發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法

1、公司發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法目錄發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法第一章總則 1第二章公司戰(zhàn)略管理組織體系 2第三章戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容 4第四章戰(zhàn)略管理過程 5第五章附則 7附件1戰(zhàn)略規(guī)劃報告書樣板 8第1頁公司發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法第一章總則第一條為了加強公司發(fā)展戰(zhàn)略管理工作，營造公司（以下簡稱公司）的核心競爭力，從而確保公司在未來的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，特制定本辦法。第二條戰(zhàn)略管理是指對公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略進行設(shè)計、選擇、實施和控制、評價，直到實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全過程。第三條戰(zhàn)略管理過程主要包括三個階段：戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評價。本辦法是為了規(guī)范公司戰(zhàn)略管理行為，明確董事會、公司管理層、各中心、 計劃財務(wù)部各自的職責(zé)和相關(guān)

2、工作關(guān)系。本制度所指公司管理層，即公司高層，具體指公司總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、 各中心總監(jiān)。第1頁公司發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法第二章公司戰(zhàn)略管理組織體系第四條公司戰(zhàn)略管理職能（一）公司董事會公司董事會是公司戰(zhàn)略管理的最高決策機構(gòu)，其主要戰(zhàn)略管理職責(zé)包括：1. 負(fù)責(zé)提出公司經(jīng)營宗旨，確定公司中長期發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)；2. 負(fù)責(zé)對公司總經(jīng)理辦公會擬定的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進行最終 的審批和簽發(fā)。（二）總經(jīng)理辦公會總經(jīng)理辦公會是公司戰(zhàn)略管理的決策機構(gòu)，其主要戰(zhàn)略管理職責(zé)包括：1. 根據(jù)董事會確定的公司發(fā)展目標(biāo)，分析并明確公司核心業(yè)務(wù)和整體業(yè)務(wù)組 合；2. 對戰(zhàn)略規(guī)劃小組擬定的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進

3、行審議并提出具 體建議；3. 討論并確定公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并報請董事會審批；4. 具體落實并分解經(jīng)董事會批準(zhǔn)的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；5. 對業(yè)務(wù)部門執(zhí)行公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)果進行總結(jié)評價。（三）戰(zhàn)略規(guī)劃小組戰(zhàn)略規(guī)劃小組是公司重大戰(zhàn)略決策的咨詢機構(gòu)，由公司負(fù)責(zé)技術(shù)、市場、生 產(chǎn)、質(zhì)量、管理及財務(wù)等業(yè)務(wù)的核心管理人員組成的臨時性機構(gòu)，由公司總經(jīng)理 （常務(wù)副總經(jīng)理）或其授權(quán)的中心總監(jiān)負(fù)責(zé)。戰(zhàn)略規(guī)劃小組的主要戰(zhàn)略管理職責(zé) 包括：1. 組織相關(guān)部門和人員共同擬定公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；2. 組織開展公司重大戰(zhàn)略問題的分析和研究，并形成初步結(jié)論。（四）計劃財務(wù)部計劃財務(wù)部是公

4、司現(xiàn)階段戰(zhàn)略管理的日常管理部門。其主要戰(zhàn)略管理職責(zé)是：1. 根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會的決議，協(xié)助戰(zhàn)略規(guī)劃小組組織各個相關(guān)部門共同 擬定公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；2. 協(xié)助組織落實，并指導(dǎo)實施董事會簽發(fā)的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；3. 監(jiān)督和評價公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行結(jié)果，并提出建議；4. 制訂和修改公司戰(zhàn)略管理的工作流程、有關(guān)制度和管理辦法；5. 提出有關(guān)公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針政策等建議；6. 與公司和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相關(guān)的日常信息的收集、匯總、整理和分析。第五條各中心戰(zhàn)略管理職能（一）各中心是公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行組織，各中心的戰(zhàn)略管 理由各中心總監(jiān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。（二）

5、各中心的主要職責(zé)是：1. 在公司戰(zhàn)略規(guī)劃小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織中心內(nèi)人員研究和擬定中心業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī) 戈V;2. 執(zhí)行公司總經(jīng)理（常務(wù)副總經(jīng)理）分解下達的董事會簽發(fā)的公司戰(zhàn)略規(guī)劃 和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；3. 與公司和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相關(guān)的日常運營信息的收集、整理和分析，并提交公司計劃財務(wù)部。第14頁第三章戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容第六條 公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃可分為長期（五年至十年）和中期 （三年至五年），公司可根據(jù)實際需要確定。公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的主要 內(nèi)容包括：1. 公司及業(yè)務(wù)的發(fā)展方向；2. 公司及業(yè)務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)；3. 公司及業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展方向及發(fā)展目標(biāo)；4. 公司及業(yè)務(wù)組織管理目標(biāo)；5. 公司人員目標(biāo)；6. 公司及

