青島市道路交通安全綜合治理委員會道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案.doc

1、青島市道路交通安全綜合治青交安發(fā)2015 3 號張咸法:請叢局長閱示，監(jiān)法處、質(zhì)量（認證處）閱辦。關(guān)于印發(fā) 道路危險化學品運輸違法行為專項整治行動工作方案的通知各區(qū)（市）道路交通安全綜合治理委員會，市直有關(guān)部門：按照省政府和省道路交通安全綜合治理委員會統(tǒng)一部署，市道路交通安全綜合治理委員會制定了道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。青島市道路交通安全綜合治理委員會2015 年 3 月 2 日道路危險化學品運輸違法行為專項整治行動工作方案為貫徹省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，深刻吸取榮烏高速公路萊州段“ 1 16”重大交通事故教訓(xùn)，全面排查治理道路交通安全隱患，堅決遏制道路

2、危險化學品運輸事故多發(fā)勢頭，確保全省道路交通安全形勢平穩(wěn)，按照省政府和省道路交通安全綜合治理委員會的統(tǒng)一部署，市道路交通安全綜合治理委員會決定自現(xiàn)在起至12 月底在全市開展道路危險化學品運輸違法行為專項整治行動，制定工作方案如下。一、指導(dǎo)思想認真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強道路交通事故預(yù)防的重要指示和全省安全生產(chǎn)工作會議、全省深化“平安行你我他”行動工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持預(yù)防為先，依法治理、源頭治理、綜合治理，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，推動建立健全 “政府領(lǐng)導(dǎo)、 行業(yè)主管、部門監(jiān)管、企業(yè)

3、主體、員工崗位”五大責任體系，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，進一步加大綜合執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴從重查處道路危險化學品運輸違法行為，堅決遏制道路危險化學品運輸事故多發(fā)勢頭，確保全市 安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、目標任務(wù)通過開展專項整治行動，集中整治道路危險化學品運輸 安全隱患，大力查處道路危險化學品運輸 “四非”違法行為, 即：非法桂靠經(jīng)營；未取得運輸許可車輛非法承運危險化學 品、未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛、押運危險化學品運輸 車輛；非法生產(chǎn)、改裝危險化學品運輸車輛、罐體；危險化 學品充裝單位違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學品。從危險化學 品運輸車輛生產(chǎn)、改裝、改裝

4、偽裝、維修環(huán)節(jié)，從危險化學 品生產(chǎn)、運輸企業(yè)充裝裝卸作業(yè)源頭管理，從道路運輸管理、 執(zhí)法過程，強化責任落實，加大監(jiān)管力度，嚴厲查處一批違 法生產(chǎn)、改裝、改裝偽裝、維修危險化學品運輸車輛企業(yè)， 嚴厲查處整改一批不符合國家機動車安全運行技術(shù)條件、標 準的危險化學品運輸車輛，嚴厲查處一批銷售違法危險化學 品運輸車輛或偽造、變造合格證、發(fā)票銷售違法危險化學品 運輸車輛單位，嚴厲查處一批無資質(zhì)危險化學品生產(chǎn)、運輸 企業(yè)違法行為，清理一批“空殼公司”和桂靠的危險化學品 運輸車輛，清理一批非法拆解企業(yè)，追究一批違法從事危險 化學品運輸企業(yè)、單位、個人及其負責人，督促企業(yè)全面落 實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范道路危

5、險化學品運輸市場秩序， 全力防范道路危險化學品運輸事故。三、主要任務(wù)（一）深入開展摸底清查交通運輸、公安、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、商務(wù)部門 要按照各自職責范圍和行業(yè)監(jiān)管責任，對所直接管理或歸口 管理的單位、行業(yè)涉及從事道路危險化學品運輸安全的企 業(yè)、單位、車輛、從業(yè)人員情況和資質(zhì)狀況進行細致排查摸 底，分別分類建立信息化臺賬和安全隱患檔案，實行動態(tài)監(jiān) 管和信息共享。交通運輸部門 要全面摸清全市從事危險化學品運輸企 業(yè)、危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員底數(shù)，分清有多少車輛 和企業(yè)存在違規(guī)運營、桂靠經(jīng)營、異地運營等行為。全面排 查從事危險化學品充裝和運輸企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝 單位，建立企業(yè)目錄和

