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文檔簡介

1、(二) 。 2007年3月16日,我國修訂了中華人民共和國企業(yè)所得稅法,該法將于2008年1月1日起施行。新的中華人民共和國企業(yè)所得稅法將取代1991年4月9日公布的中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法和1993年12月13日發(fā)布的中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例。新法在納稅人、稅率、扣除和資產(chǎn)處理、應(yīng)納稅所得額、稅收優(yōu)惠、納稅調(diào)整、納稅方式等方面與現(xiàn)行稅法有較大變化。在新法出臺的基礎(chǔ)上,2007年又將穩(wěn)步推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅制、資源稅計(jì)稅方法、土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等多項(xiàng)稅制改制。同時,國際反避稅政策及關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來資料管理辦法等一系列新的重大稅制改革文件也即將出臺。

2、 本文擬就新會計(jì)準(zhǔn)則及其與稅法差異方面的幾個具體問題進(jìn)行探討。關(guān)于新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異,體現(xiàn)在很多地方,細(xì)節(jié)問題比較多,但本文的主要目的是通過下面幾個重要方面的闡述,使會計(jì)與稅法之間的政策更加協(xié)調(diào)。 一、新會計(jì)準(zhǔn)則、稅法對會計(jì)實(shí)務(wù)的挑戰(zhàn) (一)在資產(chǎn)和交易的計(jì)量中引入了公允價值概念 新會計(jì)準(zhǔn)則改革,使中國會計(jì)導(dǎo)向發(fā)生了變化。原來的導(dǎo)向是面向過去,即會計(jì)主要是記錄過去,財務(wù)報表就是一個價值記錄。未來會計(jì)徹底變成決策性會計(jì),叫做“面向未來的會計(jì)”。 新會計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價值概念。但引入公允價值概念是有限制的,即在個別層面上引進(jìn),不是全部業(yè)務(wù)引進(jìn)。如生物資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、商譽(yù)、企業(yè)年金、股份支付

3、等都采用公允價值計(jì)量模式,這些規(guī)定將使得以后的經(jīng)濟(jì)交易在計(jì)量上能夠更為公允。 引入公允價值以后,一些業(yè)務(wù)的未來決策基礎(chǔ)依賴于公允價值。從會計(jì)與稅法差異的角度分析,公允價值將導(dǎo)致更多的會計(jì)與稅法差異,因?yàn)槎愂帐且再Y產(chǎn)和交易的計(jì)稅基礎(chǔ)為依據(jù),不承認(rèn)公允價值。 (二)新會計(jì)準(zhǔn)則在會計(jì)核算時引入了貨幣時間價值 這一點(diǎn)變化體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的許多方面。 例如: 1.固定資產(chǎn)折舊的殘值必須考慮貨幣時間價值,即折現(xiàn)值。 2.收入準(zhǔn)則第五條規(guī)定:凡是有融資性質(zhì)的收入,按照公允價值來記錄收入的金額,其間的差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用,并在以后期間逐漸攤銷。這對稅收顯然是有影響的,導(dǎo)致了稅收收入確認(rèn)時間的變動。 如果

4、按照新會計(jì)準(zhǔn)則的要求去做,在稅收上記錄的價款是合同開票的金額,這樣又出現(xiàn)一個矛盾,即開票的時間和金額問題,到底是按開票金額作收入,還是按會計(jì)公允價值確認(rèn)的收入納稅。這會由于權(quán)責(zé)發(fā)生 制的確認(rèn)及貨幣時間價值因素導(dǎo)致差異。 (三)新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)六大要素進(jìn)行了修訂 新會計(jì)準(zhǔn)則對收入概念進(jìn)行了修訂,提出了讓渡資產(chǎn)使用權(quán)和利得、損失的概念。稅法對利得的稅務(wù)處理規(guī)定不明確。 二、新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法形成的差異 (一)新會計(jì)準(zhǔn)則豐富了會計(jì)理論和實(shí)務(wù),但加深了與稅法的差異 1.資產(chǎn)確認(rèn)問題 固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過十二個月(不含十二個月)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括

5、房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。 在新會計(jì)準(zhǔn)則中,固定資產(chǎn)確認(rèn)的條件是: (1)與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè); (2)固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量。 在新會計(jì)準(zhǔn)則中沒有提到金額問題,也沒有提及經(jīng)營性及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的問題。 無形資產(chǎn)的商譽(yù)金額的確定及資產(chǎn)減值金額的確定與稅法上有差異。 2.特殊行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)確認(rèn)計(jì)量 (1)生物資產(chǎn)中關(guān)于天然起源生物資產(chǎn)的核算問題 如果企業(yè)擁有一些馬,會拉車、拉磨,或者被宰殺后被食用。這時涉及到的馬,如果拉車,則要?dú)w入生產(chǎn)性生物資產(chǎn)范疇;如果吃馬肉,那就要?dú)w入消耗性生物資產(chǎn)范疇了。當(dāng)然現(xiàn)在會計(jì)核算問題解決了,但稅法如何

6、處理還沒有明確的說法。 (2)生物資產(chǎn)折舊問題 關(guān)于馬的折舊問題,稅法指的折舊都是對不動產(chǎn)、固定資產(chǎn)的折舊,關(guān)于生物資產(chǎn)的折舊沒有涉及如何提取。 (3)生物資產(chǎn)的價值問題 如果母馬生下一個小馬駒,小馬駒的價值應(yīng)該如何計(jì)量?新會計(jì)準(zhǔn)則談到采用名義價格,如果名義價格不容易找到或沒有辦法獲取,則采用一塊錢計(jì)價模式。 如果這個小馬駒一年以后長成一個成馬,那么這個馬是有價值的,也可能為企業(yè)提供服務(wù)和收益,這個馬本身實(shí)際上也應(yīng)該按照生物資產(chǎn)準(zhǔn)則要求進(jìn)行核算。這個馬在飼養(yǎng)過程中所花費(fèi)的代價部分要全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 如果馬的賬面價值一直維持在一塊錢,馬的增值部分一直要延續(xù)到這匹馬最終轉(zhuǎn)讓時才能體現(xiàn)出來。那么馬

