安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)講座課件

1、2010本講義主要內(nèi)容u本講義主要內(nèi)容中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系 法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時(shí)，法律是指狹義上的法律。 如：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002年主席令第70號(hào)） 中華人民共和國(guó)道路交通安全法

2、（2003年主席令第8號(hào)） 中華人民共和國(guó)鐵路法（1990年主席令第32號(hào)） 中華人民共和國(guó)消防法（1998年主席令第4號(hào)）法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系 法規(guī) 在法律體系中，主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。法規(guī)即指國(guó)務(wù)院、地方人大及其常委會(huì)、民族自治機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)人大制定的規(guī)范性文件。 如：安全許可證條例（2004年國(guó)務(wù)院令第397號(hào)） 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003年國(guó)務(wù)院令第393號(hào)） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年國(guó)務(wù)院令第493號(hào)） 法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系 規(guī)章 是行政性法律規(guī)范文件

3、，之所以是規(guī)章，是從其制定機(jī)關(guān)進(jìn)行劃分的。規(guī)章主要指國(guó)務(wù)院組成部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府，在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，為執(zhí)行法律、法規(guī)，需要制定的事項(xiàng)或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)而制定的規(guī)范性文件。 如：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例 鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布 自2002年11月1日起

4、施行第一章第一章 總總 則則第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任第七章第七章 附附 則則中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 u第一章第一章 總總 則則安全生產(chǎn)方針：安全生產(chǎn)方針：第三條第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。2002年6月29日中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法提出了安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2005

5、年10月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,一致通過(guò)了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議（以下簡(jiǎn)稱建議），明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展，并提出了堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 經(jīng)營(yíng)單位安全職責(zé)：經(jīng)營(yíng)單位安全職責(zé)：第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。從業(yè)人員：從業(yè)人員：第六條第六

6、條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 u第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：第十七條第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

7、本條規(guī)定的意義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)的權(quán)力，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作所承擔(dān)的職責(zé)明確了，對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。安全生產(chǎn)法具體明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，正是要通過(guò)明確職責(zé)，達(dá)到提高和加強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度的目的。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 本條規(guī)定的含義 本條規(guī)定中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人”，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中起決策作用的領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)層。 如國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人； 公司的

8、董事會(huì)成員或者有決策權(quán)的經(jīng)理層人員； 個(gè)人投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的投資人等。 本條明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并未面面俱到，而是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容，明確了主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 管理機(jī)構(gòu)、管理人員：第十九條第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（略，本內(nèi)容在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中祥講。）教育和培訓(xùn)第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)

9、程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人.培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)（安監(jiān)管人字2002123號(hào)）規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)

10、的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人.培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要

11、負(fù)責(zé)人.培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員：第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局起草的特種作業(yè)人員培訓(xùn)

12、考核管理辦法（征求意見(jiàn)稿）和特種作業(yè)范圍（征求意見(jiàn)稿）（2006年）規(guī)定：第三條 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括：（一）電工作業(yè)；（二）焊接與熱切割作業(yè)；（三）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)；安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法（四）制冷與空調(diào)作業(yè)；（五）高處作業(yè)；（六）爆破作業(yè)；（七）礦山作業(yè)；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；（九）煙花爆竹作業(yè)；（十）民用爆破器材作業(yè)；（十一）起重機(jī)械作業(yè)；（十二）電梯作業(yè)；（十三）鍋爐作業(yè)；（十四）壓力容器作業(yè)；（十五）壓力管道運(yùn)行操作作業(yè)；安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理

13、辦法（十六）鍋爐壓力容器壓力管道無(wú)損檢測(cè)作業(yè)；（十七）客運(yùn)索道作業(yè)；（十八）大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)；（十九）經(jīng)國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。第四條 特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員須同時(shí)滿足以下基本條件： （一）年齡男性滿18周歲，不超過(guò)60周歲，女性滿18周歲，不超過(guò)55周歲； （二）經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院體檢合格，無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上學(xué)歷； （四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法第五條 特種作業(yè)人員須經(jīng)專門(mén)培訓(xùn)和考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招用勞動(dòng)者從