6、高危企業(yè)信息目錄。按照道路運輸 車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，落實對從事危險化學品運輸企業(yè) 和車輛監(jiān)督管理制度。 公安部門要利用交通管理綜合應(yīng)用平 臺，全面排查梳理危險化學品運輸車輛的登記數(shù)據(jù)、檢驗情 況、報廢期限以及車主、駕駛?cè)说刃畔?，并錄入重點車輛和 駕駛?cè)斯芸仄脚_。對劃定危險化學品運輸車輛限制通行區(qū)域 進行交通管控。安監(jiān)部門要全面摸排全市危險化學品生產(chǎn)、 儲存、經(jīng)營企業(yè)和液化氣充裝單位基本情況，將經(jīng)營范圍、 經(jīng)營規(guī)模、地址和聯(lián)系方式等及時向同級公安、交通運輸部 門進行通報。對存在重大安全隱患的要及時告知相關(guān)企業(yè)并以整改建議書的形式通報當?shù)卣M織解決。經(jīng)信部門要加強對危險化學品運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的

7、排查，加強汽車生產(chǎn)公 告管理和生產(chǎn)一致性審查，形成目錄清單，并依法查處違規(guī) 違法行為。質(zhì)監(jiān)部門 要全面對危險化學品運輸車輛生產(chǎn)企 業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行機動車國家安全技術(shù)標準情況 進行全面審查。對核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包 括儲存危險化學品的固定式大型儲罐）許可證的生產(chǎn)企業(yè)的 產(chǎn)品質(zhì)量實施審查。對機動車安檢機構(gòu)、常壓罐體檢驗機構(gòu) 的違規(guī)問題進行排查，徹底查清罐式車輛罐體檢驗情況，督 辦整改。工商部門要在對危險化學品運輸車輛生產(chǎn)、經(jīng)營、 修理、回收加工裝配相關(guān)企業(yè)把好市場主體準入關(guān)的基礎(chǔ) 上，重點對危險化學品運輸車輛生產(chǎn)、銷售、維修、報廢拆 解等行業(yè)的排查，對核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲

8、存、經(jīng)營、運 輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照進行審查。查處機動車生產(chǎn)、改裝、維修企 業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學品運輸車輛、罐 體的行為，全面規(guī)范市場主體資格。商務(wù)部門要加強對汽車報廢拆解行業(yè)的監(jiān)管力度，全面清理排查報廢拆解企業(yè)違規(guī) 行為，配合相關(guān)部門打擊清理非法拆解行為。（二）開展從業(yè)資質(zhì)集中審查各有關(guān)部門要立足本職，強化資質(zhì)、資格審查和管理。對道路危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)的管理，由交通運輸部門牽 頭，工商、公安部門配合； 車輛資質(zhì)的管理，由公安部門牽頭，交通運輸、質(zhì)監(jiān)部門配合；從業(yè)人員資質(zhì)的管理，由交通運輸部門牽頭，公安部門配合；對非法改裝道路危險化學品運輸車輛、罐體的審查，由交通運輸部門牽頭，公

9、安、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)部門配合；車輛拆解企業(yè)由商務(wù)部門負責； 對道路危險化學品運輸車輛的路面管控，由公安部門牽頭， 交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門配合。 要堅持源頭治理、系統(tǒng)監(jiān)管， 全面檢查依照國家法律法規(guī)頒發(fā)的涉及道路危險化學品運 輸安全的相關(guān)資格、資質(zhì)、證照等，加強企業(yè)單位和相關(guān)人 員上崗資格、資質(zhì)的審查比對和日常管理。資格、資質(zhì)審查的主要內(nèi)容是：無證或證照不全從事危險化學品運輸安全的企業(yè)單位的負責人、管理人員、特種作 業(yè)人員及其他相關(guān)人員沒有取得相關(guān)資格證書上崗的；證照 管理不嚴格，未按規(guī)定參加相關(guān)培訓(xùn)學習或資格考試，取得 資格證書的；未在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)及時更換證照的。道路危險化學品運輸企業(yè)、

