農(nóng)村留守兒童形成的社會學分析

1、農(nóng)村留守兒童形成的社會學分析2012-7-3 14:43:39 來源:新西部下半月2011年第7期王曉艷摘要:本文從社會學角度入手,分析了在我國城市化進程中農(nóng)村留守兒童形成原因及產(chǎn)生的影響,探索改變留守兒童成長現(xiàn)狀的途徑:加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民本地就業(yè);加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距;城市為農(nóng)民工的子女教育提供保障;強化監(jiān)護意識,確保家庭教育力量。關(guān)鍵詞:農(nóng)村,留守兒童,社會學分析作者簡介:王曉艷(1975-女,陜西渭南人,西安財經(jīng)學院經(jīng)濟學院辦公室,助理館員。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)村勞動力走出田間,到城鎮(zhèn)務(wù)工。隨之而來的是大批農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生,也因此使農(nóng)村中出現(xiàn)了一個普遍

2、的社會問題:留守兒童問題。所謂農(nóng)村留守兒童是指父母一方或雙方外出務(wù)工,從農(nóng)村流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。大量留守兒童的產(chǎn)生不僅給農(nóng)村教育、社會管理和社會穩(wěn)定帶來了新的問題,而且嚴重影響兒童的身心健康。為此,全社會應(yīng)關(guān)注“留守兒童”的問題,并及早采取有效措施加以解決。一、留守兒童現(xiàn)狀1、留守兒童隊伍龐大2000年第五次全國人口普查的資料,可以較為準確地測算留守兒童的數(shù)量。有學者按0.95%的抽樣比例測算,全國留守兒童數(shù)量僅以2000年為界就已達到2290.45萬人,其中分布在四川、廣東、江西、安徽、湖南和海南6省的就占到留守兒童比例的55.2%,在

3、重慶、江西、四川等省市,留守兒童在當?shù)貎和兴急壤哌_20%左右。從2000年發(fā)展到現(xiàn)在,中國的工業(yè)化和城市化進程恰恰處于最快的發(fā)展期,因此,農(nóng)村留守兒童的數(shù)量絕不止2300 萬,最保守的估計也超過了3000萬。這是一個龐大的數(shù)字。2、多數(shù)留守兒童目前的生活狀態(tài)令人堪憂(1缺乏關(guān)愛,性情孤僻。留守兒童由于親情的缺失,表現(xiàn)出冷漠、行為孤僻,暴躁、沖動易怒,缺乏溝通交流的主動性,導致個性發(fā)展異常,人格發(fā)展不健全,嚴重影響了留守兒童身心的健康發(fā)展。(2人身安全無保證。由于缺乏家長管理和自我保護意識,留守兒童中男性兒童多會成為人販子注意的目標,而女性兒童多受到人身的侵害。除此之外,留守兒童還面臨其他

4、安全隱患,例如農(nóng)村學校分布的重新規(guī)劃,使多數(shù)孩子上學比較遠,年幼的留守學生起早摸黑行走在崎嶇的山路上,沒有家長護送非常危險。(3違法違紀現(xiàn)象增多。留守兒童的家庭教育幾乎空白,他們無法得到父母在思想認識和價值觀念上的引導和幫助,缺乏正確判斷能力,很容易受到一些不良文化的影響。他們中有的沉迷上網(wǎng)無法自拔,有的好吃懶做、小偷小摸,有的時常不回家打架斗毆,有的追求時尚、抽煙喝酒,還有人染上毒品甚至走上販賣毒品的不歸路。家庭問題已逐步演變成社會問題。(4逃學、輟學。在遠離父母的日子里,由于臨時監(jiān)護人監(jiān)護不夠,使得這些孩子出現(xiàn)學習觀念淡薄,尤其是在學習上碰到困難,沒人輔導,嚴重影響了他們學習的積極性。有的

5、留守兒童認為讀書無用,看到自己的父母沒有文化,照樣打工、做生意,認為學習好壞無關(guān)緊要,形成了“不學-厭學-逃學-輟學”的惡性循環(huán)。二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的經(jīng)濟學成因分析1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村留守兒童形成的直接原因(1地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,給貧困地區(qū)的人口流動提供了動力和目的地。城鄉(xiāng)差距。在中國,農(nóng)村落后于城市是一個久遠的歷史現(xiàn)象,在建國后強調(diào)工業(yè)化發(fā)展和改革開放前的農(nóng)村的制度束縛使這種現(xiàn)象更加嚴重。形成城鄉(xiāng)收入巨大差距的原因是多方面的,由于歷史的原因形成了兩個獨立的社會單元,這就是我們通常所說的“中國的二元經(jīng)濟社會”,城市居民和農(nóng)村居民在收入和生活水平方面客觀上存在較大的差距。東西差距。我國改

