浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制參考提綱/1總則本提綱明確了浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制的工作內容、工作深度和報告編寫要求。產(chǎn)本提綱適用于浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目（不含中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目）可行性研究報告的編制。本提綱參考國家和地方有關規(guī)范和標準制定。農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告是項目立項和編制設計文件的依據(jù)，浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告應按照提綱確定的工作內容、工作深度和報告編寫要求進行編制。浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制應貫徹國家農業(yè)綜合開發(fā)政策，遵循有關規(guī)程和規(guī)范，在

2、調查、勘測和群眾參與的基礎上，進行方案比較，從技術、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面全面分析論證，提出可行性研究結論。浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告的主要內容和深度應滿足以下要求：a）確定項目建設目標和規(guī)模，選定項目區(qū)。b）闡述項目區(qū)自然概況、地形地貌、社會經(jīng)濟狀況和基礎設施狀況。c）論證項目建設的必要性和可行性。d）確定項目建設標準。、e）選定項目規(guī)劃方案，確定具體建設內容。f）根據(jù)主要建設內容，估算項目投資。g）提出項目組織實施方案、建設期工作安排和工程管護方案。h）進行經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境影響分析。i）提出結論。/可行性研究報告按本規(guī)定的第2章至第10章內容編制，將

3、“綜合說明”列為第1章，依次編排，按附錄的要求編制。2綜合說明/項目背景概述項目背景、項目名稱、項目范圍、項目建設目標、建設期?？尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁?jù)簡述編制可行性研究報告依據(jù)的法律法規(guī)、相關政策、相關規(guī)劃、技術標準和相關基礎資料。項目建設內容和投資估算簡要說明項目主要建設內容、項目投資估算和資金籌措方式。項目效益簡述項目經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。綜合結論對項目可行性進行綜合評價，提出可行性研究結論。/3項目區(qū)概況自然概況3.1.1 位置及范圍/說明項目區(qū)的地理位置及四至范圍。3.1.2 水文氣象/說明項目區(qū)水文氣象主要特征。3.1.3 地形、地貌及土壤說明項目區(qū)地形條件，地貌狀況，以及土壤的類型

4、、分布和理化性狀。3.1.4 水資源'簡述項目所在地區(qū)水系，說明地表水及地下水資源等狀況。3.1.5 耕地利用情況說明項目區(qū)耕地的面積、分析項目開發(fā)潛力3.1.6 自然災害說明主要自然災害對項目區(qū)農業(yè)生產(chǎn)的影響。社會經(jīng)濟狀況3.2.1 人口及勞力說明項目區(qū)的人口及勞動力狀況。3.2.2 土地利用現(xiàn)狀說明項目區(qū)土地利用狀況，包括土地利用率、耕地復種指數(shù)和土地利用經(jīng)濟效果。3.2.3 農業(yè)生產(chǎn)水平說明項目區(qū)農業(yè)生產(chǎn)總體情況，農作物種植結構、農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況等。3.2.4 地方財政與農民收入說明地方財政收入情況，及當?shù)剞r民收入狀況。3.2.5

5、農業(yè)科技服務體系狀況說明項目區(qū)農業(yè)科技推廣服務機構設置情況等?；A設施3.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀說明項目區(qū)水源工程、排水工程、防洪工程設施現(xiàn)狀等。3.3.2 田間工程現(xiàn)狀'/說明項目區(qū)內田間灌溉、排水工程設施狀況。3.3.3 農業(yè)機械設施/說明項目區(qū)農業(yè)機械設施配備及使用狀況。3.3.4 道路交通及電力設施/說明項目區(qū)道路交通狀況及輸配電線路的狀況。4項目建設必要性和可行性項目區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素說明項目區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，應包括自然災害、農業(yè)基礎條件、生產(chǎn)方式、農業(yè)科技技術水平、產(chǎn)業(yè)結構、社會化服務體系等方面。項目建設的必要性從保障糧食安全，農副產(chǎn)品供給，

6、扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，節(jié)水、節(jié)地，改善農村環(huán)境，促進農業(yè)增效和農民持續(xù)增收等方面分析論證項目建設的必要性。項目建設的可行性從自然資源狀況、基礎和技術條件、生產(chǎn)潛力、資金籌措、組織保障、地方政府和農民群眾積極性等方面分析項目建設的可行性。5水資源評價及供需平衡分析項目區(qū)水資源概況說明項目區(qū)水資源總量、構成、特點及可利用水資源數(shù)量等。灌溉設計保證率和灌溉定額根據(jù)國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目類型對應的建設標準，結合本地實際情況，'、確定本項目區(qū)灌溉保證率。灌溉定額可采用地方公布成果，也可按項目區(qū)主要作物需水量推算確定。項目區(qū)現(xiàn)狀供需分析針對確定的灌溉設計保證率，分析計算水利工程

