2022年先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、高品質(zhì)文檔2022年先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)交流材料 在第一批先進(jìn)性訓(xùn)練活動整改提高階段，我旗連續(xù)根據(jù)“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓部署、健全制度抓質(zhì)量、穩(wěn)步推動抓連接、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵、立足長遠(yuǎn)抓機(jī)制”的“五抓”要求，不斷鞏固前“兩個(gè)階段”的工作成果，把先進(jìn)性訓(xùn)練活動引向深化，努力構(gòu)建生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民富有、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人與自然和諧進(jìn)展的烏拉特后旗。 一、以健全制度為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨組織和黨員的整改意識，在提高整改質(zhì)量上有新突破。 為保證整改質(zhì)量，使整改工作有標(biāo)準(zhǔn)適中、操作可行的整改方案和整改措施，有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、人人分擔(dān)的整改責(zé)任，有多方聯(lián)動、齊抓共管的整改局面。我們建立了整改五項(xiàng)制度。一是方案批閱制度。對黨員個(gè)

2、人整改措施和黨組織整改方案實(shí)行逐級批閱和層層把關(guān)制度。各單位黨組織整改方案和副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施由黨組織主要負(fù)責(zé)同志批閱把關(guān)、旗委先進(jìn)性訓(xùn)練活動辦公室審核備案；其他黨員的整改措施由黨支部批閱通過。全旗共有2個(gè)黨組織的整改方案經(jīng)批閱被發(fā)回修改，23名黨員的整改措施經(jīng)批閱被發(fā)回修改。二是問題登記制度。黨組織對查擺出的問題，進(jìn)行仔細(xì)梳理登記，將每個(gè)問題的整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限、整改責(zé)任人予以公布，接受群眾的監(jiān)督，做到整改內(nèi)容、措施、時(shí)間、責(zé)任人“四落實(shí)”。各單位整改工作的落實(shí)狀況由旗先進(jìn)性訓(xùn)練辦公室全程跟蹤督查，解決一件，注銷一件，直到問題徹底解決。目前，經(jīng)梳理歸納后的針對旗委常委班子的22個(gè)

3、問題， 已整改解決17個(gè)，其余5個(gè)也正在整改中。全旗10個(gè)單位查找出的314個(gè)問題，已有227個(gè)集中整改完備，其它87個(gè)問題也正在進(jìn)行整改，并列出了時(shí)間進(jìn)度表。三是責(zé)任追究制度。旗委先進(jìn)性訓(xùn)練活動辦公室與各單位黨組、黨支部，各單位與科室、支部成員、黨員個(gè)人層層簽訂整改目標(biāo)責(zé)任書，明確整改責(zé)任人、整改方法、整改步驟和整改時(shí)限，對不能按期完成整改任務(wù)的追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是公示承諾制度。全面推行整改公示制度，通過會議公布、簡報(bào)印發(fā)、發(fā)放反饋意見函等形式準(zhǔn)時(shí)向各單位和廣闊黨員干部群眾公示，仔細(xì)聽取黨員群眾意見，依據(jù)所提意見進(jìn)行修訂和完善。樂觀推行承諾制，向群眾承諾整改內(nèi)容、措施、時(shí)間、責(zé)任人，把訓(xùn)練

4、活動與改進(jìn)作風(fēng)、為群眾服務(wù)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持以學(xué)促改、邊學(xué)邊改、學(xué)改結(jié)合，以整改成效取信于民。五是整改回訪制度。通過深化機(jī)關(guān)廠礦企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)嘎查村、走訪座談，進(jìn)行仔細(xì)回訪復(fù)查，看突出問題是否得到徹底解決，已經(jīng)解決的問題是否“反彈”。對整改流于形式、效果不明顯、群眾不滿足的，嚴(yán)厲對待，重新整改。對某項(xiàng)重大問題的整改結(jié)束時(shí)，組織與之有親密關(guān)聯(lián)的群眾進(jìn)行滿足度測評，組織填寫群眾滿足度測評表。在整改過程中已召開了兩次不同層次的群眾座談會，通報(bào)了整改狀況，聽取了群眾意見。 二、以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，不斷加快進(jìn)展步伐，在增加旗域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上有新突破。 我旗在先進(jìn)性訓(xùn)練活動中，針對 “軟環(huán)境不軟”的問題，重新

5、修訂了招商引資優(yōu)待政策，嚴(yán)格加強(qiáng)了收費(fèi)管理，不斷強(qiáng)化了黨員干部機(jī)遇意識、效率意識、競爭意識和服務(wù)意識。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，實(shí)行了幾大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、問題整改責(zé)任制度。如解決對外開放程度不夠問題，我旗把開通巴格毛都口岸和臨策鐵路過境我旗兩件大事擺上了重要日程，旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，樂觀向上爭取，已取得明顯進(jìn)展。解決農(nóng)夫工工資支付難的問題，出臺了全旗農(nóng)夫工工資支付管理方法，以農(nóng)夫工工資保障金制度、保障金調(diào)查核實(shí)制度、連帶責(zé)任制度、舉報(bào)制度、勞動用工制度、監(jiān)督檢查制度等“六項(xiàng)制度”，保障農(nóng)夫工權(quán)益。解決農(nóng)村牧區(qū)適齡兒童就學(xué)難的問題，加大投入，全面兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金

