中應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查每一道工序，應(yīng)要求施工單位詳細(xì)記載施工過程。工程質(zhì)量控制與檢測(cè)方法視不同情況確定。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊的水土保持林草應(yīng)按照本規(guī)范 6.2.11、6.2.12 和 6.2.26 控制。6.2.31 有綠化美化功能的植被建設(shè)工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)容：1植被工程環(huán)境條件與綠化技術(shù)要求。2風(fēng)景林的疏密配合程度、草地、林間小路、園林小品的位置與規(guī)模。3綠籬樹種、園林要求與規(guī)模，花壇、花臺(tái)、花境、花墻的布設(shè)位置與規(guī)模。4草坪布局、草種與種植的技術(shù)要求。6.2.32 防風(fēng)固沙工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)以下內(nèi)

45、容：1防風(fēng)固沙工程所處地域特征、布局與型式、適用條件。2 植物固沙布設(shè)位置和形式、適用的材料、施工的方法和質(zhì)量。3防風(fēng)固沙林帶的布局合理性、林帶走向、寬度、樹種、林型、株行距和成活率。4工程固沙各項(xiàng)措施配置，引水渠、蓄水池、沖沙壕的主要尺寸與拉沙效果，造出田面水平程度與采用的耕作措施。6.3 工程進(jìn)度控制6.3.1 工程進(jìn)度控制的主要監(jiān)理工作，應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1審查和批準(zhǔn)施工單位在開工之前提交的依據(jù)施工合同約定的工期目標(biāo)編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流通量計(jì)劃及總說明。2施工過程中審批施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，以及依據(jù)施工合同約定審批特殊工程或重點(diǎn)工程的單位（單項(xiàng)）

46、、分部工程進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)變更計(jì)劃。3在施工過程中，檢查和督促計(jì)劃的實(shí)施。4定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況。6.3.2 施工進(jìn)度應(yīng)考慮不同季節(jié)及汛期各項(xiàng)工程的時(shí)間安排及所要達(dá)到的進(jìn)度指標(biāo)，其中植物措施進(jìn)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件適時(shí)施工，施工進(jìn)度以年（季）度為單位進(jìn)行階段控制；淤地壩等工程施工 進(jìn)度安排應(yīng)考慮汛期的安全度汛。6.3.3 合同項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，年、季、月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)理工程師審批。經(jīng)批準(zhǔn)的 進(jìn)度計(jì)劃作為進(jìn)度控制的主要依據(jù)。6.3.4 施工進(jìn)度計(jì)劃審批應(yīng)符合下列程序：1施工單位應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審查

47、，提出明確審批意見。必要時(shí)召集由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專題會(huì)議，聽取施工單位的匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行分析研究。3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見，交施工單位進(jìn)行修改或調(diào)整。4 審批施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。5 .3.5 施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。2施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。3施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。4關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性。5 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性。6材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工

48、進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。7本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。8 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。9對(duì)建設(shè)單位提供施工條件要求的合理性。10 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。6.3.6 施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、 整理、分析進(jìn)度信息，做好工程進(jìn)度記錄以及施工單位每日的施工設(shè)備、 人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄，并審核施工單位的同期記錄，編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制 的各類圖表。3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行定期檢查，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的 進(jìn)度實(shí)

49、施重點(diǎn)跟蹤檢查，并在監(jiān)理月（季）報(bào)中向建設(shè)單位通報(bào)。若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后問題，監(jiān)理工程師 應(yīng)書面通知施工單位采取糾正措施，并監(jiān)督實(shí)施。4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。6.3.7 制約總進(jìn)度計(jì)劃的分部工程的進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采取措施加快施工進(jìn)度。進(jìn)度計(jì)劃需調(diào)整時(shí)，應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師審批。6.3.8 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程

50、變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更 影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請(qǐng)，提出索賠處理意見報(bào)建設(shè)單位。4施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等變化較大時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理 意見報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。6.3.9停工與復(fù)工，應(yīng)符合下列規(guī)定：1在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知：1）建設(shè)單位要求暫停施工時(shí)。2）施工單位未經(jīng)許進(jìn)行工程施工時(shí)。3）施工單位未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方法施工，并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問

51、題或造成安全事故隱患時(shí)。4）施工單位有違反施工合同的行為時(shí)。2 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)暫停施工通知：1）工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí)。2 ）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí)。3 ）發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)。4）施工單位拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投 資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)。5 ）其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得建設(shè)單位同意。建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后，在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。若建設(shè)單位逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可據(jù)此下達(dá)暫 停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和

52、程度，明確停工范圍。4若由于建設(shè)單位的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)暫停施工通知時(shí)，在施工單位提出暫停施工的申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予與答復(fù)。5下達(dá)暫停施工通知后， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措 施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。6在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促施工單位執(zhí)行。7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。6.3.10 由于施工單位的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或建設(shè)單位要 求提前完工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制

53、趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指 示，并督促施工單位執(zhí)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工合同約定處理對(duì)因趕工引起的費(fèi)用事宜。6.3.11 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理還應(yīng)對(duì)主體工程的土方石開挖、排棄等進(jìn)行巡檢，核查攔擋工程、排水工程等的施工進(jìn)度，并可根據(jù)情況向建設(shè)單位和主體工程的監(jiān)理單位提出停工（復(fù)工）、整改、扣款等建議。6.3.12 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位按施工合同約定按時(shí)提交月、季、年施工進(jìn)度報(bào)告。6.4 工程投資控制6.4.1 工程投資控制的主要監(jiān)理工作，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。2審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書。3根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)

54、整。4根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。5根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。6審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。7審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書。6.4.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)投資的控制程序?yàn)橄冉?jīng)監(jiān)理工程師審核，報(bào)總監(jiān)理工程師審定、審批。6.4.3 工程計(jì)量，應(yīng)滿足以下要求：1計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)是施工合同中規(guī)定的項(xiàng)目。2可支付的工程量，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或建設(shè)單位同意的工程變更項(xiàng)目的工程量及計(jì)日工。2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量。3）施工單位實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。3在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓

55、線和施工合同文件 約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。4工程計(jì)量，應(yīng)符合以下程序：1）施工單位在提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)量前應(yīng)對(duì)所完成的所有工程進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將治理措施勾繪在萬分之一地形圖上。2）監(jiān)理工程師對(duì)淤地壩、攔渣壩（墻、堤） 、渠系、道路、泥石流防治及坡面水系等工程措施 的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量應(yīng)使用相應(yīng)測(cè)量工具，逐一進(jìn)行測(cè)量，并作好記錄。3）監(jiān)理工程師對(duì)于梯田、造林、種草等坡面措施工程量的計(jì)量，按照 GB/T 15773中階段驗(yàn)收 的抽樣比例進(jìn)行抽樣檢查。對(duì)于抽查到的圖斑采取萬分之一地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪，室內(nèi)量算面積。然后用 抽查結(jié)果與施工單位自驗(yàn)結(jié)果所形成的比例對(duì)施工單位所申報(bào)的工程量進(jìn)行折算，形成最終工程量計(jì) 量結(jié)果。4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位提交的工程量進(jìn)行復(fù)核時(shí)應(yīng)有施工單位人員在場(chǎng)參加，并對(duì)計(jì)量結(jié)果簽字確認(rèn)。6.4.4 付款申請(qǐng)和審查，應(yīng)符合下列規(guī)定:1只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理施工單位提交的付款申請(qǐng)。2施工單位應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到施工單位付款申請(qǐng)后，應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求：1）付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。2）申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施