合同能源管理流程備課講稿

1、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施流程2 引用文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門 關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展意見的通知國辦發(fā) 201025 號(hào)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政 策問題的通知財(cái)稅 2010110 號(hào)財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法的通 知（財(cái)建 2010249 號(hào)）國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的 補(bǔ)充通知（發(fā)改辦環(huán)資 20102528 號(hào)）中華人民共和國節(jié)約能源法 （2007年 10 月 28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）國務(wù)院關(guān)于加

2、強(qiáng)節(jié)能工作的決定 （國發(fā) 2006 28 號(hào)）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā) 200715 號(hào)）GB17167-2006 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T24915-2010 合同能源管理技術(shù)通則GB/T 2587-2009 用能設(shè)備能量平衡通則GB/T 2589-2008 綜合能耗計(jì)算通則GB/T 3484-2009 企業(yè)能量平衡通則GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則GB/T 17166 -1997 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則3 術(shù)語和縮略語3.1 術(shù)語3.1.1 合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形

3、式約定項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目 標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn) 的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。3.1.2 合同能源管理項(xiàng)目以合同能源管理機(jī)制實(shí)施的項(xiàng)目。3.1.3 節(jié)能服務(wù)公司提供用能狀況診斷、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試） 、運(yùn)行管理等服務(wù) 的專業(yè)化公司。3.1.4 能耗基準(zhǔn)由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實(shí)施合同能源管 理項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的能源消耗狀況。3.1.5 項(xiàng)目節(jié)能量在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，用能單位或用能設(shè) 備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對(duì)于能耗基準(zhǔn)的減少

4、量。3.2 縮略語4 職責(zé)范圍5 實(shí)施內(nèi)容5.1. 了解客戶5.1.1. 通過與客戶交流了解客戶的業(yè)務(wù)范圍、 所使用的用能設(shè)備類型、 消耗能源的種類、 所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況，填寫用能單位基本情況調(diào)查表 、客戶用能情況調(diào)查 表。5.1.2 確定客戶所關(guān)心的能源利用方面所關(guān)心的問題，并向客戶介紹公司的基本情況、 節(jié)能服務(wù)運(yùn)作模式、合同能源管理的相關(guān)問題5.1.3 重點(diǎn)指出具有節(jié)能潛力的項(xiàng)目， 客戶潛在的利益所在， 確定公司可以介入節(jié)能項(xiàng) 目，達(dá)成意向。5.2 對(duì)客戶用能初審5.2.1 公司確定項(xiàng)目經(jīng)理， 填寫客戶調(diào)查表， 請(qǐng)客戶協(xié)助完成調(diào)查內(nèi)容。 調(diào)查表應(yīng)包括： 客戶能源計(jì)量器具配備一覽表

5、、客戶用能設(shè)備一覽表 。5.2.2 由項(xiàng)目經(jīng)理編制能源檢測(cè)方案（必要時(shí)） ，檢測(cè)方案應(yīng)包括：客戶認(rèn)可的檢測(cè)依 據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)周期、安全措施。通過客戶的安排，完成對(duì)客戶 的能源消耗的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)。5.2.3 通過對(duì)客戶設(shè)備臺(tái)帳、 能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳或報(bào)表 （在可能獲取并為客戶保密的情況下） 工藝流程圖表進(jìn)行分析，對(duì)用能設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)客戶設(shè)備數(shù)量、設(shè)備額定 參數(shù)、實(shí)際運(yùn)行狀況等做詳細(xì)記錄，從中發(fā)現(xiàn)可能具有的重大節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)。5.2.4 調(diào)研過程所獲取客戶的信息僅限于項(xiàng)目的實(shí)施， 未經(jīng)客戶許可不得向第三方泄露。5.3 估算節(jié)能量通過完成以上環(huán)節(jié)的內(nèi)容，擬定項(xiàng)目名稱