14、事特種作業(yè)工作，必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)的人員中選用。第七條 根據(jù)特種作業(yè)類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：（一）公安部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督民用爆破器材作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員（不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業(yè)人員）和煙花爆竹燃放作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法（二）交通部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹押運(yùn)作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；（三）質(zhì)檢總局依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客

15、運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；（四）國(guó)家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)除上述以外的特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，并對(duì)全國(guó)各類特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實(shí)施綜合監(jiān)管。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法- 特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法其他行政主管部門(mén)不得以任何名義組織特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。因此，特殊工種發(fā)證機(jī)關(guān)有四個(gè)，即：公安部交通部質(zhì)檢總局國(guó)家安監(jiān)總局第三十八條 特種作業(yè)操作資格證書(shū)是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時(shí)須

16、隨身攜帶。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法安全設(shè)施：第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企2006478號(hào)）規(guī)定：第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法第四條 安全費(fèi)用按照企業(yè)

17、提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。第十三條 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定

18、范圍使用。（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，

19、不在安全費(fèi)用中列支。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法中鐵電氣化局集團(tuán)中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法（電財(cái)2008209號(hào)）規(guī)定：一、安全生產(chǎn)設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施支出1、“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）、危險(xiǎn)工程項(xiàng)目觀測(cè)、基坑及危巖支護(hù)、防排水措施、防護(hù)欄、警示燈、等防護(hù)、防滑設(shè)施等。2、施工場(chǎng)地各種安全圍擋設(shè)施（包括夜間警示燈等設(shè)備和防護(hù)人員）。3、施工臨時(shí)用電及用電安全防護(hù)設(shè)施。TN-S系統(tǒng)配電線路的中性線及所用配件、漏電保護(hù)器、接地保護(hù)、觸

20、電保護(hù)等裝置、防雷電裝置、落地式變壓器周邊防護(hù)、配電箱（盤(pán)）周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及自備用電源防倒送電裝置、危險(xiǎn)處所警示燈以及36V低壓用電系統(tǒng)、小型電動(dòng)工器具等。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置。提升設(shè)備、作業(yè)車、架線車、吊車、架橋機(jī)防脫鉤、限位等安全裝置，小型機(jī)械、設(shè)備防護(hù)網(wǎng)、罩等設(shè)施，設(shè)備接地等安全裝置。5、隧道工程施工通風(fēng)設(shè)施、有毒有害等危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急排水設(shè)備、瓦斯檢測(cè)等設(shè)備、有害氣體防暴性設(shè)施、裝置等設(shè)備。6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施及措施。地下纜線、管道探測(cè)設(shè)備、地質(zhì)監(jiān)控量測(cè)設(shè)備、鉆探等超前預(yù)報(bào)設(shè)施及相應(yīng)措施。7、高

21、處作業(yè)防風(fēng)、施工作業(yè)防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置。9、鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置。10防治邊幫滑坡設(shè)備及措施?；麦w位移觀測(cè)、松動(dòng)危石處理、支擋結(jié)構(gòu)、高邊護(hù)坡施工腳手架、護(hù)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施及措施。11作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、柵、護(hù)欄等。人員上下爬梯、腳手架和模板防傾、防倒、防沉措施，作業(yè)平臺(tái)、通道腳手板、防護(hù)欄、網(wǎng)，高處作業(yè)防護(hù)等。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、攔

22、擋等設(shè)施。13、各種安全警示、警告標(biāo)志及安全文明施工。企業(yè)標(biāo)志及安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、五牌一圖，現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活設(shè)施、材料、構(gòu)件、料具碼放懸掛標(biāo)牌，應(yīng)急指示路標(biāo)等?，F(xiàn)場(chǎng)圍擋、排水實(shí)施、工地現(xiàn)場(chǎng)綠化、辦公區(qū)綠化，揚(yáng)塵物、水泥等建材覆蓋等措施，易燃、易爆、有毒有害物品“三防”管理，現(xiàn)場(chǎng)防火、施工垃圾、生活垃圾處理，廢水排放處理，防噪防塵等措施。14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等。施工臨時(shí)通道、便橋維護(hù)及標(biāo)識(shí)等安全設(shè)施。15、安全防護(hù)通訊設(shè)備。施工防護(hù)用音響信號(hào)和視覺(jué)信號(hào)，音響設(shè)備、音響信號(hào)器材工具、指揮通訊設(shè)備和無(wú)線器具，包括：信號(hào)旗、信號(hào)燈、響墩、火炬、各類警示牌、對(duì)講機(jī)、電話、短路銅線、喇叭等，施工道口安全