6、54萬元，為4415名學(xué)生免去了學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)，補(bǔ)貼了住宿費(fèi)。解決引資困難的問題，樂觀內(nèi)引外聯(lián)，“筑暖巢，引金風(fēng)”，前5月共引進(jìn)資金10971萬元，引進(jìn)的項(xiàng)目也呈現(xiàn)規(guī)模大、見效快、污染少等特點(diǎn)。在解決非公企業(yè)黨建工作亟需加強(qiáng)的問題中，實(shí)行了非公企業(yè)黨務(wù)干部補(bǔ)貼制度、向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員制度、非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議評估制度等，加快“四五工程”建設(shè)步伐。解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題，我們開展了市容市貌的集中整頓工作，正在新建5條柏油公路，1處休閑公園，1處供熱站。解決生態(tài)環(huán)境脆弱的問題，抓好了“天?！惫こ?、退耕還林、固察線（后旗段）通道綠化和水保等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。兌現(xiàn)退耕錢糧補(bǔ)助款80萬

7、元；實(shí)施草原鼠害防治20萬畝，營造水土保持林1300畝，營造陰山山地林350畝，梭梭、擰條、柴蒿等牧草種子3萬斤；落實(shí)了總投資650萬元，總面積13萬畝的天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目，春季植樹280萬株；綠化美化固察大路25公里。解決財(cái)政收支沖突突出的問題，重點(diǎn)做大工業(yè)企業(yè)的文章，加強(qiáng)已有企業(yè)的技改，加快在建企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，不斷引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)新建項(xiàng)目。加強(qiáng)稅收征管防止“跑、冒、滴、漏”。15月份，共完成財(cái)政收入8930萬元，完成全年目標(biāo)15760萬元的56.7%。 幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)把握旗府搬遷帶來的大好機(jī)遇，堅(jiān)持“山前集中、山后收縮，在不放松農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，集中精力抓工業(yè)”的戰(zhàn)略思想

8、，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，一是樂觀招商引資聚人才，優(yōu)化環(huán)境挖潛力，全力加快工業(yè)企業(yè)的進(jìn)展步伐；二是在抓大事、抓要事上尋求突破，重點(diǎn)抓了紫金公司、獲青大路、齊華12萬噸硫酸、雙利鐵礦100萬噸選廠等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，樂觀爭取開通巴格毛都口岸，爭取臨河至策克鐵路過境我旗并設(shè)車站；三是根據(jù)“三化互動”的思路，堅(jiān)持走市場化運(yùn)作的道路，不斷完善城鎮(zhèn)道路、給排水、抗災(zāi)防洪、熱電供應(yīng)、綠化休閑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化，小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了非常明顯的變化，一座座高樓大廈拔地而起，寬敞的柏油公路四通八達(dá)，獨(dú)具民族特色的中心廣場成為人們休閑消遣的好去處。 三、以執(zhí)政力量建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升基層組

9、織建設(shè)水平，在推動組織化和產(chǎn)業(yè)化上有新突破。 我旗以提高基層黨組織的分散力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，做好結(jié)合文章， 在先進(jìn)性訓(xùn)練活動，將“察民情、暖民心、受訓(xùn)練、促進(jìn)展”主題實(shí)踐活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、開展“雙三雙鏈雙推”活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步把基層組織建設(shè)提升到新水平。一是不斷推動農(nóng)牧區(qū)的組織化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，樂觀引導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)穩(wěn)妥地建立各類協(xié)會、合作社、科技服務(wù)實(shí)體或個(gè)私企業(yè)。已建立和完善了8個(gè)初具規(guī)模的與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的協(xié)會組織，進(jìn)一步推廣了黨員領(lǐng)辦、協(xié)會組織、群眾參加的“協(xié)會+支部”工作模式，并見到了初步成效。二是樂觀實(shí)施“村企互助鏈”。我們依托非公企業(yè)迅猛進(jìn)展機(jī)遇，實(shí)行“多企鏈村”、“單企鏈村”