6、，對(duì)建議進(jìn)行的項(xiàng)目估算出節(jié)能量。5.4 編制項(xiàng)目可行性報(bào)告初稿由項(xiàng)目經(jīng)理編制一份項(xiàng)目可行性報(bào)告書，內(nèi)容包括 : 項(xiàng)目的概況、節(jié)能投資、估算 節(jié)能量、合同型式、利益分享意向，公司內(nèi)部先進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)公司評(píng)審的報(bào)告書與客戶交流， 請(qǐng)客戶評(píng)審并提出意見。 解答客戶可能提出的有 關(guān)項(xiàng)目各種問題、要求。5.5 簽訂意向書在解答了客戶的問題和要求后， 客戶有了繼續(xù)該項(xiàng)目的意愿，項(xiàng)目經(jīng)理需要詳盡的 向客戶描述客戶在該項(xiàng)目中享有的權(quán)利和義務(wù)，并請(qǐng)客戶簽署一份項(xiàng)目意向書（附件 12），客戶蓋章確認(rèn)該項(xiàng)目。5.6 詳細(xì)的診斷與調(diào)研、制定節(jié)能措施5.6.1 通過對(duì)客戶更詳盡的診斷與調(diào)研，采用測(cè)量手段，借助測(cè)量設(shè)備，得

7、到客戶認(rèn)可 的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目中用到的節(jié)能設(shè)備，落實(shí)供應(yīng)商的供貨價(jià)格、安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)以 及合同期各項(xiàng)可能發(fā)生的費(fèi)用支出等，制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、社會(huì)環(huán)境允許節(jié) 能措施。節(jié)能措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。5.6.2 對(duì)于項(xiàng)目節(jié)能量大于 3000 噸標(biāo)煤以上的項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人 員編制項(xiàng)目改造前能源審計(jì)報(bào)告 ，在不具備編制條件時(shí)，也可以委托專業(yè)的單位完 成編制。5.7 能耗基準(zhǔn)的測(cè)量與確定，制定節(jié)能目標(biāo)5.7.1 能耗基準(zhǔn)的確定有時(shí)候需要依靠測(cè)量才能完成， 而測(cè)量工作必須在項(xiàng)目實(shí)施 （改 造）之前進(jìn)行，測(cè)量的結(jié)果必須是雙方認(rèn)可的，必要

8、時(shí)需第三方確認(rèn)。能耗基準(zhǔn)確定按照 GB/T 2589-2008 、GB/T 13234-2009 、GB/T 3484 、GB/T 2587 、 GB/T 15316 、GB/T 17166 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)詳細(xì)的診斷與調(diào)研，并確定了基準(zhǔn)能耗，根據(jù)制定的節(jié)能措施，估算出可實(shí)現(xiàn) 的節(jié)能目標(biāo)，投資預(yù)算，投資回收期。5.7.2 公司用能檢測(cè)的測(cè)量設(shè)備應(yīng)符合GB17167-2006 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則精度等級(jí)要求。5.7.3 用能檢測(cè)必須是在客戶的生產(chǎn)正常、設(shè)備運(yùn)行工況穩(wěn)定的條件下進(jìn)行。5.7.4 檢測(cè)的范圍應(yīng)該是確定實(shí)施節(jié)能改造的設(shè)備、 環(huán)節(jié)或系統(tǒng)。 檢測(cè)結(jié)果能夠直接或 間接的計(jì)

9、算出設(shè)備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)用能基準(zhǔn)。5.7.5 檢測(cè)過程時(shí)間應(yīng)根據(jù)不同設(shè)備的技術(shù)要求確定，得到客戶認(rèn)可。5.7.6 對(duì)客戶能源審計(jì)的基本方法是調(diào)查研究和分析比較，主要是運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、 數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤存查帳等手段。5.7.7 調(diào)研人員在調(diào)研前應(yīng)盡可能的熟悉客戶的生產(chǎn)工藝，了解該用能產(chǎn)品 （或用能單元）的能源消耗定額，國際、國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)現(xiàn)階段的能耗情況。必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo) 評(píng)審。5.7.8 審查客戶現(xiàn)有計(jì)量器具配備情況是否符合 GB17167-2006 用能單位能源計(jì)量器 具配備和管理通則 精度等級(jí)要求。 審查客戶提供的用能數(shù)據(jù)是否能夠客觀真實(shí)的反映 出改造前的用能情況。必要時(shí)應(yīng)在征的客戶同