7、的前期代價什么時候能收回呢?一直要延續(xù)到馬轉(zhuǎn)讓的時候才能收回。比如這匹馬賣了1000元,而賬面成本只有一元錢,這999元的增值是在馬轉(zhuǎn)讓的時候才能得到,實(shí)際上也只有在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓時才對馬的轉(zhuǎn)讓凈收益征稅,征收所得稅是肯定的,但是否征收流轉(zhuǎn)稅,征收多少,稅法沒有明確規(guī)定。 (二)關(guān)于收入、資產(chǎn)減值等項(xiàng)目確認(rèn)的差異 這個差異影響很大,不光對 會計(jì)核算產(chǎn)生影響,而且對年終所得稅納稅申報,包括56號文所規(guī)定的新的納稅申報表影響很大。 新的納稅申報表的附表1銷售(營業(yè))收入及其他收入明細(xì)表在對收入進(jìn)行填列時,也體現(xiàn)了會計(jì)與稅法的差異。 在附表1中,首先填列會計(jì)確認(rèn)的收入,即主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入;然后填

8、列視同銷售業(yè)務(wù)收入,即會計(jì)不作為收入入賬,但需要視同收入納稅的事項(xiàng)。 新的納稅申報表里面的附表4納稅調(diào)整增加明細(xì)表和附表5納稅調(diào)整減少明細(xì)表就是關(guān)于納稅調(diào)增和納稅調(diào)減的項(xiàng)目明細(xì)表。新會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值范圍、資產(chǎn)減值的處理作出了規(guī)定,但納稅申報時除壞賬準(zhǔn)備外其他減值一概不允許扣除,這體現(xiàn)了會計(jì)與稅法的差異。 (三)關(guān)于公允價值計(jì)量的差異 公允價值對整個會計(jì)和稅收的影響都是很大的。運(yùn)用公允價值的計(jì)量模式,改變了原有的會計(jì)處理結(jié)果。 1.會計(jì)業(yè)務(wù)中對于收入的計(jì)量 國際財務(wù)報告準(zhǔn)則規(guī)定其原則為:“收入應(yīng)以其已收或應(yīng)收的對價的公允價值來計(jì)量?!?我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定收入的定義為:“企業(yè)在日?;顒又行纬傻?、會

9、導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入?!睆?qiáng)調(diào)了: (1)對收入的種類作了區(qū)分,主要分為銷售商品收入、提供勞務(wù)收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入三類; (2)強(qiáng)調(diào)了收入與利得的區(qū)別; (3)強(qiáng)調(diào)了收入是使所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的部分; (4)強(qiáng)調(diào)了收入一定為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。 但國際會計(jì)準(zhǔn)則對此并沒有明確說明。 2.投資性房地產(chǎn)計(jì)量模式 如果采用公允價值模式的話,每一期間的公允價值是變化的,在資產(chǎn)負(fù)債表日進(jìn)行調(diào)整,價值變動額計(jì)入“公允價值變動損益”。 3.特殊會計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念 特殊會計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念為:“套期保值是指企業(yè)為規(guī)避外匯風(fēng)險、利率風(fēng)險

10、、商品價格風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、信用風(fēng)險等,指定一項(xiàng)或一項(xiàng)以上套期工具,使套期工具的公允價值或現(xiàn)金流量變動,預(yù)期抵銷被套期項(xiàng)目全部或部分公允價值或現(xiàn)金流量變動。 國際會計(jì)準(zhǔn)則則定義為“套期是指定一項(xiàng)或多項(xiàng)套期工具,以使其公允價值的變化,全部或部分抵銷被套期項(xiàng)目的公允價值或現(xiàn)金流量變化?!痹诖丝梢钥闯鰢H會計(jì)準(zhǔn)則避開了套期與風(fēng)險的關(guān)系。 這個“公允價值變動損益”到底確認(rèn)不確認(rèn),稅收上怎么理解?筆者認(rèn)為不應(yīng)該確認(rèn)為收入。因?yàn)椴挥绊懫髽I(yè)的稅金。 關(guān)于公允價值計(jì)量方面,對公允價值所涉及的 稅前扣除問題,也會出現(xiàn)許多迄今為止還沒有解決的問題。新的納稅申報表采用的還是企業(yè)會計(jì)制度和原準(zhǔn)則,2007年還面臨著

11、采用新會計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整。區(qū)別在于“主表內(nèi)容不變,每年修改附表,因?yàn)橹鞅韮?nèi)容簡化了,現(xiàn)在只有35行,但許多細(xì)致的問題都反映在附表中,國家每年要根據(jù)稅收政策的變化修改附表內(nèi)容,以后附表每個納稅年度都要調(diào)。 (四)關(guān)于損益計(jì)量方面的差異 這主要體現(xiàn)在三個方面: 1.會計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異繼續(xù)存在,必然影響到稅收; 2.會計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異不再存在,已經(jīng)消失了。 例如:債務(wù)人的債務(wù)重組收益,原來要求計(jì)入“資本公積”,現(xiàn)在新準(zhǔn)則規(guī)定要計(jì)入“營業(yè)外收入”,這是一個最典型的例子。 例如,“存貨”準(zhǔn)則取消了存貨發(fā)出方法中的后進(jìn)先進(jìn)法,這一類差異因?yàn)樾聹?zhǔn)則的變化而消失了。 3.新會計(jì)準(zhǔn)則新創(chuàng)造出來的

