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文檔簡介

1、涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程 招標編號:ZXXT2009-6招 標 文 件招 標 人:忠縣忠州鎮(zhèn)人民政府 (蓋章) 招標代理機構(gòu):重慶信通投資咨詢有限責(zé)任公司(蓋章)二九年十二月目 錄第一章投標人須知前附表及投標人須知2一、投標人須知前附表2二、投標人須知5第二章招標文件8第三章 投標文件的編制與提交10第四章 開標、評標和定標20第五章 合同25第六章 投標文件格式29一、法人代表證明書30一、法定代表人授權(quán)書31二、重慶市建設(shè)工程施工投標承諾書32三、招標文件確認書33第七章 合同條款錯誤!未定義書簽。一、合同協(xié)議書錯誤!未定義書簽。二、通用條款錯誤!未定義書簽。三、專用條款錯誤!未定義書簽。

2、第八章 資格后審文件46一、總則46二、投標申請人須知46三、投標申請人利益沖突32四、聯(lián)合體要求32五、資格后審申請條件32六、資格后審合格條件33七、資格后審評審標準48八、最終投標人確定49九、資格后審申請材料. 50第1章 投標人須知前附表及投標人須知一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程21.1工程地點忠縣忠州鎮(zhèn)31.1工程規(guī)??傞L:3.891公里4投資性質(zhì)移民資金5招標方式公開招標61.2質(zhì)量要求達到國家有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求,并一次性驗收合格。7工期要求計劃施工總工期:60日歷天82招標范圍核工業(yè)西南勘察設(shè)計院有限公司重慶分公司設(shè)

3、計的涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程主線、涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程支線施工圖內(nèi)容93投標人專業(yè)類別及資質(zhì)等級公路工程承總承包叁級及以上103資格審查方式資格后審114.2踏勘現(xiàn)場不組織,由投標人自行前往工程實施地點踏勘。1213.7投標貨幣人民幣報價、結(jié)算1313.8最高限價本工程施工招標設(shè)置最高限價:163萬元和最低限價:146.7萬元(其中安全文明施工專項費用暫定為6664元)。1414投標有效期為:90日歷天(從投標截止之日算起)1515投標擔(dān)保1、金額:人民幣30000.00元;2、形式:轉(zhuǎn)帳或電匯;3、提交時間和方式:投標保證金必須從投標人公司基本帳戶直接轉(zhuǎn)(匯)入指定銀行和指定帳戶,轉(zhuǎn)(匯

4、)款起止時間為開標截止時間前兩天(即北京時間2010年1月20日9時00分至2010年1月22日9時00分),以收款銀行實際到帳票據(jù)為準,否則投標無效。帳戶名稱:忠縣建設(shè)工程交易所開 戶 行:中國農(nóng)業(yè)銀行忠縣支行營業(yè)部帳 號:31450101040008261備注:1、遞交投標文件時同時出示銀行票據(jù)原件,并在忠縣建設(shè)工程交易所開具收據(jù)。2、辦理退還投標保證金手續(xù)時,須攜帶交易所開具收據(jù)和投標人加蓋公章的領(lǐng)款領(lǐng)據(jù)。3、各投標人在轉(zhuǎn)(匯)款時須充分考慮銀行轉(zhuǎn)(匯)的時間差風(fēng)險。1617答疑 招標人不組織現(xiàn)場答疑,采用網(wǎng)上質(zhì)疑答疑方式(如果有)。遞交質(zhì)疑截止時間:2010年1月5日17時30分。遞交

5、方式:各投標人將質(zhì)疑用電子郵件發(fā)至后述電子郵箱:ztb_sinto。各投標人的質(zhì)疑文件不得顯示和隱含企業(yè)及個人名稱,否則其質(zhì)疑無效。獲取書面答疑時間:2010年1月6日17時30分起。獲取書面答疑方式及地址:按獲取招標文件的相同方式下載網(wǎng)址:Http:/。1719.2投標文件組成及數(shù)量投標函部分:(一式三份)商務(wù)部分:資格后審申請材料(一式三份)詳見投標須知第12條1821.1投標文件提交地點及截止時間收件人:忠縣忠州鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人:袁建康聯(lián)系電話點:忠縣建設(shè)工程交易所時間(北京時間):2010年1月22日9時00分至9時30分1923開標會開標時間(北京時間):2

6、010年1月22日9時30分開標地點: 忠縣建設(shè)工程交易所2027.2評標辦法及標準詳見投標人須知第28條21履約擔(dān)保履約擔(dān)保的方式:現(xiàn)金。履約擔(dān)保的金額:合同價款的10%。(中標后7個工作日內(nèi)打到指定賬戶,作為合同簽訂的必要條件,否則視為放棄中標,返還時間具體在合同中約定)。支付擔(dān)保支付擔(dān)保的方式:現(xiàn)金。支付擔(dān)保的金額:合同價款的10%22其他1、本工程中標人不得將該項目轉(zhuǎn)包或違法分包給他人承建;2、投標人擬派駐現(xiàn)場的建造師、施工員、安全員在中標后不得隨意更換。招標監(jiān)管部門將進行動態(tài)跟蹤管理,并按相關(guān)規(guī)定處理。二、投標人須知1.工程概況1.1涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程,位于忠縣忠州鎮(zhèn),總長3.