10、意后采取必要的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。5.7.9 部分用能設(shè)備在經(jīng)過年度或周期性大修后的用能情況和接近大修期時(shí)的用能狀 況差異較大，在確定基準(zhǔn)是應(yīng)區(qū)別對(duì)待。5.7.10 客戶采購的能源品質(zhì)的變化對(duì)于擬改造的設(shè)備的單耗有至關(guān)重要的影響，在審 計(jì)時(shí)要加以區(qū)別對(duì)待。5.7.11 客戶用能價(jià)格的變化直接影響到節(jié)約資金的數(shù)量，間接影響到分享的利益分享 份額?？赏ㄟ^查閱客戶的繳費(fèi)發(fā)票、采購發(fā)票獲取能源價(jià)格。5.7.12 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目改造前的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行拍照備存，供第三方節(jié)能量審核 機(jī)構(gòu)驗(yàn)收使用。5.7.13 填表客戶基準(zhǔn)期用能情況記錄表 、客戶基準(zhǔn)期用能單耗計(jì)算表 （附件 6）5.8 合同準(zhǔn)備由項(xiàng)目經(jīng)理與客戶協(xié)

11、商，依據(jù)GB/T24915-2010合同能源管理技術(shù)通則附件合同能源管理項(xiàng)目參考合同草擬一份合同能源管理項(xiàng)目的合同，合同內(nèi)容包括：擬采用 的合同能源管理項(xiàng)目合同模式， 項(xiàng)目投資額， 合同雙方的投資比例， 規(guī)定的項(xiàng)目節(jié)能量， 節(jié)能量的計(jì)算方法，節(jié)能量數(shù)據(jù)的檢測(cè)方法，節(jié)能效益的分享等。同時(shí)向客戶提供項(xiàng)目 實(shí)施計(jì)劃、工作進(jìn)度表等。5.8.2 在與客戶初步達(dá)成項(xiàng)目合作意向的同時(shí)， 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向項(xiàng)目所在地環(huán)保部門申請(qǐng) 出具對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的意見書或說明。5.8.3 對(duì)于項(xiàng)目節(jié)能量小于 3000 噸標(biāo)煤以下（標(biāo)煤數(shù)量與項(xiàng)目建設(shè)所在地省、市發(fā)改委的具體規(guī)定有關(guān)，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?jié)能管理部門聯(lián)系獲取政策）的項(xiàng)目，由

12、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù) 責(zé)編制項(xiàng)目可行性實(shí)施方案 ；對(duì)于項(xiàng)目節(jié)能量大于 3000 噸標(biāo)煤以上的項(xiàng)目，應(yīng)在 項(xiàng)目實(shí)施地獲取具有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，也可以在異地聯(lián)系有資質(zhì)的單位編制。 國家不支持對(duì)單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量大于 10000 噸標(biāo)煤的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政 資金獎(jiǎng)勵(lì)。5.9 項(xiàng)目達(dá)成或拒絕經(jīng)與客戶協(xié)商達(dá)成一致意見，合同達(dá)成，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與客戶簽訂正式合同。合 同主體由公司法人代表 （公司授權(quán)代理人） 與客戶的法人代表 （客戶授權(quán)代理人） 簽訂 合同雙方的律師應(yīng)該參與合同條款的商定與文本的準(zhǔn)備。 由項(xiàng)目經(jīng)理詳盡的將前期所發(fā) 生的費(fèi)用支出計(jì)入到該項(xiàng)目的總成本中。如果與客戶不能達(dá)成共識(shí)，或由于其他

