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文檔簡介
1、大面積傳染性疾病專項應急救援預案1總則1.1編制目的為保障小浪底電廠職工及家屬生產(chǎn)生活秩序,切實有效降低和控制發(fā)生大面積傳染病的危害,特制定本預案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例1.3適用范圍本預案適用于電廠管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生大面積傳染性疾病的事件。1.4工作原則本預案遵循“預防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待 生命”的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急 事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一 旦發(fā)生大面積傳染病事件,能以最快的速度、最大的效能, 有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突 發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2、2.突發(fā)事故危害程度分析2.1大面積傳染性疾病事件的定義大面積傳染病,是指突發(fā)的、對公眾健康或社會政治、 經(jīng)濟等影響巨大,需要緊急采取措施的疾病,包括:爆發(fā)疫 情、新發(fā)或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴發(fā)、突 發(fā)社會事件導致的疾病暴發(fā)或流行,疾病預防控制工作中出 現(xiàn)的群體反應或偶合事件。2.2大面積傳染病的種類大面積傳染病的種類目前主要有:甲類和部分乙類傳染 性疾病,如:鼠疫、霍亂、非典型肺炎、禽流感等。3應急指揮機構(gòu)3.1 應急指揮機構(gòu)職責(1)電廠成立事故應急處置領導小組,按照事故應急 處理程序進行應急處置。(2)事故應急應急處置領導小組是小浪底水力發(fā)電廠 大面積傳染性疾病應急處理、救
3、援的最高領導機構(gòu)。3.1.1 應急處置領導小組組長:廠長副組長:副廠長成員:辦公室主任、財務部主任、安全監(jiān)察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任、運行調(diào)度分廠廠長、 發(fā)電維護分廠廠長、水工分廠廠長、水電供應部主任現(xiàn)場應急救援指揮部設在安全監(jiān)察部現(xiàn)場總指揮:廠長現(xiàn)場副總指揮:副廠長現(xiàn)場救援隊:120、綜合服務中心職工衛(wèi)生室組織機構(gòu)職責3.121 應急處置領導小組職責提出修訂發(fā)生大面積傳染病事件應急預案,負責每年組 織發(fā)生大面積傳染病事件應急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應 急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,調(diào)動各應 急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指 揮應急救援工作。3.
4、1.2.2 日常管理機構(gòu)職責:(1)在地方衛(wèi)生防疫部門的指導下開展衛(wèi)生防疫的各 項基礎工作。(2)及時印制和發(fā)送有關(guān)衛(wèi)生防疫的宣傳材料。(3)積極配合防疫部門調(diào)查登記病人或者疑似病人的 相關(guān)情況,并向應急救援領導小組匯報。(4)按要求購置消毒藥品和器具,在衛(wèi)生防疫部門的 指導下,組織人員對污染區(qū)進行消毒。(5)根據(jù)應急救援領導小組的指示,協(xié)調(diào)與當?shù)卣?衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作,將當?shù)卣?的指(命)令,衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預防控制措 施和要求,迅速向應急救援領導小組匯報。3.1.2.3 生產(chǎn)保障部的職責(1)保障被隔離人群或生活區(qū)居民的正常生活的物資 供應,保障救治
5、病人必需藥品供應,保障消毒、殺滅藥品和 器械及有關(guān)人員防護物資的供應。平時應儲備一定數(shù)量的藥 品和物資,以備急需。(2)在發(fā)生大面積傳染性疾病或可能發(fā)生大面積傳染 病流行時,按國家或當?shù)乜h以上人民政府的統(tǒng)一口徑,在應 急領導小組的領導下及時做好宣傳教育工作,主要內(nèi)容有: 本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預防方法,如 何正確對待,應遵守的法律、法規(guī)、當?shù)卣蛻本仍I 導小組正在實施的辦法,消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定 職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活秩序。(3 )應急預案啟動后,禁止非本單位人員乘坐本廠車 輛,隨時對廠屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加 救援工作(
