東營壓縮空氣儲能項目實施方案范文

1、泓域咨詢/東營壓縮空氣儲能項目實施方案目錄第一章 背景及必要性8一、 短期內(nèi)儲能發(fā)展需跟蹤新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型步伐8二、 成熟商業(yè)模式支撐穩(wěn)健發(fā)展8三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略9第二章 項目概述13一、 項目概述13二、 項目提出的理由15三、 項目總投資及資金構(gòu)成17四、 資金籌措方案17五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18七、 環(huán)境影響18八、 報告編制依據(jù)和原則18九、 研究范圍19十、 研究結(jié)論20十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 行業(yè)、市場分析23一、 儲能成新能源標(biāo)配于爭議中堅定前行23二、 “雙碳”目標(biāo)衍生政策東風(fēng)，儲能迎來高光時刻

2、24第四章 建筑技術(shù)方案說明26一、 項目工程設(shè)計總體要求26二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第六章 選址方案分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市37四、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢40五、 項目選址綜合評價41第七章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第八章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第九章 組

3、織機(jī)構(gòu)及人力資源配置57一、 人力資源配置57勞動定員一覽表57二、 員工技能培訓(xùn)57第十章 工藝技術(shù)方案59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項目技術(shù)工藝分析61三、 質(zhì)量管理62四、 設(shè)備選型方案63主要設(shè)備購置一覽表64第十一章 原輔材料及成品分析65一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十二章 項目環(huán)保分析67一、 環(huán)境保護(hù)綜述67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境影響綜合評價73第十三章 進(jìn)度實施計劃74一、 項目進(jìn)度安排74項目實施進(jìn)度計

4、劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十四章 投資計劃76一、 投資估算的依據(jù)和說明76二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表83四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價88一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付

5、息計劃表97第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)99一、 項目招標(biāo)依據(jù)99二、 項目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布102第十七章 項目風(fēng)險評估103一、 項目風(fēng)險分析103二、 項目風(fēng)險對策105第十八章 總結(jié)分析107第十九章 附表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資

6、計劃與資金籌措一覽表121報告說明2021年以來國家層面密集出臺的政策提振了儲能市場投資積極性，儲能行業(yè)的發(fā)展空間與可持續(xù)性得到充分釋放。中央對新型儲能的定位決定了短期內(nèi)其發(fā)展仍需依附于新型電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，可跟蹤指標(biāo)有發(fā)電側(cè)的新能源配儲比例、新能源消耗占比、新能源裝機(jī)數(shù)量，輸配電側(cè)的電網(wǎng)靈活性水平，用戶側(cè)的峰谷價差需求。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26887.41萬元，其中：建設(shè)投資21392.64萬元，占項目總投資的79.56%；建設(shè)期利息509.31萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金4985.46萬元，占項目總投資的18.54%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入51300.00萬元，綜合總成

7、本費(fèi)用43769.23萬元，凈利潤5484.91萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.94%，財務(wù)凈現(xiàn)值-992.21萬元，全部投資回收期7.01年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投

8、資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景及必要性一、 短期內(nèi)儲能發(fā)展需跟蹤新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型步伐“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)需要大規(guī)模新能源建設(shè)，而新能源廢棄率與新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性和間歇性問題增加了電網(wǎng)輸配容量、電頻波動控制等方面的要求，“風(fēng)光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”使得儲能在新型電力系統(tǒng)中的剛性需求地位確立。儲能在新型電力系統(tǒng)的發(fā)電側(cè)、輸配電側(cè)、用戶側(cè)三大場景中充分發(fā)揮價值。當(dāng)前儲能行業(yè)與電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型深度綁定，短期可跟蹤指標(biāo)有：（1）發(fā)電側(cè)：看新能源配儲比例、新能源在能源消耗系統(tǒng)中占比、新能源裝機(jī)數(shù)量。2021年儲能發(fā)展主靠發(fā)電側(cè)配儲改革推動，配儲比例普遍在10%-20%左右，未來隨著配儲模