13、的原因而導(dǎo)致不得不放棄本項(xiàng)目的實(shí)施， 在經(jīng)過詳盡的調(diào)研以后確實(shí)證明能夠達(dá)到預(yù)期的節(jié)能量， 那么公司在客戶簽訂意向書以 后進(jìn)行詳盡調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用支出應(yīng)該由客戶承擔(dān) （在可能的情況下，不是每個(gè)項(xiàng)目都 能成功）。由項(xiàng)目經(jīng)理寫出終止項(xiàng)目的總結(jié)。5.10 項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)依據(jù)國家相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)， 涉及到特種設(shè)備的節(jié)能改造 項(xiàng)目，其工程設(shè)計(jì)資質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。與戰(zhàn)略合作伙伴共同實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)過 合作伙伴或第三方設(shè)計(jì)的方案須有項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織在公司交底審核。5.11 合同項(xiàng)目的安裝與施工5.11.1 通過與客戶的詳細(xì)溝通協(xié)商確定一致的意見，確認(rèn)安裝進(jìn)度計(jì)劃，按照合同約 定的設(shè)備

14、安裝施工， 以合格的工程質(zhì)量來保證節(jié)能量的完成， 施工期間的記錄是完整的。5.11.2 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與客戶、 施工部門之間協(xié)商一致的安裝進(jìn)度計(jì)劃， 并制定進(jìn)度表。5.11.3 有分包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的項(xiàng)目，應(yīng)與施工單位簽訂一份工程合同，約定相關(guān)事 項(xiàng)。合同按工程合同的格式簽訂，應(yīng)符合合同法的要求。合同主體以完成公司與客 戶簽訂的合同能源管理項(xiàng)目合同為主。5.11.4 安裝的設(shè)備應(yīng)與合同約定的設(shè)備明細(xì)相一致，由于不可抗力的原因改變了原設(shè) 備的型號(hào)、數(shù)量、精度等級(jí)等，應(yīng)事先與客戶溝通并達(dá)成共識(shí)，求的客戶的簽證認(rèn)可， 防止驗(yàn)收時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。5.11.5 根據(jù)施工進(jìn)度做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作，并取得客戶或第

15、三方隱蔽工程驗(yàn)收憑 證，供項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，作為驗(yàn)收資料提供給客戶。施工中改變了原設(shè)計(jì)圖紙的應(yīng)進(jìn)行圖紙 變更簽證。5.11.6 項(xiàng)目施工應(yīng)做好安全措施，并有應(yīng)急預(yù)案，并明確施工中的事故責(zé)任方。5.11.7 涉及到特種設(shè)備安裝與施工，有需要到政府職能部門備案申請(qǐng)的，應(yīng)提前辦理 相關(guān)的備案手續(xù)，并取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文本后才允許安裝施工。依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例（ 2009 年）。5.11.8 相關(guān)設(shè)備的計(jì)劃、比價(jià)、采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、發(fā)送、運(yùn)輸按公司的相關(guān) 制度執(zhí)行。5.11.9 設(shè)備安裝完工后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行，壓力容器需進(jìn)行壓力試驗(yàn)，做好試壓記錄；現(xiàn) 場(chǎng)制作的特種設(shè)備應(yīng)獲得當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備主管部門的驗(yàn)收，并

