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1、南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備管理, 提高儀器設(shè)備的使用效率,根據(jù)國(guó)家和廣東省的 有關(guān)法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條 儀器設(shè)備管理工作的內(nèi)容包括:設(shè)備需求論證、計(jì)劃審批、招標(biāo)采購(gòu)、交貨驗(yàn) 收、使用維修、淘汰報(bào)廢等環(huán)節(jié)。進(jìn)口儀器設(shè)備管理還包括辦理報(bào)關(guān)免稅、委托進(jìn)口代 理、商檢索賠等。第三條 教學(xué)、科研、醫(yī)療、辦公等儀器設(shè)備由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,學(xué)校各 單位要確定專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)本單位設(shè)備的管理工作。第二章 設(shè)備論證與審批第四條 購(gòu)置儀器設(shè)備必須先提出申請(qǐng),申請(qǐng)人填寫南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃 表,由教研室(課題組)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核,購(gòu)置單價(jià)在 10 萬(wàn)元(
2、含)以上的還要在學(xué) 院范圍內(nèi)組織專家進(jìn)行購(gòu)置可行性論證, 然后將采購(gòu)計(jì)劃表和論證報(bào)告交設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室 管理處。第五條 附屬醫(yī)院購(gòu)置單價(jià) 100 萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備、其它單位購(gòu)置單價(jià) 20 萬(wàn) 元(含)以上的儀器設(shè)備,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處在全校范圍內(nèi)組織專家組進(jìn)行大型儀 器設(shè)備購(gòu)置可行性論證,對(duì)申購(gòu)設(shè)備的購(gòu)置理由、用途、效益等內(nèi)容進(jìn)行論證,并以投 票方式進(jìn)行表決,以超過(guò)三分之二到會(huì)專家同意為通過(guò)專家論證。第六條 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處將儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)和大型儀器設(shè)備論證結(jié)果匯總, 報(bào)學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃并遞交廣東省省直單位政府采購(gòu)申請(qǐng)表 ,經(jīng) 上級(jí)主管部門批復(fù)后實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。第
3、七條 儀器設(shè)備采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品,確實(shí)須采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,由申購(gòu)單位按規(guī)定 組織進(jìn)口儀器設(shè)備論證會(huì)并提交政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(jiàn)和政府采購(gòu)進(jìn)口 產(chǎn)品論證專家成員名單 ,設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處將有關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門批復(fù)后方可 編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。第八條 儀器設(shè)備申購(gòu)按季度進(jìn)行,每季度執(zhí)行一次。采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批復(fù),原則上不作 調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加或減少調(diào)整計(jì)劃的,必須按 計(jì)劃編制程序報(bào)批。第三章 設(shè)備購(gòu)置第九條 除附屬醫(yī)院外,學(xué)校的教學(xué)、科研、醫(yī)療、辦公設(shè)備,無(wú)論何種經(jīng)費(fèi)來(lái)源,應(yīng) 當(dāng)由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處按國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法 、政府采購(gòu)法及廣東省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一 采購(gòu)。附屬醫(yī)院
4、設(shè)備由醫(yī)院設(shè)備管理部門組織采購(gòu),設(shè)備管理部門采購(gòu)設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按 照國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法 、政府采購(gòu)法及廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備屬于政府集中采購(gòu) 通用類 目錄,批量總價(jià)值 30 萬(wàn)元(含) 以下的通用類設(shè)備, 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處按照政府協(xié)議供貨方式實(shí)施采購(gòu),批量總價(jià) 值 30 萬(wàn)元以上的,報(bào)廣東省教育廳進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。專用設(shè)備(如離心機(jī)、色譜儀等) 、圖書、實(shí)驗(yàn)室家具等屬于政府集中采購(gòu) 部門集 中類目錄,批量總價(jià)值 10 萬(wàn)元(含)以上的部門集中類貨物,報(bào)廣東省教育廳進(jìn)行政 府招標(biāo)采購(gòu),批量總價(jià)值不足 10 萬(wàn)元的,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處按照國(guó)家招標(biāo)投標(biāo) 法、政府采購(gòu)法及廣東