7、現(xiàn)狀可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、現(xiàn)狀需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。項目設計水平年水量供需分析針對確定的灌溉設計保證率，分析計算項目區(qū)設計水平年的可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。水資源供需平衡結論說明項目區(qū)水資源評價及供需平衡分析結果。灌溉水質分析評價說明項目區(qū)灌溉水源水質是否達到規(guī)范標準。6規(guī)劃布局和設計規(guī)劃原則根據(jù)相關法律、法規(guī)、國家政策和項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，提出相應的項目規(guī)劃原則。/項目規(guī)劃必須因地制宜。開發(fā)任務根據(jù)國家農業(yè)綜合開發(fā)政策要求，合理確定項目開發(fā)任務、規(guī)劃治理

8、面積。建設標準確定農田水利、平整土地、田間道路和農田林網(wǎng)等單項工程的建設標準，說明確定標準的依據(jù)。規(guī)劃布局6.4.1 作物布局/說明項目區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃的具體作物種類、種植面積等。6.4.2 工程布局與典型設計/a）水利工程。論證確定水源工程、輸配水工程、排水工程的位置、走向和配置關系。明確項目采用的節(jié)水措施等，完成灌溉方式的方案比選。初步確定灌排輸電線路接線方式、地點和路徑。確定主要水源工程的類型、規(guī)模、灌、排泵站、機電井等的結構型式、裝機容量等。確定主要渠道（管道）、排水溝長度、流量、斷面尺寸和建筑材料；確定噴微灌系統(tǒng)的平面布置；明確主要配套建筑物（含涵、閘、跌水等）的規(guī)模；明確配套農電線路的

9、布置與規(guī)格。列表統(tǒng)計水利工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。b）農業(yè)工程。根據(jù)作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農田保護等要求，明確田塊的形狀、規(guī)格和方向，確定項目區(qū)需要土地平整區(qū)域，提出土壤改良措施。明確項目區(qū)良種倉庫、曬場位置等。確定土壤改良面積和具體措施，估算土地平整工程量；確定項目區(qū)良種倉庫、曬場、大棚設施結構形式、規(guī)模尺寸等；確定農業(yè)機械型號、數(shù)量等。列表統(tǒng)計農業(yè)工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。c）田間道路。根據(jù)項目區(qū)內外道路交通狀況，結合田塊布置和農田水利工程布置，論證確定項目區(qū)道路位置、走向和配置關系。確定農用橋位置。確定田間道路長度、硬化方式、斷面結構型式和建筑材料；確定農用橋基本結構。列表統(tǒng)計田間

10、道路、農用橋數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。d）林業(yè)措施。根據(jù)農田保護的需要，確定項目區(qū)農田林網(wǎng)類型和位置。確定項目區(qū)林網(wǎng)布局；按照適地、適時、適樹原則，確定樹種類型、規(guī)格和數(shù)量。列表統(tǒng)計農田林網(wǎng)數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。e）科技措施。根據(jù)項目區(qū)農業(yè)科技現(xiàn)狀與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定示范推廣的技術措施和范圍、完善項目區(qū)農業(yè)科技推廣體系。確定項目區(qū)擬推廣的新品種、新技術內容和建設規(guī)模；明確技術依托單位；農民技術培訓的內容、人次；購置小型儀器設備的型號、數(shù)量等。列表統(tǒng)計科技措施數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。f）其他。確定其他工程的規(guī)模和設計方案。列表統(tǒng)計其他工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。'7投資估算編制說明說明投資估算編制的依據(jù)，包括采用的

11、有關標準和定額等。說明項目涉及的人工、主要材料價格和設備原價等。投資估算項目投資估算應包括水利措施投資、農業(yè)措施投資、林業(yè)措施投資、田間道路投資、科技措施投資和其他措施費用總額及構成等。項目投資估算原則上按照相關行業(yè)規(guī)定進行編制。資金籌措說明資金籌措方式及額度，分析資金籌措的可行性。/8組織實施與運行管護/實施措施8.1.1 組織機構/簡述項目實施組織機構情況，確定其職責和權利。8.1.2 管理措施/a）項目管理。簡述項目工程招標、設備采購、工程監(jiān)理、項目督查和項目資金管理措施。b）施工管理?；敬_定進度和工期。工程管護8.2.1 管護主體基本確定工程管護主體，明確管護制度，初步確定管護主體的