16、獲取有效證書；試運(yùn)行應(yīng)有 試運(yùn)行方案，且試運(yùn)行方案是經(jīng)過客戶（領(lǐng)導(dǎo)）審核批準(zhǔn)的。經(jīng)過試運(yùn)行合格的設(shè)備才 允許載荷運(yùn)行，試運(yùn)行應(yīng)做好設(shè)備的試運(yùn)行記錄和自驗(yàn)報(bào)告為項(xiàng)目驗(yàn)收做準(zhǔn)備。5.11.10 填寫隱蔽工程的驗(yàn)收記錄（附件10）、項(xiàng)目變更簽證記錄（附件11 ）等。5.12 培訓(xùn)公司為了在實(shí)施項(xiàng)目中最大限度的分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益， 對(duì)已經(jīng)完成施工的項(xiàng) 目，安排對(duì)客戶管理人員的管理培訓(xùn)以及操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，使之合同期滿后設(shè)備能 夠正常運(yùn)行，保證能夠持續(xù)獲得節(jié)能效益。 （附件 14：培訓(xùn)記錄表）5.13 項(xiàng)目驗(yàn)收由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人（或公司領(lǐng)導(dǎo)指定的人員）負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。在確保所有合同 約定的設(shè)備按預(yù)

17、期目標(biāo)完成試運(yùn)行合格，完成對(duì)客戶作業(yè)人員的管理、技術(shù)操作培訓(xùn)， 向客戶提供了所有記載設(shè)備變更的參考資料后進(jìn)行申請(qǐng)驗(yàn)收。 驗(yàn)收程序依據(jù)相關(guān)工程項(xiàng) 目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或合同約定進(jìn)行。5.14 節(jié)能量的確認(rèn)5.14.1 節(jié)能量的確認(rèn)是衡量公司在該項(xiàng)目中可盈利性的標(biāo)準(zhǔn)，也是客戶對(duì)項(xiàng)目認(rèn)可與 否的標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)合同雙方都是至關(guān)重要的，也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵，必須得到合同雙方 的共同確認(rèn)。必要時(shí)委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)與驗(yàn)證。5.14.2 改造后用能檢測(cè)的測(cè)量設(shè)備應(yīng)與改造前所用的在技術(shù)性能上是一致的。符合GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則精度等級(jí)要求。5.14.3 改造后用能檢測(cè)必須是在客戶的生產(chǎn)

18、、設(shè)備運(yùn)行工況與改造前相近的條件下進(jìn) 行檢測(cè)，用能環(huán)境條件不能和改造前有較大差異。 環(huán)境條件的改變將直接導(dǎo)致用能狀況 的改變，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)修正，需得到雙方的技術(shù)認(rèn)可。5.14.4 檢測(cè)的范圍應(yīng)該是改造前相同的單元、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)。檢測(cè)結(jié)果能夠直接或間接 的計(jì)算出改造后的設(shè)備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)節(jié)能量。5.14.5 檢測(cè)過程時(shí)間應(yīng)和改造前的檢測(cè)時(shí)間相同。5.14.6 檢測(cè)依據(jù) GB/T 2587 、GB/T 3484 、GB/T 15316 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.14.7 客戶改造后用能檢測(cè)時(shí)的用能品質(zhì)、價(jià)格與改造前相比較不應(yīng)該有影響節(jié)能量 和節(jié)能利益的差異。5.14.8 節(jié)能量的計(jì)算方法5.14.8.1

19、 設(shè)備性能比較法比較節(jié)能改造前后新舊設(shè)備的性能， 結(jié)合設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間， 即可簡(jiǎn)單的算出節(jié)能量。 該方法適用于負(fù)荷輸出較恒定、種類較單一的場(chǎng)合。常見的有照明燈具，對(duì)于負(fù)荷變化 大的設(shè)備也有參考價(jià)值。5.14.8.2 能源消耗比較法項(xiàng)目改造前后比較相同時(shí)間段的能源消耗， 即可評(píng)價(jià)出節(jié)能效果。 該方法適合于符 合比較恒定、種類比較繁雜場(chǎng)合。例如星級(jí)賓館、連鎖商場(chǎng)，這類企業(yè)管理比較規(guī)范， 全年的消耗與歷年的變化不大。5.14.8.3 產(chǎn)品單耗比較法客戶的產(chǎn)值、產(chǎn)量等均與能源的消耗量有直接的關(guān)系，針對(duì)不同類型的客戶，比較 改造前后的單位能源消耗，即能計(jì)算出節(jié)能量。如商場(chǎng)的營業(yè)額、賓館的入住率、工廠 的工