12、差異 新會計(jì)準(zhǔn)則按公允價值模式核算的一些項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等方面的核算產(chǎn)生的差異。 新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)棄置費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn),并提取折舊。稅法對預(yù)計(jì)負(fù)債要進(jìn)行納稅調(diào)整的差異。 (五)關(guān)于土地使用權(quán)核算方面的差異 在企業(yè)會計(jì)制度中,建房時把土地使用權(quán)的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。 比如某企業(yè)繳納土地出讓金以后,受讓的土地使用年限可能是40年,但在房屋折舊時可能只按20年折舊,這個矛盾怎么辦?在實(shí)務(wù)操作上一般來講就是以不動產(chǎn)的折舊年限為準(zhǔn),土地使用權(quán)不再單獨(dú)攤銷。 但新會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于土地使用權(quán)的核算發(fā)生了變化,要求土地使用權(quán)單獨(dú)核算,并且要按照受益的年限攤銷,這些會對未來造成損益、折舊、攤

13、銷產(chǎn)生諸多影響。 三、對新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異的思考 筆者對新會計(jì)準(zhǔn)則和稅法的差異進(jìn)行了思考,這里主要從三個角度進(jìn)行分析: (一)新會計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間的差異需要進(jìn)一步協(xié)調(diào) 研究新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異就是為了實(shí)現(xiàn)會計(jì)與稅法的協(xié)調(diào)。對那些影響不重大的差異盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該研究當(dāng)前會計(jì)與稅法差異的關(guān)鍵所在,通過稅收立法把一些會計(jì)與稅法的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)。 1.稅法所稱的固定資產(chǎn)指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過十二個月(不含十二個月)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。它與新會計(jì)準(zhǔn)則的定義一致。 2.稅法

14、對生產(chǎn)性生物資產(chǎn)第一次提及,需與會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào) 1)按照直線法計(jì)算的折舊,準(zhǔn)予扣除。 2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)性生物資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊;停止使用的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊。 3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生(下轉(zhuǎn)第79頁)(上接第76頁)產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定,不得隨意變更。 4)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下:林木類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為10年;畜類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為3年。 (二)新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響也需要研究 不僅研究會計(jì)與稅法之間的差異,而且要研究會計(jì)對稅收的影響。國稅發(fā)200345號文

15、件就是一個很好的開端,這是唯一一個稅法向會計(jì)協(xié)調(diào)的文件。 舉例:像預(yù)提費(fèi)用中有預(yù)提的利息費(fèi)用,能不能稅前扣除呢? 新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,凡是用于大型存貨生產(chǎn)所占用的借款的利息費(fèi)用必須予以資本化,計(jì)入存貨成本。如果存貨馬上實(shí)現(xiàn)銷售,但這時候利息費(fèi)可能還沒有付,那么預(yù)提的利息費(fèi)用能否實(shí)現(xiàn)稅前扣除呢?答案是肯定的,一定可以稅前扣除,因?yàn)榇藭r的利息費(fèi)用計(jì)入了產(chǎn)品成本。 新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響,筆者認(rèn)為有以下幾個領(lǐng)域值得研究: 1.會計(jì)政策選擇的稅收傾向 如果稅法允許大家在很多政策中選擇的話,這里有一個選擇的傾向問題。如果企業(yè)從納稅的角度出發(fā),選擇有利于納稅的會計(jì)政策以及政策組合,筆者認(rèn)為這是個方向。 2.計(jì)

16、量屬性影響稅收傾向 新會計(jì)準(zhǔn)則提出五種計(jì)量屬性:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值。 考察計(jì)量屬性對稅收的影響主要有兩個方面: (1)計(jì)量屬性直接影響流轉(zhuǎn)稅,因?yàn)楣蕛r值影響流轉(zhuǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ); (2)計(jì)量屬性影響所得稅,由于公允價值與賬面價值之間的差異,需要做所得稅納稅調(diào)整。 3.引入新的所得稅會計(jì)處理方法。會計(jì)處理方法對稅收乃至企業(yè)內(nèi)部管理都有重大影響。從稅法角度來講,會計(jì)和稅法是適當(dāng)分離的,但從長遠(yuǎn)來講,會計(jì)處理方法也將對稅收產(chǎn)生一些影響。 4.新業(yè)務(wù)、新準(zhǔn)則的稅收影響。新業(yè)務(wù)的稅收處理在發(fā)生變化,大家很容易忽略新業(yè)務(wù)帶來的稅收影響。從納稅角度來講,新業(yè)務(wù)中是不是也存在著稅收的

17、技巧,即我們常講的稅收籌劃的操作空間,需要作進(jìn)一步的分析。 (三)納稅籌劃:推進(jìn)新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異研究的終極目標(biāo) 納稅籌劃是指納稅人(或其代理機(jī)構(gòu))在既定的稅制框架內(nèi),合理規(guī)劃納稅人的戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資活動,巧妙安排相關(guān) 理財涉稅事項(xiàng),以實(shí)現(xiàn)納稅人價值最大化的財稅管理活動。 實(shí)際上,納稅籌劃是納稅人對稅收環(huán)境的反應(yīng)和適應(yīng)。這種反應(yīng)和適應(yīng)不僅僅是減輕稅負(fù),還有降低稅收風(fēng)險的要求。關(guān)于如何進(jìn)行納稅籌劃,筆者從會計(jì)與稅法差異的角度出發(fā),提出了納稅籌劃和納稅設(shè)計(jì)的三個思想: 1.流程思想 一個企業(yè)的業(yè)務(wù)及其流程實(shí)際上決定了稅收,這個業(yè)務(wù)流程怎樣去設(shè)計(jì)、如何去操作,其納稅會大相徑庭。 2.契約思想 會計(jì)