6、革開放后,東部地區(qū)經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立、開放城市的確定、各類開發(fā)區(qū)的設(shè)立等,對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了非常積極的作用。對東部的傾斜對外開放政策使得東西區(qū)域在吸引外資、引進技術(shù)方面也出現(xiàn)了很大的差別,而西部地區(qū)地廣人稀,專業(yè)人才的缺乏使得東西差距逐漸拉大。從而追求更高收入的農(nóng)民工便大量流入東部。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示:2009年在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為9076萬人,占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的62.5%;在中部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2477萬人,占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的17%;在西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2940萬人,占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的20.2%.(2地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布不均,二元經(jīng)濟發(fā)展模式促進了產(chǎn)業(yè)間人口流動。

7、我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要表現(xiàn)為:城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主;城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達,而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村;相對于城市,農(nóng)村人口眾多等。以現(xiàn)代化方法進行生產(chǎn)的城市工業(yè)部門,它的勞動生產(chǎn)率和工資水平都比農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率和收入水平高,這點正是促使農(nóng)業(yè)剩余勞動流向工業(yè)部門的動因。2、以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘,是造成留守兒童形成的根本原因(1農(nóng)民工子女的城市教育問題。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘使得進城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊,農(nóng)民工無法承

8、擔子女入學的高昂費用問題,各地教材的選用不同,使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的現(xiàn)實問題。(2住房問題。我國進城務(wù)工的農(nóng)民工男性收入大約在2萬元左右,女性從事服務(wù)業(yè)大約在1萬以下,而且沒有任何福利收入。這個收入雖然比農(nóng)村高,但根本不足以在城市安家生活。目前我國城市住房價位居高不下,即就是一般的城市居民在沒有住房保障制度的情況下,也難以實現(xiàn)購房愿望,遑論進城民工;當然,在城市發(fā)財?shù)霓r(nóng)民大款另論。(3社會保障問題,城市政府對農(nóng)民工管理政策不配套。在現(xiàn)有的戶籍制度下,民工進城后沒有正式身份,在婚嫁、幼托、教育、住房、社會保障等方面面臨著一系列困難,而辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險等都要求有

9、本地戶口。另外,在日常謀生過程中,還有名目繁多的暫住費、管理費等各種費用,增加了農(nóng)民工的務(wù)工成本。種種限制使農(nóng)民工沒有條件將孩子帶在身邊。三、農(nóng)村留守兒童問題亟待解決1、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民本地就業(yè)(1積極發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,有利于增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力,有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟的積極性。加大對民營企業(yè)的扶持力度,進一步創(chuàng)造條件,制定和完善相關(guān)政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展,以此吸納農(nóng)村富余勞動力,使農(nóng)民實現(xiàn)就地增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(2加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,用工業(yè)化模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場對接的最佳選擇。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可將生產(chǎn)、加工、運輸

10、、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,多層次提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)民同時獲得生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的收益。在政府主導之下,讓農(nóng)村稀缺的資源返回農(nóng)村,如果農(nóng)民在家鄉(xiāng)就能直接參與政府資金投入的新農(nóng)村建設(shè)項目,從中獲得現(xiàn)金收入,那他們就不用再背井離鄉(xiāng)。2、加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距政府應(yīng)加快改革， 弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，逐步 以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，使流入城市 的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會利益，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元 經(jīng)濟體制”，引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，這是解決農(nóng)村留守兒童 問題的根本所在。 3、城市為農(nóng)民工的子女教育提

11、供保障 “留守兒童”的父母一般受到文化知識的局限，他們在城市中大多從事的是 臟、累而收入又低的工作，支付孩子高昂的學習費用，成為他們最大的難題。為 解決農(nóng)村留守兒童受教育所面臨的困境， 城市各級政府應(yīng)加大農(nóng)民工在城市生存 的教育。 增加對農(nóng)民工子女的社會教育投資，為其生活和子女接受教育創(chuàng)造好的 條件。 4、強化監(jiān)護意識，確保家庭教育力量 一方面，父母應(yīng)該主動通過書信、電話和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，增進與孩子的交 流及溝通，讓他們感受到父母親情的重要性；一方面，加強和改善農(nóng)村中小學寄 宿條件， 加大對農(nóng)村學校寄宿基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)，使學校和教師及時填補留守兒童 家庭教育的空白；另一方面，積極探索留守兒童教育新路，平等對待留守學生， 針對留守學生特點，堅持啟發(fā)、引導的疏導原則，組織班隊活動讓留守學生學會 自我管理、自我保護、自我生活。 除此之外，社會也應(yīng)整合社會資源，由村委會、學校聯(lián)合組成一個能夠擔負 起兒童監(jiān)護、生活料理和教育工作的機構(gòu)，或者由一定的部門組織老干部、老教 師、 老軍人等有文化、 有責任心的人員， 共同組成一個流動的留守兒童社區(qū)教育、 監(jiān)護機構(gòu)