6、業(yè)務(wù)發(fā)展措施和關(guān)鍵步驟；7. 業(yè)務(wù)定義及業(yè)務(wù)組合設(shè)計；8. 其他相關(guān)內(nèi)容。第七條公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的分析內(nèi)容：1. 五年（或三年）戰(zhàn)略綜述主要內(nèi)容：發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)、為實現(xiàn)該遠(yuǎn)大目標(biāo)采取的戰(zhàn)略舉措闡述。2. 宏觀經(jīng)濟與行業(yè)分析主要內(nèi)容：宏觀環(huán)境分析、行業(yè)需求特點、行業(yè)供應(yīng)特、行業(yè)平衡、行業(yè)進 入壁壘、工業(yè)鏈分析、行業(yè)業(yè)績。3. 現(xiàn)狀分析主要內(nèi)容：公司整體實力、產(chǎn)品業(yè)務(wù)分析、差距分析（弱點、潛在的威脅及 挑戰(zhàn)）、行業(yè)的機會、行業(yè)成功要素。4. 未來五年（或三年）戰(zhàn)略分析主要內(nèi)容：業(yè)務(wù)所屬行業(yè)分析、業(yè)務(wù)與公司主體業(yè)務(wù)的關(guān)系、行業(yè)壁壘、具 體產(chǎn)品/市場舉措5. 戰(zhàn)略目標(biāo)主要內(nèi)容：經(jīng)營目標(biāo)、財務(wù)

7、目標(biāo)6. 主要資源需求主要內(nèi)容：財務(wù)資源、人力資源、其他資源7. 與前一年戰(zhàn)略規(guī)劃的差異總結(jié)主要內(nèi)容：本年戰(zhàn)略規(guī)劃同上一年的差異、差異解釋第八條公司戰(zhàn)略規(guī)劃報告可參見附件1戰(zhàn)略規(guī)劃報告書樣版。第四章戰(zhàn)略管理過程第九條 戰(zhàn)略制定（一）根據(jù)董事會提出的公司發(fā)展目標(biāo)，公司總經(jīng)理辦公會在集體討論的基 礎(chǔ)上形成初步戰(zhàn)略構(gòu)想；（二）由戰(zhàn)略規(guī)劃小組根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會確定的初步戰(zhàn)略構(gòu)想，在計劃 財務(wù)部的協(xié)助下，在對公司外部環(huán)境、內(nèi)部資源和能力以及利益相關(guān)者的期望進 行分析的基礎(chǔ)上，初步提出公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)；（三）公司總經(jīng)理辦公會在多次聽取戰(zhàn)略規(guī)劃小組匯報和集體討論的基礎(chǔ)上, 初步確定公司

8、戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃基本結(jié)構(gòu)；（四）戰(zhàn)略規(guī)劃小組根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會的意見，在計劃財務(wù)部的協(xié)助下, 組織各相關(guān)部門和人員完成公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編寫；（五）公司總經(jīng)理辦公會審核戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并報請董事會審批;（六）公司總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)對董事會審批的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進行 分解和落實，計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各相關(guān)部門的具體執(zhí)行。第十條 必須強調(diào)的是，戰(zhàn)略決策是一個復(fù)雜的動態(tài)過程。在戰(zhàn)略方案的 制定過程中，每一環(huán)節(jié)都可能因為多種因素的影響而發(fā)生多次反復(fù)，這是正常的。 然而，在戰(zhàn)略決策確定之后，公司管理層必須保證公司戰(zhàn)略在較長時期內(nèi)保持相 對穩(wěn)定，以確保方案的有效實施。除非

9、情況發(fā)生重大變化，公司戰(zhàn)略一般不做重 大調(diào)整。第十一條 戰(zhàn)略目標(biāo)分解公司戰(zhàn)略目標(biāo)可以從兩方面進行分解：一種是按照戰(zhàn)略管理的層級可分解為 公司戰(zhàn)略目標(biāo)、各中心戰(zhàn)略目標(biāo)；一種是按照戰(zhàn)略實施期間分解為中長期（510年）戰(zhàn)略目標(biāo)、短期（3 5年）戰(zhàn)略目標(biāo)。第十二條戰(zhàn)略執(zhí)行各中心是戰(zhàn)略管理的具體執(zhí)行單位，必須在確定的時間完成公司總經(jīng)理辦公 會分解的戰(zhàn)略目標(biāo)。各中心總監(jiān)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)部分解和細(xì)化，并落實到具體 的二級部門和相應(yīng)的人員，各中心總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督中心內(nèi)的戰(zhàn)略執(zhí)行。第十三條戰(zhàn)略評價與反饋（一）各中心總監(jiān)根據(jù)戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果對中心業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進行綜合分析評估,并提出評估意見，提交計劃財務(wù)部，并報告公司總經(jīng)