5、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購(gòu)。本條涉及的政府集中采購(gòu)分類和限額標(biāo)準(zhǔn), 由廣東省政府采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額 標(biāo)準(zhǔn)確定并與之保持一致。第十一條 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處代表學(xué)校與供貨商簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。 進(jìn)口儀器設(shè)備 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處委托資信可靠的外貿(mào)公司簽訂外貿(mào)合同。 未經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理 處簽字蓋章(合同專用章)的設(shè)備采購(gòu)合同,財(cái)務(wù)不予付款。第十二條 購(gòu)置進(jìn)口貴重儀器設(shè)備需要出國(guó)考察或進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的, 培訓(xùn)名單必須報(bào)設(shè) 備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核,呈主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再按規(guī)定程序辦理出國(guó)手續(xù)。第四章 設(shè)備免稅第十三條 按照國(guó)家規(guī)定,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校,以科學(xué)研究和教學(xué)為目的,在合理數(shù) 量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)
6、或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格遵守海關(guān)法的有關(guān)規(guī) 定,應(yīng)當(dāng)直接用于本單位的科學(xué)研究和教學(xué),在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)(一般為5 年)不得轉(zhuǎn)讓,不得私自改變用途,不得私自變更安裝地點(diǎn),不得私自變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系。如違反國(guó) 家海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將免稅進(jìn)口的物品擅自移作他用,構(gòu)成走私罪的,依法追究刑 事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,按走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為論處。第十四條 學(xué)校各單位購(gòu)置免稅進(jìn)口儀器設(shè)備需填寫 南方醫(yī)科大學(xué)辦理科教用品進(jìn)口 免稅申請(qǐng)表,經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審批后,方可辦理進(jìn)口儀器設(shè)備的減免稅及報(bào)關(guān) 等工作。第十五條 除附屬
7、醫(yī)院外, 學(xué)校進(jìn)口儀器設(shè)備免稅工作統(tǒng)一由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé) 辦理。第十六條 附屬醫(yī)院進(jìn)口儀器設(shè)備免稅工作統(tǒng)一以學(xué)校名義申請(qǐng)、辦理。辦理程序:凡 擬享受免稅的進(jìn)口儀器設(shè)備, 經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,將設(shè)備購(gòu) 置款匯入學(xué)校財(cái)務(wù), 學(xué)校收到匯款后, 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處和附屬醫(yī)院共同申辦海關(guān) 免稅證。監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備入學(xué)校固定資產(chǎn)賬,監(jiān)管期滿后,資產(chǎn)賬轉(zhuǎn)入醫(yī)院。第五章 設(shè)備驗(yàn)收與索賠第七條 使用單位應(yīng)在儀器設(shè)備到貨前做好安裝運(yùn)行的準(zhǔn)備工作,包括房屋、水電、 輔助設(shè)施、測(cè)試儀器和專用工具等。第八條 屬于法定商檢的進(jìn)口儀器設(shè)備, 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)商品檢驗(yàn)檢 疫部門進(jìn)行商
8、檢。使用單位不得擅自開(kāi)箱驗(yàn)收,違者責(zé)任自負(fù)。第十九條 儀器設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同規(guī)定的條款進(jìn)行, 包括到貨開(kāi)箱、安裝調(diào) 試、功能驗(yàn)收等。供應(yīng)商在完成儀器設(shè)備的安裝調(diào)試和人員的技術(shù)培訓(xùn)并確保儀器設(shè)備可以穩(wěn)定運(yùn) 行后,填寫南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 (附上必要的儀器設(shè)備功能測(cè)試結(jié)果證 明材料)經(jīng)用戶確認(rèn)后,報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處批準(zhǔn)并組織驗(yàn)收。單價(jià) 10 萬(wàn)元(含)以上貴重儀器設(shè)備驗(yàn)收需組織校內(nèi)外有關(guān)專家進(jìn)行功能驗(yàn)收, 其它儀器設(shè)備由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處組織用戶等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。儀器設(shè)備驗(yàn)收要填寫好南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ,沒(méi)有完整驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的 儀器設(shè)備財(cái)務(wù)不予付款。第二十條 在驗(yàn)收儀器設(shè)