9、式推行，配儲比例仍有提升空間，而新能源比重與裝機(jī)數(shù)量的提升則增加了配儲量。（2）輸配電側(cè)：重點關(guān)注電網(wǎng)靈活性水平，看調(diào)頻、備用、轉(zhuǎn)動慣量、爬坡等電力輔助服務(wù)市場化進(jìn)程。（3）用戶側(cè)：看峰谷價差需求，需求越大，削峰填谷的空間與利潤更大。二、 成熟商業(yè)模式支撐穩(wěn)健發(fā)展政策只能作為行業(yè)初步發(fā)展的推動力，儲能參與主體應(yīng)當(dāng)借助政策與市場機(jī)制改革之風(fēng)，探索建立成熟商業(yè)模式， 實現(xiàn)真正的主體獨(dú)立性并在儲能服務(wù)市場中取得議價權(quán)才能保障行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。當(dāng)前，我國儲能企業(yè)已在發(fā)電側(cè)、輸配側(cè)、用戶側(cè)開拓多種盈利模式，主要有削峰填谷收益、調(diào)峰調(diào)頻等電網(wǎng)輔助服務(wù)、配套儲能租賃、共享儲能、能源合同管理等模式。對比英國電力市

10、場，國內(nèi)儲能收益來源較單一。英國電力市場自由化程度高，這為儲能獲得更多收益提供了可能性。從收益渠道來看，英國電力市場的儲能收益來源廣泛，包括從價值相對較高的調(diào)頻服務(wù)市場及備用市場，到價值相對不高的能量市場，儲能可獲得的收益來源超過 10 種。目前國內(nèi)多數(shù)大型儲能電站主要參與調(diào)頻服務(wù)或調(diào)峰服務(wù)，用戶側(cè)儲能主要開展峰谷套利服務(wù)，收益來源較為單一。儲能在建立穩(wěn)定商業(yè)模式同時，作為獨(dú)立市場主體可參與多個細(xì)分市場實現(xiàn)效益疊加。三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。（一）搭建

11、高能級創(chuàng)新平臺推進(jìn)黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快布局一批國家級研發(fā)平臺、中試基地和孵化示范基地，打造全國鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技振興鄉(xiāng)村樣板。支持東營高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。支持省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新“區(qū)中園”、專業(yè)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制，實行差異化扶持政策和分類指導(dǎo)，培育一批聚集效應(yīng)明顯、錯位發(fā)展的特色科技園區(qū)。堅持“一產(chǎn)業(yè)、一平臺、一基金、一團(tuán)隊”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈、打造人才鏈，集聚各類創(chuàng)新要素，推進(jìn)國家級稀土催化研究院、山東省高端化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、石油技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氧化鋁纖維研究院、山東大學(xué)利華益高分子材料研究院、青島科技大學(xué)廣饒

12、橡膠工業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)運(yùn)營，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新集群式突破。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋計劃，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范城市。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)。加快培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊伍。加快實施新一輪高水平技術(shù)改造，支持制造業(yè)企業(yè)以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級產(chǎn)品為主攻方向，提升核心競爭力。完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅機(jī)制，實施裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重大科學(xué)研發(fā)計劃。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造

13、活力堅持廣聚人才、精準(zhǔn)引智，完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)，建立普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，創(chuàng)新實施人才招引特色活動，構(gòu)建全方位引才格局。依托省級以上開發(fā)區(qū)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、安全生產(chǎn)管理需要的高水平專業(yè)人才。深度整合油地?？萍既瞬刨Y源，探索建立靈活有效的人才科技資源共享機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)中國石油大學(xué)重質(zhì)油國家重點實驗室、中國石油大學(xué)東營科學(xué)技術(shù)研究院、國家石油工業(yè)訓(xùn)練中心、勝利工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等平臺載體。加大高校院所、科研機(jī)構(gòu)招引力度。強(qiáng)化企業(yè)家隊伍建設(shè)，實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃。推進(jìn)渤海工匠學(xué)院建設(shè)，實施“金藍(lán)領(lǐng)”等高端技能人才培訓(xùn)，推廣新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人