7、891公里,其他情況詳見施工圖紙資料。1.2質(zhì)量要求:(1)質(zhì)量標準:合格。(2)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,嚴格履行承包人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。(3)嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文的有關(guān)條款,確保建設(shè)工程施工質(zhì)量。1.3工程技術(shù)要求本工程技術(shù)要求詳見設(shè)計圖紙和設(shè)計說明書。依據(jù)設(shè)計施工圖紙和技術(shù)文件的要求,本工程項目的材料、設(shè)備、施工必須達到現(xiàn)行規(guī)范及標準規(guī)定的要求。1.4工程施工圖紙涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程核工業(yè)西南勘察設(shè)計院有限公司重慶分公司設(shè)計。重慶偉東工程勘測設(shè)計技術(shù)服務(wù)有限公司1.5 工程標準圖集清單:自行購取。2.招標范圍涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程施工圖范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。3.投標人的資格確

8、定3.1本工程不接受聯(lián)合體投標。3.2投標人必須具有建設(shè)行政主管部門審批的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)且無行賄犯罪檔案記錄的施工單位。3.3 投標人應(yīng)提供資格后審文件要求的資格文件,以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。未通過資格后審的投標企業(yè),投標文件作廢標。3.4 重慶市市外建筑企業(yè):中標人收到中標通知書之日起,15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提供申請辦理重慶市市外地建筑企業(yè)在本市施工單項工程登記備案證明。4.日程安排4.1 本工程2009年12月31日9時30分(北京時間)起至2010年1月22日17時30分前投標人在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)上下載招標文件及圖紙等資料,網(wǎng)址為:(各投標人

9、用報名鎖登錄,進入報名頁面后即可下載招標文件及其它資料,并制作投標文件)。在遞交投標文件時,向招標代理機構(gòu)交納招標文件及相關(guān)資料費,每套500.00元/套。并憑投標保證金到帳憑證原件在忠縣建設(shè)工程交易所開具收據(jù)。4.2 投標人在指定地點自行完成現(xiàn)場踏勘;2010年1月5日17時30分(北京時間)前向招標代理機構(gòu)遞交質(zhì)疑,所有質(zhì)疑均采用電子郵件方式傳遞至代理機構(gòu)郵箱:ztb_sinto,2010年1月6日17時30分(北京時間)起按獲取招標文件相同方式在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)上下載,網(wǎng)址為:。本工程招標文件、施工圖及相關(guān)資料均從網(wǎng)上下載,招標文件的電子文檔由招標人或代理機構(gòu)提供,網(wǎng)上下載的招標文件與

10、備案的招標文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以備案的招標文件為準。4.3 遞交投標文件2010年1月22日9時00分至9時30分止(北京時間)所有投標人將投標文件密封送達忠縣建設(shè)工程交易所。投標人在遞交投標文件時,向招標代理機構(gòu)交納招標文件費500.00元,不交費者拒收投標文件。4.4 開標2010年1月22日9時30分(北京時間)在監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,由招標代理機構(gòu)在忠縣建設(shè)工程交易所組織公開開標。5.投標費用5.1不論投標結(jié)果如何,投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本投標活動所涉及的一切費用。6.踏勘現(xiàn)場6.1投標人應(yīng)按招標人須知前附表第11項要求自行到工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境踏勘,以便投標人獲取有關(guān)編制投標文

11、件和簽署合同所需的所有資料。無論投標人是否踏勘過現(xiàn)場,均被認為在遞交投標文件之前已經(jīng)踏勘現(xiàn)場,對本合同項目的風(fēng)險和義務(wù)已經(jīng)十分了解,并在其投標文件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。6.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。6.3投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許,可因踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場,但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。6.4如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘

12、,招標人將盡可能予以支持,但所發(fā)生的費用由投標人承擔(dān)。6.5招標人及招標代理聯(lián)系人及電話招標人:忠縣忠州鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人:袁先生 聯(lián)系電話:招標代理機構(gòu):重慶信通投資咨詢有限責(zé)任公司聯(lián)系人:秦先生 聯(lián)系電話第2章 招標文件7.招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標人須知前附表及投標人須知 第二章 招標文件 第三章 投標文件的編制及提交 第四章 開標、評標、定標 第五章 合同 第六章 投標文件格式 第七章 合同條款第八章 資格后審文件招標文件除上述內(nèi)容外,招標人按相關(guān)規(guī)定所發(fā)出的書面有效答疑紀要、補充通知或修訂函件等,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。8.招標文件的澄清

