國(guó)有石化企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”措施的探討

1、國(guó)有石化企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”措施的探討    摘 要 福建泉州泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè),是國(guó)家規(guī)劃新建的六大石化基地之一。石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 的支柱產(chǎn)業(yè),利用國(guó)有石化大 企業(yè) 的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 ,增強(qiáng)國(guó)有石化企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要途徑。為此,有必要對(duì) 依靠國(guó)有石化企業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施進(jìn)行探討,從而為促進(jìn)國(guó)有石化企業(yè)和地方民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏” 創(chuàng)造條件。 關(guān)鍵詞 石化產(chǎn)業(yè);民營(yíng)經(jīng)濟(jì);“雙贏” 福建泉州泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè),是國(guó)家規(guī)劃新建的六大石化基地之一,石化產(chǎn)業(yè)主要涵蓋石油和天然氣開采業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原

2、料及制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、塑料制造業(yè),涉及行業(yè)之間產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)。如何搶抓機(jī)遇,趨利避害,取長(zhǎng)補(bǔ)短,因勢(shì)利導(dǎo),利用國(guó)有石化大企業(yè)的優(yōu)勢(shì),有效地帶動(dòng)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有石化企業(yè)發(fā)展實(shí)力,促進(jìn)國(guó)有石化企業(yè)和地方民營(yíng)企業(yè)兩者的“雙贏”共同發(fā)展,是一個(gè)必須深入 研究 和探討的具有重要現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)濟(jì) 問題 。 一、福建泉州泉港區(qū)石化行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 1.泉港石化 工業(yè) 已經(jīng)成為福建泉州的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。 目前 ,全區(qū)共有各類石化企業(yè)75家,2004年石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值117億元,占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值76.5%。其中,石化工業(yè)園區(qū)內(nèi)已入駐企業(yè)16家,預(yù)計(jì)產(chǎn)值163億元。在建項(xiàng)目14個(gè),總投資

3、54億元;擬建項(xiàng)目9個(gè),總投資千億元,泉港區(qū)石化工業(yè)規(guī)模巨大,對(duì)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的貢獻(xiàn)。 現(xiàn)已投產(chǎn)的石化企業(yè)有:福建煉化公司,年加工原油400萬噸,年產(chǎn)聚丙烯10萬噸,2004年產(chǎn)值達(dá)98億元,占石化產(chǎn)值84%。湄洲灣氯堿工業(yè)公司,年產(chǎn)燒堿4萬噸、環(huán)氧丙烷2萬噸、聚醚5萬噸,2004年產(chǎn)值3億元。海洋聚苯樹脂,公司年產(chǎn)聚苯乙烯60萬噸,2004年產(chǎn)值8億元,目前正在推進(jìn)年產(chǎn)60萬噸聚苯乙烯、120萬噸重油催化裂解項(xiàng)目的前期工作。華星石化公司,低溫液化氣年儲(chǔ)能力達(dá)50萬噸,是 中國(guó) 進(jìn)出口公司500強(qiáng)之一,其投建的低溫冷凍液化氣儲(chǔ)存庫,已成為我國(guó)第三大低溫液化氣貯庫,2004年產(chǎn)值達(dá)4

4、.2億元。目前,泉港石化產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占重要地位的有:無鉛汽油、聚丙烯、硫磺、石腦油、燒堿、聚苯乙烯、液化石油氣等,初步形成以福煉公司為龍頭,以湄洲灣氯堿公司、海洋聚苯乙烯、華星石化等30多家骨干企業(yè)為主體的石化板塊。泉港石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,是福建泉州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依靠力量。泉港石化工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就,2000-2005年“泉州泉港石化工業(yè)五年年均增長(zhǎng)40%,石化工業(yè)產(chǎn)值140億元”。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,要持續(xù)邁向新臺(tái)階,為推進(jìn)全面建設(shè)小康 社會(huì) ,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)承擔(dān)應(yīng)有的發(fā)展目標(biāo),還存在許多深層次的問題亟待解決。 2.福建泉州泉港石化工業(yè)持續(xù)發(fā)展的制約因素 第一,資金制約

5、。石化企業(yè)屬于資金技術(shù)密集型行業(yè),需要雄厚的資金做基礎(chǔ),只靠國(guó)家提供,有些力不從心,必須調(diào)動(dòng)泉州的民營(yíng)資本加以補(bǔ)充。因?yàn)槿萦懈黝惷駹I(yíng)企業(yè)12萬戶,如果能吸收一部分民營(yíng)資本參與石化行業(yè),就有利于解決石化企業(yè)資金短缺的困難。經(jīng)過幾年的發(fā)展,福建泉州民營(yíng)企業(yè)仍步履維艱,絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)融資渠道窄,企業(yè)的自有資金不足,主要依靠銀行貸款,一旦發(fā)生資金鏈斷裂,企業(yè)極容易倒閉。2005年國(guó)家對(duì) 金融 市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控政策,使得許多銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)因資金缺乏而停止了新業(yè)務(wù)拓展。手中有一定資金的企業(yè)主,又因融資渠道單一,而不敢投資新項(xiàng)目。民營(yíng)企業(yè)家的思想又傾向保守,所以,民營(yíng)