14、才培養(yǎng)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，制定面向未來、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一議”政策，優(yōu)化人才環(huán)境。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)樹立科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新容錯機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享機(jī)制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。加快建設(shè)市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建縣域技術(shù)交易平臺，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，鼓勵發(fā)展社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)

15、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。擴(kuò)大市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償金規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資利用“創(chuàng)投+孵化”模式推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：東營壓縮空氣儲能項目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：姜xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)

16、新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至

17、今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織

18、架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套壓縮空氣儲能設(shè)備/年。二、 項目提出的理由儲能技術(shù)路徑方面，新型儲能異軍突起，電化學(xué)儲能為主流，壓縮空氣儲能和熔鹽儲能值得期待。根據(jù)CNESA數(shù)據(jù)，截至2020年底，電化學(xué)儲能投運(yùn)項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%，帶動儲能逆變器進(jìn)入高速發(fā)展階段；

19、熔鹽儲能規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，占比達(dá)1.5%，熔鹽儲能技術(shù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，初始投資成本較低，是實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模利用，提高能效、安全性和經(jīng)濟(jì)性的有效途徑；2021/9/30，世界首座非補(bǔ)燃壓縮空氣儲能電站并網(wǎng)試驗成功，可將電能轉(zhuǎn)換效率提升至60%以上，2021年10月，我國首套10MW先進(jìn)壓縮空氣儲能系統(tǒng)在貴州畢節(jié)并網(wǎng)發(fā)電。先進(jìn)壓縮空氣儲能技術(shù)具有規(guī)模大、成本低、壽命長、清潔無污染、儲能周期不受限制、不依賴化石燃料及地理條件等優(yōu)勢，是極具發(fā)展?jié)摿Φ拈L時大規(guī)模儲能技術(shù)。我市將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市，在全省、全國發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力邁上新

20、的大臺階，人均生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成高水平國家創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、新材料強(qiáng)市；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安東營；社會事業(yè)全面進(jìn)步，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度達(dá)到新高度，成為更高水平文明城市、黃河文化交流互鑒高地，建成文化旅游強(qiáng)市；綠色健康生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營；成為改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際合作和區(qū)域競爭

21、的優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、海洋強(qiáng)市、交通強(qiáng)市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26887.41萬元，其中：建設(shè)投資21392.64萬元，占項目總投資的79.56%；建設(shè)期利息509.31萬元，占項目總投資的1.89%；流

22、動資金4985.46萬元，占項目總投資的18.54%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資26887.41萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）16493.52萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10393.89萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：51300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：43769.23萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5484.91萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.94%。5、全部投資回收期（Pt）：7.01年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)

23、年盈虧平衡點（BEP）：24405.78萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原

24、則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、

25、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。十、 研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，

26、項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積88081.141.2基底面積32940.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝252.732總投資萬元26887.412.1建設(shè)投資萬元21392.642.1.1工程費(fèi)用萬元18480.222.1.2其他費(fèi)用萬元2487.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬元424.562.2建設(shè)期利息萬元509.312.3流動資金萬元4985.463資金籌措萬元26887.413.1自籌資金萬元16493.523.2銀行貸款萬元10393.894營業(yè)收入萬元

27、51300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43769.23""6利潤總額萬元7313.21""7凈利潤萬元5484.91""8所得稅萬元1828.30""9增值稅萬元1813.01""10稅金及附加萬元217.56""11納稅總額萬元3858.87""12工業(yè)增加值萬元13675.70""13盈虧平衡點萬元24405.78產(chǎn)值14回收期年7.0115內(nèi)部收益率12.94%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-992.21所得稅后第三章 行業(yè)、市