18、與稅收業(yè)務(wù)中充滿了各種契約關(guān)系。會計(jì)與稅收操作可以從契約角度改變納稅和會計(jì)業(yè)務(wù),契約能夠解決一些深層的經(jīng)濟(jì)問題。 3.轉(zhuǎn)化思想 納稅籌劃的本質(zhì)是在稅制約束下尋找稅收空間,即講求規(guī)則約束之下的變通、轉(zhuǎn)化與對策。在納稅籌劃方案設(shè)計(jì)過程中,要引入轉(zhuǎn)化思想。轉(zhuǎn)化思想是沖破稅收制度和環(huán)境約束的最佳選擇。只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)形式及內(nèi)容的轉(zhuǎn)化,才能找到更多的納稅籌劃操作空間。 新會計(jì)準(zhǔn)則的基本特征2007年1月1日起我國上市公司開始實(shí)施新的會計(jì)準(zhǔn)則,2008年在企業(yè)中全面推行,這次新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布對我國企業(yè)會計(jì)制度影響很大,新會計(jì)準(zhǔn)則的基本特征有:資產(chǎn)減值損失確認(rèn)與計(jì)量更加嚴(yán)格資產(chǎn)減值損失一經(jīng)提取,在以后期間不再轉(zhuǎn)

19、回(主要是針對長期資產(chǎn)),主要是為了防止企業(yè)利用減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回調(diào)節(jié)利潤,完全切斷了運(yùn)用減值準(zhǔn)備方法操縱利潤的途徑,充分反映了會計(jì)準(zhǔn)則的制定本身是一種博弈行為。新準(zhǔn)則還擴(kuò)大了減值準(zhǔn)備的提取范圍,對于存貨、商譽(yù)、投資性房地產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、建造合同、總部資產(chǎn)、某些權(quán)益工具、礦區(qū)權(quán)益等允許提取減值準(zhǔn)備。非貨幣性資產(chǎn)交換注重商業(yè)實(shí)質(zhì)對于非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)當(dāng)將換出的資產(chǎn)公允價值與賬面價值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。對于公允價值的運(yùn)用,新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了按照貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個前提條件,及該項(xiàng)交換必須有商業(yè)實(shí)質(zhì),并且換入或換出的資產(chǎn)的公允價值能可靠計(jì)量。如果有關(guān)聯(lián)方存在,可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換

20、不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。這些前提條件,將有效遏制已非貨幣性資產(chǎn)交換的形式操縱會計(jì)利潤。債務(wù)重組會計(jì)處理嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)對于債權(quán)人的讓步,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為債務(wù)重組的利得,計(jì)入當(dāng)期損益。如果是以轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)方式進(jìn)行債務(wù)重組的,轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與賬面價值之間的差額,確認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益,計(jì)入當(dāng)期損益。投資性房地產(chǎn)會計(jì)限制多采用成本模式計(jì)量的,比照固定資產(chǎn)核算;采用公允價值模式計(jì)量的,則是以資產(chǎn)負(fù)債表日的公允價值基礎(chǔ)調(diào)整其賬面 價值,公允價值與原賬面價值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。長期股權(quán)投資重大變化新會計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整了投資的分類方式,在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)類中將會單獨(dú)列示反映交易性投資、持有至到期投資、長期股權(quán)投資等項(xiàng)目。投

21、資企業(yè)對子公司的長期股權(quán)投資將改為成本法進(jìn)行核算,這是和以前最大的不同。合營企業(yè)不再納入合并報表范圍投資企業(yè)對被投資單位具有共同控制或重大影響的長期股權(quán)投資仍然續(xù)采用權(quán)益法核算,按照應(yīng)享有或應(yīng)分擔(dān)的被投資單位實(shí)現(xiàn)凈投資的份額,確認(rèn)投資損益并調(diào)整長期股權(quán)的賬面價值。無形資產(chǎn)會計(jì)處理重大突破新會計(jì)準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)劃為研究和開發(fā)兩個階段。研究階段的支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益即費(fèi)用化處理;而開發(fā)階段的指出,如果能夠滿足相關(guān)條件,應(yīng)進(jìn)行資本化處理,計(jì)入無形資產(chǎn)價值。存貨計(jì)價方法改變?nèi)∠筮M(jìn)先出法,后進(jìn)先出法使企業(yè)毛利產(chǎn)生較大波動。固定資產(chǎn)折舊影響利潤新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對固定資產(chǎn)的折舊年限、方法、預(yù)計(jì)凈殘值每年都要復(fù)

22、核一次,以免與預(yù)計(jì)年限,折舊額產(chǎn)生較大的差額,有差額的要及時進(jìn)行調(diào)整信息披露更加透明對財務(wù)報表的要求更高,降低投資者的投資風(fēng)險。1 B$ J1 Q+ w3 Y. 會計(jì)政策選擇的稅收傾向新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了更多可供選擇的會計(jì)政策,企業(yè)在納稅時,應(yīng)當(dāng)考慮新會計(jì)政策對企業(yè)納稅的影響,許多企業(yè)傾向于選擇有利于企業(yè)納稅和節(jié)稅的會計(jì)政策計(jì)量基礎(chǔ)的多樣化新會計(jì)準(zhǔn)則提出多種計(jì)量模式:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值等計(jì)量屬性,實(shí)現(xiàn)了計(jì)量基礎(chǔ)的多樣化。例如,投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計(jì)價,存在多種計(jì)量模式,這會影響后期確認(rèn)的成本費(fèi)用等損益結(jié)果,從而對稅收造成一定影響收益計(jì)量變化債務(wù)重組、非貨幣行資產(chǎn)