12、職責和權利。8.2.2 管護措施/初步確定工程管護范圍、工程管護模式、管護經(jīng)費籌集和使用。/9效益分析經(jīng)濟效益說明新增糧棉油等農產(chǎn)品生產(chǎn)能力，新增種植業(yè)總產(chǎn)值和增加值，直接受益農民年純收入增加額等。計算項目建設前后農業(yè)生產(chǎn)的費用和收益，計算投入產(chǎn)出比和投資回收期。社會效益說明項目新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、新增節(jié)水灌溉面積、節(jié)約水量、新增機耕面積、防災減災能力提高等，分析項目建設所產(chǎn)生的社會影響。生態(tài)效益和環(huán)境影響結合項目建設內容，綜合分析生態(tài)效益。分析項目建設對環(huán)境的影響，初步提出防治措施。10結論和建議可行性研究結論概述項目建設必要性，綜合說明項目的技術可行性和經(jīng)濟可行性，提出

13、可行性研究結論。問題和建議對項目可行性研究中主要爭議問題和未解決的主要問題提出解決辦法或建議。11附件下列附件應列為可行性研究報告的附件：11.1.1 項目附表（見附錄Aa）農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目概要表b）農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設內容和投資估算表/11.1.2 項目工程估算表/a）建設項目總估算表/b）建筑工程（單項工程）估算表c）機電設備及安裝工程估算表/d）金屬結構設備及安裝工程估算表e）獨立費用估算表/f）建筑工程單位估價表11.1.3附圖a）項目區(qū)位置圖b）項目現(xiàn)狀圖/c）項目規(guī)劃圖d）主要單項工程典型設計圖/11.1.4其它a）村民代表大會同意項目建設的決議書b）項目籌資投勞承

14、諾卜列附件可根據(jù)需要列為可行性研究報告的附件：a）可行性研究報告編制單位資質證書b）項目區(qū)照片及其它影像資料/附錄A（規(guī)范性附錄）項目附表表農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目概要表名/，稱單位數(shù)量備注一、項目區(qū)基本情況1.行政轄屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個2.行政村個3.總人口萬人4.農業(yè)人口萬人5.農業(yè)勞動力萬個6.土地總面積力由7.耕地面積力由8.林地面積力由9.水域面積力由10.其他用地力由11.糧食總產(chǎn)萬公斤12.人均年純收入元二、項目區(qū)資源條件1.現(xiàn)后中低廣出面積力由2.現(xiàn)有園地面積力由3.水資源總量萬立方米/年4.現(xiàn)有水利工程可供水量萬立方米/年三、項目區(qū)現(xiàn)狀1.骨干水利工程完好率%包括干渠，干渠建筑物工程

15、的完好配套率2.田間工程配套率%包括塊及其以下固定渠道和建筑物工程的完媚已3.灌溉保證率%4.渠系水利用系數(shù)%5.有效灌溉面積力由6.除澇面積、力由7.防洪保證率8.林木覆蓋率%四、開發(fā)治理任務力由1.治理耕地力由2.治理園地力由3.1艮耕還林力由五、投資及資金籌措1.總投資萬元其中：1）中央財政資金萬元/2）省級財政配套資金萬元3）市、縣財政配套資金萬元4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群現(xiàn)金自籌萬元5）投工投勞折資萬元6）其他資金萬元六、效益1.新增主要農產(chǎn)品生產(chǎn)能力1）糧食萬公斤2）油料j產(chǎn)萬公斤3）蔬菜/萬公斤4）水果/萬公斤5）其它/2.農業(yè)生產(chǎn)條件改善情況1）新增灌溉面積力由2）改善灌溉面積力由3）新增

16、除澇面積力由4）改善除澇面積力由5）增加農田林網(wǎng)防護面積力由6）改良土壤面積力由7）新增節(jié)水灌溉面積力由8）年節(jié)約水量萬立方米9）增加機耕面積力由10）新增農機總動力萬千瓦11）擴大良種種植面積力由12）新增旱作農業(yè)面積力由13）優(yōu)質糧食種植面積力由14）優(yōu)質飼料糧種植面積力由15）控制水土流失面積力由3.完善農業(yè)服務體系個4.新增種植業(yè)總產(chǎn)值萬元5.新增利稅收入萬元6.項目區(qū)農民純收入增加總額萬元表農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設內容和投資估算表措施名稱單位.數(shù)量投資（萬元）備注小，計具中財政資金具中自籌合計（一）水利措施小型水庫/座:增容，恢復;新建/座擴建加固/座攔河壩座/處r新建，修建:排