6、企業(yè)要對(duì)接石化優(yōu)勢(shì),首要的問題是必須解決好民營(yíng)企業(yè)融資或資本集中、資本積聚的問題。 第二,技術(shù)制約。石化企業(yè)是典型的重化工業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制性行業(yè)。具有資本有機(jī)構(gòu)成高,技術(shù)含量高的特點(diǎn),是資金密集型、技術(shù)密集型行業(yè),進(jìn)入門檻很高。泉州民營(yíng)資本大多投在房地產(chǎn)、服裝鞋帽、石材等有機(jī)構(gòu)成較低的產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量普遍偏低。民營(yíng)企業(yè)家自身的技術(shù)、知識(shí)水平也普遍較低,但他們普遍有危機(jī)感。因此,對(duì)接石化行業(yè),進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),是他們的期盼。但由于絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)石化方面知識(shí)了解不多,造成他們不愿輕易冒險(xiǎn)。除福建煉化公司、湄洲灣氯堿公司外,全區(qū)企業(yè)中具有高級(jí)職稱的技術(shù)人員只有44人,中級(jí)職稱的有144人,其中屬

7、石化方面的專業(yè)人才不及40%。所以,民營(yíng)企業(yè)要對(duì)接石化產(chǎn)業(yè),必須從技術(shù)層面上解決人才短缺問題,以此來激發(fā)他們的預(yù)期愿望。 第三,信息制約。國(guó)有石化企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)了解不多,同時(shí)民營(yíng)企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)信息及資源轉(zhuǎn)換信息的收集也相當(dāng)差。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,在泉州12萬多家民營(yíng)企業(yè)中,真正實(shí)現(xiàn) 計(jì)算 機(jī)輔助設(shè)計(jì)、管理信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的所占比例不足10%,真正實(shí)現(xiàn) 電子 商務(wù)的企業(yè)僅為3%左右,利用信息化開展電子商務(wù)的企業(yè)只有11.3%,近9成的企業(yè)從未接觸過任何形式的電子商務(wù)。民營(yíng)企業(yè)的信息來源更多靠企業(yè)主的經(jīng)驗(yàn)判斷和有限渠道的了解,對(duì)石化行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和前途的了解甚少。所以,民營(yíng)企業(yè)要對(duì)接石化產(chǎn)業(yè),必須

8、要暢通信息渠道。為此,促進(jìn)國(guó)有石化企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)兩者之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)向石化附屬企業(yè)擴(kuò)張的重要手段。 第四,競(jìng)爭(zhēng)制約。根據(jù)我國(guó)加入WTO后的約定,2006年以后,我國(guó)將對(duì)外開放成品油批發(fā)市場(chǎng),一些國(guó)際石油巨頭介入中國(guó)石油市場(chǎng)的規(guī)模將愈大、速度將愈快。如在油品流通領(lǐng)域,埃克森美孚、殼牌和BP等實(shí)力強(qiáng)的國(guó)際著名公司,在2002年與中石化成立成品油合資公司后,計(jì)劃用5年時(shí)間,將分別在福建、廣東、江蘇及浙江經(jīng)營(yíng)2100座加油站。BP公司2001年在與中國(guó)廣東合作經(jīng)營(yíng)300座加油站的基礎(chǔ)上,最近又協(xié)議在福建成立合資公司,建設(shè)經(jīng)營(yíng)800座加油站?！皣?guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,國(guó)際市

9、場(chǎng)國(guó)內(nèi)化”的趨勢(shì),加劇了當(dāng)前以成品油貿(mào)易、批發(fā)和加油站零售為主要業(yè)務(wù)的福建泉州泉港石化企業(yè)壓力。 第五,用地制約。福建泉州泉港區(qū)土地321平方公里,福廈路以西161平方公里大多為不可建設(shè)的山體?？鄢豢山ㄔO(shè)的山體及已建設(shè)的煉油廠、高速公路、鐵路、城市中心區(qū)、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施用地,實(shí)際可建設(shè)用地只剩40多平方公里。一些大項(xiàng)目如煉化一體化、南埔電廠、泰山碼頭、富源石化的相繼落戶,使民營(yíng)企業(yè)未來發(fā)展的用地空間十分狹窄。此外,煤、電、運(yùn)及 政治 、市場(chǎng)變化等問題,也是民營(yíng)企業(yè)對(duì)接石化優(yōu)勢(shì)不可忽視的制約因素。因此,必須為實(shí)現(xiàn)“雙贏”創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。 二、福建泉州泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接國(guó)有

10、石化企業(yè)提供的有利條件 1.石化產(chǎn)業(yè)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊發(fā)展前景。目前,我國(guó)的石油化工產(chǎn)業(yè)已基本形成完整的、具有相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)體系,石化產(chǎn)品的自給能力已明顯提高,但仍不能滿足市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的要求,缺口較大,石化產(chǎn)品自給率不到50%,基本有機(jī)原料乙烯、丙烯、乙苯等一直處于凈進(jìn)口狀態(tài);部分精細(xì)化工及合成樹脂產(chǎn)品(聚苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、ABS等)嚴(yán)重供不應(yīng)求,進(jìn)口依賴度相當(dāng)大。預(yù)計(jì)未來10年,國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品市場(chǎng)需求仍將以10%左右的速度增長(zhǎng),這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。 2.石化產(chǎn)業(yè)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。福建泉州泉港石油化工、基本化工業(yè)的生產(chǎn)密集度相對(duì)較高,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)張?zhí)峁┝藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從中央企業(yè)看,福建煉化公司是國(guó)家的骨干企業(yè),現(xiàn)擁有400萬噸/年原油加工能力和7萬噸聚丙烯生能力。擴(kuò)建后,原油生產(chǎn)能力將達(dá)1200萬噸/