13、8.2無論投標人對所有招標文件(含本須知第7款所述全部內(nèi)容)是否認真閱讀,招標人均認為投標人對所有招標文件已不存在疑義并已充分理解,其投標文件已充分考慮到本招標工程所存在的各種風(fēng)險。9.招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后,在投標截止日15天前,無論出于何種原因,招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改;9.2招標文件的修改將以網(wǎng)上公告形式通知所有投標人,請各投標人在規(guī)定的時限內(nèi)隨時關(guān)注網(wǎng)上的有關(guān)本招標項目信息。招標文件一經(jīng)招標人修改,將以修改后的招標文件為準,對所有投標人均產(chǎn)生約束力;9.3招標文件、招標文件澄清、修改的內(nèi)容,均以前述網(wǎng)頁上公告的內(nèi)容為準。當招標文件、招標

14、文件澄清、修改內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準;電話或口頭咨詢和答復(fù)的意思解釋均不具有法律約束力;9.4為了使投標人在編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究,招標人可以視其修改的工作量,酌情考慮是否延長遞交投標文件的截止時間,并將修改后的遞交投標文件截止時間以網(wǎng)上形式公布通知投標人。10.投標擔(dān)保投標保證金應(yīng)按照前附表15項的規(guī)定執(zhí)行,沒有按要求提交投標保證金的投標人遞交的投標文件應(yīng)視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。第三章 投標文件的編制與提交11.投標文件的語言及度量衡單位11.1投標人與招標人之間與投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均應(yīng)使用中文。使用

15、其他語種的資料應(yīng)附有經(jīng)權(quán)威翻譯機構(gòu)核準的中文譯文。對資料的理解將以中文譯文為準。11.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。12.投標文件的組成12.1 投標文件的組成投標文件由投標函部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分組成12.2 投標函部分包括的內(nèi)容(1)重慶市建設(shè)工程施工投標承諾書(2)招標文件確認書(3)預(yù)算書(4)法定代表人授權(quán)委托書12.3 商務(wù)部分包括的內(nèi)容資格后審申請材料13.工程報價、計價、結(jié)算13.1報價范圍: 核工業(yè)西南勘察設(shè)計院有限公司重慶分公司設(shè)計的涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程主線、涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程支線施工圖內(nèi)容工程設(shè)計施工圖所包

16、含的全部內(nèi)容。(招標范圍、報價范圍、中標范圍應(yīng)當一致)1、執(zhí)行定額:2008年公路工程預(yù)算定額(TJG/TB06-02-2007)(TJG/TB06-03-2007)及相關(guān)配套文件進行計價。2、材料價格:材料調(diào)價按渝東建設(shè)工程造價信息2009年9月忠縣價。4、其余工程量按設(shè)計圖紙計算。13.3安全文明施工專項費用安全文明施工專項費用:嚴格按照重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規(guī)定“渝建發(fā)2006177號”文件的合格標準規(guī)定執(zhí)行。本工程安全文明施工專項費用,由招標人根據(jù)“渝建發(fā)2006177號”按合格標準計算,暫定金額在補充通知書公布。結(jié)算時再按照“渝建發(fā)2006177號”文件予以

17、調(diào)整。施工投標承諾書中的安全文明施工專項費用必須按暫定金額填報,不得浮動,否則投標承諾書無效。安全文明施工專項費用由各投標人按照渝建發(fā)2006177號文之規(guī)定在費用總價表單列并收取稅金。13.4投標人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價格的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準。13.5工程計價(1)執(zhí)行定額:2008年公路工程預(yù)算定額(TJG/TB06-02-2007)(TJG/TB06-03-2007)及相關(guān)配套文件進行計價。(2)取費標準:按以上規(guī)定的定額及計費基礎(chǔ),結(jié)合相應(yīng)的工程類別取費。(3)材料采購及價

18、格:本工程所需的材料原則上是由施工單位購買,但所購的材料必須經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位定質(zhì)、認可,且招標人保留自行采購的權(quán)利。材料調(diào)價按渝東建設(shè)工程造價信息2009年9月忠縣價計算。若沒有的由投標人結(jié)合市場行情、企業(yè)自身實力和本工程的具體情況自主報價,中標后不作調(diào)整。投標報價1、投標人單位的中標價即為合同價,根據(jù)中華人民共和國招標投標法的規(guī)定,為防止投標單位互相串通抬標,本工程施工招標設(shè)置最高限價,投標報價超過最高限價的作廢標處理。2、各投標單位嚴格按本招標文件約定的招標范圍并結(jié)合施工圖紙進行報價。若投標單位有漏項或未報價,視為綜合到其他項目報價中,承包人仍必須按時完成未報價部分的工作內(nèi)容,但不能得