23、交換、建造合同、金融工具確認(rèn)和計(jì)量等具體會計(jì)準(zhǔn)則對收益的確認(rèn)提出了新的要求,這對企業(yè)核算的收益會產(chǎn)生很大影響,同時收益計(jì)量的變化必然引起稅收的變化引入新的所得稅會計(jì)處理方法所得稅會計(jì)處理方法發(fā)生徹底變化,由原來的應(yīng)付稅款法和納稅影響會計(jì)法二者人選其一,改為國際通用的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這種所得稅處理方法的改變,無疑會對所得稅核算,企業(yè)納稅,企業(yè)內(nèi)部管理行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布標(biāo)志著一個中國會計(jì)新時代的開始。這次會計(jì)改革對于中國的發(fā)展至關(guān)重要,未來10年、20年后再看會計(jì)準(zhǔn)則變化就會感覺到這是一次徹底的變革,是一種質(zhì)的飛躍。它是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是必然。中國經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)就越重要

24、。 2007年3月16日,我國修訂了中華人民共和國企業(yè)所得稅法,該法將于2008年1月1日起施行。新的中華人民共和國企業(yè)所得稅法將取代1991年4月9日公布的中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法和1993年12月13日發(fā)布的中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例。新法在納稅人、稅率、扣除和資產(chǎn)處理、應(yīng)納稅所得額、稅收優(yōu)惠、納稅調(diào)整、納稅方式等方面與現(xiàn)行稅法有較大變化。在新法出臺的基礎(chǔ)上,2007年又將穩(wěn)步推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅制、資源稅計(jì)稅方法、土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等多項(xiàng)稅制改制。同時,國際反避稅政策及關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來資料管理辦法等一系列新的重大稅制改革文件也即將出臺。 本文擬

25、就新會計(jì)準(zhǔn)則及其與稅法差異方面的幾個具體問題進(jìn)行探討。關(guān)于新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異,體現(xiàn)在很多地方,細(xì)節(jié)問題比較多,但本文的主要目的是通過下面幾個重要方面的闡述,使會計(jì)與稅法之間的政策更加協(xié)調(diào)。 一、新會計(jì)準(zhǔn)則、稅法對會計(jì)實(shí)務(wù)的挑戰(zhàn) (一)在資產(chǎn)和交易的計(jì)量中引入了公允價值概念 新會計(jì)準(zhǔn)則改革,使中國會計(jì)導(dǎo)向發(fā)生了變化。原來的導(dǎo)向是面向過去,即會計(jì)主要是記錄過去,財務(wù)報表就是一個價值記錄。未來會計(jì)徹底變成決策性會計(jì),叫做“面向未來的會計(jì)”。 新會計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價值概念。但引入公允價值概念是有限制的,即在個別層面上引進(jìn),不是全部業(yè)務(wù)引進(jìn)。如生物資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、商譽(yù)、企業(yè)年金、股份支付等都采用

26、公允價值計(jì)量模式,這些規(guī)定將使得以后的經(jīng)濟(jì)交易在計(jì)量上能夠更為公允。 引入公允價值以后,一些業(yè)務(wù)的未來決策基礎(chǔ)依賴于公允價值。從會計(jì)與稅法差異的角度分析,公允價值將導(dǎo)致更多的會計(jì)與稅法差異,因?yàn)槎愂帐且再Y產(chǎn)和交易的計(jì)稅基礎(chǔ)為依據(jù),不承認(rèn)公允價值。 (二)新會計(jì)準(zhǔn)則在會計(jì)核算時引入了貨幣時間價值 這一點(diǎn)變化體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的許多方面。 例如: 1.固定資產(chǎn)折舊的殘值必須考慮貨幣時間價值,即折現(xiàn)值。 2.收入準(zhǔn)則第五條規(guī)定:凡是有融資性質(zhì)的收入,按照公允價值來記錄收入的金額,其間的差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用,并在以后期間逐漸攤銷。這對稅收顯然是有影響的,導(dǎo)致了稅收收入確認(rèn)時間的變動。 如果按照新會

27、計(jì)準(zhǔn)則的要求去做,在稅收上記錄的價款是合同開票的金額,這樣又出現(xiàn)一個矛盾,即開票的時間和金額問題,到底是按開票金額作收入,還是按會計(jì)公允價值確認(rèn)的收入納稅。這會由于 權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)及貨幣時間價值因素導(dǎo)致差異。 (三)新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)六大要素進(jìn)行了修訂 新會計(jì)準(zhǔn)則對收入概念進(jìn)行了修訂,提出了讓渡資產(chǎn)使用權(quán)和利得、損失的概念。稅法對利得的稅務(wù)處理規(guī)定不明確。 二、新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法形成的差異 (一)新會計(jì)準(zhǔn)則豐富了會計(jì)理論和實(shí)務(wù),但加深了與稅法的差異 1.資產(chǎn)確認(rèn)問題 固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過十二個月(不含十二個月)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括房屋、建

28、筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。 在新會計(jì)準(zhǔn)則中,固定資產(chǎn)確認(rèn)的條件是: (1)與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè); (2)固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量。 在新會計(jì)準(zhǔn)則中沒有提到金額問題,也沒有提及經(jīng)營性及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的問題。 無形資產(chǎn)的商譽(yù)金額的確定及資產(chǎn)減值金額的確定與稅法上有差異。 2.特殊行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)確認(rèn)計(jì)量 (1)生物資產(chǎn)中關(guān)于天然起源生物資產(chǎn)的核算問題 如果企業(yè)擁有一些馬,會拉車、拉磨,或者被宰殺后被食用。這時涉及到的馬,如果拉車,則要?dú)w入生產(chǎn)性生物資產(chǎn)范疇;如果吃馬肉,那就要?dú)w入消耗性生物資產(chǎn)范疇了。當(dāng)然現(xiàn)在會計(jì)核算問題解決了,但稅法如何處理還沒