10、車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\人員按照下列條件審查：道路危險化學品運輸企業(yè) 應(yīng)當具備符合條件的車輛、設(shè) 備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度，取得道路 運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可，并向工商行政 管理部門辦理登記手續(xù)。未按法定程序申領(lǐng)許可，或者使用 欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的，或者現(xiàn)有條件不符 合許可規(guī)定，經(jīng)整改仍不達標的，不得從事危險化學品道路 運輸，已經(jīng)取得許可的應(yīng)當撤銷。嚴禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè) 收寄危險化學品或從事危險化學品道路運輸。嚴禁危險化學 品運輸車輛桂靠經(jīng)營。危險化學品道路運輸企業(yè)不得將危險 化學品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進行改裝，嚴禁非法改 裝、偽裝、私自加裝罐體

11、。道路危險化學品運輸車輛 應(yīng)當依法取得道路運輸管理 機構(gòu)頒發(fā)的道路運輸證，并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運 輸?shù)奈ｋU化學品類別、品名。危險化學品運輸車輛應(yīng)當符合 國家標準要求的安全技術(shù)條件，安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝 置，接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺，并按照有 關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗、維護和保養(yǎng)，保持車輛和設(shè) 備技術(shù)狀況完好。液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標準 的緊急切斷裝置。危險化學品運輸車輛、罐體不得“大噸小 標”、“大罐小標”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。道路危險化學品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當依法取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并經(jīng)所在地的市級交通運輸部門考試合格， 取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

12、具有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷從 業(yè)資格證：危險化學品運輸車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的；最高準駕車型駕駛資格被注銷后準駕車型不相符 的；吸食毒品的；患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治 愈的。道路危險化學品運輸車輛押運員應(yīng)當經(jīng)所在地的市級 交通運輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。危險化學品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當知曉所運輸?shù)奈ｋU化學品類別、 品名， 熟悉所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。（三）整治非法承運交通運輸部門要聯(lián)合安監(jiān)、公安部門全面排查從事危險化學品充裝和運輸企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝單位，對照發(fā)貨和充裝危化品信息記

13、錄，依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物道路運輸證的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)撕脱哼\人員。要組織道路危險化學品運輸企業(yè)進行自查自糾，檢查危險化學品運輸車輛是否符合道路危險貨物運輸管理規(guī)定 （交通運輸部令2013 年第 2 號）第 8 條規(guī)定的標準和要求，罐體是否符合道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1 部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求 （GB18564.1-2006 ）要求，凡 是非法改裝偽裝、罐體不合格的全部停運。要用好、 用足法律手段，對非法運輸危險化學品的企業(yè)、車輛、人員和安全生產(chǎn)主體責任不落實的道路危險化學品運輸企業(yè)，要從嚴懲處。對于未取得道路危

14、險貨物運輸許可擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件的；超越許可事項從事道路危險貨物運輸?shù)?；非?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，交通運輸部門按照道路危險貨物運輸管理規(guī)定第59 條處罰。對于非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的企業(yè)，交通運輸部門按照道路危險貨物運輸管理規(guī)定第60 條處罰。對于危險貨物道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，交通運輸部門根據(jù)危險化學品安全管理條例第86 條處罰。對違反規(guī)定擅自改裝已取得道路運輸證的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，依據(jù)道路危險貨物運輸管理規(guī)定第67 條規(guī)定責令改正，并

15、處罰款。公路客運車輛捎帶、運輸危險化學品的，依法追究有關(guān)人員刑事責任。公安部門要按照道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法規(guī)定，對危險化學品運輸車輛和駕駛?cè)舜嬖谶`法行為記錄的，依據(jù)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法第31 條規(guī)定予以處罰。（四）整治違規(guī)發(fā)貨或非法充裝交通運輸、質(zhì)檢、安監(jiān)部門要依法督促危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位建立對危險化學品承運人的查驗、登記等制度。一是建立查驗制度。在發(fā)貨或充裝危險化學品時，做到 “四必查”： 必須查驗車輛道路運輸證、駕駛?cè)?、押運人員及裝卸作業(yè)人員的從業(yè)資格證是否與承運貨物相適應(yīng)；必須查驗壓力容器是否在檢驗合格有效期內(nèi)，是否存在 “大罐小標”、 “小車大罐”