19、到結(jié)算與支付?!爸貞c市建設(shè)工程施工承諾書”中的報價應(yīng)等于施工圖、圖審報告和招標文件所涵蓋的全部施工內(nèi)容。3、投標單位報價時還應(yīng)充分考慮:1)企業(yè)在施工中采取的措施費用;2)企業(yè)承受風(fēng)險的能力;3)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)責(zé)任;4)本企業(yè)的生產(chǎn)成本(報價不得低于本企業(yè)的生產(chǎn)成本); 5)其它情況等潛在風(fēng)險;4、承包人的施工機械設(shè)備、物質(zhì)材質(zhì)、施工人員的保險以及第三者責(zé)任的保險由承包人自行辦理,費用自理。工程施工方需繳納的一切稅費均由承包人承擔(dān)并包含在所報總價內(nèi)。5、承包人必須根據(jù)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)、重慶市建筑工地文明施工標準(渝建發(fā)200039號)和本次招標要求組織施工。13

20、.6工程結(jié)算(1)本工程原則上采用固定價合同;(2)結(jié)算總造價合同價施工過程中設(shè)計優(yōu)化、變更部分的結(jié)算價款增減工作內(nèi)容價款安全文明施工專項費用調(diào)整費用。(3)基礎(chǔ)部分、施工過程中設(shè)計優(yōu)化變更、增減工作內(nèi)容的結(jié)算辦法:按實結(jié)算,根據(jù)竣工資料、簽證資料為準。執(zhí)行定額:2008年公路工程預(yù)算定額(TJG/TB06-02-2007)(TJG/TB06-03-2007)及相關(guān)配套文件進行計價。取費標準:按審定的工程類別執(zhí)行。材料價格的確定:投標報價中有的按照投標報價執(zhí)行,投標報價中沒有的材料價格由業(yè)主、監(jiān)理審定價為準。(4)工程最終結(jié)算價以建設(shè)單位委托有資質(zhì)的審計單位審核報相關(guān)部門備案后的價格。13.7

21、投標貨幣本工程的投標應(yīng)以人民幣報價、結(jié)算。13.8本工程施工招標設(shè)置最高限價:163萬元和最低限價:146.7萬元。13.8本工程安全文明施工專項費用暫定為6664元。14.投標有效期14.1投標文件有效期為從投標截止之日起計算,本工程的投標有效期為90天,在此期限內(nèi),所有投標文件均保持有效。14.2在特殊情況下,招標人在原定投標文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求,投標人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標人作出答復(fù);投標人可以拒絕招標人的要求,而不會因此被沒收投標保證金。同意延期的投標人應(yīng)相應(yīng)地延長投標保證金的有效期,但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內(nèi),

22、本須知第15.3條和第16條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。15.投標擔(dān)保有效期15.1投標人在遞交投標文件前,應(yīng)按投標人須知前附表第14項規(guī)定提交投標保證金。15.2投標保證金在投標文件有效期滿后30天內(nèi)保持有效,招標人如果按本須知“14.2款”的規(guī)定延長了投標文件有效期,對同意延長投標有效期的投標人則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。15.3中標人和未中標人的投標保證金,按重慶市招標投標條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不計利息。16.投標人如有下列情況,將不予退還其投標保證金:(1)在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件;(2)中標人未能按本須知第35條的規(guī)定簽訂協(xié)議書;(3)第一中標人無正當理由放棄中標

23、的;(4)在投標文件中提供虛假資料的;(5)經(jīng)招標人、監(jiān)督部門、評標委員會或招標代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“圍標”“串標”證據(jù)的。17.答疑17.1除非招標人另行通知召開標前會,否則按照本須知第4.2款的規(guī)定辦理。投標人應(yīng)按照本須知第4.2款有關(guān)時間安排以電子形式將質(zhì)疑提交給招標人。招標人將按本須知第4.2款的有關(guān)時間安排以電子形式向所有投標人做出澄清和解答。答疑及補遺書(如果有)的有效性規(guī)定按照本須知第9.3、9.4款規(guī)定執(zhí)行;17.2未提出投標質(zhì)疑不作為否定投標人資格的理由。18.投標文件的格式及其簽署18.2投標文件的文字除必須填寫的內(nèi)容外均需采用打印。必須填寫的內(nèi)容使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰

24、易于辨認。18.3投標函部分的重慶市建設(shè)工程施工投標承諾書采用重慶市建設(shè)工程招投標辦2006版統(tǒng)一格式,需投標人法定代表人簽字(或蓋章),并加蓋投標人法人印章,否則,其投標承諾書無效;18.4預(yù)算書裝訂成冊,封面加蓋投標人法人印章和本單位編制人員的執(zhí)業(yè)資格證章。18.5商務(wù)部分:按資格后審文件格式要求將資格后審申請材料裝訂成冊,必須完成格式中所有需要蓋章或簽字的部分,否則其資格后審申請材料無效。19. 投標文件的密封19.1投標文件袋使用重慶市建設(shè)工程招標投標辦公室統(tǒng)一制訂的“投標函部分”袋、“商務(wù)部分”袋和“投標文件大袋”。19.2法人代表證明書或法定代表人授權(quán)書、重慶市建設(shè)工程施工投標承諾