10、的形式，在農(nóng)牧區(qū)和非公企業(yè)之間大力實(shí)施了“村企互助鏈”活動。村、企黨組織圍繞基層組織建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等內(nèi)容，階段性地開展“組織生活同過、黨員訓(xùn)練齊抓、黨務(wù)設(shè)施共建、黨建閱歷互學(xué)、文體消遣聯(lián)歡”等形式的共建活動。目前全旗有35家企業(yè)和18個(gè)嘎查村結(jié)成了18個(gè)“互助鏈”。企業(yè)為結(jié)鏈嘎查村投入資金15.4萬元和價(jià)值12.3萬元的物品，用于嘎查村改善黨務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，綠化沙地，保障貧困戶的春耕生產(chǎn)，同時(shí)扶助了12名貧困學(xué)生，支配農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力1400多人就業(yè)。嘎查村也為企業(yè)做大做強(qiáng)培訓(xùn)一線工人，供應(yīng)廠房用地，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貨_突。企業(yè)黨員與嘎查村黨員共同過組織生活，參與文體活動，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，

11、互利互惠。三是根據(jù)保持黨員先進(jìn)性的要求，對基層組織進(jìn)行了集中整頓。接轉(zhuǎn)了近300名黨員的組織關(guān)系，調(diào)整了23個(gè)基層黨組織的設(shè)置，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子。整頓后的基層黨組織設(shè)置更加合理。四是加強(qiáng)了對黨員干部的訓(xùn)練培訓(xùn)工作。今年我旗全面啟動了“黨員干部素養(yǎng)升級工程”，建立了人才資源庫，主要通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、掛職熬煉等途徑和公開選拔、競爭上崗等措施，有目的地培育懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型三支人才隊(duì)伍。同時(shí)，針對科級干部年齡偏大，學(xué)問結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)時(shí)代要求的問題，出臺了烏拉特后旗優(yōu)化科級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)實(shí)施方法，對科級干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化配置。 四、以構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，不斷改善弱勢群體的生產(chǎn)生活狀況

12、，在維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)上有新破。 在扶貧助困工作中，一是實(shí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶制度。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“一鎮(zhèn)（蘇木）一村（嘎查）一企五類戶（貧困戶、富有戶、邊民牧戶、軍屬戶、老干部老黨員戶）”，關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)找出工作差距，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大工作業(yè)績。各單位的科級、一般黨員干部也根據(jù)結(jié)鏈包扶制度要求，拓展和延長“三級干部服務(wù)鏈”，開展扶貧助困行動，結(jié)對包扶貧困學(xué)生，解決基層和廣闊農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活詳細(xì)問題。全旗31名處級領(lǐng)導(dǎo)和441名科級干部包扶了503名貧困戶，共與基層困難群眾結(jié)成幫扶對子527鏈，為200多個(gè)困難戶找到了致富門路。各單位為農(nóng)牧民送學(xué)問、送技術(shù)、送信息、送生產(chǎn)資料，扎扎

13、實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，先進(jìn)性訓(xùn)練活動期間為基層送去價(jià)值近11萬元的春耕用的化肥、農(nóng)藥、種子等，爭取回總投資500多萬元的水利、扶貧、畜牧、綜合開發(fā)等方面的項(xiàng)目資金，關(guān)心轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力1400多人。二是加大了對城鄉(xiāng)貧困人口的救助力度。探究了“三條保障線”在農(nóng)村牧區(qū)延長的有效方法，在確保城市低保工作健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推行了農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助制度，逐步將農(nóng)牧民納入低保范圍。發(fā)放春耕救災(zāi)款51萬元，城市低保資金281.5萬元，醫(yī)療救助款1.4萬元。三是開展了“項(xiàng)目扶貧”活動，實(shí)行小額信貸、財(cái)政貼息、產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，新建蔬菜大棚建設(shè)20座，新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 160座，新建奶站1處，新增奶牛66頭，

14、新購優(yōu)質(zhì)肉羊900只，新增飼草料加工機(jī)具5臺，提高了規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平。 在信訪接待工作中，實(shí)行了處級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡信訪案件，根據(jù)處級領(lǐng)導(dǎo)的分工狀況，對原有的信訪案件全面細(xì)致地開展“回頭看”，重新確定案件責(zé)任人，包案到人、一包究竟，到6月中旬整改提高階段結(jié)束時(shí)，原有的信訪案件全部形成處理意見。新生信訪案件嚴(yán)格根據(jù)信訪條例仔細(xì)討論解決，堅(jiān)決將問題處理在萌芽狀態(tài)，為建旗35周年?duì)I造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。 五、以保持先進(jìn)為重點(diǎn)，不斷建立健全黨員訓(xùn)練管理的長效機(jī)制，在發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上有新突破。 在整改提高中，我旗根據(jù)“思想覺悟高于群眾、業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)群眾、創(chuàng)新力量引領(lǐng)群眾、工作業(yè)績示范群眾、奉獻(xiàn)精神勇于群眾”的要求，樂觀構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、有效的保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。全旗在整改提高階段，建立健全包括黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨費(fèi)收繳管理制度、流淌黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、進(jìn)展黨員工作制度、無職黨員設(shè)崗定職黨員訓(xùn)練和管理制度，以及黨建