23、防護(hù)及設(shè)施。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法16、鐵路大型專用施工機(jī)械、設(shè)備安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急備品、備件等。包括：軌料、道碴裝卸和搬運(yùn)所需安全裝置，軌節(jié)運(yùn)輸防溜器材、止輪器等安全裝置，臨時(shí)線路和鋪架基地的信號(hào)裝置、安全線、車擋等安全設(shè)施。恒張力架線車安全鎖閉系統(tǒng)、電氣檢測(cè)車安全設(shè)施及相應(yīng)備品備件等。17. 其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。二、應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)支出1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備3、急救藥箱及器材。4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）備品、備件以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)等。5、

24、救生衣、圈、船等。6、各種消防設(shè)備和器材。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品。包括：工作服、工作帽、工作鞋、勞護(hù)手套、防寒服、雨鞋、雨衣、眼護(hù)具、防塵口罩、防毒護(hù)具、安全帽、安全帶、救生衣、護(hù)聽(tīng)器、防蚊防暑防曬防寒護(hù)膚用品、女工衛(wèi)生費(fèi)等，從事特種作業(yè)、塵毒作業(yè)、炊事人員的定期體檢費(fèi)。8、其他救援器材、設(shè)備。三、三、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)。2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)

25、源監(jiān)控費(fèi)用。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法2、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)、深水作業(yè)、城市內(nèi)和土石方大爆破工程、鐵路一級(jí)以上大型施工方案專家論證評(píng)估、審查費(fèi)用，施工單位對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患降級(jí)整改、監(jiān)控費(fèi)用。五、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出1、購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生參考書(shū)、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、錄像片等資料，舉辦安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生展覽，設(shè)立陳列室、教育室、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，專題安全生產(chǎn)勞動(dòng)衛(wèi)生會(huì)議，其他專項(xiàng)用于安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用（含新員工“三級(jí)”安全教育、全員日常安全教育、上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，“三類”人員培訓(xùn)取證，專蒹職安

26、檢人員和生產(chǎn)管理人員參加的安全專業(yè)培訓(xùn)，采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新操作技能培訓(xùn)，特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)，應(yīng)急人員培訓(xùn)等）。2、綜合應(yīng)急救援預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)支出。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法六、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1、黨政工團(tuán)聯(lián)合舉辦的安全活動(dòng)。2、開(kāi)展全局性安全生產(chǎn)專項(xiàng)隱患調(diào)查治理、“三工”建設(shè)、安全文化建設(shè)等費(fèi)用。 安全警示標(biāo)志第二十八條第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?，F(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置執(zhí)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范(鐵建設(shè)2008198號(hào))、鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全

27、文明標(biāo)志(建技200944號(hào))。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 特種設(shè)備第三十條第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。國(guó)務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（ 2008年國(guó)務(wù)完令第549號(hào)）規(guī)定：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第二條 本條

28、例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第十五條 特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件）。第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。安全生產(chǎn)

29、法安全生產(chǎn)法 -特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（六）高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常

30、維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全

31、監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。注：特種設(shè)備作業(yè)人員管理、培訓(xùn)執(zhí)行特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局令第70號(hào)）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定：第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特

32、種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。第十一條第十一條建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書(shū)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第十五條第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū)；（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝工程驗(yàn)收資料；（五）安裝、拆卸工程

33、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案注：實(shí)際操作中安裝、拆卸由出租單位負(fù)責(zé)，但是施工單位需收集出租單位與安裝、拆卸單位的合同及上述五項(xiàng)資料，以備案。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第十六條第十六條建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起