25、書、招標文件確認書、預(yù)算書、裝入統(tǒng)一的“投標函部分”袋中,密封并加蓋投標人法人印章;19.3資格后審申請材料裝入統(tǒng)一的“商務(wù)部分”袋中,密封并加蓋投標人法人印章;19.4 “投標函部分”和“商務(wù)部分”小袋裝入統(tǒng)一的“投標文件大袋”中,密封并加蓋投標人法人印章;19.5資格后審資料備查原件單獨密封裝袋,與投標文件同時同地遞交;19.6投標文件大袋應(yīng)清楚注明:1)招標人:2) 招標工程名稱:3)投標人全稱(加蓋投標人公章):4) 此投標文件在2010年1月22日9:30開標前不得開封。如果投標文件沒有按本須知第19款規(guī)定密封,該投標文件將被拒絕接收,并原封退還給投標人。如果投標文件沒有按本須知上述

26、規(guī)定密封,該投標文件將被認定為無效投標文件。20.投標文件的份數(shù)投標函部分:投標函3份,其中正本1份,副本2份,須清楚地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符,以正本為準;商務(wù)部分:資格后審申請材料(一式三份不分正副本)。21.投標的截止21.1投標人應(yīng)按前附表第18項所規(guī)定的時間和地點將投標文件提交忠縣建設(shè)工程交易所;21.2招標人若按本須知第9條規(guī)定以補遺書方式酌情延長提交投標文件的截止時間,則投標人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準;21.3到投標截止時間止,提交投標文件的投標人少于3個的,招標人將依法重新組織招標;21.4投標人在本招標文件規(guī)

27、定的投標截止時間后提交的投標文件,招標人將拒收。22.投標文件的補充修改與撤回22.1投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分;22.2投標人的補充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第19款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標志和提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“修改補充”或“撤回”字樣;22.3投標撤回通知書也可采用傳真的方式,但此傳真應(yīng)滿足下列所有條件:(1) 招標人在投標截止時間前收到此傳真;(2) 傳真件上應(yīng)有投標人名稱、地址、電話并有投標人法人印章;(3) 非常清楚地標明“撤回”字樣;(4) 有投

28、標人法定代表人的簽字;22.5在投標截止時間之后,投標人不得補充修改投標文件。第四章 開標、評標和定標23.開標23.1招標人將按照前附表須知在有形建筑市場(忠縣建設(shè)工程交易所)進行公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加開標會議。參加開標會議的投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人應(yīng)當隨身攜帶本人身份證(原件)和法定代表人證明書或授權(quán)的代理人還應(yīng)當隨身攜帶法定代表人授權(quán)書(原件),以備核驗其合法身份。23.2按規(guī)定提交了有效撤回通知的投標文件,招標人應(yīng)將其投標文件退還給投標人;23.3開標會議由招標代理機構(gòu)主持,開標應(yīng)當按下列程序進行:23.3.1由投標人或者其推選的代表檢查所

29、有投標文件外密封袋的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。外密封袋未按要求密封的投標文件應(yīng)由招標人退還給投標人,不予開標。經(jīng)確認外密封袋符合要求的投標文件方可進入開標程序。招標代理機構(gòu)做好記錄,并存檔備查。24.評標準備24.1 組建評標委員會(1)評標委員會由忠縣綜合專家?guī)熘须S機抽取的5名專家組成,其中工程類專家為4人,經(jīng)濟類專家為1人,負責(zé)本工程的評標工作。(2)所受聘的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)的要求,由招標人從建設(shè)行政主管部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取。(3)評標委員到達評標室時應(yīng)提供相關(guān)有效身份證明,經(jīng)核查無誤后方可進入評標室。 (4)評標委員會負責(zé)人由評標委員

30、會推薦產(chǎn)生。評標委員會負責(zé)人負責(zé)評標活動的組織工作。24.2評標原則評標委員會應(yīng)依法按下述原則進行評標:(1)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、誠實、廉潔履行職責(zé);(2)依法評標、嚴格保密;(3)反不正當競爭;(4)定性的結(jié)論由評標委員會全體成員根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,以無記名投票方式?jīng)Q定;(5)評標活動及當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。24.3評標準備(1)招標代理機構(gòu)介紹項目情況、前期招標工作情況,宣讀評委守則。(2)熟悉相關(guān)文件資料:評標委員會認真研究招標文件,了解和熟悉招標文件主要條款(包括招標范圍、計價、報價依據(jù),質(zhì)量、工期,評標辦法及標準、以及響應(yīng)招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的條款)。招標文件規(guī)定的評標

31、標準和評審方法以外的不得作為評標的依據(jù)。(3)招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù),包括招標文件、開標會記錄、投標文件、標底(如果有)以及評標委員會認為重要的其他信息和數(shù)據(jù)。25.初步評審25.1本工程招標對投標人的資格審查采用資格后審,評標委員會按照招標文件規(guī)定的資格后審條件審查投標人的資格后審申請材料,只有通過資格審查合格的投標人的投標文件才能進入詳細評審。25.2按照招標文件的規(guī)定對資格審查合格投標人的投標文件進行詳細評審。投標文件屬未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和具有重大偏差,凡經(jīng)評標委員會認定有重大偏差的投標文件,該投標文件為無效投標文件,評標委員認定為無效的投標文件的