10、理（常務(wù)副總經(jīng)理）；（二）由計劃財務(wù)部根據(jù)各中心對戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果的評估意見進行綜合分析， 并提出公司戰(zhàn)略執(zhí)行評估意見（如戰(zhàn)略規(guī)劃實施結(jié)果與戰(zhàn)略目標(biāo)差異較大，計劃 財務(wù)部還需進行對比分析，并提出調(diào)整建議）上報公司總經(jīng)理（常務(wù)副總經(jīng)理） 由總經(jīng)理（常務(wù)副總經(jīng)理）召開公司總經(jīng)理辦公會對戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果進行研究，做 出戰(zhàn)略繼續(xù)執(zhí)行或戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整的決策。第十四條戰(zhàn)略調(diào)整（一）當(dāng)公司外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了重大機遇或重大威脅時，此 時，不僅要及時對公司戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署進行重大調(diào)整，在特殊情況下，公司 還要適時做出新的戰(zhàn)略決策。（二）公司戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果與戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)了重大偏差，此時，公司戰(zhàn)略規(guī)劃 小組應(yīng)及時

11、對偏差進行研究，并做出調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃或戰(zhàn)略目標(biāo)的決策。（三）當(dāng)董事會對公司的經(jīng)營要求發(fā)生了重大變化，必須改變戰(zhàn)略目標(biāo)時， 公司可按要求制定新的公司戰(zhàn)略。第五章附則第十五條 本辦法由計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)修訂解釋，經(jīng)公司總經(jīng)理（常務(wù)副總經(jīng) 理）批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六條公司計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋說明本辦法。附件1戰(zhàn)略規(guī)劃報告書樣板1.1五年戰(zhàn)略綜述 發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)為實現(xiàn)該遠(yuǎn)大目標(biāo)采取的戰(zhàn)略舉措闡述1.2宏觀經(jīng)濟與行業(yè)分析具體議題所含內(nèi)容分析資料來源宏觀環(huán)境分析?宏觀經(jīng)濟和市場 購買力增長速度?宏觀經(jīng)濟發(fā)展所 引發(fā)的新增長點?重大技術(shù)突破和 發(fā)展及其影響行業(yè)需求特點?市場需求和增長模式?價格趨勢?潛在替代產(chǎn)品行業(yè)供應(yīng)

12、特?仃業(yè)內(nèi)參與者數(shù) 量及各自的份額?生產(chǎn)量趨勢?生產(chǎn)能力發(fā)展及計劃?國際化趨勢影響行業(yè)平衡?行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)能力 利用預(yù)測?可能的行業(yè)突變 及潛在影響行業(yè)進入壁壘?投資需求?政府政策控制工業(yè)鏈分析?潛在的向前及向 后整合機會?這些機會的創(chuàng)造 價值的潛力行業(yè)業(yè)績?行業(yè)的整體發(fā)展及利潤率總體評價1.3現(xiàn)狀分析1.3.1公司整體實力行業(yè)地位政策影響力融資能力1.3.2產(chǎn)品業(yè)務(wù)分析XX產(chǎn)品/業(yè)務(wù)印刷/紙品中心行業(yè)領(lǐng)先者差異分析銷售收入市場份額單位資金成本銷售收入比上年增長率營銷支出差距分析（弱點、潛在的威脅及挑戰(zhàn)）該行業(yè)的機會行業(yè)成功要素1.4未來五年戰(zhàn)略分析具體內(nèi)容所含討論議題分析資料來源業(yè)務(wù)所屬行業(yè)分析?行業(yè)結(jié)構(gòu)?經(jīng)營行為?行業(yè)整體業(yè)績業(yè)務(wù)與公司主體業(yè)務(wù)的關(guān)系?規(guī)模效應(yīng)?協(xié)同效應(yīng)?產(chǎn)業(yè)鏈的延伸/縮短行業(yè)壁壘?政策法規(guī)?投資需求?成本退出具體產(chǎn)品/市場舉措?目標(biāo)地域/細(xì)分市場?產(chǎn)品的價值定位?業(yè)務(wù)模型和競爭手段總體評價1.5戰(zhàn)略目標(biāo)1.5.1經(jīng)營目標(biāo)一一分產(chǎn)品/業(yè)務(wù)2004 年2005 年2006 年2007 年2008 年銷售收入？銷售量-市場規(guī)模預(yù)測-市場份額?價格-市場最高價格-與最高價格差距 銷售成本？單位成本-行業(yè)領(lǐng)先水平-差距-成本降低幅度?銷售量銷售費用？行業(yè)領(lǐng)先水平?差