17、灌站/座輸變線路配套公里灌排渠系工程或坡面水系/開挖疏竣渠道公里/襯砌渠道公里埋設管道公里渠系建筑物座/處其中：水閘噴灌畝微灌畝小型蓄排水工程座/處新建座/處擴建加固座/處溪流護岸公里其他水利措施（二）農業(yè)措施改良土壤力由良種繁育力由良種基地力由良種倉庫平方米良種曬場平方米其他購良種公斤購置設備臺/套農業(yè)機械臺/套購置農業(yè)動力機械臺/套配套農機具臺/套購置植保機械臺/套推廣旱作農業(yè)力由梯田展米其他農業(yè)措施（三）田間道路其中：機耕橋;干道公里其葉3:硬化干道公里支路、公里其他（四）林業(yè)措施造林萬畝、防護林萬畝經(jīng)濟林力由水源涵養(yǎng)林力由水+保持林力由苗圃畝其他林業(yè)措施（五）科技推廣措施技術培訓人次儀

18、器設備臺/套小范推J項/（六）其他工作及措雁勘測設計費力元監(jiān)理費/力兀管理費/力兀工程管護費力兀13附錄B（規(guī)范性附錄）報告編排格式報告構成報告按封面、扉頁、資質證書、項目特性表、目錄、正文和附件的順序編排，封面和扉頁按附錄C的樣式編排。各附件的順序按第11章節(jié)序號排序。報告編寫要求報告內容完整、層次分明、語言簡煉、重點突出，邏輯性強、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖表齊全。報告文字使用現(xiàn)代漢語通用字表規(guī)范字，用阿拉伯數(shù)字表示數(shù)量，可以采用科學計數(shù)法。標點符號符合GB/T15834-1995標點符號用法的規(guī)定。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號表示，同一報告中文字與表格單位要統(tǒng)一。引用的資料與成

19、果應當正確，并明確交代其來源或依據(jù)。報告中基本概況數(shù)據(jù)以當?shù)厣夏杲y(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)為準。報告格式8.3.1 層次劃分與編號報告層次分為章、節(jié)、條、項和小項等5個層次。章、節(jié)、條的編號采用阿拉伯數(shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點，如第1章，第2節(jié)，第3條，應寫成123。項用帶半括號的英文小寫字母書寫，如a）,b）,c）。小項用半括號的阿拉伯數(shù)字書寫，如1）、2）、3）。項和小項在頁面左邊空2個字格書寫，各層次標題應在編號后一個字格書寫。章采用三號黑體字，節(jié)采用小三號黑體，條采用四號黑體，項、小項及正文采用小四號仿宋體，項和小項加粗，數(shù)字采用TimesNewRoman字體。表中

20、文字采用五號仿宋體，數(shù)字采用TimesNewRoman字體，如果表格大小與頁面不符，可調整表中文字字號，但不應大于正文文字。章、節(jié)、條有標題，標題后面不應該有標點符號，并單獨成一行，與正文分開，項根據(jù)情況可設或不設標題，但在同一章中必須統(tǒng)一設或統(tǒng)一不設標題。8.3.2 表格的規(guī)定a）編號與表名表格應有編號和表名，在編號前面加一個“表”字，如：表12xxxx表，表格邊框用細實線封閉，編號寫在上部左頂線端，表名書寫在表格上方居中位置，表的編號可按章號的格式編排。b）表的注釋/表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“：”，再寫上序號、/和注釋文字，每條注釋應另起行，編號對齊，除末條結

21、束后加句號”外，其余各條結束后，可視情況加分號“；”或句號，當同一條注釋內容較長時應另行書寫，移行時，與開始書寫文字的位置齊平。c）表格寬度應滿幅編排。/8.3.3 圖的規(guī)定/a）報告中的圖應有編號和圖名，其編號按章號前面加“圖”字，圖名后面也要加一個“圖”字，編號和圖名位于圖的下方居中，當其中有多個圖時，可加數(shù)字區(qū)分，如：圖11XXX圖、圖12XXX圖。b）按照浙江省農業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)一圖例繪制規(guī)劃圖。丁,8.3.4 報告裝訂報告宜用A4(210mmX297mm)標準白紙兩面排版印制，頁面上下邊距2.54厘米，左右3.17厘米,單倍行距，左側裝訂。附表宜用A4(210mmx297mm)或A3(297mmx420mm)標準白紙、仿宋字體兩面印制。附圖中，項目區(qū)位置圖宜用在縣域圖上標上位置，按、A4(210mmx297mm)或A3(297mmx420mm)標準白紙印制?，F(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖宜按1:10000或1:5000(1:2000)比例出圖，且圖例統(tǒng)一按浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程設計圖例繪制。單項工程典型設計圖宜采用A3(297mmx420mm)標準白紙出圖。報告裝訂時，所有圖表均應折疊整齊，裝訂部位一律位于左側裝訂線處?？尚行匝芯繄蟾嫖谋?、估算附表、附