16、；必須查驗車輛是否懸掛符合國家標準道路運輸危險貨物車輛標志(GB13392要求的標志；銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的，必須查驗相應(yīng)的購買許可證件或證明文件。承運人沒有相應(yīng)資質(zhì)或超經(jīng)營范圍的、從業(yè)人員不具備資格的、運輸車輛或罐體不合格的，一律不得發(fā)貨或充裝。未建立此制度的企業(yè)3 月底前 必須建立并執(zhí)行。二是建立流向信息登記制度。對貨物品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、車輛等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1 年。交通運輸、質(zhì)檢、公安、安監(jiān)部門要定期組織對轄區(qū)內(nèi)危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝單位建立執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗、登記制度情況進行明查暗訪，凡是未按要求嚴格查驗相關(guān)內(nèi)容，

17、向非法改裝偽裝車輛、罐體不合格車輛、配備的駕駛?cè)撕脱哼\人員不具備相應(yīng)從業(yè)資格的車輛、未取得危險貨物運輸許可的車輛充裝或裝載危險化學品的，交通運輸部門要按照危險化學品安全管理條例第87 條處罰。對于向不具有劇毒化學品、易制爆危險化學品的購買許可證件或證明文件的企業(yè)或單位銷售的，公安部門要依據(jù)危險化學品安全管理條例第84 條處罰；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，并由工商部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）整治危險化學品運輸車輛、罐體非法生產(chǎn)、改裝經(jīng)信、交通運輸、工商、質(zhì)檢、公安部門要定期組織對

18、本地機動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和物流站場等場所開展明查暗訪，實施突擊清查行動，嚴查非法改裝危險化學品運輸車輛、非法改裝罐式專用車輛罐體、非法改裝偽裝普通貨車用于運輸危險化學品的違法行為。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)取企業(yè)近兩年改裝車輛記錄，倒查改裝車輛的法定用途、改裝后的用途，所屬單位、個人及流向。交通運輸部門要負責對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理，查處非法運輸危險化學品和維修企業(yè)非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的行為。質(zhì)檢、公安部門要深入機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、車輛管理所、液體危險貨物罐體檢驗機構(gòu)等場所暗訪，重點檢查危險化學品運輸車輛檢驗、登記是否按規(guī)定進行。生產(chǎn)、銷售拼裝的機動車或者擅自改裝的機動車的，

19、由相關(guān)主管部門按照道路交通安全法第103 條等有關(guān)規(guī)定沒收非法改裝、拼裝、銷售的機動車成品及配件，并處以非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款，對生產(chǎn)、銷售場所予以查封，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對機動車維修企業(yè)從事非法改裝的，由交通運輸部門依照道路運輸條例第73 條規(guī)定責令改正，沒收違法所得，并處罰款，情節(jié)嚴重的由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可；對其他企業(yè)從事非法改裝的，由工商部門 依照無照經(jīng)營查處取締辦法第14 條規(guī)定予以取締，沒收違法所得和用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物，并處罰款。明知非法改裝車輛用于危險化學品運輸而改裝的、因非法改裝車輛發(fā)生重大交通事故的，依法追究企業(yè)負責人的刑事責任。對

20、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)降低檢驗標準、減少檢驗項目，篡改檢驗數(shù)據(jù)，偽造檢驗結(jié)果，或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的，由公安部門 按照道路交通安全法第94 條等規(guī)定處以罰款，并依法撤銷檢驗資格；情節(jié)嚴重或者造成交通事故等嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究檢驗機構(gòu)負責人及檢驗人員的刑事責任。（六）整治道路危險化學品運輸違法行為交通運輸、公安部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊，深入危險化學品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè)、站場加強對危險化學品運輸車輛出發(fā)上路前的裝載狀況進行檢查，凡是非法運輸、無證運輸、超載運輸，車輛、罐體非法改裝偽裝，駕駛?cè)?、押運員、裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的，一律依法處罰。公安、交通運輸部門要在貨物運

21、輸主通道、重要橋梁入口處、高速公路入口處等公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點，設(shè)立公路超限檢測站或設(shè)置動（靜）態(tài)監(jiān)測等技術(shù)設(shè)備，加強超限超載檢查。要依托交警執(zhí)法站、超限檢測站，對途經(jīng)的危險化學品運輸車輛嚴格檢查，重點檢查危險化學品運輸車輛駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證和押運員的從業(yè)資格證，檢查車輛的道路運輸證以及經(jīng)營范圍是否包含危險化學品，檢查車輛是否非法改裝偽裝，檢查懸掛或噴涂警示標志、車身反光標識是否符合標準要求，檢查車上配備的應(yīng)急處理器材和防護用品；按照道路交通安全法第48條規(guī)定，對劇毒化學品、爆炸物品、易燃易爆化學品運輸車輛，要檢查是否按公安機關(guān)指定的路線、時間及規(guī)定的速度運輸。對檢查發(fā)現(xiàn)的危險化學品