9、備過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)等達(dá)不到合同規(guī)定、投標(biāo)書 承諾及說(shuō)明書標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)(進(jìn)口儀器設(shè)備一般按到港后 90 天 計(jì)算)及時(shí)攜帶有關(guān)設(shè)備采購(gòu)合同、商檢證書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件資料進(jìn)行交涉。對(duì)貽誤 索賠時(shí)機(jī),造成損失的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。第六章 設(shè)備資產(chǎn)管理第二十一條 學(xué)校購(gòu)置、 接受捐贈(zèng)及項(xiàng)目合作結(jié)束后歸屬本校的儀器設(shè)備, 均屬于學(xué)校 設(shè)備資產(chǎn), 必須到設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處進(jìn)行設(shè)備資產(chǎn)登記,未辦理此登記手續(xù)者財(cái)務(wù)不 予報(bào)銷設(shè)備款。單價(jià)在 500 元(含)以上、耐用期在一年以上, 并能獨(dú)立使用的設(shè)備均為固定資產(chǎn), 應(yīng)填寫“南方醫(yī)科大學(xué)固定資產(chǎn)登記卡”一式三份,一份保存于設(shè)備與
10、實(shí)驗(yàn)室管理處, 一份交財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處,一份附報(bào)賬憑證。單價(jià)在 500 元(含)以上,耐用期在一年以上,但非獨(dú)立使用,而為儀器設(shè)備配套 使用的設(shè)備配件為附屬設(shè)備或附件,由于儀器設(shè)備系統(tǒng)升級(jí)或增加配置而添置的配件, 應(yīng)填入儀器設(shè)備“固定資產(chǎn)登記卡”的附件欄中,其價(jià)值列入成套設(shè)備總價(jià)值。 第二十二條 儀器設(shè)備按校、院(所) 、使用單位實(shí)行三級(jí)管理,校級(jí)由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室 管理處負(fù)責(zé)管理。 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處建立全校教學(xué)科研儀器設(shè)備固定資產(chǎn)微機(jī)管理系 統(tǒng),設(shè)立固定資產(chǎn)分類分戶賬,建立儀器設(shè)備技術(shù)檔案。設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處有權(quán)根據(jù) 實(shí)際情況對(duì)全校各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一平衡、 調(diào)劑。院(所)級(jí)由一位副院長(zhǎng)
11、 (所 領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備的管理工作,并指定一名干部專門負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備管理 的管理工作。院(所)以下單位以及校行政機(jī)關(guān)、教輔機(jī)構(gòu)等(以下簡(jiǎn)稱使用單位)由 單位負(fù)責(zé)人指定一名干部作為兼職設(shè)備秘書負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)登記、設(shè)備領(lǐng)用、賬卡保 管、維修報(bào)廢申請(qǐng)等工作。儀器設(shè)備的管理人員,必須認(rèn)真執(zhí)行登記、統(tǒng)計(jì)、審核,并 及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如實(shí)反映所管儀器設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量變化及變動(dòng)情況。各種憑證要 妥善保管,每年要校對(duì)賬卡一次,做到賬、卡、物三相符。第七章 設(shè)備使用管理 第二三條 各使用單位的儀器設(shè)備管理人員,對(duì)所管儀器設(shè)備要認(rèn)真負(fù)責(zé)。外單位人 員未經(jīng)允許,不得隨意使用、移動(dòng)或調(diào)換儀器設(shè)備。未按規(guī)
12、定辦理手續(xù),任何人均不得 擅自出借或調(diào)走儀器設(shè)備。儀器設(shè)備管理人員在辦理出國(guó)、退休、調(diào)動(dòng)等離崗手續(xù)前, 必須辦理儀器設(shè)備清點(diǎn)交接手續(xù),經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核無(wú)誤后在人事部門離崗 人員調(diào)離手續(xù)辦理登記表上蓋章確認(rèn),未經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處蓋章的,人事部門不 予辦理離崗手續(xù)。第二十四條 各使用單位必須建立健全嚴(yán)格的儀器設(shè)備使用管理制度。 所有設(shè)備均要建 立相應(yīng)的安全防護(hù)措施,切實(shí)做好防火、防盜、防破壞、防事故工作。對(duì)壓力容器等要 定期檢驗(yàn),務(wù)必注意安全。儀器設(shè)備管理人員必須認(rèn)真做好日常維護(hù)工作,根據(jù)儀器設(shè) 備不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹等工作?;鶞?zhǔn)儀器應(yīng)根據(jù) 規(guī)定及時(shí)送檢,
13、使儀器設(shè)備保持應(yīng)有的性能和精密度,時(shí)刻處于可用狀態(tài)。第二十五條 單價(jià)在 10 萬(wàn)元(含)以上的貴重儀器設(shè)備要制定出操作規(guī)程、建立使用 和維修保養(yǎng)制度,做到隨時(shí)有專人保養(yǎng)和維修。使用貴重儀器設(shè)備者,事前必須進(jìn)行技 術(shù)培訓(xùn),合格后方能上機(jī)操作,操作完畢后按貴重儀器設(shè)備管理要求,及時(shí)做好使用記 錄。第二六條 全校各單位的儀器設(shè)備,要充分發(fā)揮潛力,提高使用效益,除供本單位使 用外,要大力提倡實(shí)驗(yàn)室之間互相協(xié)作共用, 積極參加省內(nèi)各高?;虻貐^(qū)性的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。 為提高儀器設(shè)備使用效益,實(shí)驗(yàn)室還可以在保證教學(xué)、科研工作的前提下,根據(jù)具體情 況對(duì)外提供有償服務(wù)。 每學(xué)年末各單位必須認(rèn)真填報(bào)南方醫(yī)科大學(xué)貴重設(shè)備使