20、業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品的產(chǎn)量等。該方法適合于負(fù)荷變化較大品種單一的用能場(chǎng)合。5.14.8.4 模擬分析法建立改造前后兩套計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)， 用計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算改造前后的能源消耗量， 并 結(jié)合實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)校正計(jì)算結(jié)果。該方法可獨(dú)立計(jì)量節(jié)能效益，也可作為上述三種方法 的補(bǔ)充方案。5.14.9 節(jié)能量的計(jì)算方法依據(jù) GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 。附記錄表客 戶統(tǒng)計(jì)報(bào)告期用能記錄表 （附件 7）、客戶統(tǒng)計(jì)報(bào)告期用能計(jì)算表 （附件 8）、合同 能源管理項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算表 （附件 9）。5.15 效益分享按照合同約定按期收回項(xiàng)目投資額和應(yīng)得的利潤(rùn)。5.16 項(xiàng)目維護(hù)按照合同約定，合同期內(nèi)，公司應(yīng)

21、對(duì)客戶所安裝的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)服務(wù)。應(yīng)和客戶保 持密切的聯(lián)系和業(yè)務(wù)交往，以便對(duì)項(xiàng)目中的設(shè)備可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行快速診斷和處理， 通過事故處理繼續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)系統(tǒng)的運(yùn)行性能，提高項(xiàng)目的節(jié)能量。5.17 項(xiàng)目移交按合同約定，合同期滿后，公司將項(xiàng)目的全部設(shè)備移交給客戶管理。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù) 責(zé)完成該項(xiàng)目的總結(jié)。5.18 項(xiàng)目的備案與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)5.18.1 項(xiàng)目合同簽訂后由項(xiàng)目經(jīng)理在合同簽訂之日起 1 月內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府 節(jié)能主管部門完成備案。5.18.2 國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目支持對(duì)象和范圍5.18.2.1 支持對(duì)象：財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié) 能服務(wù)公司。5.18.2.2

22、支持范圍：財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通 等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。5.18.2.3 支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容：鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu) 化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。5.18.2.4 不予支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容：a新建、異地遷建項(xiàng)目；b、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目，或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目；c、改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄；d、改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目；f 、太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目；g、以全燒或摻燒秸稈、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，

23、或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目；h、煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目；i 、熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目；j 、添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目；k、 2007年 1月 1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及 2007年1月 1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目；l 、已獲得國家和省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助的項(xiàng)目。5.18.3 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注 冊(cè)所在地省級(jí)發(fā)展改革部門（或工信委，部分地區(qū)節(jié)能工作由工信局管）提出申請(qǐng)，省級(jí)發(fā) 展改革部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國家發(fā)展改革委會(huì) 同財(cái)政部組織專家評(píng)

24、審后，對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。5.18.4 國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目支持條件5.18.4.1 項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：a、節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；b、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含100噸），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在 500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含 500噸）；c、用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查；d、項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)具有較大的推廣潛力，在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和示范意義，對(duì)節(jié)能工作有較 強(qiáng)的帶動(dòng)作用，項(xiàng)目實(shí)施后能夠迅速形成顯著的直接節(jié)能效果。e、 項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)先采用國家政府采購清

25、單中推薦的節(jié)能產(chǎn)品、國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn) 品和國家綠色照明推廣產(chǎn)品等。5.18.4.2 節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)符合以下條件：a、具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家 發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；b、注冊(cè)資金500萬元以上（含500萬元），具有較強(qiáng)的融資能力；c、經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；d、擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力5.18.5 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)5.18.5.1 支持方式：財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì) 資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。5.18.5.2 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法：財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其