28、場分析一、 儲能成新能源標(biāo)配于爭議中堅定前行中國儲能市場發(fā)展起始于2010年，歷經(jīng)十余年發(fā)展，技術(shù)已得到驗證，示范應(yīng)用項目成功推行，商業(yè)模式在探索中有所改進(jìn)。2020年，“雙碳”目標(biāo)下，可再生能源的開發(fā)得到前所未有重視，高比例不穩(wěn)定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網(wǎng)公司提出集中式“新能源+儲能”配套發(fā)展政策，儲能技術(shù)對新能源大規(guī)模普及的價值充分體現(xiàn)并成共識，“風(fēng)光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”推動儲能市場與“風(fēng)光”發(fā)電新能源市場繁榮共進(jìn)。2020年以來儲能行業(yè)的高景氣源于新能源強(qiáng)配儲能措施的推行，更多是要?dú)w功于政策面的利好，而未來儲能行業(yè)能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業(yè)模式的搭建

29、。據(jù)中國新聞周刊記者不完全統(tǒng)計，2020年全國先后約17個省市區(qū)出臺了“新能源+儲能”相關(guān)政策。自2021年初至2021年11月，有20個省市區(qū)提出了“風(fēng)光儲一體化”，各省區(qū)的儲能配置比例基本都在520之間，一般要求儲能時長為2小時。新能源勢在必行，儲能配備大勢所趨背景下，各大央企、國企，以及部分民企紛紛布局，強(qiáng)配儲政策引導(dǎo)效果顯著，根據(jù)CNESA數(shù)據(jù)，2020年中國電化學(xué)儲能裝機(jī)增速跳躍至91%，而2019年裝機(jī)增速只有59%。二、 “雙碳”目標(biāo)衍生政策東風(fēng)，儲能迎來高光時刻2021年7月15日，國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見中首次明確了儲能作為碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵

30、支撐技術(shù)，明確了儲能的發(fā)展目標(biāo)與重點任務(wù)，2025年新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上，接近2021年裝機(jī)規(guī)模的10倍，極大提振行業(yè)信心，為儲能長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2021年7月29日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知推動電價市場化改革，通過峰谷電價、尖峰電價等價格信號，激勵市場成員自發(fā)配置儲能或調(diào)峰資源。經(jīng)濟(jì)利益可驅(qū)動市場成員自發(fā)實現(xiàn)分散與集中相互協(xié)同的儲能設(shè)施配置方案，為儲能設(shè)施商業(yè)價值的實現(xiàn)提供空間。峰谷價差拉大，將催生出更多應(yīng)用新模式。2021年8月24日電化學(xué)儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）2的出臺，將促進(jìn)形成

31、儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。2021年12月24日國家能源局發(fā)布新版“兩個細(xì)則”3，新增新型儲能為市場主體；新增轉(zhuǎn)動慣量、爬坡、調(diào)相等輔助服務(wù)品種；分?jǐn)倷C(jī)制由并網(wǎng)電廠內(nèi)分?jǐn)傋優(yōu)榘l(fā)電企業(yè)與電力用戶共同分?jǐn)?，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有電力輔助服務(wù)補(bǔ)償與分?jǐn)倷C(jī)制，為儲能開拓了市場獲益空間。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑

32、防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本

33、著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范

34、的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本

35、期項目建筑面積88081.14，其中：生產(chǎn)工程53692.20，倉儲工程8986.03，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12213.73，公共工程13189.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16470.0053692.207345.311.11#生產(chǎn)車間4941.0016107.662203.591.22#生產(chǎn)車間4117.5013423.051836.331.33#生產(chǎn)車間3952.8012886.131762.871.44#生產(chǎn)車間3458.7011275.361542.522倉儲工程7246.808986.03856.672.11#倉庫2174

36、.042695.81257.002.22#倉庫1811.702246.51214.172.33#倉庫1739.232156.65205.602.44#倉庫1521.831887.07179.903辦公生活配套2094.9812213.731770.253.1行政辦公樓1361.747938.921150.663.2宿舍及食堂733.244274.81619.594公共工程7246.8013189.181088.34輔助用房等5綠化工程8974.80172.21綠化率16.62%6其他工程12085.2044.307合計54000.0088081.1411277.08第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一

37、、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積88081.14。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套壓縮空氣儲能設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入51300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷

38、量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。中國儲能市場發(fā)展起始于2010年，歷經(jīng)十余年發(fā)展，技術(shù)已得到驗證，示范應(yīng)用項目成功推行，商業(yè)模式在探索中有所改進(jìn)。2020年，“雙碳”目標(biāo)下，可再生能源的開發(fā)得到前所未有重視，高比例不穩(wěn)定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網(wǎng)公司提出集中式“新能源+儲能”配套發(fā)展政策，儲能技術(shù)對新能源大規(guī)模普及的價值充分體現(xiàn)并成共識，“風(fēng)光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”推動儲能市場與“風(fēng)光”發(fā)電新能源市場繁榮共進(jìn)。2020年以來儲能行業(yè)的高景氣源于新能源強(qiáng)配儲能措施的推行，更多是要?dú)w功于政策面的利好，而未來儲能行業(yè)能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業(yè)模式的搭

39、建。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1壓縮空氣儲能設(shè)備套xxx2壓縮空氣儲能設(shè)備套xxx3壓縮空氣儲能設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx51300.00第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物

40、通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況東營，是山東省地級市，批復(fù)確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛В瑬|臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)118º5，北緯38º15之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的

41、軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排名，東營排名第31。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認(rèn)東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過五年不懈奮斗，到二二五年，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全省前列，高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，在山東高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和作用進(jìn)一步彰顯；發(fā)展質(zhì)效

42、更好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進(jìn)展，“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎；動力活力更足，要素市場化配置更加高效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體充滿活力，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，水氣土等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河口國家公園管理機(jī)制更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居；治理效能更高，平安東營、法治東營、文明東營建設(shè)取得新成效，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制更加健全，發(fā)展安全保障更加有力，城市數(shù)字化、智慧化取得重要進(jìn)展，市域治理體系和治理能力水平保持全省

43、前列；人民生活更有品質(zhì)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，社會保障體系更加健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點圍繞新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力攻堅突破，確保大見成效。綜合實力邁上新臺階，預(yù)計二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生產(chǎn)總值位居全國前列。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進(jìn)展。脫貧攻堅取得決定性勝利，全市貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對

44、外開放新高地建設(shè)全面起勢。黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和濕地修復(fù)成效突出，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進(jìn)，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風(fēng)險防控有力有效，重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，法治東營建設(shè)不斷深入，市域社會治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國文明城市。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

45、的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的熱情高漲，為東營未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市完善提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素，著力打造具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅決淘汰落后動能，加快改造提升傳統(tǒng)動能，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。石化產(chǎn)業(yè)，堅持高端化、智慧化、高效化、一體化、綠色化方向，按照“一區(qū)、一片、多點”發(fā)展布局，有序推動煉化產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，以芳烴、烯烴產(chǎn)業(yè)鏈為主，構(gòu)建鏈條強(qiáng)韌、價值高端、具有國際競爭力的萬億級石

46、化產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與央企國企等國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)及化工領(lǐng)域知名高校院所合作，重點推進(jìn)中國化工集團(tuán)山東化工原料基地、PX上下游配套、利華益集團(tuán)有機(jī)化工新材料基地、中海油原油倉儲等項目建設(shè)，打造綠色循環(huán)能源石化基地。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，突出整合提升、品牌建設(shè)，推動產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集聚，深化與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)合資合作，培育旗艦型企業(yè)，建成全國一流的高端橡膠產(chǎn)業(yè)基地。石油裝備產(chǎn)業(yè)，突出高端化、智能化、服務(wù)化，重點加強(qiáng)海洋油氣裝備、非常規(guī)油氣裝備、智能油氣能源裝備等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和高端大型成套產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建“制造+服務(wù)+品牌”融合發(fā)展價值鏈，打造高端智能石油石化裝備制造基地和油服企業(yè)總部基地。有色金屬產(chǎn)業(yè)，重