32、不再進行詳細評審。只有通過初步評審的投標文件(有效投標文件)才能進入后續(xù)評審計分。25.3經(jīng)過初步評審有效投標不足三個使得明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。25.4投標人少于三個或者所有投標被否決的,招標人應(yīng)當重新組織招標。26.詳細評審26.1投標函部分評審26.2將符合招標文件規(guī)定并按第28條評標辦法及評分標準計算出在有效浮動范圍內(nèi)的投標人的投標報價,并計算出各投標人得分。 26.3匯總投標人最終得分(1)評標委員會整理評審結(jié)果,匯總投標函部分的評審計分結(jié)果,按得分由高到低排出名次。(2)編寫評標報告a整理開標記錄,全體評委在開標記錄上簽字確認。b編寫評標報告,并由全體評委在評標

33、報告上簽字確認后提交給招標人。c根據(jù)招標文件的規(guī)定確定出中標候選人。評標委員在評標報告中將按得分高低由高到低的次序排列出前三名投標人作為中標候選人向招標人推薦。26.4招標人根據(jù)評標委員會遞交評標報告確定得分最高的為中標人。如果在中標結(jié)果公示期間內(nèi)出現(xiàn)任何來自投標人或利害關(guān)系人的有效投訴,評標委員會應(yīng)協(xié)助監(jiān)督機構(gòu)或其它單位處理好投訴。27定標辦法27.1 招標人按照評標委員會推薦的中標候選人,排序第一的中標候選人即為中標人;名次并列時由投標人隨機抽簽確定。招標人不得在中標候選人之外確定中標人。27.2 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金

34、而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。27.3 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人應(yīng)當依法重新組織招標。27.4 國有投資工程項目施工招標,若招標人最終確定第二或第三中標候選人為中標人,其中標價為第一中標候選人的投標總報價。28評標辦法及評標標準28.1 本工程采用:綜合評估法中的定額計價法28.2評分辦法與評分標準:按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件提出的投標報價采取在總分100分范圍內(nèi)進行評分的方式進行評審和比較。評標委

35、員會應(yīng)當對投標人按得分由高到低排序并以此推薦合格的中標候選人。1)評標標底本工程招標人設(shè)最高限價163萬元和最低限價146.7萬元。投標人的投標報價不得高于最高限價和低于最低限價,否則為無效報價。所有有效報價進行算術(shù)平均,所得的算術(shù)平均值即為評標標底。(2)投標報價 (100分) 投標報價(不含安全文明施工專項費用)等于評標標底的得100分。在此基數(shù)上,投標報價與評標標底相比,每上浮1扣1分,每下浮1扣1分??弁隇橹埂#?)中標價的確定 投標人的投標報價即為中標價。注:所有計算數(shù)據(jù)及評分結(jié)果保留至小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。29.重大偏差經(jīng)評標委員會認定,投標文件有下列情形之一的,應(yīng)當作為無

36、效投標文件:(1)投標文件沒有投標人法定代表人或授權(quán)代理人未按規(guī)定簽字(或蓋章)并加蓋法人印章的;(2)沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)保或者提供的投標擔(dān)保有瑕疵的;(3)投標文件未按規(guī)定的格式和要求填寫,內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;(4)除按照招標文件規(guī)定提交備選標的以外,投標人同時提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件,或者在同一份投標文件中對同一招標內(nèi)容報有兩個或者多個報價,并未聲明以哪個報價為準的;(5)投標人在資格條件上發(fā)生重大變化,導(dǎo)致其不再具備原先規(guī)定的資格條件的;(6)投標報價高于招標人設(shè)定的最高限價的;(7)投標工期超過招標文件規(guī)定的工期的;(8)投標文件中載明的主要

37、施工技術(shù)和方法違反國家的規(guī)范、規(guī)程和強制性標準的;(9)招標文件中要求的投標文件的幾個組成部分的任一部分被認定為無效的;(10)投標文件附有招標人不能接受的條件的;(11)經(jīng)評標委員會詢價、論證、認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的;(12)評標過程中,招標人或評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的;(13)投標人資格審查不合格的;(14)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者被評標委員員會認定為低于其個別成本的,或者拒不按照要求

38、對投標文件進行澄清說明或補充。(15)沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)?;蛘咛峁┑耐稑藫?dān)保有瑕疵的。(16)存在招標文件規(guī)定的重大偏差的情形及依法應(yīng)當否決的其它情形。30評標過程的保密30.1開標后,直至評標結(jié)束,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價、比較有關(guān)的資料和中標候選人的推薦情況,以及與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密;30.2 在投標文件的評審和比較以及授予合同的過程中,投標人如試圖向招標人和評標委員會及其評標專家施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標被拒絕;30.3 投標人不得向評標委員會或其他有關(guān)人員詢問評標過程的情況和索取評標過程的材料。31. 監(jiān)督管理311本工程招標活動全過程接受