14、用情況 表進(jìn)行貴重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià),作為各單位儀器設(shè)備采購(gòu)及維修的重要參考依據(jù)。長(zhǎng) 期閑置的儀器設(shè)備,設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處有權(quán)調(diào)劑到其他單位使用。第二七條 校內(nèi)各單位需借用儀器設(shè)備,由借用單位開(kāi)具借條,并由經(jīng)辦人直接向借 出單位商借。 借用單位對(duì)所借儀器設(shè)備應(yīng)愛(ài)護(hù)并及時(shí)歸還, 若有損壞應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。 在與校外單位進(jìn)行技術(shù)協(xié)作時(shí), 原則上應(yīng)使用所在單位的儀器設(shè)備,如確需攜帶儀器設(shè) 備到校外,須由申請(qǐng)人填寫儀器設(shè)備攜出校外申請(qǐng)單,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任、院(所)主管領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)后, 報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處并辦理攜出手續(xù)。攜帶貴重儀器需經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管 理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二八條 儀器設(shè)備在校內(nèi)調(diào)整、 調(diào)動(dòng)時(shí), 若
15、屬本院(所)內(nèi)調(diào)動(dòng)、調(diào)整,由本院(所) 決定;院(所)與院(所)之間、院(所)與行政單位、教輔機(jī)構(gòu)之間的調(diào)動(dòng),由設(shè)備 與實(shí)驗(yàn)室管理處核定。 以上任何調(diào)動(dòng)均需由調(diào)出、 調(diào)入雙方管理人員到設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管 理處辦理調(diào)撥手續(xù)。第八章 設(shè)備維修與報(bào)廢第二十九條 儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)失靈、損壞等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。 教學(xué)專用儀器設(shè)備故障,由設(shè)備負(fù)責(zé)人填寫南方醫(yī)科大學(xué)設(shè)備維修基金申請(qǐng)表 報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審批,維修經(jīng)費(fèi)從教學(xué)設(shè)備維修基金支出??蒲袃x器設(shè)備故障需申請(qǐng)科研設(shè)備維修基金的,由設(shè)備負(fù)責(zé)人填寫南方醫(yī)科大學(xué) 設(shè)備維修基金申請(qǐng)表 報(bào)學(xué)??蒲性O(shè)備維修基金專家委員會(huì),由專家委員會(huì)工作會(huì)議審 定是否從科研
16、設(shè)備維修基金給予補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼的額度。 維修經(jīng)費(fèi)從科研經(jīng)費(fèi)或單位其它經(jīng)費(fèi)支出且需設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處開(kāi)具 南方醫(yī)科 大學(xué)儀器設(shè)備維修情況記錄的,由設(shè)備負(fù)責(zé)人填寫南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備維修登記 表報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核。第三十條 費(fèi)用支出在 5000 元(含)以上的維修項(xiàng)目,無(wú)論從何種經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,必須在 儀器設(shè)備維修前報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處, 由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處與維修單位簽訂維修合 同、監(jiān)督維修過(guò)程和組織維修結(jié)果驗(yàn)收,涉及配件更換的要將舊配件收回,未經(jīng)設(shè)備與 實(shí)驗(yàn)室管理處簽訂維修合同的財(cái)務(wù)不予付款。第三十一條 由人為因素造成的儀器設(shè)備損壞或丟失, 要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任 并賠償損失。第三十二條 儀器設(shè)備陳舊落后,已失去使用價(jià)值或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù),可申請(qǐng)報(bào)廢, 由所在單位填寫報(bào)廢申請(qǐng)表,經(jīng)院(所)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處。單價(jià)在 10 萬(wàn)元以下儀器設(shè)備報(bào)廢,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處組織鑒定并審批。 單價(jià)在 10 萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處組織鑒定,報(bào)主管 校長(zhǎng)審批。20 萬(wàn)元(含)以上貴重儀器設(shè)備報(bào)廢,需報(bào)廣東省教育廳批準(zhǔn)。第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備, 所在單位設(shè)備管理人員持賬卡到設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管 理處辦理注銷手續(xù),由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一
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