47、點圍繞電子信息、輸配電等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展電磁線、特種線纜等高附加值產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新、高端、集群發(fā)展方向，圍繞高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纖維材料、化工新材料、銅基新材料五條產(chǎn)業(yè)鏈，集聚整合資源要素，堅定推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力打造“鏈主”企業(yè)，培育發(fā)展一批“專精特新”企業(yè)，推動不同基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)作配套、耦合發(fā)展，打造2000億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，以創(chuàng)新研發(fā)提升現(xiàn)代中藥、新型化藥、醫(yī)藥中間體、原料藥核心競爭力，加快培育生物化工、制藥化工，延伸發(fā)展關(guān)聯(lián)行業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、集群效應(yīng)

48、。航空航天產(chǎn)業(yè)，深化與中國商飛、北京航空航天大學(xué)、山東省機(jī)場集團(tuán)戰(zhàn)略合作，推進(jìn)勝利機(jī)場與空港產(chǎn)業(yè)園一體化布局、融合發(fā)展，積極發(fā)展飛機(jī)零部件、航空新材料、精密加工、精密模具等航空關(guān)聯(lián)制造業(yè)，培育飛機(jī)試飛、維修、飛行校驗、航空教育培訓(xùn)等配套服務(wù)業(yè)，打造民機(jī)試飛基地、民用無人駕駛航空實驗基地和山東重要的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，堅持特色化、高端化、集群化、智慧化方向，著力發(fā)展壯大水產(chǎn)種業(yè)，推動傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖向品牌化提升、水產(chǎn)品向深加工延伸，做大做強(qiáng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，加快海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展海洋新能源、海洋新材料、海水淡化和綜合利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展交通裝備產(chǎn)業(yè)。（三）推動先進(jìn)制造業(yè)與

49、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合支持研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育覆蓋全周期、全要素的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，加快形成服務(wù)型制造體系。鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、倉儲、分銷、配送等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)降本增效。支持各類市場主體參與服務(wù)供給，規(guī)劃建設(shè)特色服務(wù)業(yè)園區(qū)，發(fā)展共享平臺，形成一批帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化利用現(xiàn)代信息技術(shù)對制造業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進(jìn)實施一批智能裝備應(yīng)用、自動化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車間及智能工廠建設(shè)等項目，推動石化、橡膠輪胎、石油裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)升級和

50、數(shù)字賦能。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)在研發(fā)、管理、生產(chǎn)、營銷、物流等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建開放式生產(chǎn)組織體系，發(fā)展個性化、定制化智能制造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快組織變革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和流程再造。四、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。（一）深化要素市場化配置改革深化土地管理制度改革，完善建設(shè)用地二級市場交易制度。健全“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”要素保障機(jī)制，加強(qiáng)土地、能耗等要素資源全市統(tǒng)籌。完善人才資源交流使用制度，加快發(fā)展技術(shù)要素市場。完善僵尸企業(yè)處置機(jī)制，全面清理處置閑置低效用地、批而未供土地，促進(jìn)

51、要素資源向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。完善公共資源交易平臺，全面實施公共資源電子化交易。（二）激發(fā)市場主體活力堅持突出主業(yè)，深化國資國企改革，做優(yōu)做強(qiáng)國有資本、國有企業(yè)。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，深化勞動、人事、分配等制度改革。全面落實放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施，暢通民間資本投資渠道，吸引民營企業(yè)更多進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)對民營企業(yè)全生命周期服務(wù)，落實清理和防止拖欠民營企業(yè)賬款長效機(jī)制，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。扎實推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會

52、可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管

53、理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗

54、杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強(qiáng)招商引資和重點項目建設(shè)在招商引資

55、工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)研究制定配套政策拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會資本，加大對共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入。設(shè)立行業(yè)發(fā)展專項資金，對行業(yè)企業(yè)給予貸款貼息。將行業(yè)評價標(biāo)識信息納入招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。研究制定行業(yè)專項財政補(bǔ)貼和企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。(四)加大政策扶持加大財政支持力度，各類專項資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項目及產(chǎn)業(yè)化給予重點支持；財政資金繼續(xù)對重點項目推廣應(yīng)用給予補(bǔ)貼。貫徹落實好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵等一系列優(yōu)惠政策。(五)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)創(chuàng)新