29、有明確的說法。 (2)生物資產(chǎn)折舊問題 關(guān)于馬的折舊問題,稅法指的折舊都是對不動產(chǎn)、固定資產(chǎn)的折舊,關(guān)于生物資產(chǎn)的折舊沒有涉及如何提取。 (3)生物資產(chǎn)的價值問題 如果母馬生下一個小馬駒,小馬駒的價值應(yīng)該如何計(jì)量?新會計(jì)準(zhǔn)則談到采用名義價格,如果名義價格不容易找到或沒有辦法獲取,則采用一塊錢計(jì)價模式。 如果這個小馬駒一年以后長成一個成馬,那么這個馬是有價值的,也可能為企業(yè)提供服務(wù)和收益,這個馬本身實(shí)際上也應(yīng)該按照生物資產(chǎn)準(zhǔn)則要求進(jìn)行核算。這個馬在飼養(yǎng)過程中所花費(fèi)的代價部分要全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 如果馬的賬面價值一直維持在一塊錢,馬的增值部分一直要延續(xù)到這匹馬最終轉(zhuǎn)讓時才能體現(xiàn)出來。那么馬的前期代

30、價什么時候能收回呢?一直要延續(xù)到馬轉(zhuǎn)讓的時候才能收回。比如這匹馬賣了1000元,而賬面成本只有一元錢,這999元的增值是在馬轉(zhuǎn)讓的時候才能得到,實(shí)際上也只有在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓時才對馬的轉(zhuǎn)讓凈收益征稅,征收所得稅是肯定的,但是否征收流轉(zhuǎn)稅,征收多少,稅法沒有明確規(guī)定。 (二)關(guān)于收入、 資產(chǎn)減值等項(xiàng)目確認(rèn)的差異 這個差異影響很大,不光對會計(jì)核算產(chǎn)生影響,而且對年終所得稅納稅申報,包括56號文所規(guī)定的新的納稅申報表影響很大。 新的納稅申報表的附表1銷售(營業(yè))收入及其他收入明細(xì)表在對收入進(jìn)行填列時,也體現(xiàn)了會計(jì)與稅法的差異。 在附表1中,首先填列會計(jì)確認(rèn)的收入,即主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入;然后填列視同銷

31、售業(yè)務(wù)收入,即會計(jì)不作為收入入賬,但需要視同收入納稅的事項(xiàng)。 新的納稅申報表里面的附表4納稅調(diào)整增加明細(xì)表和附表5納稅調(diào)整減少明細(xì)表就是關(guān)于納稅調(diào)增和納稅調(diào)減的項(xiàng)目明細(xì)表。新會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值范圍、資產(chǎn)減值的處理作出了規(guī)定,但納稅申報時除壞賬準(zhǔn)備外其他減值一概不允許扣除,這體現(xiàn)了會計(jì)與稅法的差異。 (三)關(guān)于公允價值計(jì)量的差異 公允價值對整個會計(jì)和稅收的影響都是很大的。運(yùn)用公允價值的計(jì)量模式,改變了原有的會計(jì)處理結(jié)果。 1.會計(jì)業(yè)務(wù)中對于收入的計(jì)量 國際財務(wù)報告準(zhǔn)則規(guī)定其原則為:“收入應(yīng)以其已收或應(yīng)收的對價的公允價值來計(jì)量。” 我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定收入的定義為:“企業(yè)在日?;顒又行纬傻?、會導(dǎo)致所有

32、者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入?!睆?qiáng)調(diào)了: (1)對收入的種類作了區(qū)分,主要分為銷售商品收入、提供勞務(wù)收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入三類; (2)強(qiáng)調(diào)了收入與利得的區(qū)別; (3)強(qiáng)調(diào)了收入是使所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的部分; (4)強(qiáng)調(diào)了收入一定為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。 但國際會計(jì)準(zhǔn)則對此并沒有明確說明。 2.投資性房地產(chǎn)計(jì)量模式 如果采用公允價值模式的話,每一期間的公允價值是變化的,在資產(chǎn)負(fù)債表日進(jìn)行調(diào)整,價值變動額計(jì)入“公允價值變動損益”。 3.特殊會計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念 特殊會計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念為:“套期保值是指企業(yè)為規(guī)避外匯風(fēng)險、利率風(fēng)險、商品價

33、格風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、信用風(fēng)險等,指定一項(xiàng)或一項(xiàng)以上套期工具,使套期工具的公允價值或現(xiàn)金流量變動,預(yù)期抵銷被套期項(xiàng)目全部或部分公允價值或現(xiàn)金流量變動。 國際會計(jì)準(zhǔn)則則定義為“套期是指定一項(xiàng)或多項(xiàng)套期工具,以使其公允價值的變化,全部或部分抵銷被套期項(xiàng)目的公允價值或現(xiàn)金流量變化?!痹诖丝梢钥闯鰢H會計(jì)準(zhǔn)則避開了套期與風(fēng)險的關(guān)系。 這個“公允價值變動損益”到底確認(rèn)不確認(rèn),稅收上怎么理解? 筆者認(rèn)為不應(yīng)該確認(rèn)為收入。因?yàn)椴挥绊懫髽I(yè)的稅金。 關(guān)于公允價值計(jì)量方面,對公允價值所涉及的稅前扣除問題,也會出現(xiàn)許多迄今為止還沒有解決的問題。新的納稅申報表采用的還是企業(yè)會計(jì)制度和原準(zhǔn)則,2007年還面臨著采用新會