22、運輸車輛的交通違法行為，由公安部門依照道路交通安全法及其實施條例，對駕駛?cè)颂幰粤P款、記分，同時依據(jù)危險化學品安全管理條例第88 條、 89 條規(guī)定對危險化學品運輸企業(yè)處以罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法第30 條處罰；由 交通運輸部門依據(jù)道路危險貨物運輸管理規(guī)定第59條、 64 條對非法運輸企業(yè)及駕駛?cè)恕⒀哼\人員進行處罰。以上行為構(gòu)成犯罪的，依法追究企業(yè)負責人及裝載發(fā)貨人員、駕駛?cè)?、押運員等責任人員的刑事責任。四、工作步驟及時間安排專項整治行動從2015 年 3 月 1 日開始， 到 12 月底結(jié)束。分三個階段進行：（一） 動員部署和自查自糾階段（ 2015 年 3 月至 6

23、月底） 。各級道路交通安全綜合治理委員會按照本方案要求，制定下發(fā)本地區(qū)專項整治行動實施方案，并進行層層動員部署。組織危險化學品充裝、運輸企業(yè)進行自查自糾，凡存在違法違規(guī)行為的立即整改，所有非法改裝偽裝、罐體不合格的危險化學品運輸車輛要全部停運，立即拆除、銷毀，恢復(fù)原狀。（二）集中整治階段（2015 年 7 月至 10 月底） 。組織深入企業(yè)、路面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的危險化學品非法運輸行為和未整改的安全隱患，倒查追責、上限處罰。（三）總結(jié)完善階段（2015 年 11 月至 12 月底） 。全面系統(tǒng)總結(jié)專項整治行動工作情況，進一步完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全道路危險化學品運輸嚴管常態(tài)機制。五、

24、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級地方政府要高度重視，成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層部署動員，廣泛宣傳發(fā)動。各級道路交通安全綜合治理委員會要結(jié)合本地實際，組織制定具體的實施方案，細化責任目標，明確完成時限。各部門加強工作協(xié)調(diào)，建立完善配套聯(lián)動工作機制，形成工作合力。要建立案件移交制度，在檢查過程中，有違反其他部門管理規(guī)定的，要將案件移交相關(guān)部門進行處理。交通運輸、公安、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、商務(wù)部門要按照職責分工，動員部署本部門、本系統(tǒng)迅速行動起來，堅持從上到下，采取明察暗訪等形式，將責任和壓力傳遞到基層這一“神經(jīng)末梢”，突出解決好“最后一公里”的問題。（二）強化教育培訓(xùn)。交通運

25、輸、公安部門要指導(dǎo)、督促?；愤\輸企業(yè)組織對駕駛?cè)?、押運員開展一次集中教育培訓(xùn)，講授惡劣氣象條件下安全駕駛技能和應(yīng)急知識培訓(xùn)，對液體危險貨物罐車駕駛?cè)?、押運員重點培訓(xùn)緊急切斷裝置的結(jié)構(gòu)類型、安裝位置、操作規(guī)程、維護要求、應(yīng)急處置常識等要點內(nèi)容，確保每一名駕駛?cè)?、押運員掌握如何操作緊急切斷裝置。同時，要將“1 16”事故作為典型案例向所有道路危險化學品運輸企業(yè)進行通報，組織對從業(yè)人員特別是駕駛?cè)?、押運人員、裝卸作業(yè)人員、安全管理員開展警示教育。在深入企業(yè)檢查時，每個企業(yè)要隨機抽查10 名?；愤\輸車輛駕駛?cè)撕脱哼\員，了解其掌握?；樊a(chǎn)品知識、使用緊急切斷裝置以及企業(yè)組織安全教育培訓(xùn)等情況。（三）加大執(zhí)法力度。對集中排查出的道路危險化學品運輸企業(yè)、從業(yè)人員、車輛、裝載、出廠上路等環(huán)節(jié)存在的突出問題，要立即開展全面、嚴格、徹底的清理整治。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，嚴管重罰、上限處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。同時，要與企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛運輸資質(zhì)、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格掛鉤，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該吊銷的吊銷