39、建設(shè)行政主管部門或受其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。312投訴投標人認為招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)?應(yīng)當在投標文件截止時間前提出異議或投訴;認為開標活動違法或不當?shù)?應(yīng)當在開標現(xiàn)場向招標人提出異議,招標人應(yīng)立即答復(fù);認為評標結(jié)果不公正的,應(yīng)該在中標候選人公示期間先向招標人提出異議,招標人應(yīng)當在公示期結(jié)束后二日內(nèi)答復(fù)。投標人或其他利害關(guān)系人對招標人的答復(fù)不滿意,或招標人未答復(fù)的,可向有關(guān)行政部門投訴。第五章 合同32.合同授予和拒絕32.1本工程的施工合同將授予按本須知第27條所確定的中標人。32.2招標人在發(fā)出中標通知書前,有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。32.3投標人中標后又提出

40、對招標文件中合同條款的不實質(zhì)性響應(yīng),經(jīng)雙方協(xié)商,達不成一致意見的,招標人有權(quán)取消其中標資格。33.中標通知書招標人在評標結(jié)束后三日內(nèi)將評標委員會推薦的中標候選人在發(fā)布招標公告指定的媒介上公示(不少于三日)。公示期間無異議或投訴、異議不成立,招標人在公示期結(jié)束后五日內(nèi)按照招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人。在確定中標人后五日內(nèi)發(fā)出中標通知書。34.專業(yè)項目分包承包人在實施本項目時,不具備專業(yè)資質(zhì)規(guī)定的項目,必須經(jīng)項目法人單位同意后方可分包給具備專業(yè)資質(zhì)的單位承建,否則后果自負。35.協(xié)議書的簽訂35.1招標人與中標人應(yīng)于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設(shè)工程施工合

41、同。在簽訂施工合同前,中標人以貨幣資金向招標人交納中標金額10%的履約保證金,否則視為放棄中標項目;35.2履約保證金分階段返還,但在工程建設(shè)中,如施工單位故意拖欠民工工資而引發(fā)糾紛,招標單位有權(quán)使用工程進度款代為支付民工報酬。招標人可以依序確定中標人。無故放棄中標的投標人3年內(nèi)不得參與本縣招標項目的投標。中標人給招標人造成的損失超過投標保證金金額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。35.4對建造師的注冊證書、投標負責(zé)人職稱證書和安全員資格證書交忠縣行業(yè)主管部門實行押證上崗,直至交工驗收為止;若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理人員與投標函中提交的項目班子管理人員不一致時,招標人有權(quán)終止合同,

42、造成的所有損失由中標人自負。36.合同條款需要特別明確的合同條款約定如下: 36.1協(xié)議書;36.2 通用條款;執(zhí)行GF-1999-0201合同范本36.3 專用條款。第六章 投標文件格式(工程名稱)投 標 函(封面)法定代表人: (蓋章)投 標 人: (蓋章) 日 期: 年 月 日一、法人代表證明書單位名稱: 單位性質(zhì): 地 址: 成立時間: 年 月 日經(jīng)營期限: 姓 名: 性別: 年齡: 職務(wù): 系 的法定代表人。特此證明。投標人: (蓋章)日 期: 年 月 日(注:法定代表人參加本次開標會出示法定代表人身份證明書。)一、法定代表人授權(quán)書本授權(quán)委托書聲明:我 (姓名)系 (投標單位名稱)的

43、法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托 (單位名稱)的 (姓名)為我公司唯一代理人,身份證號碼 ,以本公司的名義參加 工程的投標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我均予以承認。代理人無權(quán)轉(zhuǎn)讓委權(quán)。特此委托。代理人: 性別: 年齡:單位: 部門: 職務(wù):投標單位:(蓋章)法定代表人:(簽字或蓋章)日期: 年 月 日法定代表人身份證復(fù)印件授權(quán)代理人身份證復(fù)印件 二、重慶市建設(shè)工程施工投標承諾書招標人: 1、根據(jù)你方擬建工程 的招標文件,遵照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)踏勘現(xiàn)場和研究招標文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程建設(shè)標準和工程圖紙說明及有

44、關(guān)文件后,我方愿以人民幣(大寫) 元(小寫) 元(其中安全文明施工專項費用(暫定價) 元)投標報價并按圖紙、清單內(nèi)容、合同條款、工程建設(shè)標準和工程圖紙說明等要求施工。2、我方已詳細閱讀全部招標文件,包括澄清或者修改文件。3、一旦我方中標,我方保證在 日內(nèi)完成招標文件約定的施工內(nèi)容。4、如果我方中標,我方將按照招標文件約定提交 保證金(現(xiàn)金、銀行保函、履約擔(dān)保書)作為履約擔(dān)保。5、我方同意所提交的投標文件在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)如果中標,我方將受此約束。6、若我方中標,我方派駐本項目施工現(xiàn)場的建造師為 ,若建造師不到位或擅自更換,我方愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。7、除非達成另外協(xié)議并