34、計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整。區(qū)別在于“主表內(nèi)容不變,每年修改附表,因?yàn)橹鞅韮?nèi)容簡化了,現(xiàn)在只有35行,但許多細(xì)致的問題都反映在附表中,國家每年要根據(jù)稅收政策的變化修改附表內(nèi)容,以后附表每個納稅年度都要調(diào)。 (四)關(guān)于損益計(jì)量方面的差異 這主要體現(xiàn)在三個方面: 1.會計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異繼續(xù)存在,必然影響到稅收; 2.會計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異不再存在,已經(jīng)消失了。 例如:債務(wù)人的債務(wù)重組收益,原來要求計(jì)入“資本公積”,現(xiàn)在新準(zhǔn)則規(guī)定要計(jì)入“營業(yè)外收入”,這是一個最典型的例子。 例如,“存貨”準(zhǔn)則取消了存貨發(fā)出方法中的后進(jìn)先進(jìn)法,這一類差異因?yàn)樾聹?zhǔn)則的變化而消失了。 3.新會計(jì)準(zhǔn)則新創(chuàng)造出來的差異 新

35、會計(jì)準(zhǔn)則按公允價值模式核算的一些項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等方面的核算產(chǎn)生的差異。 新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)棄置費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn),并提取折舊。稅法對預(yù)計(jì)負(fù)債要進(jìn)行納稅調(diào)整的差異。 (五)關(guān)于土地使用權(quán)核算方面的差異 在企業(yè)會計(jì)制度中,建房時把土地使用權(quán)的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。 比如某企業(yè)繳納土地出讓金以后,受讓的土地使用年限可能是40年,但在房屋折舊時可能只按20年折舊,這個矛盾怎么辦?在實(shí)務(wù)操作上一般來講就是以不動產(chǎn)的折舊年限為準(zhǔn),土地使用權(quán)不再單獨(dú)攤銷。 但新會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于土地使用權(quán)的核算發(fā)生了變化,要求土地使用權(quán)單獨(dú)核算,并且要按照受益的年限攤銷,這些會對未來造成損益、折舊、攤銷產(chǎn)生諸

36、多影響。 三、對新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異的思考 筆者對新會計(jì)準(zhǔn)則和稅法的差異進(jìn)行了思考,這里主要從三個角度進(jìn)行分析: (一)新會計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間的差異需要進(jìn)一步協(xié)調(diào) 研究新會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異就是為了實(shí)現(xiàn)會計(jì)與稅法的協(xié)調(diào)。對那些影響不重大的差異盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該研究當(dāng)前會計(jì)與稅法差異的關(guān)鍵所在,通過稅收立法把一些會計(jì)與稅法的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)。 1.稅法所稱的固定資產(chǎn)指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過十二個月(不含十二個月)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工 具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。它與新會計(jì)準(zhǔn)則的定義一致。 2.稅法對生產(chǎn)

37、性生物資產(chǎn)第一次提及,需與會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào) 1)按照直線法計(jì)算的折舊,準(zhǔn)予扣除。 2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)性生物資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊;停止使用的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊。 3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定,不得隨意變更。 4)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限林木類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為10年;畜類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為3年。 (二)新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響也需要研究 不僅研究會計(jì)與稅法之間的差異,而且要研究會計(jì)對稅收的影響。國稅發(fā)200345號文件就是一個很好的開端,這是唯一一個稅法向會計(jì)

38、協(xié)調(diào)的文件。 舉例:像預(yù)提費(fèi)用中有預(yù)提的利息費(fèi)用,能不能稅前扣除呢? 新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,凡是用于大型存貨生產(chǎn)所占用的借款的利息費(fèi)用必須予以資本化,計(jì)入存貨成本。如果存貨馬上實(shí)現(xiàn)銷售,但這時候利息費(fèi)可能還沒有付,那么預(yù)提的利息費(fèi)用能否實(shí)現(xiàn)稅前扣除呢?答案是肯定的,一定可以稅前扣除,因?yàn)榇藭r的利息費(fèi)用計(jì)入了產(chǎn)品成本。 新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響,筆者認(rèn)為有以下幾個領(lǐng)域值得研究: 1.會計(jì)政策選擇的稅收傾向 如果稅法允許大家在很多政策中選擇的話,這里有一個選擇的傾向問題。如果企業(yè)從納稅的角度出發(fā),選擇有利于納稅的會計(jì)政策以及政策組合,筆者認(rèn)為這是個方向。 2.計(jì)量屬性影響稅收傾向 新會計(jì)準(zhǔn)則提出五種計(jì)量屬

39、性:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值。 考察計(jì)量屬性對稅收的影響主要有兩個方面: (1)計(jì)量屬性直接影響流轉(zhuǎn)稅,因?yàn)楣蕛r值影響流轉(zhuǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ); (2)計(jì)量屬性影響所得稅,由于公允價值與賬面價值之間的差異,需要做所得稅納稅調(diào)整。 3.引入新的所得稅會計(jì)處理方法。會計(jì)處理方法對稅收乃至企業(yè)內(nèi)部管理都有重大影響。從稅法角度來講,會計(jì)和稅法是適當(dāng)分離的,但從長遠(yuǎn)來講,會計(jì)處理方法也將對稅收產(chǎn)生一些影響。 4.新業(yè)務(wù)、新準(zhǔn)則的稅收影響。新業(yè)務(wù)的稅收處理在發(fā)生變化,大家很容易忽略新業(yè)務(wù)帶來的稅收影響。從納稅角度來講,新業(yè)務(wù)中是不是也存在著稅收的技巧,即我們常講的稅收籌劃的操作空間,需要作