6、4)及時落實資金,滿足日常預防和疫情發(fā)生時的需 要。(5)保障應急救援通訊信息暢通。(6)對傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進 行詳細的了解,對廠區(qū)、生活區(qū)的人員進行監(jiān)督檢查,及時 發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向應急救援領導小組、地方衛(wèi)生行政部 門或疾病控制中心報告。3.124 安全監(jiān)察部職責負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告疫情的情 況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足,立即組織修編。各部門職責(1 )要盡快保障現(xiàn)場通風設施的良好運行,對發(fā)現(xiàn)有 疫情的部門,必須由專人負責配合衛(wèi)生防疫部門對接觸人群 進行詳細的調(diào)查,并按規(guī)定及時將詳細情況報告應急救援領 導小
7、組,同時配合衛(wèi)生防疫部門對防疫區(qū)域進行徹底的消 毒,對懷疑或確診病人進行及時隔離。(2)發(fā)生疫情時,應在各運行值班室設置隔離帶,檢 修人員及非生產(chǎn)人員一律不得進入。辦理工作票和其它事宜 人員應在隔離帶外辦理。對本部門人員按要求對體溫等項目 進行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即通知應急救援領導小組。(3)各部門要盡量減少各種會議、集會活動、出差, 特別是到已知疫區(qū)的公務活動要堅決取消或推遲。取消一切 娛樂性活動,盡量避免人群擁擠、空氣不暢。(4)應急聯(lián)系電話表應急搶險人員名單及聯(lián)系方式, 見附件1。3.2 危急事件的預防可能導致危急事件的因素惡性傳染病可通過空氣、接觸病人或接觸帶有病毒的污 染物而致病。3
8、.2.2 預防措施(1 )負責搜集、整理、提供專業(yè)知識和宣傳材料。對 所有可能存在疫情的區(qū)域,在衛(wèi)生防疫部門的指導下進行徹 底消毒,并對易感染人群,特別是發(fā)熱病人及時送醫(yī)院檢查 及時收集有關(guān)預防傳染病的信息,指導防治工作。(2)辦公室要通過各種媒體和方式對相關(guān)知識進行及 時、廣泛的宣傳報導。使廣大職工能夠及時了解疫情的發(fā)展 情況及預防知識。(3)職工個人:保持良好的個人衛(wèi)生習慣;注意均衡 飲食、適量運動、充足休息、穩(wěn)定情緒;避免前往空氣流通 不暢、人口密集的公共場所;戶內(nèi)經(jīng)常通風換氣,勤打掃環(huán) 境衛(wèi)生、勤曬衣服和被褥。(4)工作場所及公共場所:經(jīng)常通風換氣保持空氣流 通是一項重要的預防措施,特
9、別是各個會議室、集控室等, 要時常保持通風和清潔消毒;保持各種送風機、空調(diào)設備的 良好運轉(zhuǎn),保持環(huán)境衛(wèi)生、進行臺面消毒,及時清理衛(wèi)生死 角防治疾病的蔓延擴散。(5 )做好廠區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔,公共場所的 消毒工作。(6 )當發(fā)生大面積傳染病時,各部門要盡量減少各種 會議、集會活動、出差,特別是到已知疫區(qū)的公務活動要堅 決取消或推遲。取消一切娛樂性活動,盡量避免人群擁擠、 空氣不暢。(7 )當發(fā)生大面積傳染病時,要加強對外來務工人員 和商務活動人員的健康監(jiān)測,交通車、門衛(wèi)要嚴格控制外來 人員的進出,切斷外來傳染源。(8 )大力開展愛國衛(wèi)生運動,組織力量消滅鼠害和蚊 蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病或患有人畜共患傳染病的 危害,對廠區(qū)及生活區(qū)周圍是否存在自然疫源地應有清楚的 了解。(9)大力開展健康教育和全民健身活動,增強員工體 質(zhì),使防病成為職工群眾的自覺行動。(10)有條件時,在傳染病流行季節(jié)應提前對職工進行 預防疫(菌)苗接種,能有效的防止傳染性疾病的流行和傳 播。(11)病人的治療和轉(zhuǎn)運:對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有 關(guān)規(guī)定及時用專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的 醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷) 向收治醫(yī)院詳細介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確
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