45、生效,你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件組成部分。 投標人: (蓋章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 單位地址: 郵政編碼: 電話: 傳真: 日 期: 年 月 日三、招標文件確認書致: 招標人 我單位參加 工程的投標,對貴單位 年 月 日發(fā)出的該工程招標文件及其相應(yīng)的補遺資料、書面通知等全部內(nèi)容予以確認,并按其要求提交投標文件。我公司保證本工程中標后絕不轉(zhuǎn)包給掛靠公司,一旦建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)、查實我公司有轉(zhuǎn)包掛靠行為,我公司甘愿承擔(dān)違約責(zé)任或違約金。投標單位(公章)法定代表人(簽章) 單位地址:郵政編碼:電 話:傳 真:年 月 日第八章 資格后審文件一、總則1、忠縣忠州鎮(zhèn)人民政府作

46、為擬建涂甘孤島功能恢復(fù)道路工程的招標人,已按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定完成了進行工程招標前的所有批準、登記、備案等手續(xù),已具備進行招標的條件。2、由評標委員會對所有投標申請人進行資格后審。3、其他未盡事宜,請向招標人和招標代理機構(gòu)書面咨詢,所有電話和口頭的咨詢或答復(fù)均不具有法律約束力。招標人和招標代理機構(gòu)對投標人的書面咨詢保持緘默的權(quán)利。4、本項目由招標人委托符合資質(zhì)要求的重慶信通投資咨詢有限責(zé)任通限公司組織招標。二、投標申請人須知5、投標申請人提供的資格后審申請材料必須內(nèi)容真實并對其真實性負責(zé),向招標人和招標代理機構(gòu)提供充分和有效的證明材料,如發(fā)現(xiàn)有不實之處,則取消投標資格。6、投標申請人

47、按照資格后審文件要求提交的資格后審申請材料必須字跡清晰、內(nèi)容齊全、符合要求。否則將可能導(dǎo)致其申請被拒絕。7、投標申請人應(yīng)根據(jù)資格后審評審工作的需要,按時提供原件備查及有關(guān)的補充、說明、澄清材料,否則將可能導(dǎo)致其申請被拒絕。8、資格后審申請書應(yīng)由投標申請人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或者蓋章。沒有簽字或者蓋章的資格后審申請書將被拒絕。若授權(quán)委托代理人的,資格后審申請書中應(yīng)附有法定代表人授權(quán)委托書原件。9、按資格后審要求所提供的所有資料均應(yīng)使用中文。使用其他語種的資料應(yīng)附有經(jīng)權(quán)威翻譯機構(gòu)核準的中文譯文。對資料的理解將以中文譯文為準。10、參加資格后審所涉及的一切費用由投標申請人承擔(dān)。三、投標

48、申請人利益沖突近三年內(nèi)直至目前,投標申請人應(yīng):11、未曾與本項目的招標代理機構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;12、未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標文件的編制工作;13、與將承擔(dān)本招標工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。四、聯(lián)合體要求14、本次招標不接受聯(lián)合體的投標申請。五、資格后審申請條件15、資格后審將面向具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程程施工總承包叁級及其以上資質(zhì)且具備承擔(dān)招標工程項目能力的施工企業(yè)。六、資格后審合格條件序號項目內(nèi)容合格條件投標申請人具備的條件或說明 1資質(zhì)等級專業(yè)類別建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及其以上有效施工資質(zhì)。提供

49、復(fù)印件,原件查驗。2營業(yè)執(zhí)照工商行政管理部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照提供復(fù)印件,原件查驗。3安全生產(chǎn)許可證建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 提供復(fù)印件,原件查驗。4銀行開戶許可證基本帳戶提供復(fù)印件,原件查驗。5建造師、技術(shù)負責(zé)人資格(1)二級建造師資格和工程師及其以上職稱且是本單位人員。(2)技術(shù)負責(zé)人具有工程師及其以上職稱且是本單位人員。1、建造師注冊證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證,提供復(fù)印件,原件查驗。2、技術(shù)負責(zé)人提供工程師證,提供復(fù)印件,原件查驗。6項目班子配備齊全1、按項目要求配備施工員、質(zhì)檢員、材料員、安全員且是本單位人員;2、安全員生產(chǎn)考核合格證。提供各人員上崗證、安全員安全生產(chǎn)考核合格證,提供復(fù)印件,原件查驗。注:1.相應(yīng)表格附后;2.中標后擬派往本工程項目管理機構(gòu)人員未經(jīng)招標人及建設(shè)行政主管部門同意不得更換,否則視為違約取消中標資格,招標人直接扣除中標人5%的履約保證金。3.招標人保留對資格后審合格單位進行進一步查驗的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,取消資格后審合格資格。4.以上內(nèi)容復(fù)印件裝入申請書內(nèi)。原件在資格后審時查驗,審后退還。七、資格后審評審標準16

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