40、進(jìn)一步的分析。 (三)納稅籌劃:推進(jìn)新 會計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異研究的終極目標(biāo) 納稅籌劃是指納稅人(或其代理機(jī)構(gòu))在既定的稅制框架內(nèi),合理規(guī)劃納稅人的戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資活動,巧妙安排相關(guān)理財涉稅事項(xiàng),以實(shí)現(xiàn)納稅人價值最大化的財稅管理活動。 實(shí)際上,納稅籌劃是納稅人對稅收環(huán)境的反應(yīng)和適應(yīng)。這種反應(yīng)和適應(yīng)不僅僅是減輕稅負(fù),還有降低稅收風(fēng)險的要求。關(guān)于如何進(jìn)行納稅籌劃,筆者從會計(jì)與稅法差異的角度出發(fā),提出了納稅籌劃和納稅設(shè)計(jì)的三個思想: 1.流程思想 一個企業(yè)的業(yè)務(wù)及其流程實(shí)際上決定了稅收,這個業(yè)務(wù)流程怎樣去設(shè)計(jì)、如何去操作,其納稅會大相徑庭。 2.契約思想 會計(jì)與稅收業(yè)務(wù)中充滿了各種契約關(guān)系。會計(jì)與稅收操

41、作可以從契約角度改變納稅和會計(jì)業(yè)務(wù),契約能夠解決一些深層的經(jīng)濟(jì)問題。 3.轉(zhuǎn)化思想 納稅籌劃的本質(zhì)是在稅制約束下尋找稅收空間,即講求規(guī)則約束之下的變通、轉(zhuǎn)化與對策。在納稅籌劃方案設(shè)計(jì)過程中,要引入轉(zhuǎn)化思想。轉(zhuǎn)化思想是沖破稅收制度和環(huán)境約束的最佳選擇。 只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)形式及內(nèi)容的轉(zhuǎn)化,才能找到更多的納稅籌劃操作空間。 到1999年底,財政部已頒布了九個具體會計(jì)準(zhǔn)則。其中債務(wù)重組準(zhǔn)則、收入準(zhǔn)則、建造合同準(zhǔn)則等準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,對稅收收入產(chǎn)生了一定的影響。 債務(wù)重組準(zhǔn)則自1999年1月1日起執(zhí)行。在該準(zhǔn)則中,對企業(yè)納稅產(chǎn)生較大影響的有三個方面:債務(wù)重組收益、債務(wù)重組損失、或有支出。債務(wù)重組收益是指企業(yè)以

42、現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)時債務(wù)人將重組債務(wù)的帳面價值與支付現(xiàn)金之間的差額,或者非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項(xiàng)債務(wù)時債務(wù)人將重組債務(wù)的帳面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價之間的差額。對債務(wù)人來說,是債務(wù)重組收益;對債權(quán)人來說,是債務(wù)重組損失。由于債務(wù)重組收益包括了債權(quán)人讓步的貸款和增值稅(指一般納稅人的增值稅)兩部分內(nèi)容,債務(wù)人一方面把無須支付的貸款及增值稅轉(zhuǎn)為營業(yè)外收入,繳納企業(yè)所得稅,另一方面把增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額全額抵減了銷項(xiàng)稅額,從而使債務(wù)人通過債務(wù)重組雖然會少繳增值稅,但仍增加了納稅支出(因?yàn)槠髽I(yè)所得稅的稅率是高于增值稅的稅率)?;蛴兄С鍪侵敢牢磥砟撤N事項(xiàng)出現(xiàn)而發(fā)生的支出?;蛴惺马?xiàng)的出現(xiàn)具有不確定性。根據(jù)債務(wù)重

43、組準(zhǔn)則的規(guī)定,修改后的債務(wù)條款中如涉及或有支出的,債務(wù)人應(yīng)將或有支出包括在將來應(yīng)付金額中,并由此確定債務(wù)人的債務(wù)重組收益。由于將未來實(shí)際上未發(fā)生的或有支出包括在將來應(yīng)付金額中,在重組日就沒有足額地確認(rèn) 債務(wù)重組收益。從而使企業(yè)所得稅的稅基受到影響,對此稅務(wù)部門必須引起高度注意。 收入準(zhǔn)則對稅收的影響 收入準(zhǔn)則從1999年1月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則中的收入只適用銷售商品、提供勞務(wù)及他人使用本企業(yè)資產(chǎn)而取得貨幣資產(chǎn)方式的收入,以及正常情況下的以商品抵債務(wù)的交易,不包括非貨幣交易(比如資產(chǎn)置換、股權(quán)置換、非現(xiàn)金資產(chǎn)投資、非現(xiàn)金資產(chǎn)配股等)、期貨、債務(wù)重組中涉及的資產(chǎn)、商品銷售收入的實(shí)現(xiàn)。對企業(yè)以材料、商品或固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、投資再進(jìn)行投資、捐贈、自用,用于集體福利(個人消費(fèi))等,收入準(zhǔn)則不視同銷售,也不確認(rèn)有關(guān)商品、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、銷售收入的實(shí)現(xiàn)。由此可見,收入準(zhǔn)則與稅法在收入確認(rèn)的適應(yīng)范圍上存在較大的差異。對此,企業(yè)必須按照稅法規(guī)定申報各項(xiàng)收入確認(rèn)各項(xiàng)收入的實(shí)現(xiàn)。 同時,收入準(zhǔn)則按照實(shí)質(zhì)重于形式原則及穩(wěn)健原則對收入的確認(rèn)原則也作了明確:一、銷售商品,如同時符合以下4個條件,即確認(rèn)為收入;(一)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)給購貨方:(二)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實(shí)施控制;(三)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);

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