34、重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第十八條第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；（四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；（六）建筑

35、起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。本法第九十六定義本法第九十六定義：危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB

36、18218-2000）定義：重大危險(xiǎn)源 major hazard installations：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所）。有了上述重大危險(xiǎn)源的概念，我們也可以將重大危險(xiǎn)源（major hazards）理解為超過(guò)一定量的危險(xiǎn)源。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -重大危險(xiǎn)源辨識(shí)另外，從重大危險(xiǎn)源另一英文定義 “major hazard installations” 中的來(lái)看，還直接引用了國(guó)外“重大危險(xiǎn)設(shè)施”的概念。確定重大危險(xiǎn)源的核心

37、因素是危險(xiǎn)物品的數(shù)量是否等于或者超過(guò)臨界量。所謂臨界量，是指對(duì)某種或某類危險(xiǎn)物品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或者超過(guò)該數(shù)量，則該單元應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。具體危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，由危險(xiǎn)物品的性質(zhì)決定。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218-2000）規(guī)定：重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。根據(jù)物質(zhì)不同的特性，重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)的品名（品名引用GB12268-1990危險(xiǎn)貨物品名表）及其臨界量加以確定（略）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患事故隱患是指人的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，或者由于人的不安全行

38、為和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。事故隱患與危險(xiǎn)源不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）：第三條第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下

39、簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第八條第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)

40、任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第十條第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 -中鐵電化局重大事故隱患排查實(shí)施工作指導(dǎo)意見(jiàn)第十二條第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的

41、事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。中鐵電化局重大事故隱患排查實(shí)施工作指導(dǎo)意見(jiàn)（電安2007108號(hào)）規(guī)定：建立各專業(yè)安全事故隱患基本檔案庫(kù)，各項(xiàng)目部以基本檔案庫(kù)為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實(shí)際情況、設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)、建設(shè)單位要求、特殊環(huán)境等因素進(jìn)行修訂完善。根據(jù)工程進(jìn)展和時(shí)間，明確階段性安全控制點(diǎn)（目標(biāo)）。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 u第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員必須享有的最重要、最基本的權(quán)利。這些基本安全生產(chǎn)權(quán)利，可以概括為5項(xiàng)：獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利（第四十四第四十四條條 ）。）

42、。得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利（第四第四十五條）。十五條）。對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利（第四十第四十六條）六條）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利（第四十六條）第四十六條）急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利（第四十七條）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定主要是針對(duì)大量存在的“生死合同”、“霸王條款”，賦予了從業(yè)人員必要的法定權(quán)利，具有操作性和不可侵犯性。從業(yè)人員的義務(wù)從業(yè)人員的義務(wù)第四十九條第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十條第五十條 從業(yè)人

43、員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）2003年11月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2004年2月1日起施行第一章第一章 總總 則則第二章第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任第三章第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任任第四章第四章 施工單位的安全責(zé)任施工單位的安全責(zé)任第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處

44、理第七章第七章 法律責(zé)任法律責(zé)任第八章第八章 附附 則則建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例u第一章第一章 總總 則則第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，它的頒布是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)建筑法和安全生產(chǎn)法的具體表現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例條例全面總結(jié)了我國(guó)建設(shè)工程安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程安全管理的成熟做法，對(duì)建設(shè)

45、活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任、政府監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理以及相應(yīng)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定，確立了一系列符合中國(guó)國(guó)情以及適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建設(shè)工程安全管理制度。條例的頒布實(shí)施，對(duì)于規(guī)范和增強(qiáng)建設(shè)工程各方主體的安全行為和安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化和提高政府安全監(jiān)管水平和依法行政能力，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例u第二章第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資

46、料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。此條內(nèi)容非常關(guān)鍵，特別是在既有線改造當(dāng)中，施工單位一定要收集好真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線資料、地下工程的有關(guān)資料，特別是在相關(guān)單位提供不了準(zhǔn)確的資料的情況下，一定要在簽訂好安全協(xié)議，經(jīng)相關(guān)對(duì)地下管線互相確認(rèn)的情況下并有書(shū)面紀(jì)要的情況下，方可進(jìn)行施工。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例u第三章第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 第十七條 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝

47、方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例u第四章第四章 施工單位的安全責(zé)任施工單位的安全責(zé)任第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。建筑法第44條第2款規(guī)定“建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)

48、負(fù)責(zé)”；安全生產(chǎn)法第5條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。條例的有關(guān)規(guī)定是對(duì)建筑法、安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定被建筑施工企業(yè)的具體化。條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建設(shè)部建質(zhì)2004213)規(guī)定：第三條第三條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。 建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的安

49、全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。第四條第四條 專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)修訂企業(yè)安全

50、生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查等。 施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。第五條第五條 建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施

51、工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（一）集團(tuán)公司1人/百萬(wàn)平方米年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值年，且不少于4人。 （二）工程公司（分公司、區(qū)域公司）1人/十萬(wàn)平方米年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值年，且不少于3人。 （三）專業(yè)公司1人/十萬(wàn)平方米年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值年，且不少于3人。 （四）勞務(wù)公司1人/五十名施工人員，且不少于2人。 第六條第六條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為： 條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安

52、全生產(chǎn)管理人員配備辦法（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1、1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人； 2、1萬(wàn)5萬(wàn)平方米的工程至少2人； 3、5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 （二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 1、5000萬(wàn)元以下的工程至少1人； 2、5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人； 3、1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 條例-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法第八條第八條 勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)

53、管理人員；50人-200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5。 第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第二十七條 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技

54、術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。1. 安全技術(shù)交底的具體要求包括：（1）逐級(jí)交底制度，承包單位向分包單位、分包單位工程項(xiàng)目的技術(shù)人員向施工長(zhǎng)、施工班組長(zhǎng)向作業(yè)人員分別進(jìn)行交底；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2）交底必須具體確、針對(duì)性強(qiáng)；（3）技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工從業(yè)人員帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)因素和存在的問(wèn)題；（4）應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；2. 安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括：（1）工程項(xiàng)目和分部工程的概況；（2）工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位；（3）危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施；（4）作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)（5）作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全

55、操作規(guī)程和規(guī)范；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（6）作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的躲避和急救措施。3. 每天作業(yè)前，各施工班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容進(jìn)行記錄。各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同行。對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行各工種的安全技術(shù)交底。4. 雙方在書(shū)面安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)，主要是防止走過(guò)場(chǎng)，并有利于各自責(zé)任的確定。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定

56、用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。確保消防安全的關(guān)鍵是建立健全消防安全責(zé)任制度，使消防安全有人管，消防安全責(zé)任落實(shí)到人。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，有針對(duì)性地建立消防安全責(zé)任制度。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例項(xiàng)目部消防安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：消防安全要求、消防安全管理程序、消防安全責(zé)任人、消防安全培訓(xùn)要求等。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的不同作業(yè)條件、作業(yè)區(qū)域，在木工作業(yè)區(qū)、電氣設(shè)備集

57、中區(qū)、變配電室、宿舍、食堂等區(qū)域合理配置消防設(shè)施和滅火器材。各類消防設(shè)施、器材應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，確保其完好、有效。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解消防設(shè)施和消防器材的性能，并熟悉掌握其使用方法。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處要設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志和火災(zāi)報(bào)警標(biāo)志，在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全通道口設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，在重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防防火標(biāo)志。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，

58、并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械和安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用具，屬于實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品。項(xiàng)目部在進(jìn)行采購(gòu)、租賃時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)（包括租賃單位應(yīng)當(dāng)提供的安裝、維修）等技術(shù)資料。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件；安裝驗(yàn)收資料；運(yùn)行故障、維修保養(yǎng)記錄和技術(shù)改造資料；檢查檢驗(yàn)記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)班和事故記錄等。另外，對(duì)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的配件，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)置臺(tái)賬，應(yīng)包括生產(chǎn)廠

59、家、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)和數(shù)量等內(nèi)容。u第六章第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)該按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 90022006）進(jìn)行。應(yīng)

60、急預(yù)案體系的構(gòu)成：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。建設(shè)工程